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 UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO ESCUELA DE POSTGRADO  FACULTAD DE EDUCACIÓN ASIGNATURA: INNOVACIONES pedagogicas  SEPARATA Nº 1 EPARATA Nº 1 TEMA: TEMA:  Responsable:  EQUIPO DE DOCENTES DE LA ASIGNATURA DE INNOVACIONES EDUCATIVAS. CIUDAD UNIVERSITARIA, LOS OLIVOS 2012 1  “La INNOVACIÓN Y LA CALIDAD EDUCATIVA” (MED/PERU)

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UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO

ESCUELA DE POSTGRADO

  FACULTAD DE EDUCACIÓN

ASIGNATURA: INNOVACIONESpedagogicas

  SEPARATA Nº 1EPARATA Nº 1

TEMA:TEMA:

 

Responsable:  EQUIPO DE DOCENTES DE LAASIGNATURA DE INNOVACIONES

EDUCATIVAS.

CIUDAD UNIVERSITARIA, LOS OLIVOS 2012

1

 “La INNOVACIÓN Y LA CALIDADEDUCATIVA”

(MED/PERU)

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I. INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA

¿QUÉ ES LA INNOVACIÓN EDUCATIVA?

1.1.1 ¿Qué es Innovación?

La palabra innovación proviene del sustantivo latino innovatio. Su étimo es novus, que constituye labase de un extenso campo léxico: novo, novitas, novius, renovo, renovatio, renovator, innovo einnovatio. Es interesante resaltar la existencia en latín del verbo novo  (novare), sin prefijo, cuyosignificado equivale al de los verbos innovar y renovar (RIVAS, 2003).

Según el criterio de la Academia, el prefijo in-, de origen latino, en su primera acepción equivale a en,adentro, dentro de, al interior . Por consiguiente, el prefijo in- aporta al lexema base –nov- un sentido deinterioridad , sea como introducción de algo nuevo proveniente del exterior; sea como obtención oextracción de algo, que resulta nuevo, a partir del interior de una realidad determinada. Innovaciónsería, entonces, tanto el ingreso de algo nuevo, dentro de una realidad preexistente, cuanto laextracción o emergencia de algo, que resulta nuevo, del interior de una realidad preexistente.

En suma, podemos afirmar que la innovación es una realización motivada desde fuera o dentro de laescuela que tiene la intención de cambio, transformación o mejora de la realidad existente en la cual laactividad creativa entra en juego.

1.1.2 ¿Qué es la Innovación Educativa?

Varios autores han aportado definiciones de Innovación Educativa. Entre ellos está Jaume Carbonell(CAÑAL DE LEÓN, 2002: 11-12), quien entiende la innovación educativa como:

(un) conjunto de ideas, procesos y estrategias, más o menos sistematizados, mediantelos cuales se trata de introducir y provocar cambios en las prácticas educativas

vigentes. La innovación no es una actividad puntual sino un proceso, un largo viaje otrayecto que se detiene a contemplar la vida en las aulas, la organización de loscentros, la dinámica de la comunidad educativa y la cultura profesional delprofesorado. Su propósito es alterar la realidad vigente, modificando concepciones yactitudes, alterando métodos e intervenciones y mejorando o transformando, según loscasos, los procesos de enseñanza y aprendizaje. La innovación, por tanto, vaasociada al cambio y tiene un componente –explícito u oculto- ideológico, cognitivo,ético y afectivo. Porque la innovación apela a la subjetividad del sujeto y al desarrollode su individualidad, así como a las relaciones teoría-práctica inherentes al actoeducativo.

Por su parte, Francisco Imbernón (1996: 64) afirma que:

la innovación educativa es la actitud y el proceso de indagación de nuevas ideas,propuestas y aportaciones, efectuadas de manera colectiva, para la solución desituaciones problemáticas de la práctica, lo que comportará un cambio en loscontextos y en la práctica institucional de la educación.

De otro lado, Juan Escudero (PASCUAL, 1988: 86) señala que:

Innovación educativa significa una batalla a la realidad tal cual es, a lo mecánico,rutinario y usual, a la fuerza de los hechos y al peso de la inercia. Supone, pues, unaapuesta por lo colectivamente construido como deseable, por la imaginación creadora,por la transformación de lo existente. Reclama, en suma, la apertura de una rendijautópica en el seno de un sistema que, como el educativo, disfruta de un exceso detradición, perpetuación y conservación del pasado. (...) innovación equivale, ha de

equivaler, a un determinado clima en todo el sistema educativo que, desde la Administración a los profesores y alumnos, propicie la disposición a indagar, descubrir,reflexionar, criticar... cambiar .

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Escudero concluye afirmando que hablar de innovación educativa significa referirse a proyectossocioeducativos de transformación de nuestras ideas y prácticas educativas en una dirección social eideológicamente legitimada, y que esa transformación merece ser analizada a la luz de criterios deeficacia, funcionalidad, calidad y justicia y libertad social.

1.1.3 OBJETIVOS DE LA INNOVACIÓN EDUCATIVA

a) Promover actitudes positivas de toda la comunidad educativa en función de un

comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus implicaciones, a laadecuación del currículo y a las necesidades e intereses de los alumnos y alumnas.

b) Crear espacios y mecanismos en las escuelas para identificar, valorar, sistematizar,normalizar, aplicar y difundir las experiencias novedosas que contribuyan a la solución deproblemas educativos que estén afectando la calidad de los aprendizajes de alumnas yalumnos.

c)  Animar el desarrollo de propuestas educativas válidas que respondan a la realidad denuestro país y que rescaten la creatividad, la riqueza humana y los recursos naturales yculturales que provee nuestro medio.

d) Promover transformaciones curriculares flexibles, creativas y participativas, acordes

con las necesidades de los sujetos y de su comunidad, procurando una educación de calidad yde aprendizajes significativos.

e) Implementar la aplicación de teorías, procesos, métodos y técnicas administrativas ydocentes reconocidamente válidos, congruentes con las necesidades de la institución y de lacomunidad, en su propósito de buscar una mejor calidad de la educación.

f) Estimular la investigación como un elemento cotidiano determinante de la formaciónprofesional continua de los/las docentes a partir de su propia práctica educativa.

g) Recuperar y sistematizar experiencias del personal docente, directivo, asesor ysupervisor.

h) Compartir y transferir a otras escuelas y docentes las experiencias educativas

innovadoras para ampliar y generalizar la experiencia.

i) Crear condiciones permanentes para que las experiencias innovadoras se conviertanen una práctica institucionalizada, es decir, en cultural organizacional.

1.1.4 PRINCIPIOS DE INNOVACIÓN

Los principios que orientan el proceso de innovación educativa sólo se conciben dentro de un enfoquede educación liberadora de las potencialidades del hombre y de su entorno. Entre estos tenemos:

a) La formación del estudiante constituye la esencia de las innovaciones educativas para latransformación cultural en procura de mejorar el nivel de vida individual y social.

b) La autonomía para que se generan los procesos de innovación educativa.

c) La investigación interdisciplinaria para la reconstrucción del conocimiento, como eje del procesode innovación.

d) La práctica misma que legitima la innovación educativa.

Es prudente advertir que no debe confundirse innovación con algo que es nuevo, ya que una innovaciónno es buena por el hecho de ser nueva, sino básicamente porque contribuye de manera diferente,confiable y válida a solucionar problemas educativos o a mejorar quehaceres educativos.

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1.2 CARACTERÍSTICAS DE LA INNOVACIÓN EDUCATIVA

¿Cuáles son las señas de identidad de una innovación educativa?, ¿Qué elementos, aspectos ocriterios nos permiten decir que estamos ante una innovación educativa?. Por el interés que reviste paranuestro trabajo presentamos a continuación dos caracterizaciones de la innovación. La primerapertenece a BLANCO-MESINA y la segunda a ESCUDERO.

1.2.1 BLANCO y MESSINA

BLANCO y MESSINA, (2000) sostienen que uno de los problemas más importantes en relación con lainnovación es la falta de un marco teórico suficientemente desarrollado que permita identificar qué es ono innovador en el ámbito educativo. A partir de un estudio del Estado del Arte de las InnovacionesEducativas en América Latina y el Caribe, propiciado por el Convenio Andrés Bello, y con el propósitode contribuir a una mejor identificación de la innovación educativa la referidas autoras proponen unaserie de rasgos o criterios que pueden caracterizar una experiencia innovadora, frente a un simplecambio, ajuste o mejora del sistema educativo. Su intención no es dar una definición única deinnovación, sino proporcionar un marco general que permita la identificación y el análisis de lasinnovaciones. Conviene señalar que los criterios están estrechamente relacionados entre sí, y son elconjunto de todos ellos lo que puede definir las señas de identidad de una innovación educativa.

a. Innovación supone transformación y cambio cualitativo significativo, no simplementemejora o ajuste del sistema vigente.

Si bien la innovación implica cambio, existe consenso entre los diferentes autores respecto a que notodo cambio es una innovación. La innovación supone una transformación, un cambio cualitativosignificativo respecto a la situación inicial en los componentes o estructuras esenciales del sistema oproceso educativo. La innovación supone, también, partir de lo vigente para transformarlo. Por lo tanto,parte de un cambio en las estructuras y concepciones existentes. Así, por ejemplo, la ampliación horariao la adquisición y uso de nuevos materiales didácticos, son obviamente un cambio o mejora, pero sólopodrán llegar a considerarse como innovación si se producen cambios significativos respecto a la rutinaestablecida tradicionalmente en la escuela: la metodología, las relaciones interpersonales, laconcepción del proceso enseñanza-aprendizaje, la organización o el funcionamiento de la escuela o elaula de aprendizaje.

