Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los países ...

Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en

los paiacuteses del SICA

Autor Organizacioacuten del Sector Pesquero y Acuiacutecola del Istmo Centroamericano OSPESCA

Diciembre 2020

Coordinacioacuten general Reinaldo Morales RodriacuteguezDirector Regional SICAOSPESCAVioleta Reina Direccioacuten Regional SICAOSPESCA

Equipo ConsultorYolanda Molares ICSEMCristina Louzaacuten ICSEM

Disentildeo y diagramacioacutenMabel Orellana

Direccioacuten Final Bulevar Cancilleriacutea Distrito El Espino Ciudad Merliot Antiguo Cuscatlaacuten La Libertad El Salvador Centroameacuterica

httpswwwsicaintospesca

La Poliacutetica de Pesca y Acuicultura 2015-2025 establece como centro de atencioacuten al ser humano y sobre esa base toma en cuenta el enfoque del crecimiento azul o economiacutea azul haciendo hincapieacute en la proteccioacuten y gestioacuten sostenible basada en la premisa de que los ecosistemas acuaacuteticos saludables son maacutes productivos y representan la uacutenica manera de garantizar economiacuteas sostenibles

Ello en el contexto de la economiacutea azul esbozados en la Conferencia de Riacuteo+20 los Objetivos de Desarrollo Sostenible la Cumbre de Roataacuten sobre Crecimiento Azul y la Visioacuten Estrateacutegica de la Secretariacutea General del SICA 2017-2021

La Organizacioacuten del Sector Pesquero y Acuiacutecola del Istmo Centroamericano (OSPESCA) con el apoyo de la Unioacuten Europea asiacute como la colaboracioacuten de la Secretariacutea General del SICA mediante el proyecto Asistencia Teacutecnica para la Programacioacuten Estrateacutegica en Centroameacuterica (ATEPECA) la asistencia teacutecnica del Instituto para el Crecimiento Sostenible de la Empresa (ICSEM) y el concurso de las Secretariacuteas e instancias especializadas del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana (SICA) las autoridades nacionales los sectores productivos de la pesca y acuicultura turismo la academia y la sociedad civil elabora la presente Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA (ERCA)

La ERCA fue aprobada por el Consejo de Ministros Competentes de las actividades de la Pesca y la Acuicultura del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana mediante la Resolucioacuten No 32 de 15 de diciembre de 2020 solicitando a la Secretariacutea General del SICA su gestioacuten para su implementacioacuten en todo el Sistema

Presentacioacuten

Acroacutenimos

I Preaacutembulo y enfoque metodoloacutegico

11 Introduccioacuten12 Metodologiacutea

II El marco de referencia de la conomiacutea azul y el crecimiento azul

21 La Agenda 2030 y la sostenibilidad22 La economiacutea azul en el marco de la sostenibilidad23 Iniciativas de economiacutea azul de referencia

III El contexto regional Sostenibilidad e iniciativas

31 La Regioacuten del SICA y las dimensiones de la economiacutea azul 311 Dimensioacuten poliacutetica 312 Dimensioacuten social 313 Dimensioacuten econoacutemica 314 Dimensioacuten ambiental32 Los grupos de intereacutes

IV Actividades sectoriales y esenciales de la economiacutea azul en los paiacuteses miembros del SICA

41 Actividades sectoriales y esenciales42 Las actividades esenciales como retos estrateacutegicos a nivel regional de las actividades sectoriales azules 421 Retos estrateacutegicos en la PESCA 422 Retos estrateacutegicos en la ACUICULTURA 423 Retos estrateacutegicos en el TURISMO 424 Retos estrateacutegicos en el TRANSPORTE MARIacuteTIMO Y PUERTOS 425 Retos estrateacutegicos en la EXPLOTACIOacuteN MINERA

V La Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA ERCA

51 Objetivo alcance y eEnfoque52 Estructura de la ERCA53 Los retos de desarrollo de la Regioacuten

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Contenido

VI Propoacutesitos

VII Pilares y liacuteneas estrateacutegicas

VIII Ejes estrateacutegicos proyectos y acciones

IX El Observatorio del Crecimiento Azul de los paiacuteses miembros del SICA Modelo de Gobernanza

