Errores Mas Comunes en La COA

8/15/2019 Errores Mas Comunes en La COA

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Inconsistencias de la informaciónpresentada en la COA y criterios de

verificación


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Competencias en Materia Ambiental

Emisión

11 sectores

Emisión

AguasNacionales

Emisión

Suelos

contaminados

Transferencia

ResiduosPeligrosos

Emisión

Sectoresestatales

Transferencia

Residuos demanejo especial

Emisión

Servicios

Transferencia

Alcantarillado

Transferencia

Residuos sólidosmunicipales

Federal Estatal Municipal

Aire

Agua

Suelo

Residuos

Transferencia

Alcantarillado


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Verificación de la información en la COA


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Revisión

Detección de áreas deoportunidad

Retroalimentación a los establecimientosDesarrollo de Guías por Sector IndustrialProgramación de criterios de revisión

Ajustes al Software Validación en la recepción

Errores más frecuentes (%)


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EmisionesSe incorporan directamente al medio

Suelo ysubsuelo

Aire

Agua


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6

Sistemas de reutilización

Reciclado

Coprocesamiento

Tratamiento

Disposición final

TransferenciaFuera del sitio de generación

Residuospeligrosos

CONFINAMIENTO

AlcantarilladoPTARexterna


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¿Quién presenta la COA Federal? Artículo 9, Reglamento del RETC 11 Giros Industriales Federales en Materia de

Atmósfera (establecidos en el Artículo 111 Bis

de la LGEEPA)

Los que descarguen en aguas residuales encuerpos de aguas nacionales (mares, lagunas y

ríos)

Los Grandes Generadores de residuos

peligrosos (10 ton o más) ( Artículo 46 LGPGIR

y 72 Reglamento LGPGIR)

Artículo 72, Reglamento de la LGPGIR Los prestadores de servicio de manejo de

residuos peligrosos


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Reglamento del RETC

CÓDIGOPENAL

Capítulo V “De la inspección, vigilancia ysanciones administrativas”

Artículo 30. La Profepa realizará actos deinspección y vigilancia en los establecimientossujetos a reporte de competencia federal paraverificar:- Información proporcionada

- Entrega en tiempo y forma.

Artículo 31. La inspección y vigilancia se llevará acabo por personal autorizado.

I. Requerimiento de informes, datos y documentos.

II. Visitas de inspección a instalaciones


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Código Penal FederalCapítulo IV “Delitos Contra la Gestión Ambiental”

Artículo 420 Quater, Se impondrá pena de uno acuatro años de prisión y de trescientos a tres mildías multa, a quien:

II. Asiente datos falsos en los registros, bitácoras ocualquier otro documento utilizado con el propósito desimular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de

la normatividad ambiental federal;

III. Destruya, altere u oculte información, registros,reportes o cualquier otro documento que se requieramantener o archivar de conformidad a la normatividadambiental federal;

CÓDIGO

PENAL


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IInformación técnica

general

IIEmisiones contaminantes

a la atmósfera

IIIEmisiones y transferencia

al agua

IVGeneración, manejo y

transferencia de residuos

VEmisiones y transferencias

de sustancias RETC

Datos de registro

Cédula de Operación AnualDiagrama de flujo

Materias primas

Consumo de combustibles y energía

Emisiones a la atmósfera

Equipos y actividades que generan emisiones

Consumo y descargas de agua

Tipos de contaminantes en descargas

Generación y transferencia de residuos peligrososManejo por empresas de servicio

Planes de manejo

Tratamiento de suelos contaminados

Uso, producción y comercialización de sustancias

RETC

Emisiones y transferencia de sustancias RETC

Emisión y transferencias por accidentes,

contingencias, fugas o derrames Acciones de prevención de la contaminación

Nombre, LAU o LF,

dirección, teléfono, correo

electrónico, coordenadasgeográficas, personal y

horas de operación.

Firma del promovente en el

documento impreso (oficio y

carátula de la COA)


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Datos de Registro


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El año que se indica en la COA debe corresponder al periodo deactividades que se presenta.

Revisar si la LF o LAU fue otorgada por la SEMARNAT


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Verificar datos de Núm. de empleados y obreros en planta, debe existirdato al menos de uno de los dos, no debe estar en cero.