La innovación educativa implica un cambio cultural que afecta a cada individuo, al grupo y al marco

institucional. Implica cambios en las actitudes, en las creencias, en las concepciones y las prácticas enaspectos de significación educativa como la naturaleza y función de la educación y de la escuela, elproceso de enseñanza-aprendizaje, la concepción y relación con el conocimiento, la estructura yfuncionamiento, y las relaciones entre los diferentes actores involucrados. La innovación tiene uncarácter sistémico por la naturaleza misma de la educación y de la escuela, que es un sistema abierto,de tal modo que la introducción de un cambio en algún componente tiene repercusiones más o menosmediatas en los otros componentes con los que se relaciona e interactúa. En consecuencia, lainnovación implica repensar todo el orden establecido y propender a su mejora.

b. Una innovación no es necesariamente una invención, pero sí algo nuevo que propicia unavance en el sistema hacia su plenitud, un nuevo orden o sistema.

Las transformaciones que se producen en un sistema educativo determinado no han de ser necesariamente invenciones o algo totalmente nuevo, para ser consideradas innovaciones, sino másbien algo nuevo o cualitativamente distinto de lo existente anteriormente y, por tanto, nuevo y distintopara las personas que lo utilizan. Las innovaciones implican un nuevo modelo, orden o enfoque, unaforma distinta de organizar y relacionar los componentes objeto de la innovación El significadoetimológico de innovar (del latín innovare) da cuenta de este aspecto, porque innovar significa mudar oalterar las cosas, introduciendo novedades, mientras que inventar significa hallar o descubrir una cosanueva o desconocida.

Lo nuevo se puede entender como una creación relacionada con el medio y con la historia del núcleocultural en el que se origina, o, por el contrario, desvinculada de éste, es decir, como un emergente queprescinde de toda determinación previa. Con mucha frecuencia se entiende lo innovador como aquelloque quiere ser original sin admitir precedentes, es decir, cambiar una realidad que hay que negar demodo absoluto. La mayoría de los autores coinciden en que lo nuevo se define en función de unasituación determinada y en relación con lo antiguo.

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c. La innovación implica una intencionalidad o intervención deliberada y en consecuenciaha de ser planificada.

La innovación implica un cambio deliberado. Para muchos autores, los cambios que ocurrenespontáneamente, sin una intencionalidad clara y una planificación no pueden ser consideradosinnovación. El elemento de planificación es asumido en las definiciones clásicas de Huberman yHabelock y es para la mayoría de los autores un elemento para diferenciar una innovación de uncambio general. Sin embargo, a juicio de BLANCO y MESSINA, el elemento clave es la significación delcambio y la alteración del sentido, y no tanto la planificación en sí. Obviamente la planificación es una

estrategia que ayuda a hacer consciente el cambio que se pretende y contribuye a optimizar el proceso,siempre y cuando no se convierta en un elemento limitador que impida plantearse nuevas preguntas ocrear nuevos espacios durante el curso de la innovación. Innovar es un proceso que puede tomar cursos muy diferentes que difícilmente pueden predecirse de antemano. En este sentido la planificaciónha de considerarse también como un proceso constante que se va modificando en función de ladinámica que acontece en la práctica.

d. La innovación no es un fin en sí misma sino un medio para mejorar los fines de laeducación. 

La mayoría de los autores de la región de América Latina consideran que cualquier innovación ha deservir para un mayor logro de los fines de la educación y la mejora de la eficacia y calidad del sistemaeducativo. En este aspecto es importante señalar que a pesar de que la mayoría de las reformas

educativas en marcha tienen como grandes finalidades mejorar la calidad y equidad del sistemaeducativo, la innovación se menciona sobre todo como un medio para mejorar la calidad más que laequidad.

e. La innovación implica una aceptación y apropiación del cambio por aquellos que han dellevarlo a cabo.

Para que los cambios sean profundos y permanezcan es fundamental que tengan sentido y seancompartidos por aquellos que han de llevarlos a cabo, es decir, han de responder a sus preocupacionesy necesidades. La apropiación y significación del cambio será más factible cuanto mayor sea el gradode participación de los directamente involucrados. En este sentido, cuando las innovaciones no surgende los propios docentes, sino que se promueven por agentes externos, es preciso llevar a cabo unaserie de acciones para que los docentes se apropien y hagan suyo el sentido del cambio.

f. La innovación implica un cambio de concepción y de práctica.

La innovación educativa implica una nueva concepción y práctica educativa que, a su vez, quedeabierta a nuevos cambios para evitar el inmovilismo dentro de la propia innovación. Este puede ser unode los aspectos que diferencie claramente la innovación de la reforma; las reformas son aspiracionesque muchas veces no transforman realmente la cultura de las escuelas. Se podría decir que lasreformas son los discursos del cambio y las innovaciones son cambios en acción.

g. La innovación es un proceso abierto e inconcluso que implica la reflexión desde lapráctica.

La innovación no es tan sólo un producto sino, y sobre todo, un proceso y una actitud o posicionamientoante el hecho educativo. Si la innovación se considera simplemente como un producto final se corre el

riesgo de caer en la rutina y en la instalación de prácticas o modelos que en su día pudieron significar una ruptura, pero que no lo son al momento actual. Muchas veces se siguen considerando comoinnovaciones experiencias que llevan veinte años de funcionamiento.

El carácter dinámico y procesal se pone de manifiesto en dos hechos distintos. Por un lado, muchasinnovaciones toman cursos diferentes en su puesta en práctica y van surgiendo nuevos elementos opropuestas que no estaban diseñadas en el proyecto inicial. Por otro, un mismo proyecto o programainnovador da lugar a innovaciones distintas en la práctica, en función de las peculiaridades de cadacontexto en el que se desarrolla, que por definición es irrepetible. En definitiva, se puede concluir que elproceso innovador implica la innovación dentro de la propia innovación, tal como lo señalan diversosautores.

Considerar la innovación como proceso implica relacionarla estrechamente con la investigación yreflexión constante sobre la práctica, y con procesos de evaluación continua, como única vía de no caer en la rutina. Este aspecto es especialmente importante, porque, como ya se ha señalado, existe unagran carencia de procesos de investigación y evaluación de las innovaciones. La investigación no es

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tarea privativa de los investigadores profesionales; desde diferentes corrientes, como la PedagogíaPopular, se ha legitimado el papel del maestro investigador que observa, aprende y generaconocimientos a partir de su propia práctica.

La evaluación ha de ser también un componente fundamental de las innovaciones para identificar sirealmente se ha conseguido transformar o mejorar cualitativamente el sistema y romper con el equilibriorutinario. Dado el carácter dinámico de los procesos innovadores, la evaluación debe acompañar todo elproceso y no realizarse sólo al final del mismo. Además de los impactos, es importante identificar losobstáculos que enfrenta la innovación en su desarrollo con el fin de reorientar adecuadamente el

proceso. Otro aspecto importante, estrechamente relacionado con otros criterios señalados, es laparticipación de los protagonistas de la innovación en la evaluación y monitoreo de la misma. Laevaluación formativa del proceso innovador es fundamental para el ajuste de la experiencia y sucontinuidad.

1.2.2 JUAN ESCUDERO

Escudero (PASCUAL, 1998) menciona, por su parte, cinco características que, en su opinión, son útilespara aproximarnos a la naturaleza de la innovación educativa.

a. La innovación educativa es un proceso de definición, construcción y participación social

La innovación en educación ha de ser pensada bajo categorías sociales, políticas, ideológicas,culturales...

Una definición de la innovación bajo estas categorías debiera obviar “aficiones” muy frecuentes ainnovar por innovar, a la precipitación de reformas y a la falta de solidez, fundamentación y legitimaciónde las mismas, así como a la recurrencia, también frecuente, a planes innovadores como “imágenes demarca” para partidos en el poder, centros, grupos de profesores.

La innovación como categoría social, por el contrario, compromete en un proceso de deliberaciónsocial, de concertación y de planificación, dirigido a reconsiderar los contenidos y orientaciones de losprocesos educativos en un momento histórico dado, a la luz de las coordenadas ideológicas, sociales,económicas y culturales del sistema social.

Bajo este supuesto el cambio educativo no es pensable al margen de las tensiones y contradiccionesdel mismo sistema social y de sus líneas de fuerza hacia el futuro. Igualmente, máxime en

determinadas coyunturas históricas de un país, el proyecto de cambio educativo ha de ser ampliamentedebatido y avalado por todo el cuerpo social, y no relegado a las decisiones coyunturales de la clasepolítica o la clase de los expertos y especialistas. Desde el mismo presupuesto, innovar en educaciónrequiere una fundamentación reflexiva, crítica y deliberada sobre qué cambiar, en qué dirección, cómohacerlo y con qué política de recursos.

b. La innovación educativa merece ser pensada como una tensión utópica en el sistemaeducativo, en las escuelas, en los agentes educativos.

Innovación educativa significa, entonces, una batalla a la realidad tal cual es, a lo mecánico, rutinario yusual, a la fuerza de los hechos y al peso de la inercia. Supone, pues, una apuesta por locolectivamente construido como deseable, por la imaginación creadora, por la transformación de loexistente. Reclama, en suma, la apertura de una rendija utópica en el seno de un sistema que, como el

educativo, disfruta de un exceso de tradición, perpetuación y conservación de pasado.Dicho en términos más próximos a la realidad, innovación equivale, ha de equivaler, a un determinadoclima en todo el sistema educativo que, desde la Administración a los profesores y alumnos, propicie ladisposición a indagar, descubrir, reflexionar, criticar...cambiar.

c. La innovación en educación ha de parecerse más a un proceso de capacitación ypotenciación de instituciones educativas y sujetos que a la implantación de nuevosprogramas, nuevas tecnologías, o inculcación de nuevos términos y concepciones.

Esta idea pretende destacar cómo, hoy por hoy, goza de mayor credibilidad y validez educativa unavisión de la innovación como proceso de construcción institucional y personal que la correspondiente,ya superada, del cambio como tecnología del diseño y difusión de programas educativos.