X Viabilidad

XI Seguimiento y evaluacioacuten

XII Comunicacioacuten

XIII Plan de trabajo

XIV Anexos

141 Descripcioacuten de las actividades sectoriales a nivel regional142 Listado de entidades puacuteblicas y privadas participantes en el proceso

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Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

ERCA

FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

INDNR

Alianza para el Desarrollo Sostenible

Agenda Regional Intersectorial sobre Proteccioacuten Social e Inclusioacuten Productiva 2018-2030

Banco Centroamericano de Integracioacuten Econoacutemica

Comiteacute Consultivo del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana

Comisioacuten Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

Consejo Centroamericano de Turismo

Comisioacuten Europea

Centro de Estudios del Mar y Acuicultura de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Regional de Promocioacuten de la Micro Pequentildea y Mediana Empresa

Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe

Centro de Coordinacioacuten para la Prevencioacuten de los Desastres en Ameacuterica Central y Repuacuteblica Dominicana

Comisioacuten Centroamericana de Transporte Mariacutetimo

Consejo de Ministras de la Mujer de Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicana

Confederacioacuten de Pescadores Artesanales de Centroameacuterica

Consejo Superior Universitario Centroamericano

Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten

Comisioacuten para el Desarrollo Cientiacutefico y Tecnoloacutegico de Centroameacuterica y Panamaacute

Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA

Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Alimentacioacuten y la Agricultura

Fondo Mundial para el Medio Ambiente

Gas Natural Licuado

Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten

Iniciativa sobre Crecimiento Azul

Ilegal No Declarada y No Reglamentada

i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF

Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climaacutetico

Modelo Educativo Gradual de Aprendizaje Teacutecnico y Tecnoloacutegico

Micro Pequentildea y Mediana Empresa

Planificacioacuten Espacial Marina

Objetivos de Desarrollo Sostenible

Organizacioacuten de Empresarios de la Acuicultura y la Pesca

Operadora Portuaria Centroamericana

Organizacioacuten del Sector Pesquero y Acuiacutecola del Istmo Centroamericano

Producto Interior Bruto

Poliacutetica Regional para la Igualdad y la Equidad de Geacutenero del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana

Pequentildea y Mediana Empresa

Responsabilidad Social Empresarial

Secretaria Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicana

Servicios Ecosisteacutemicos Marinos

Secretariacutea General del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana

Sistema de la Integracioacuten Centroamericana

Secretariacutea de Integracioacuten Econoacutemica Centroamericana

Sistema Integrado de Informacioacuten Estadiacutestica del SICA

Sistema Integrado de Registro Pesquero y Acuiacutecola Centroamericano

Secretariacutea de la Integracioacuten Social Centroamericana

Secretariacutea de Integracioacuten Turiacutestica Centroamericana

Secretariacutea Teacutecnica de la Mujer del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicana

Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura

Unioacuten Internacional para la Conservacioacuten de la Naturaleza

Fondo Mundial para la Naturaleza

Por sus siglas en ingleacutes

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Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICAEstrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA

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11 Introduccioacuten

La regioacuten de Centroameacuterica se representa desde la diversidad de su historia cultura tradiciones y gastronomiacutea de su economiacutea y poliacutetica de sus paisajes artesaniacutea su flora y su fauna especial de sus olores y sus sonidos su pasioacuten y todo ello emana de su geografiacutea y localizacioacuten estrateacutegica en la que con una simple mirada al mapa destaca como nexo entre los paiacuteses del norte y del sur del continente americano aunque prevalece la visioacuten de dos Oceacuteanos y un Mar