Verificar las horas y semanas de trabajo en planta.


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Datos de registro

Verificar que las coordenadas

geográficas sean númerosenteros

Las coordenadas UTMobligatoria Zona UTM (entre 11 y 16), coordenada X alrededorde 500,000, coordenada Y

entre 1’ 600,000 y 3’ 200,000


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Sección I

Información técnica general


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Diagrama de operaciónLos insumos deben estar

relacionados en la Tabla 1.2

Los bloques con consumo de

combustible relacionados como

generadores de emisiones a la

atmósfera

La generación de RP relacionada

en la Tabla 4.1 y 4.2 con la

representación del almacén

temporal

Los puntos de emisión

relacionados en la Tabla 2.1.2

Si se tiene consumo de agua al

menos una descarga


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Diagrama de operación


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Diagramas deoperación debentener flechas


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12

3 Puntos generación interconectadosa un mismo punto de emisión. 4

Punto de Generación = Punto de Emisión Punto de generación ≠ al punto de emisión

Punto de generación conectadoa varios puntos de emisión


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La Tabla resumen permite identificar de manera inmediata:Etapas de proceso con entradas de insumosEquipos generadores de emisiones a la atmósfera,Equipos de combustión,

Puntos de emisión al aire,Generación de residuos peligrosos y descargas de agua residual


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Los puntos del diagrama con el símbolo de insumo, deben aparecerregistrados en la Tabla 1.2 y están relacionados con una materia prima osustancia química.


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¿Hay omisión del reporte de Productos y Subproductos?.

¿Se rebasa la capacidad de producción autorizada en la Licencia?

La capacidad de producción instalada es >Producción Anual, deberá detramitar actualización de LAU o LF.


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Productos

La capacidad de producción instalada es >Producción Anual.


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Tabla 1.4.1 Consumo total anual de combustible > o = a la suma de consumos de

los equipos de combustión reportados en la Tabla 2.1.1

¿Hay omisión de reporte entre los tipos de combustibles reportados en las Tablas

1.4.1 o 2.1.1?


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Utilizan 4 combustiblesdiferentes (Tabla 1.4.1.

Sólo el coque de petróleo sereporta como consumo en unequipo (Tabla 2.1.1)

1.06 ton vs 46 682 ton deconsumo anual


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Comparar esta sección con el diagrama; en la Tabla 2.1.1, se indican todos losequipos y actividades donde se generan emisiones y son consistentes con eldiagrama.

Existe el dato de capacidad y horas de operación para los equipos, maquinaria oactividades generadoras de emisiones.

Equipos de combustión es necesario que reporten capacidad del equipo

Los equipos de combustión se indican en el diagrama con el símbolo de

consumo de combustibles.


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Referencia Ecc.6 NOM-085-SEMARNAT-1994HN = HC*V

Donde: V = Consumo de combustible, (kg/h).HN = Capacidad térmica del equipo de combustión (MJ/h).

HC = Poder calorífico del combustible empleado, (MJ/kg).

Verificar si es correcta la cantidad de consumo de combustible reportada porequipo en la Tabla 2.1.1

Hc

H V N


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Para los puntos de generación de emisiones, verificar el registro de lossiguientes datos: diámetro interior (o equivalente) m, velocidad de flujo degases m/s, gasto volumétrico m3/min y temperatura, además deben serconsistentes con la unidad requerida.

En la Tabla 2.1.2 se indican todos los puntos de emisión que previamentefueron declarados en el diagrama con un símbolo de emisión ( )

La Temperatura de chimenea para gases de combustión, varía en función delequipo de combustión y tipo de combustible.

GVC: Gasto volumétrico a condiciones de chimenea V: Velocidad


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V: Velocidad A= Área

1. Calcule el gasto volumétrico a condiciones de chimenea (Gvc) expresado enm3/min

2. Calcule el Gasto Volumétrico a condiciones normales

100

F

Pn

Pc

273Tc

TnGG

gs

VCCNBS

)60(AVGvc

4

2d

A

GCNBS: Gasto volumétrico a CN de presión,

temperatura y base seca

Pn: Presión normal (760 mm Hg)

Pc: Presión de chimenea (mm Hg)

Tn: Temperatura normal (298 ° k)

Tc: Temperatura de chimenea ( ° C)

Fgs: Fracción de gas secoReferencia: NMX-AA-010-SCFI-2001

Donde:GVC: Gasto volumétrico a condiciones de chimeneaV: Velocidad de flujo de gases (V) expresado en m/seg

A: Área del ducto


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¿La maquinaria, equipo o actividad sujeta a norma se indica en el diagrama de flujo y se reportala información correspondiente en el Tabla 2.2?