En este sentido, una innovación ha de suponer un contexto, un espacio, para el aprendizaje ydesarrollo de capacidades nuevas en los centros escolares, en los profesores, en los alumnos, y en lamisma Administración, en los expertos, en el personal de apoyo.

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d. La innovación educativa no puede agotarse en meras enunciaciones de principios, enestéticas relaciones de buenas intenciones

Es preciso que los proyectos innovadores, sin atentar contra el punto precedente, elaboren perfiles delcambio unitario y comprehensivos en los que se defina con toda claridad la filosofía del cambio y susmetas, las estrategias metodológicas más plausibles, los materiales y recursos más idóneos, los nuevosroles y relaciones entre los sujetos.

En ausencia de este nivel deseable de explicitación, los proyectos educativos de cambio suelen resultar 

inoperantes por lo difusos, opacos a la crítica por lo etéreos, y potencialmente poco incisivos en lapráctica.

e. Innovar en educación requiere articular debidamente una serie de procesos y establecer con cuidado una estructura de diversos roles complementarios

Un cambio educativo exige ser debidamente construido y definido socialmente. También requiere uncuidadoso diseño. A este respecto, sin embargo, parece superada la etapa en la que casi todas lasenergías innovadoras habían de centrarse en la elaboración de diseños de cambio sólidos ycientíficamente bien avalados. En estos momentos, aunque naturalmente sin obviar estos procesos,asistimos a la era en la que ha adquirido una importancia decisiva el relativo a la “implementación” consus correspondientes implicaciones.

Un ámbito decisivo para cualquier proyecto de cambio es el de su puesta en práctica, el de sudesarrollo en centros y aulas, y el de su transformación en procesos y resultados de aprendizaje paratodos los sujetos implicados: profesores, alumnos, expertos, etc. De este modo, hoy constituye unimperativo pensar y decidir sobre el cambio tanto en las fases de su construcción y diseño como en lascorrespondientes a su implementación, evaluación e institucionalización.

El rol del profesor y su preparación profesional son decisivos en la realización del cambio, así como elpapel del grupo de profesores, la función de los directores escolares, las funciones de apoyo deservicios externos y su organización a nivel regional o local. Sólo una adecuada complementariedadentre todas esas instancias y sujetos parece ofrecer algunas garantías más verosímiles para el éxitode proyectos innovadores.

1.3 FACTORES QUE CONDICIONAN EL ÉXITO DE LOS PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y LACALIDAD EDUCATIVA.1

¿Qué condiciones o requisitos son necesarios para que los proyectos de innovación tengan éxito?,¿qué se requiere para que logren su sostenibilidad hasta institucionalizarse, es decir, hasta convertirseen práctica común y cotidiana en la institución escolar?

Para que una mesa se sostenga con firmeza requiere al menos de tres patas que le sirvan de soporte.Igualmente, para que los proyectos de innovación puedan ejecutarse y sostenerse hasta lograr suinstitucionalización, necesitan tres requisitos indispensables, los que desarrollo a continuación.

1.3.1 Aceptación/apropiación del proyecto por los beneficiarios

Muchos proyectos fracasan, se debilitan o sufren limitaciones en la ejecución de sus actividades y ellogro de sus objetivos por una sencilla razón: no son conocidos ampliamente o no son aceptados por los beneficiarios (Estudiantes, docentes y padres de familia) como propuestas que serán provechosaspara ellos. En otras palabras, los beneficiarios no ven los beneficios ni están dispuestos a apropiarsedel proyecto.Mientras el proyecto de innovación no sea reconocido como algo valioso que servirá para mejorar loque pretende mejorar y mientras los beneficiarios no se hayan apropiado del mismo, corre el peligro defracasar o lograr escasamente los resultados deseados.

Todo proyecto constituye una visión de futuro construido por un grupo que espera y aspira a mejorar lasituación presente. Para tener éxito en la conquista de esta visión, debe dejar de ser la visión de ungrupo y convertirse en la visión de futuro de la comunidad educativa. Si la comunidad educativa se

1 Rimari, Wilfredo, Requisitos para el éxito de la Innovación Educativa. Boletín EnlaceFONDEP Nº 14, Pág. 5 – 01 de diciembre de 2008.

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apropia y hace suya esta visión, la mitad del camino está recorrido porque harán hasta lo imposiblepara conquistarlo.

Para hacer posible que la comunidad se apropie del proyecto hay algunas estrategias que pueden ser muy útiles:

Comprometer la participación de representantes de la población beneficiaria (estudiantes,docentes y padres de familia) a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto, es decir, desde sudiseño y ejecución hasta la evaluación de salida. La inclusión tiene que ser el sello de la innovación.

 Asegurar que la participación, los acuerdos, la asignación de responsabilidades por lasactividades del proyecto, así como la revisión y la evaluación de las mismas, se de en un ambientede confianza, diálogo y horizontalidad. Mientras más participación haya, más identificación ycompromiso con el proyecto se logrará.

Organizar actividades y campañas de sensibilización dirigidas a la población beneficiaria y a lacomunidad local con el propósito de informarles sobre los beneficios que se esperan alcanzar através del proyecto principalmente en término de desarrollo de competencias, capacidades,conocimientos, actitudes y valores.

1.3.2 Asesoría especializada y acompañamiento pedagógicoLa buena voluntad y el entusiasmo no son suficientes para asegurar el éxito y la buena conducción delos proyectos de innovación. Se requiere de equipos de trabajo que cuenten con habilidades para lagestión de proyectos y con dominio de los aspectos teóricos y prácticos propios de la innovación. Por ejemplo, si la innovación busca el desarrollo de habilidades comunicativas a través de la radio escolar,se requiere de docentes que dominen estrategias innovadoras para el desarrollo de la expresión oralasí como para el uso creativo de la radio escolar. Esto obviamente no se tiene desde el principio delproyecto, sino que se va consiguiendo y consolidando a lo largo de todo el proyecto.

 Algunos proyectos cuentan con algún docente o docentes que dominan los aspectos teórico-prácticosde la innovación. Enhorabuena. Sin embargo, la idea es que todos los docentes se apropienprogresivamente de estas habilidades a fin de que la innovación pueda sostenerse hasta lograr su

institucionalización. Para conseguir este propósito se requiere:

Capacitación, asesoría y acompañamiento permanente de especialistas en los aspectosteórico-prácticos de la innovación, a los docentes, a fin de asegurar que desarrollen y dominen lashabilidades que les permita empoderarse de la innovación. Esta asesoría y acompañamiento podríavenir de docentes de la misma institución cuando tienen dominio del tema, puede ser externa, o unacombinación de ambas, como ocurre en muchos procesos de innovación.

Crear equipos docentes con dominio de las estrategias de innovación que requieren susproyectos y con capacidad para revisar críticamente su práctica pedagógica, entrando en un círculovirtuoso de: planificación de estrategias de innovación, aplicación, revisión y evaluación de lapráctica pedagógica innovadora, planificación de estrategias de innovación mejoradas... Es decir,se trata de que los docentes se apropien de las estrategias de investigación-acción a fin de mejorar 

constantemente su práctica pedagógica a partir de una revisión autocrítica y responsable de sutrabajo.

Consolidar al Comité de Gestión del Proyecto como un equipo de trabajo que comparte lastareas y responsabilidades con responsabilidad, generosidad y compromiso solidario. En esteproceso se lograrán desarrollar capacidades de gestión exitosa del proyecto.

Comprometer el acompañamiento pedagógico permanente de los especialistas de las UGEL,quienes además del asesoramiento y la motivación que ofrezcan para la mejor marcha delproyecto, pueden facilitar un fluido intercambio de experiencias de innovación a nivel local yregional.

1.3.3 Financiamiento oportuno, suficiente y bien empleado

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Todo proyecto demanda la inversión en bienes y servicios para llevar a cabo las actividades quepermitan lograr los objetivos y resultados esperados. Si el financiamiento no es oportuno ni suficienteimpedirá la ejecución de las actividades y puede poner en riesgo el proyecto. Pero, si el presupuesto noes adecuadamente empleado o no se informa detallada, correcta y oportunamente, puede generar desconfianza, rechazo, y hasta conflictos internos. Esto también puede ocurrir cuando los bienesadquiridos no son usados para los fines por los que se consiguieron o cuando simplemente no se usan.

Entonces, si el financiamiento es importante, mucho más lo es una gestión ética, democrática ytransparente de los recursos. La gestión de recursos económicos, constituye una excelente oportunidadpara hacer crecer a la comunidad educativa en honestidad, en ética y en transparencia.

Si es así, el proyecto de innovación traerá como beneficio adicional la conformación de equipos degestión responsable de recursos que no sólo administran bien lo que reciben sino que logranincrementar y darle valor agregado a sus recursos como ha ocurrido en otras ocasiones en los que seha conseguido el apoyo técnico, profesional y económico de ONGs, gobiernos locales y regionales,universidades, órganos sectoriales de salud, agricultura, turismo, etc.

Para conseguirlo se requiere contar con un equipo de gestión de recursos económicos que asegure laadquisición oportuna y suficiente de los bienes y servicios presupuestados, que rinde cuentaspermanentes de su gestión, y que escucha con atención los aportes y las críticas a su gestión paramejorar este servicio...

En conclusión, el adecuado manejo de las estrategias para lograr el involucramiento y el compromisode los beneficiarios del proyecto, el asesoramiento técnico y pedagógico más el acompañamientoespecializado, así como una ejecución responsable y transparente del presupuesto harán posible lasmejores condiciones para que el proyecto tenga éxito y se institucionalice. ¡Podemos hacerlo!