La regioacuten centroamericana y la Repuacuteblica Dominicana representadas por los paiacuteses del Sistema de Integracioacuten Centroamericano (SICA) son privilegiadas en su totalidad rodeada por el Oceacuteano Paciacutefico el Oceacuteano Atlaacutentico y el Mar Caribe Pero iquesten queacute se benefician por ello las personas que viven en los paiacuteses del SICA Los oceacuteanos y mares que los rodean ofrecen sin pedir nada a cambio al igual que los ecosistemas terrestres una fuente de alimento saludable especies marinas y algas mineriacutea y petroacuteleo una viacutea de comunicacioacuten a traveacutes del transporte mariacutetimo fuente de energiacutea limpia ndash eoacutelica ocio y salud permitiendo disfrutar el paisaje y recorrerlo practicar deportes naacuteuticos y terapias para ciertas enfermedades desarrollo con todo ello de actividades econoacutemicas productivas y de servicios y todo ello repercute positivamente en la calidad de vida de todas las personas que viven en las aacutereas costeras

Los oceacuteanos y mares son fuentes de riqueza que la obviedad dice se debe mantener y sostener en el tiempo para las actuales y futuras generaciones Sin embargo las cifras no corroboran que eacutestas hayan sido el resultado de las acciones en las uacuteltimas deacutecadas emprendidas por el hombre tanto en la regioacuten como a nivel global en el planeta Cifras y evidencias sentildealan coacutemo una de las fuentes principales de la riqueza del planeta sufre una evolucioacuten negativa en teacuterminos de disponibilidad de recursos de calidad y saludables de calidad de agua entre otros indicadores La evolucioacuten registrada y esperada del cambio climaacutetico y del impacto de la actividad humana nos lleva a recordar que se debe mirar hacia el mar disfrutar de sus beneficios y trabajar conscientemente para su conservacioacuten dejaacutendolo como un legado para las futuras generaciones

Los paiacuteses miembros del SICA son conscientes de que los oceacuteanos y mares AZULES que los rodean son una de las claves fundamentales que con una gestioacuten sostenible de sus recursos podraacuten contribuir a mejorar la calidad de vida de forma sustancial Los paiacuteses se comprometen


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por tanto fuertemente a trabajar juntos en el marco de la economiacutea azul de manera que la generacioacuten del crecimiento azul sea sostenible en el tiempo

Pero iquestqueacute implicaciones tiene este enfoque Su comprensioacuten supone un CAMBIO en la forma de disentildear las estrategias y planificar el desarrollo territorial que debe tener en cuenta una visioacuten holiacutestica y participativa Igualmente este cambio se aplica a los servicios y procesos productivos que se benefician de los recursos marino-costeros y que a su vez paradoacutejicamente pudiera tener un impacto negativo sobre los mismos (contaminacioacuten sobreexplotacioacuten otros) Pero auacuten maacutes allaacute en la concepcioacuten de las personas y de los habitantes de la regioacuten

Este CAMBIO se debe manejar y para ello se pondraacute todos los medios necesarios para involucrar a las personas relacionadas cada una en su rol desde la infancia las familias los trabajadores empresarios poliacuteticos todos Asiacute la Economiacutea NARANJA fundamentada en el conocimiento en la historia y en la cultura y que favorece la creatividad contribuiraacute tambieacuten a impulsar los procesos participativos que se necesitan y sin duda la ECONOMIA VERDE sumaraacute a la concepcioacuten de integracioacuten de los servicios generados por los ecosistemas terrestres que en combinacioacuten con los marinos aseguran el desarrollo sostenible

Pero no menos importante es trabajar en transformar las infraestructuras grises en infraestructuras verdes disminuyendo su impacto negativo en el territorio y favoreciendo el desarrollo sostenible construyendo ciudades verdes

Con todo ello los paiacuteses miembros del SICA trabajan y avanzan juntos hacia el desarrollo sostenible enmarcado por la Agenda 2030 con la que se alinean y que se implementaraacute a traveacutes de la aplicacioacuten de enfoques fundamentados en el aprovechamiento sostenible de los recursos marinos y terrestres con el fin de mejorar la vida de las personas siempre en concordancia con el medio ambiente