Verificar el reporte de los parámetros normados, según corresponda.

Los resultados de los parámetros normados deben reportarse en las unidades establecidas enlas normas aplicables, es decir conforme al LMP.

Los parámetros normados, se deben reportar en unidades de concentración y conforme a lanorma aplicable: mg/m3, g/m3, etc. Con excepción de aquellos contaminantes que conforme ala norma se requieren en unidades de flujo másico, por ejemplo: kg/hr, ton/hr, lb/hr, etc.

Si se reporta equipo de control se debe reportar eficiencia del equipo de control


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El promedio debería ser 56.515

El valor promedio del parámetro normado debe ser correcto


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La estimación de emisiones de contaminantes normados, se deberealizar por medición directa (Ejemplo: NOx, SO2 , PST, etc), para elresto de los contaminantes podrá utilizar alguna metodología

indirecta para la estimación de emisiones.No deben duplicarse los valores de emisión de CO2 o alguna otra

sustancia RETC en las secciones 2.3 y 5.2.

Cuando la emisión estimada alcanza el umbral de reporte deemisión deberá reportarse en la Sección 5.2, de lo contrario

prevalece el valor en la Tabla 2.3


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Factores de Emisión CO2


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Sección III.Registro de descargas de agua


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Verificar que se reporte el título de concesión o asignación conexcepción de los casos donde no aplique indique NA, porejemplo cuando el suministro sea por medio de pipas.

Confusión de términos, algunos establecimientos reportancomo emisión las descargas al alcantarillado o drenaje,

cuando debe considerarse como transferencias.


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Verificar que la emisión/transferencia de aguas residuales, coincida en tipoa las indicadas en el diagrama de proceso de la Sección I.

• Emisiones de aguas residuales (descargas a cuerpos de agua)

• Las transferencia (descargas al alcantarillado)

Verificar que la cantidad reportada como emisión no sea la misma queaquella que se reporta como transferencia

Verificar que el número de descargas de aguas residuales registradas, sean

congruentes con las reportadas en la Tabla 3.2.3.


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Suma de volumen de descargas reportadas como emisión deben ser = alvolumen de descarga a bienes nacionales.

Los datos requeridos en esta sección, deben ser considerando las unidadespredeterminadas por el formato.


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Verifique el dato de emisión para los contaminantes utilizando la formulaEmisión =Concentración x Volumen de descarga anual.

En caso de que se reporten Sustancias RETC, verificar que la emisión total anualse reporte en la Tabla 5.2, sólo si rebasa el umbral de reporte de emisión. A finde evitar duplicidad de la información en la Tabla 3.2.3, la emisión total anualpara estos contaminantes debe omitirse en alguna tabla.


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Cianuro Total= 87 721 920 mg = 87 ton Valor correcto 0.0877 ton

Níquel Total= 731 016 000 mg = 731 ton Valor correcto 0.731 ton

Conversión de unidades ton kg gr mg


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Sección IV.Residuos Peligrosos


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Sección IV. Residuos peligrosos

Verificar que en el diagrama(Sección1.1) se reporte lageneración de residuospeligrosos.

Identificar correctamentelos residuos peligrosos

El reporte de residuos es enunidades de masa.


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Cuando existan registros de generación de residuos, revisar la trazabilidad con latransferencia y tipo de manejo (interno o externo); así como almacenamiento.

Si el reporte de la COA es únicamente por generación de RP solo la presentaránlos grandes generadores. Pequeños y microgeneradores sólo en caso de ser de

competencia federal en materia de atmósfera


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Verificar que las características del almacén manifestada en la COA coincidancon la estructura física, así como las cantidades de almacenamiento contra losregistros de las bitácoras de almacenamiento.

Cuando el tiempo de almacenamiento de RP exceda los 180 días que indica laLey, registrar el número de oficio y fecha de expedición de la prórroga otorgadapara almacenar por más de 6 meses (180 días).