1.4 CUALIDADES Y VALORES QUE DEBE CULTIVAR UN MAESTRO INNOVADOR. 2

Las orugas procesionarias son insectos que caminan siempre en fila india, una pegada a la otra.Dondequiera que vaya el líder, el resto lo seguirá automáticamente. Hace algunos años, Henry Favre,un naturalista francés, experimentó forzando a estos insectos a caminar formando un círculo, de talforma que el líder estuviera inmediatamente detrás del último insecto en la fila. Al centro puso un pocode comida. Lo sorprendente del experimento es que las orugas, seguidoras por naturaleza, ignoraron el

alimento y continuaron dando vueltas en círculo hasta que quedaron sin fuerzas para acercarse a sucomida. Todas siguieron al líder sin salir nunca de la formación, aún cuando éste estaba perdido.

Este ejemplo nos puede ayudar a reflexionar sobre nuestro liderazgo como Maestros. ¿Estamosformando seguidores o líderes? ¿Queremos formar personas que se limitan a seguir y cumplir órdenessin cuestionarlas? ¿O queremos educar personas con criterio propio, con sueños propios, responsablesde sus actos, que propongan con valentía rumbos alternativos, personas con un alto grado deautonomía y de fe en sí mismos, en los demás y en Dios?

Perú necesita con urgencia Maestros Líderes que conviertan sus escuelas en centros de formación delos líderes que nuestro país requiere para salir de la crisis en la que se encuentra. Los Maestros Líderesque necesitamos deben poseer ciertas cualidades y valores, deben desarrollar sus capacidades paraforjar nuevos líderes.

2 Rimari, Wilfredo, Cualidades y valores de un maestro líder. Revista Pedagógica “San Jerónimo” 2001.

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1.5 INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA3

Variables con mayor incidencia en la calidad educativa

¿Qué resultados muestran recientes investigaciones sobre las variables o los factores que inciden en lamejora de la calidad de la educación? ¿Qué lecciones podemos sacar de estas investigaciones paramejorar los procesos de innovación educativa? ¿Cómo mejorar nuestra intervención sobre aquellasvariables que tienen mayor probabilidad de éxito? A continuación cito tres investigaciones que puedendar luces para responder a las preguntas formuladas.

1.5.1 La Familia, la Comunidad y la Escuela

Brunner y Elacqua4, afirman que los factores más importantes de la calidad educativa son: el entornofamiliar de los educandos, la calidad de la comunidad y la efectividad de la escuela. Al respecto dicen:

“Durante los últimos 40 años, investigadores educacionales alrededor del mundo han buscadodesentrañar los factores que explican los resultados escolares, medidos por el logro de aprendizajede sus alumnos. A estas alturas existe amplio consenso entre especialistas acerca de la naturalezay poder explicativo de estos factores: el entorno familiar de los alumnos, la calidad de la comunidad donde residen y la efectividad de la escuela.” 

Según esta investigación, en el caso de los países desarrollados, los estudios atribuyen un peso de80% del éxito de los estudiantes a la familia y la comunidad. Sin embargo, en los países en vías dedesarrollo, los factores relacionados a la escuela son más importantes en explicar el rendimiento de losalumnos.

 Así, concluyen que mientras más pobre es el país, más alto es el porcentaje de éxito escolar explicadopor el trabajo de la escuela; mientras más rico es el país, se atribuye un mayor peso a la familia. ¿Por qué? Porque las sociedades desarrolladas son más igualitarias en la distribución del ingreso y lasfamilias transmiten un monto de capital cultural similar a sus hijos. En cambio, en las sociedades envías de desarrollo, debido al alto grado de desigualdad, la escuela termina compensando las diferenciasde origen sociofamiliar, influyendo más poderosamente en los resultados escolares.

Muchas veces se piensa que este factor estaría determinado principalmente por el nivel de ingresos del

hogar. Pero, siendo este factor importante, parecen ser aún más decisivos la organización y el climafamiliar en el caso de niños provenientes de hogares de escasos recursos.

1.5.2 El Clima Escolar 

Según el estudio realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad Educativa(UNESCO) acerca de Los aprendizajes de los estudiantes de América Latina y el Caribe:

“…el clima escolar  es la variable que mayor influencia ejerce sobre el rendimiento de losestudiantes. Por tanto, la generación de un ambiente de respeto, acogedor y positivo es esencialpara promover el aprendizaje entre los estudiantes.

“Las variables de recursos escolares, en conjunto, también contribuyen al rendimiento. Si bien espequeña la contribución individual de la infraestructura, los servicios básicos de la escuela, elnúmero de libros de la biblioteca escolar y los años de experiencia del docente; en su conjuntoestas variables aportan al aprendizaje de los estudiantes. Al respecto el mensaje esencial quequeda es que los recursos son necesarios para impulsar el rendimiento.” 5

Esta conclusión deviene de los resultados de la evaluación del desempeño en Matemática, Lectura yCiencias de los estudiantes que cursan 3º y 6° grados de Educación Primaria, realizada en 16 paísesde América Latina y El Caribe. En total fueron estudiadas 3.065 escuelas, 4.627 aulas de 3er grado y4.227 aulas de 6º grado. La muestra representa a cerca de once millones de estudiantes de 3er grado

3 Rimari, Wilfredo. Innovación y Calidad Educativa. Publicado en el Boletín Enlace FONDEP Nº 13, Pág.6ss, 28 de octubre de 2008.4 José Joaquín Brunner y Gregory Elacqua (2005). Factores que inciden en una educación efectiva. Ver:http://mt.educarchile.cl/archives/Factores_EDU_2004.pdf 5 Laboratorio Latinoamericana de Evaluación de la Calidad Educativa. UNESCO (2008). Los aprendizajes de losestudiantes de América Latina y el Caribe. Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo.

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de Primaria y diez millones de estudiantes de 6º grado de Primaria de la región. La investigación serealizó entre 2005 y 2006.

Los resultados de esta investigación fueron presentados el 20 de junio de 2008 en Santiago de Chile, yde manera simultánea en el Estado mexicano de Nuevo León y los otros 15 países de América Latinaque participaron de la investigación: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, ElSalvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.

La influencia de las condiciones al interior de la escuela en el desempeño de los estudiantes demuestra,

según el estudio, la importante contribución que ejercen las escuelas incluso por sobre factores decontexto socioeconómico.Una realidad que deja al descubierto este estudio es la desigualdad en la calidad del aprendizaje entrelos países y al interior de ellos. Una de las causas de esta desigualdad, señala la investigación, resideen las condiciones económicas, es decir, en la producción y la distribución del ingreso. Esto explicaríaporqué países con mayores ingresos como Chile, Argentina y Uruguay presentan, en general, mejoresresultados.

Luego, a nivel nacional, se verificó que la ubicación de las escuelas condiciona los resultadosalcanzados, pues los niños y niñas de escuelas rurales en América Latina y el Caribe obtienendesempeños más bajos que los que concurren a escuelas ubicadas en el ámbito urbano. Esto esespecialmente dramático en el Perú que presenta las mayores desigualdades de rendimiento entreestudiantes de escuelas rurales y urbanas.

1.5.3 Los Profesores

El informe Mckinsey es el resultado de una investigación realizada entre los años 2006 y 2007 sobre los10 mejores sistemas educativos del mundo (Finlandia, Corea del Sur, Japón o Canadá…), paradeterminar las causas de su éxito educativo, pues ocuparon los primeros lugares en la prueba PISA2006.

El informe McKinsey (“How the world’s best performing schools systems come out on top”) concluye quelos rasgos comunes a los países que encabezan la tabla PISA (Hong Kong, Finlandia, Corea del Sur,Japón, Canadá) son estos tres: contratan a los mejores profesores, les sacan el máximo partido eintervienen en cuanto los resultados de los estudiantes empiezan a bajar. No es precisamente unarevelación.

Sus conclusiones son las siguientes: 1º Los profesores son la pieza clave del éxito educativo, pues lacalidad de un sistema educativo no puede ser mejor que la calidad de sus profesores; 2º Los paísescon mejor calidad de enseñanza facilitan abundante formación práctica a los recién llegados a la carreradocente y fomentan la formación permanente para todos; y, 3º Intervienen con programas de apoyoinmediato dirigido a los estudiantes con bajos resultados a fin de que puedan seguir la marcha de losdemás.

Innovación y calidad educativa

¿Qué lecciones podemos sacar de los resultados expuestos, para mejorar la educación en nuestro paísdesde la innovación? En primer lugar hay que decir que la innovación implica una vocación, uncompromiso y un conjunto de acciones conscientes, planificadas y con objetivos concretos orientados a

lograr el cambio y la mejora de la calidad educativa.

En segundo lugar, vale decir que la experiencia de los procesos de innovación educativa en nuestropaís han tenido como centro de atención la mejora de la calidad de los aprendizajes de los estudiantesy la mejora de la calidad profesional de los educadores. Los procesos de innovación han estado y estánligados a la aplicación de nuevos conceptos, estrategias, medios y materiales para mejorar losaprendizajes, así como a procesos de capacitación y perfeccionamiento de las habilidades docentespara introducir nuevos procesos pedagógicos orientados a mejorar los aprendizajes. En esos procesos,la creación de climas favorables para el aprendizaje y el desarrollo integral en el aula y la escuela, asícomo en los entornos familiares y comunitarios han sido de especial dedicación de los docentesinnovadores.

En suma, podemos afirmar que hay un encuentro natural y profundo entre innovación y calidad

educativa, encuentro que debe seguir produciéndose para bien de nuestro país.

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1.6 Innovación y calidad educativa desde un enfoque de Derechos Humanos6

El miércoles 5 de agosto, Rosa Blanco, funcionaria de la Oficina Regional de Educación de la UNESCOpara América Latina y el Caribe, hizo una presentación del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe EPT/PREALC,dirigido a especialistas del Ministerio de Educación, en el Museo de la Nación.

Durante su exposición, la especialista de la UNESCO responsable de las áreas de inclusión einnovación educativa, explicó que la UNESCO viene impulsando los cambios y la mejora educativabasada en un concepto de calidad educativa que parte de un enfoque de derechos humanos. Segúneste enfoque amplio, la calidad educativa tiene cinco dimensiones: Relevancia, pertinencia, equidad,eficacia y eficiencia.

Concordante con esta visión, en el libro Educación y diversidad cultural: Lecciones desde la prácticainnovadora en América Latina7 , publicado por la UNESCO en agosto de 2008 se lee: “La calidad de laeducación, en tanto derecho fundamental de todas las personas, ha de reunir, desde la perspectiva dela OREALC/UNESCO Santiago, las siguientes dimensiones: respeto de los derechos, relevancia, pertinencia, equidad y eficiencia y eficacia.”

¿Qué significan estos términos y que implican para los docentes que conducen proyectos de InnovaciónEducativa? A continuación permítanme responder esta pregunta, partiendo de las definiciones que

aportan los autores y documentos que cito a pie de página.Relevancia y pertinencia8 

Dos palabras muy utilizadas en ámbitos educativos son “relevancia” y “pertinencia”. Se dice que laeducación es relevante cuando promueve aprendizajes significativos desde el punto de vista de lasexigencias sociales y de desarrollo personal de sus beneficiarios. Esto sólo se logrará si la educaciónes, además, pertinente, es decir, si toma en cuenta las diferencias para aprender de cada persona, lascuales están condicionadas por el contexto social y cultural en el que viven.

La relevancia también está relacionada con las finalidades que se le asignan a la educación, en tantoproyecto político y social, en un momento histórico y contexto dados.

La pertinencia de la educación implica que ésta sea significativa para personas de distintos estratossociales y culturales, y con diferentes capacidades e intereses, de forma que puedan apropiarse de loscontenidos de la cultura, mundial y local, y de esta forma constituirse como sujetos en la sociedad,desarrollando su autonomía, autogobierno, su libertad y su propia identidad.

La pertinencia, en coherencia con un enfoque de derechos, significa que el centro de la educación es eleducando, por lo que es ineludible considerar su propia idiosincrasia en los procesos de enseñanzaaprendizaje. En cuanto a curriculum, la pertinencia demanda de diseños abiertos y flexibles, factibles deser enriquecidos y/o adaptados en diferentes niveles en función de las necesidades, aptitudes eintereses de los estudiantes y de las características y exigencias de los contextos en los que sedesarrollan y aprenden.

Los proyectos de innovación que impulsamos desde el FONDEP tienen una fuerte incidencia en

aprendizajes significativos que parten del reconocimiento de los saberes personales y locales y lacultura local y regional, así como su valoración e incorporación en el currículo. Estos saberes son ydeben seguir siendo recogidos, recreados y enriquecidos en la ejecución de los diversos proyectos deinnovación (teatro, títeres, radio, recopilación de cuentos y mitos, etc).

En nuestros proyectos consideramos la centralidad del estudiante como el sujeto que aprende, crea,investiga, se comunica con libertad, seguridad y coherencia, utilizando distintos recursos personales ymateriales. Aspiramos a forjar estudiantes que se valoren a sí mismos, valoren su medio natural ycultural, y se expresen con libertad, creatividad, seguridad, confianza y alegría.

6 Tomado del Boletín Enlace FONDEP Nº 20, Pág 6ss, 07 de agosto de 2009.

7 Ver: en: http://www.innovemosdoc.cl/publicaciones/Diversidad.pdf  8 Roberto Maldonado, en: http://www.huellasdigitales.cl/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=2782&Itemid=2

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Eficacia y eficiencia9

La eficiencia se refiere a la relación entre esfuerzos y resultados. Si obtienes más resultados de unesfuerzo determinado, se dice que has incrementado tu eficiencia. Asimismo, si puedes obtener elmismo resultado con menos esfuerzo, habrás incrementado tu eficiencia. Eficiencia, entonces, consisteen realizar un trabajo o una actividad con calidad y con el menor costo posible y en el menor tiempo, sindesperdiciar recursos económicos, materiales y humanos.

 Ahora bien, en las organizaciones modernas no es suficiente con ser eficientes, hay que buscar también la eficacia. Cuando un equipo alcanza las metas u objetivos que le encarga la institución,decimos que es eficaz. O sea que la eficacia se refiere a los resultados en relación a las metas yobjetivos organizacionales.

Todo proyecto de innovación tiene como propósito principal mejorar procesos y resultados, lograndoque éstos sean de mayor calidad, se obtengan con el menor costo posible y optimizando al máximotodos los recursos que se ponen en movimiento. El trabajo en equipo, así como la gestión responsabley transparente que vienen realizando los Comités de Gestión de Proyectos son una prueba de ello.

En conclusión, puedo afirmar que los proyectos innovación educativa, debidamente sistematizados,pueden aportar a la educación peruana valiosas experiencias y modelos exitosos de enseñanza-

aprendizaje en el marco de una educación de calidad concebida bajo el enfoque de DerechosHumanos, como lo propone la UNESCO.

9  Ver:http://vinculando.org/empresas/caminando_entre_titanes_sime_enfoques_escuelas_eficaces.html 

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II. FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN

Estructura de Proyectos de Innovación.

I. DATOS GENERALES

Los datos generales del proyecto de innovación, consignan la información básica que permite identificar a la Institución Educativa. Los datos básicos que se deben consignar son:

Título o nombre del Proyecto: Institución Educativa: UGEL: DRE: Dirección: Lugar: Distrito: Provincia: Región: Integrantes del Comité de Gestión: Fecha de inicio del proyecto: Fecha de término del proyecto:

El título o nombre del proyecto debe guardar relación con la solución planteada para abordar elproblema; debe ser breve, claro y preciso, que en pocas palabras proporcione la idea del proyecto. Eltítulo debe resumir las intenciones y la naturaleza del proyecto de innovación educativa que se deseaejecutar. Es importante mencionar que el título del proyecto, no necesariamente se define al inicio de laelaboración del proyecto, sino que se va replanteando conforme se construye el mismo.

TÍTULOS ADECUADOS- La radio escolar como medio de desarrollo de la expresión oral de los niños y niñas de la IE SimónBolivar de Huaraz.- Producimos textos a partir de la recolección de narraciones de la historia y mitos de nuestracomunidad.

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INNOVACIÓN

La descripción general de la innovación es una síntesis del Proyecto de Innovación que se deseaimplementar. Debe iniciarse con una presentación de la innovación que se pretende desarrollar .

Luego de hacer la presentación de la innovación se debe describir de manera resumida el conjunto delproyecto, lo cual supone el tratamiento de los siguientes elementos del proyecto:

Hacer referencia al problema, sus causas y efectos, así como el diagnóstico del mismo,señalando las fuentes sobre las que se sustenta, describiendo los instrumentos aplicados, y lasestrategias o técnicas utilizadas para el acopio de información sustentatoria.

Justificación del proyecto de innovación: por qué y para qué se va a llevar a cabo, resaltandosu trascendencia institucional y definiendo claramente la temática con la que se vincula elproyecto. También se describe de manera suscinta cómo se desarrollará la intervención paraatender el problema.

Mencionar y describir a los beneficiarios directos e indirectos. El elemento orientador del proyecto se ve plasmado en los objetivos, resultados e

indicadores, los mismos que reflejan las aspiraciones institucionales pero a su vez los nivelesde concreción y verificación de logros. Por ello, se deben expresar con claridad los cambios ymejoras que esperamos alcanzar.

De manera general se mencionarán las actividades, el período de tiempo que demandará suejecución y el presupuesto general que requiere el proyecto. También se mencionarán a laspersonas o equipos responsables del desarrollo de las actividades.

Finalmente, se describirá la forma como se evaluará el proyecto, el tipo de instrumentos y losindicadores; además, se detallará el mecanismo de rendición de cuentas, como evidencia detransparencia de lo actuado.

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III. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo identificar el problema?

La identificación del problema consta de algunas etapas importantes. Proponemos seguir estospasos para identificar el problema: Priorizar el problema Identificar las causas y efectos del problema priorizado

1. Priorizando el problema

Este es el momento en el que se identifica cuál es la situación que está afectando la vidainstitucional, los aprendizajes de los estudiantes, las prácticas de enseñanza, etc. El problema esun conjunto de hechos y circunstancias que dificultan el logro de los propósitos educativos

 A partir de la técnica de “lluvias de ideas”, podemos llegar a precisar mejor el problema. Sugerimoslos siguientes pasos:

Solicitar a los docentes, estudiantes, padres de familia y directivos que en tarjetasescriban los problemas que ellos perciben. En esta etapa se recomienda no dar sugerencias ni

críticas sobre los problemas presentados. Recoger las ideas en tarjetas y organizarlas de acuerdo a tipos de problema. Eneducación, los problemas pueden ser de cobertura cuando existe un déficit de cobertura oatención, por limitaciones en infraestructura, docentes, etc., y de calidad de los servicios quepueden ser de aprendizaje, gestión, curriculum, actitudes, relaciones humanas etc. Reflexionar y analizar sobre cada uno de los problemas y priorizar el problema que másafecte a la institución educativa. Formular el problema de manera concreta, clara y precisa. Tomemos en cuenta que unproblema tiene causas y efectos, existiendo la tendencia a confundirlos y perder la centralidadde la situación problemática.

 Al definir el problema tenemos que hacerlo de manera precisa y sin ambigüedades, de modo quequede claro y todos conozcan la situación problemática que se quiere abordar. Al formular elproblema debemos evitar que exprese “ausencia o carencia de algo” o de manera negativa.

Para la definición del problema en los proyectos educativos se debe partir de aquellas situacionesque afectan especialmente a los estudiantes. En tal sentido, las carencias no son el problema en sí,el malestar que generan estas carencias a los estudiantes, docentes o padres de familia seconstituyen en el verdadero problema.

Para la definición del problema se sugiere, no usar la forma negativa. Ejemplo: “La IE no cuentacon computadoras”. Esto puede limitar encontrar la alternativa correcta o direcciona a una solaalternativa. El planteamiento del problema debe permitir plantear varias alternativas de soluciónpara poder seleccionar la mejor.