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Considerar que la Tabla 4.3 deberá ser elaborada solamente porempresas subcontratadas (prestadoras de servicios) a las que lesfueron transferidos residuos peligrosos para su recolección ytransporte, acopio, reutilización, co-procesamiento, reciclado,tratamiento (incluye en pozos de inyección profunda),incineración y/o disposición final.

Revisar que el establecimiento cuente con la autorizacióncorrespondiente a los servicios de manejo que presta:recolección, transporte, acopio o manejo (verifique la modalidadautorizada).


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Considerar que la Tabla 4.4 deberá ser elaborada por los generadores deresiduos peligrosos que cuenten con un registro de plan de manejo de susresiduos peligrosos.

Cuando el establecimiento cuenta con el registro de su plan de manejo,verificar si existen recomendaciones por parte de la SEMARNAT y elcumplimiento de las mismas.


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Verificar que la Tabla 4.5 deberá ser elaborada únicamente por empresasprestadoras de servicio para el tratamiento o disposición final de sueloscontaminados (S) y materiales semejantes a suelos contaminados (MSS).


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Sección V.Registro de emisiones y transferenciade contaminantes


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Relación de las Tablas 1.2 (insumos) y 1.3 (productos) Vs. la 5.1 (usoproducción y otros usos de sustancias RETC).

Verificar que no existan incongruencias en la composición de sustanciasquímicas.

Se reporta la misma cantidad de sustancia RETC en las Tablas 1.2 o 1.3 contra laTabla 5.1, cuando el porcentaje de composición de la sustancia RETC es igual a100%; cuando es < al 100% es erróneo el dato reportado en la Tabla 5.1.


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Uso: 417 kg de Sophropor como materia prima,de acuerdo con MSDS en su composición tiene el0.005 % de dioxano.

Por lo anterior el uso de dioxano es de 0.020 kg

No existe una emisión pero sí una transferencia

de 60 kg como residuo de Sophropor.

Debe ser dioxano

Confusión de términos.


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Material que contiene la sustancia:sosa

Nombre de la sustancia: ¿arsénico?

Uso de As = 1.26 kgEmisión al agua de As = 1.26 kg?

Verificar el reporte correcto de las sustancias RETC.


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Parámetros que son sustancias RETC emitidas al aire deben reportarse en laTabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisión, de lo contrario sereporta sólo en la Tabla 2.3.

Las emisiones de metales pesados y otras sustancias RETC al agua solo debenreportarse en la Tabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisión, de locontrario deberán reportarse en la Tabla 3.2.3.

Cuando una sustancia RETC, alcanza alguno de los dos umbrales (de uso oemisión), se debe reportar la sección V de RETC en lo que corresponda.

Verificar la información de emisiones y transferencias de contaminantes, delperiodo de dos periodos de actividades e identificar si se repite o es idénticala información.


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Ejemplo de

duplicidad de datos

Se duplica información de enlas secciones II y V

C f ió d t d t i d id i ió b


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Confusión de reporte de sustancias producidas, composición y nombres

Aplicación de prefijos del Sistema Internacional de Unidades


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Aplicación de prefijos del Sistema Internacional de Unidades

No se realizóla conversión

de g a kg

Descargas de aguas residuales


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Descargas de aguas residuales

Cumple con umbralde emisión otransferencia se debereportar en Sección

5.2


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Diferencia entre emisión y transferencia


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En esta sección se debe de reportar únicamente emisiones y transferenciasderivadas de accidentes, contingencias, fugas y derrames

R t l T bl 5 2 l i i d l ió


59/62

Reportar en la Tabla 5.2 las emisiones de la operaciónnormal y en la 5.3 las emisiones y transferenciasderivadas de accidentes, contingencias, fugas …


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Atención en la aplicación de prefijos del

Sistema Internacional de Unidades

447’300’ 000’ 000’ 000 gramos = 447,300 000 toneladas


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Esta información se reporta cuando la emisión o transferencia deuna sustancia en un año, al compararla con el año anterior,presenta una diferencia en una relación de ±10%


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Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental

Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETCDirección de Regulación Industrial y RETC

Inconsistencias de la informaciónpresentada en la COA y criterios de

verificación

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