Veamos algunos ejemplos:

incorrecto correctoFalta de programas de educacióninicial.

Estudiantes ingresan a la educaciónprimaria sin las capacidadesbásicas.

No se cuenta con docentescapacitados para desarrollar capacidades comunicativas.

Los docentes desconocenestrategias metodológicas para eldesarrollo de las capacidadescomunicativas.

 Ausencia de material didáctico para laenseñanza de la comunicación oral.

Limitado desarrollo de la expresiónoral de los estudiantes.

Ejemplos de problemas por capacidad comunicativa:

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LECTURA

Los estudiantes se muestran apáticos y desinteresados en los momentos de lectura. Estudiantes de escuelas bilingües, quechua y castellano, tienen dificultades para la

comprensión de textos en castellano. Los estudiantes tienen dificultades al relacionar las ideas de un texto estableciendo conexiones

lógicas de causa-efecto, problema-solución, etc.

Los estudiantes leen por propia iniciativa pocas veces, no tienen hábitos de lectura. La lectura guiada y orientada por el docente es escasa en la clase de lectura.

ESCRITURA

Los escritos de los estudiantes son poco creativos. Los temas de escritura que propone el docente son monótonos y poco motivadores. Los docentes se preocupan más de la corrección del texto que de la creatividad y originalidad

del mismo. En zonas bilingües no se tiene en cuenta el uso de la lengua materna para el aprendizaje de la

escritura en castellano. Los estudiantes no encuentran necesidad ni motivación para escribir.

COMUNICACIÓN ORAL (ESCUCHA/EXPRESIÓN)

Los estudiantes muestran poca fluidez y claridad en su expresión oral en clase. Los docentes son poco empáticos en clase y desconocen estrategias para motivar al alumno en

su práctica comunicativa oral. Los estudiantes tienen temor de hablar en público. Los contextos comunicativos para la práctica comunicativa oral son escasos en clase. Los tiempos para la práctica comunicativa oral en clase son pocos. Los estudiantes tienen vergüenza de usar su lengua materna en clase. Escasez de actividades dentro y fuera del aula que propicien la expresión creativa y artística.

2. Identificando las causas y efectos del problema

Luego de priorizar el problema es necesario precisar las “causas” y “efectos” del mismo. Para ello sepuede usar la técnica del árbol de problemas. Cada problema, por lo general, tiene más de una causa ymás de un efecto.

Para identificar las causas recomendamos hacer un listado de todo lo que pueda estar originando elproblema. Luego se priorizan aquellas causas que tienen directa relación con el problema. Por lo tanto,existirán causas directas y causas indirectas de un problema. Las causas directas son las razonesprincipales del problema que si no se resuelven, el problema subsistirá.

De igual manera para definir los efectos, es necesario hacer un listado de aquellas consecuencias quese desprenden del problema, para luego priorizarlas y establecer, en aquellas que sea pertinente, larelación causa efecto.

Nos podemos ayudar de las siguientes preguntas10:

¿Cuál es el problema? Alude al problema central ¿Qué originó el problema? Alude a las causas del problema ¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema.

Para construir un Árbol de Problemas es necesario tener en cuenta lo siguiente:

Redactar en una tarjeta el problema, formulado en forma clara y precisa, ubicándola en la partecentral del panel.

10 Diseño, seguimiento y evaluación de proyectos sociales. Material del curso. Maestría en Gerencia Social.

PUCP. 2005.

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Hacia la parte inferior de la tarjeta que contiene el problema, ubicar las tarjetas que identificanlas causas que le dan origen. Se sugiere que las causas se agrupen por criterios comunes(capacitación, gestión, motivación, etc.)

Hacia la parte superior de la tarjeta que contiene el problema, ubicar las tarjetas que señalanlas consecuencias o efectos del problema.

Luego se siguen desarrollando las causas y los efectos con el mismo principio hasta formar el Árbol de Problemas.

Se puede concluir el análisis del problema cuando los participantes estén convencidos de que

toda la información esencial está incluida en la red, y muestra las principales relaciones causa-efecto que caracterizan el problema: Cabe mencionar que esta relación causa–efecto nosiempre se da, lo cual no invalida la causa o el efecto identificado.

Elaboramos el Árbol de Problemas

 A continuación te presentamos otros ejemplos de problemas, sus causas y efectos. Esta vezrelacionados a la escritura y a la expresión oral:

PROBLEMALos estudiantes no encuentran necesidad ni motivación para escribir.

Causas: Las actividades de escritura son distantes de sus experiencias y no tocan temas de su interés. Los docentes no saben cómo motivar la escritura libre y creativa. En la comunidad tienen pocas posibilidades de escribir. Las actividades de escritura se centran mucho en un solo tipo de texto: el literario. Los temas de escritura no recogen la riqueza cultural, creencias, valores, modos de ser del

estudiante. No se toma en cuenta la lengua materna.

Los docentes no establecen un diálogo cercano con los niños para saber por qué hay pocointerés en escribir.

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 Acrecienta la frustraciónde los estudiantes alpercatarse que nocomprenden lo que

leen.

ProblemaLos estudiantes del 3º grado de secundaria de la IE José AntonioEncinas de Piura muestran dificultades para comprender diversos

tipos de textos.

Los docentes notoman en cuenta losritmos y estilos de

aprendizajes de susestudiantes.

Los estudiantes noplantean sus dudas,

tienen miedo depreguntar y plantear 

sus ideas ysentimientos.

Los docentes no usaestrategias

pedagógicas quefavorezcan el logrode aprendizajes en

la comprensiónlectora.

Los estudiantes que nologran comprender lo queleen se retrasan en sus

aprendizajes.

Los docentes reafirmansu estilo de enseñanza

al enfocarse enaquellos estudiantes

que avanzan según laprogramación

curricular.

Los estudiantes venafectada su autoimageny participan menos en

clase.

Los directivos de la IE no

toman medidas alconsiderar que es unasunto sólo entre la

docente y susestudiantes.

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Efectos: Los textos escritos son poco originales y creativos. Los resultados generan frustración y desorientación en los alumnos. Los docentes también sienten frustración al no poder revertir la situación. El clima de clase en las actividades de escritura es monótono y silencioso.

PROBLEMALos estudiantes muestran dificultades para hablar en clase en castellano, especialmente en público.

Causas: No se sienten seguros de emplear las formas adecuadas de expresión en castellano. Los estudiantes tienen temor a equivocarse y a ser corregidos en público. No saben cómo expresarse en situaciones formales de uso del idioma. Los docentes desconocen formas de orientar el uso de la lengua oral en clase. Las oportunidades de práctica comunicativa oral que tienen los alumnos son escasas e

improvisadas. Los docentes no promueven la práctica oral creando un ambiente de confianza y calidez.

Efectos: Los estudiantes responden con monosílabos o con voz baja y no logran comunicar con claridad

sus ideas, necesidades o sentimientos. Los estudiantes se sienten incómodos y poco libres para expresarse oralmente en clase. Los estudiantes optan por quedarse callados. Los docentes sólo eligen para la práctica oral a los estudiantes más destacados.

IV. JUSTIFICACIÓN DE LA INNOVACIÓN

La justificación expresa la importancia y trascendencia del proyecto innovador como alternativa demejora, cambio o transformación de la situación actual que afecta la vida institucional.

Para formular la justificación del proyecto de innovación es necesario considerar de manera integral lossiguientes aspectos:

Los antecedentes del problema:En esta parte se expresa si el problema ha sido atendido anteriormente en la IE y qué resultados seobtuvieron. Si se ha intervenido sobre algunas de las causas que originaron el problema y qué tantoha permitido superar dicha situación. Asimismo, se deben señalar cuáles son las condiciones de losagentes involucrados en el proyecto.

Qué innovación se pretende desarrollar:Se menciona el proyecto de innovación que se pretende implementar, describiendo brevemente enqué consistirá.

Por qué se desea implementar el proyecto:Esta parte debe mencionar lo que se desea superar a través del proyecto.

Para qué vamos a llevar a cabo el proyecto: Aquí se mencionan claramente los cambios o transformaciones que se generarán a partir de laimplementación del proyecto de innovación. Asimismo, es el espacio para hacer mención de lasnormas y documentos en los que se sustenta el proyecto de innovación, como por ejemplo: El PEI,el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo Regional, el Plan Nacional de Educación paraTodos, entre otros.

Justificando el proyecto de innovación:

Antecedentes:Los métodos tradicionales de enseñanza de lectura predominan en el aula, lo que genera cada vezmayor frustración en los estudiantes al comprobar que no entienden lo que leen.Los resultados de la prueba PISA mostraron que el 54% de estudiantes peruanos obtuvieron

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calificaciones, que señalan que si bien pueden leer, no comprenden lo que están leyendo. Además,las pruebas tomadas por el Ministerio de Educación a estudiantes del 6º grado de primaria mostraronque apenas el 11% registró calificación aprobatoria en comprensión lectora (de 33 estudiantes sólo 3).Las sucesivas campañas de lectura del Municipio de Yauyos ha despertado en la comunidad elinterés por el libro y la lectura, requiriéndose que la escuela contribuya con proyectos educativos paramejorar los niveles de lectura.

(¿Qué innovación se pretende desarrollar?)

La riqueza del entorno: los dichos y los refranes, las canciones y poesías, las leyendas y los cuentoslocales, la cultura popular se convierten en alternativas altamente motivacionales y de desarrollo de lacomprensión lectora. Por ello, se usarán textos del contexto de los estudiantes como medio de mejorade la lectura. Nos proponemos implementar el Proyecto de innovación: “Cuentos y canciones comomedio de desarrollo de las capacidades comunicativas de los estudiantes de la I.E Jorge Basadre deSan Damián” como un espacio de participación de los estudiantes en el acopio, análisis einterpretación de textos diversos de su entorno, estableciendo comparaciones con otros textos yrealidades. Una vez establecidas las comparaciones, los estudiantes prepararán narraciones quepermitan, a partir de la gestualidad y la expresión corporal, se promueva altos niveles decomprensión.

Se planificarán y ejecutarán acciones de capacitación a docentes en alianza con organizaciones de lasociedad civil; asimismo, se implementarán actividades de sensibilización a los padres de familia y a

las autoridades de la comunidad local para animar la práctica de la lectura. Los estudiantesparticiparán de un taller de narradores, lo que les permitirá desarrollar las capacidades necesariaspara poder compartir con sus compañeros y docentes cuentos, canciones, historias, etc.

(¿Por qué?)La situación de rezago en comprensión lectora genera un déficit en los logros de aprendizaje en elárea de comunicación integral para el grado y año de estudio, poniendo en desventaja a losestudiantes con relación a los estándares nacional e internacional.

(¿Para qué?)La finalidad es que los estudiantes comprendan a cabalidad, se expresen con claridad y formen suopinión personal, de manera que superen el déficit de compresión lectora que presentan para sugrado de estudio.

La justificación expresa la importancia y trascendencia del proyecto innovador, da origen a la mejora,cambio o transformación de la situación actual que limita el logro de los aprendizajes.

V. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Denominamos beneficiarios a las personas que reciben los beneficios del proyecto, sea de maneradirecta o indirecta. Los beneficiarios directos son aquellos sobre los que se focaliza la intervención. Losbeneficiarios indirectos son aquellos grupos, que si bien no son el público objetivo del proyecto, de unau otra manera se ven beneficiados.

Identificar los beneficiarios directos e indirectos del proyecto, no implica sólo enunciarlos o definir sucantidad, sino definir sus características y el tipo de interrelación que establecen en la IE.

Tipo Meta Características

Beneficiarios Directos

105Estudiantes

Los estudiantes de la Institución Educativa cuentan concaracterísticas y costumbres diversas debido a su origen yprocedencia.

08 docentesLos docentes, en promedio, tienen 5 años de servicio en elmagisterio, mostrándose como un magisterio joven, conalgunas resistencias, pero también con mucha iniciativa.

Beneficiario

s Indirectos 

75 padres defamilia

Los padres de familia, se dedican a actividades agrarias y ala comercialización de sus productos en la plaza semanaldel pueblo. El nivel educativo de éstos en promedio alcanzael 4to de primaria.

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VI. OBJETIVOS Y RESULTADOS DEL PROYECTO

El proyecto de innovación debe permitir a la IE planificar los cambios educativos a los que aspiran; por ello es importante definir con claridad y precisión los objetivos y resultados.

Cómo se definen y formulan el objetivo y los resultados

El objetivo central o general expresa el cambio que esperamos o deseamos alcanzar, producto de laejecución exitosa del proyecto. Es el referente central que brinda el rumbo al proyecto.

El objetivo central orienta los esfuerzos y acciones de todos los involucrados hacia su consecución,ayuda a determinar y organizar el planteamiento de las actividades, permite orientar todas las accionesdel proyecto.

Los objetivos se redactan como situaciones logradas, veamos el ejemplo:

Los estudiantes del 3º grado de primaria de la IE José Antonio Encinas de Piuracomprenden textos diversos utilizando estrategias cognitivas y metacognitivas.

El objetivo tiene que plantear acciones posibles de lograrse en el periodo de la ejecución del proyecto,además de estar redactado en forma clara y precisa que permita articular los resultados y actividades,teniendo como eje central a los estudiantes beneficiarios del proyecto.

Los resultados son logros intermedios que permiten alcanzar el objetivo central. Deben alcanzarsedurante el periodo de intervención del proyecto y representan logros concreto que puedan ser observables, evaluables y medibles. Los resultados a su vez son el fruto del desarrollo de lasactividades.

Los resultados se tienen que desprender del objetivo central y el éxito de estos estará en la medida que

permitan el logro del objetivo central del proyecto.Es por ello, cualquiera que sea la temática del proyecto, los resultados buscarán impactar en eldesarrollo de las capacidades y actitudes comunicativas de los estudiantes. Estos resultados tienen queestar bien focalizados y delimitados.

¿Qué criterios nos ayudan a focalizar y delimitar?

El resultado central está dirigido a los educandos, al logro de sus capacidades y actitudes. El resultado complementario está dirigido a los docentes. Solo docentes con capacidades

adecuadas pueden generar el logro de los resultados en los educandos. Para un proyecto de corta duración (un año) es preferible no tener un resultado específico para

los padres de familia, aún sabiendo el rol fundamental que desempeñan en el logro de los

aprendizajes en sus hijos. No vamos a ignorar su participación, los podemos considerar en lasactividades, por ejemplo: talleres de cuenta cuentos, donde los padres de familia leen cuentos alos niños y niñas.

Podemos considerar tres grupos de resultados, en atención a las dificultades en tiempo yorganización, a la capacidad de infraestructura, materiales educativos que tiene la IIEE yespecialmente a la capacidad, disposición y organización de los docentes.

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Objetivo:Los estudiantes del 3º grado de primaria de la IE José Antonio Encinas dePiura comprenden textos diversos utilizando estrategias cognitivas ymetacognitivas.

Resultado 1

Los estudiantes mejoran sus capacidades de comprensión de lectura a partirde la incorporación en clase de textos de su entorno cultural y lingüístico,comunal, y familiar.Resultado 2Los estudiantes comprenden textos argumentativos y discontinuos, demanera crítica.Resultado 3Los estudiantes utilizan estrategias cognitivas y metacognitivas de

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VII. ACTIVIDADES, CRONOGRAMA Y RESPONSABLES

Las actividades son el conjunto de acciones planificadas para alcanzar los resultados. Para realizar adecuadamente las actividades es necesario que el conjunto de la comunidad educativa asumaresponsabilidades sobre ellas, las mismas que deben de estar señaladas en un cronograma. Unaactividad puede servir a diversos resultados, pero no estar considerada en varios resultados a la vez.

¿Cómo se plantean las actividades?

Para plantear las actividades del proyecto de innovación es necesario responder la siguiente pregunta:¿Qué debo hacer para alcanzar los resultados planteados en el proyecto?

Definidas las actividades, es necesario preguntarse: ¿qué vamos a lograr con esta actividad?

Una actividad fundamental a ejecutar es el levantamiento de la Línea de Base, permite recoger información, a través de diversas técnicas (entrevistas, focus group, encuestas, etnografía de aula oescuela, observación directa, etc.) y que sirva como referente de partida para establecer comparacionesy verificar el nivel de avance de la implementación del proyecto. La línea de base recogerá informaciónsobre los aprendizajes, formación docente, gestión de la institución siempre y cuando esta seanecesaria para la ejecución del proyecto.

¿Cómo se formula el cronograma?

El cronograma se formula teniendo en cuenta la distribución de las actividades en el tiempo. Para elloes necesario saber con precisión cuánto tiempo tomará la realización de cada una de ellas. Esnecesario mencionar que en algunas actividades se desarrollarán de manera simultánea, otras por lascaracterísticas de las mismas se desarrollarán independientemente lo cual deben verse en el

cronograma.Para tener mayor precisión y manejo de las actividades en el tiempo, se puede organizar el cronogramaen semanas por cada mes.

En un proyecto es importante definir quiénes asumirán la responsabilidad de ejecutar las actividades,tomando en consideración las capacidades y potencialidades de cada uno. Esto no quiere decir quesean las mismas personas las que tengan que realizar todas las actividades, ya que deben convocar laparticipación de otros docentes, padres de familia y estudiantes a través de comisiones. Es importantetener en cuenta a la hora de definir responsabilidades, el tiempo del   que dispone cada uno de losintegrantes.

La responsabilidad puede recaer sobre personas, equipos o comisiones; asimismo, el responsable

puede ser expresado por el cargo que ocupa. Por ejemplo: director de la institución educativa.

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Actividades, cronograma y responsablesResultado 3Los estudiantes utilizan estrategias cognitivas y metacognitivas de comprensión lectora.

Actividades Metas CronogramaResponsable

En Fe ma ab ma Ju Ju Ag Se Oc No Di

Línea de Base delas capacidadesde los estudiantes

01 x Comité deGestión deProyectos

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VIII. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE GASTO

El presupuesto supone costear los bienes, servicios, recursos humanos, etc., que vamos a necesitar para la implementación de las actividades, exige responder: ¿Cuánto dinero necesitamos para realizar la actividad propuesta y de dónde vamos a conseguirlo?

El presupuesto debe ser planteado por actividades, esto ayudará a conocer cuáles es la necesidad demateriales, bienes, servicios y personal que se requieren para el desarrollo de las actividades.

Una vez que se ha elaborado el presupuesto para cada una de las actividades del proyecto, se hace elresumen general organizado por rubros de gasto, lo que implica agrupar y sumar todos los materiales oservicios que se solicitan para cada actividad.

Resultado Actividad Rubro (bien oservicio)

CostoUnitario

Costo Total Costo por  actividad

R-1

Resumen y Cronograma de Gasto

IX. EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO

La evaluación del proyecto se basa en la revisión de la información existente, discusiones con laspartes interesadas, para hacer el análisis e interpretación de la evidencia empírica acopiada conrelación a la implementación y avance del proyecto.

La evaluación es un proceso que permite medir, a través de los indicadores, los avances respecto alos resultados; asimismo, se contribuye a generar un espacio de reflexión, dado que se hace un altopara saber ¿cómo nos va con el desarrollo del proyecto? ¿Cómo estamos actuando y logrando lo quenos hemos propuesto como resultados de nuestro proyecto?

En esta parte se debe señalar: Cómo se concibe la evaluación. Cuál será la metodología para realizar la evaluación del proyecto

Quiénes participarán de la evaluación: docentes, directivos, padres de familia, estudiantes,otros. En qué momento se hará la evaluación y con qué instrumentos y qué medios de verificación

nos demostrarán el logro alcanzado.

Qué son los indicadores y cómo se formulan

Los indicadores son una herramienta que proporciona información cuantitativa o cualitativa respecto delnivel de logro de los resultados del proyecto.

Sin embargo, vale la pena aclarar que un indicador por sí solo no expresa necesariamente el logro delresultado o del objetivo. Los indicadores únicos, pocas veces dan una idea global de los cambios otransformaciones. Por tal razón, es importante contar con más de un indicador por resultado.

Los indicadores deben ser: Específicos, exactos y directamente relacionados;

Rubros degasto

Unidadde

medida

Cantidad Costounitario

Total

Cronograma de gasto

E F M A M J J A S O N D

 

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Confiables, creíbles y comprensibles para cualquiera. Sensibles: permeables a sufrir alteraciones cuando se produzcan cambios. Viables, posibles de obtener. Oportunos alcanzables en los plazos previstos. Verificables, que se evidencie su logro.

Los indicadores son útiles solamente si pueden generar medios de verificación (estadísticas, registros,observaciones, otros).

En la evaluación, los indicadores son claves, permiten que sea más comprensible y verificable aquelloque se ha propuesto el proyecto.

Objetivo Indicadores Medios de verificaciónLos estudiantes de 3º gradode primaria de la IE JorgeBasadre de Yauyoscomprenden textos diversoshaciendo inferencias,relaciones lógicas yvaloraciones.

Resultado 2Estudiantes mejoran suscapacidades de comprensiónde lectura a partir de laincorporación en clase detextos de su entorno cultural ylingüístico, comunal, yfamiliar.

% de estudiantes que entrevistan amiembros de su comunidad yrecopilan relatos de su entornocultural.

Relatos recopilados por grado.

% de estudiantes que identificanideas principales y relaciones decausa y efecto.

Prueba de entrada y salida

% de estudiantes que expresancon precisión sus opiniones yvaloraciones en forma oral yescrita.

Prueba de entrada y salida

Indicadores de los resultados del proyecto de innovación y medios de verificación

Objetivo Indicadores Medios de verificación

Resultado 1

El Monitoreo es el recojo de información continuo y periódico sobre los logros y dificultades de laejecución del proyecto. Para ello es necesario elaborar instrumentos que faciliten el recojo deinformación útil y pertinente que permita verificar o reorientar las actividades para alcanzar losresultados.

Con relación al monitoreo, es necesario precisar:

En qué momentos se desarrollará. Quiénes estarán a cargo del mismo.

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Una vez concluido el proceso de elaboración de metas e indicadores se procede a registrar el objetivocentral, los resultados y las actividades así como sus respectivos indicadores y metas en la matriz deconsistencia, la que nos permite tener una visión global de las acciones del proyecto.

La matriz de consistencia permitirá evidenciar la articulación de las distintas acciones del proyecto; sulectura puede ser a partir de las actividades, es decir, verificar si el conjunto de actividades propuestaspermiten el logro de los resultados y, a la vez, si el conjunto de resultados nos permiten el logro delobjetivo central del proyecto.

Los indicadores de los resultados serán los medios que permitirán realizar la evaluación del proyecto ylas metas de las actividades permitirán realizar el monitoreo.

Objetivo Meta Cronograma Instrumento/medio deverificación

M A M J J A S O N D

Resultado 3

Actividades:Elaboración de la línea de basede las capacidadescomunicativas de los

estudiantes

01x X

Informe de Línea debase

Talleres... 01 xsema

na

x x x x x x x Programación curricular  de docentes

Innovaferia... 01 x x Informe.

03 x x x

Resultado

Actividades:

24

Actividad 1.1

Actividad 1.2

Actividad 1.3

Actividad 2.1

Actividad 2.2

Actividad 2. …

Actividad 3.1

……

OBJETIVOCENTRAL

Resultado Nº 1

Resultado Nº 2

Resultado Nº ...

El desarrollo de las actividades permite el logro de los resultados y estos a su vezel logro del objetivo central

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MATRIZ DE CONSISTENCIA

Objetivocentraldelproyecto

Resultado Indicador Actividades Metas

Resultado Nº 1a. …………….

.

b. ……………..

 Actividad: 1.1.………

• ……………..

• .……………..

 Actividad: 1.2.

………

• …………….•

.……………..

 Actividad: 1.3.………

• ……………..

Resultado Nº 2a. …………….

.

b. ……………..

 Actividad: 2.1.………

• ……………..

• .……………..

 Actividad: 2.2.………

• ……………..

• .……………..

 Actividad: 2.3.………

• ……………..

X. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Cuando hablamos de sostenibilidad nos referimos al proceso de apropiación del proyecto por parte de todos los miembros de la IE de modo tal que las prácticas pedagógicas innovadoras seconvierten en algo cotidiano y llegan a formar parte de la vida institucional de la escuela.

El objetivo es que los cambios generados en la institución educativa se incorporen de maneraconsciente y planificada. Para lograrlo es preciso que el proyecto sea sostenible hasta lograr su

institucionalización.Cuando se hace referencia a la sostenibilidad del proyecto, nos estamos refiriendo a dosaspectos:

El primero vinculado a la relación de coordinación, alianza y corresponsabilidad quedebemos de promover entre las autoridades locales, en los padres de familia y otros lídereslocales de la comunidad. El segundo aspecto está relacionado con las estrategias institucionales que permitan queel proyecto forme parte de la dinámica institucional. Una estrategia básica es la incorporacióndel proyecto en el PEI, el PCI, la programación curricular y el PAT.

Cómo aseguramos la sostenibilidad del proyecto

La sostenibilidad permite que los cambios generados a partir de la implementación del proyectotengan continuidad y permanencia. Los cambios no se dan en períodos cortos de tiempo, sobretodo aquellos vinculados con el desarrollo de capacidades de los estudiantes y los cambios en lagestión pedagógica e institucional.

Es importante definir estrategias de sostenibilidad que aseguren esta continuidad. Ayuda muchoque primero se informen de otras experiencias y evalúen cual es la situación actual dedeterminados proyectos que se ejecutaron. Preguntarse ¿Siguen funcionando?. ¿Qué haposibilitado que el proyecto se sostenga? Si no es así, preguntarse: ¿por qué no lo ha logrado?,es decir, se requiere de hacer un análisis profundo para saber las causas y consecuencias deello. Estas son algunas ideas y preguntas que en equipo podrían empezar a formularse paraconocer más sobre el significado de la sostenibilidad de un proyecto.

La sostenibilidad se convierte en uno de los factores claves del éxito de los proyectos. Tiene quever con una dimensión mayor que está en relación con la perspectiva política de cambio de la

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mejora de la calidad educativa que el FONDEP promueve a través de los proyectos deinnovación.

Teniendo en cuenta lo señalado, veamos algunas estrategias que podrían ayudar a lasostenibilidad del proyecto:

Conocimiento y compromiso de los docentes con el desarrollo del proyecto. Compromiso del personal directivo. Incorporación de las actividades del proyecto en el plan anual de trabajo y en las

programaciones curriculares.

XI. RENDICIÓN DE CUENTAS

¿Qué considerar en la rendición de cuentas?

En primer término hay que asumir que el acto de rendir cuentas es un ejercicio ciudadano. Indicauna clara intención de transparencia de la gestión. Permite relacionarse de manera responsable yrespetuosa con los demás, para dar a conocer los avances y dificultades de la gestión.

También permite dialogar y recoger demandas, necesidades y propuestas de todos losinvolucrados en el proyecto, a los beneficiarios directos como a los indirectos. Por lo tanto, sedebe realizar en acto público, convirtiéndose en un asunto de interés de todos.

 Así, la rendición de cuentas se convierte en un derecho y deber de todos. Saber cómo se hadesarrollado la gestión del proyecto, porqué el problema del proyecto ha estado dirigido a ungrupo de estudiantes de la IE.

La rendición de cuentas debe ser permanente. Es decir, se puede realizar cuando se evalúa o elgrupo se da cuenta que por las circunstancias que vive el proyecto amerita rendir cuentas delproyecto, siendo ésta una oportunidad para aprender más y/o para hacer los reajustesnecesarios.

Rendir cuentas de las actividades del proyecto antes, durante y después ayuda a posicionar ocolocar expectativas y puede atraer la participación de la comunidad.

¿Cómo difundimos la rendición de cuentas de nuestro proyecto?

Es recomendable realizar la rendición de cuentas públicamente, lo que significa que no sólodeben participar de ella los directamente involucrados, o reducirse al Comité de Gestión, sino quedebe hacerse en espacios públicos, abiertos a la participación de toda la comunidad. Estapráctica permitirá generar una cultura de transparencia, aspecto fundamental en los procesos demejora de la calidad educativa, porque incorpora un componente ético en nuestra prácticapersonal profesional, en nuestro proyecto y en nuestra institución educativa.

Evidentemente se requiere que los integrantes del Comité de Gestión elaboren un plan de trabajocon la finalidad de rendir cuentas de su gestión. Existen diferentes maneras de dar a conocer elproyecto y sus avances y resultados.

Se puede aprovechar espacios masivos como la formación, asambleas de docentes, de padresde familia, actividades de la comunidad, de la municipalidad, de los clubes, de la Iglesia, de lasorganizaciones sociales, etc.

Campos de interés Aspectos a considerar en la Rendición de Cuentas

En la Institución Educativa1. Aprendizajes Nivel de avance en el desarrollo de capacidades comunicativas

2. Gestión Nivel de participación de directivos y padres de familia durante elprimer semestre

En la Comunidad

1. Participación de lacomunidad

Colaboración en la campaña de difusión de la experiencia del proyectode innovación.

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2. Autoridades locales Presentación de los costos y beneficios del proyecto para la mejora dela calidad educativa en el distrito.

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