Se presenta en este documento la Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA ERCA que guiaraacute el camino hacia lograr el suentildeo de una regioacuten que en la Alianza para el Desarrollo Sostenible ALIDES (1994) asume ldquola responsabilidad para un mejor aprovechamiento y manejo eficiente de los recursos de nuestra regioacutenrdquo


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12 Metodologiacutea

El proceso de disentildeo de la Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA (ERCA) se fundamenta en la propia definicioacuten de ldquoEconomiacuteardquo Azul y ldquoCrecimiento Azulrdquo que instan a generar desarrollo sostenible a partir del aprovechamiento de los recursos marino-costeros Para ello es preciso ligar las dimensiones del concepto de sostenibilidad (social econoacutemica y ambiental) e involucrar a todos los actores relacionados con cada una de ellas asiacute como poner a disposicioacuten recursos teacutecnicos y financieros necesarios para la puesta en marcha de proyectos y acciones efectivas

Asiacute el proceso de disentildeo de la ERCA tiene los siguientes componentes que se ejecutan del siguiente modo

Proceso participativo En el que se involucran a los diferentes actores regionales de forma directa incluyendo en algunos casos a aquellos nacionales Es por ello que se realiza un primer anaacutelisis de los grupos de intereacutes que confluye en la creacioacuten de un Grupo Regional Asesor conformado por las secretariacuteas e instituciones especializadas del SICA con competencia directa en el aacutembito de la economiacutea azul un Grupo Regional Teacutecnico que incluye al Comiteacute Ejecutivo de OSPESCA como actividad sectorial maacutes representativa en teacuterminos de impacto social econoacutemico y ambiental grupos de trabajo temaacuteticos que recogen algunas de las entidades puacuteblicas y privadas representativas con el aacuterea de trabajo correspondiente (turismo pesca acuicultura y academia) A traveacutes de dinaacutemicas participativas (grupos de trabajo y entrevistas) se obtiene y contrasta informacioacuten necesaria para la elaboracioacuten de la ERCA la cual es a su vez revisada y aprobada por los mismos

Alineacioacuten de la ERCA con las poliacuteticas y estrategias del SICA de modo que se asegure su adecuacioacuten y viabilidad Para ello se realiza una profunda revisioacuten de cada una de ellas y se identifican aquellos aspectos clave que pueden contribuir al crecimiento azul

Anaacutelisis de actividades sectoriales y esenciales Siendo las sectoriales aquellas que generan rendimiento econoacutemico y las esenciales aquellas cuya interaccioacuten con las primeras aseguran mayores niveles de competitividad y desarrollo territorial Cada una de las actividades sectoriales es analizada cruzaacutendola con las poliacuteticas regionales asociadas y las actividades esenciales Con ello se identifican los aspectos criacuteticos sobre los que trabajar para lograr los objetivos generales y especiacuteficos de la ERCA

Identificacioacuten de retos regionales de las actividades sectoriales sobre los que se sustentan los objetivos de la ERCA

Identificacioacuten y acuerdo del alcance y objetivos de la estrategia Se pretende definir el posicionamiento de la regioacuten del SICA en materia de desarrollo sostenible de las aacutereas marino-costeras abrazadas por la Economiacutea Azul Este posicionamiento supone los propoacutesitos a los que se comprometen los paiacuteses miembros del SICA en el marco de la generacioacuten de crecimiento azul Las actividades sectoriales y esenciales deberaacuten ser potenciadas en pro del logro de los mismos

Definicioacuten de liacuteneas estrateacutegicas aplicables a afrontar los retos desde la perspectiva de las actividades sectoriales y esenciales siempre bajo un enfoque de sostenibilidad

A partir de la definicioacuten y validacioacuten de las liacuteneas se trabaja a traveacutes de los grupos de trabajo temaacuteticos en la definicioacuten de proyectos regionales y acciones concretas

Finalmente se establece un plan de accioacuten y monitoreo del Plan que contribuiraacute a cumplir los objetivos especiacuteficos de la ERCA


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II El marco de referencia de la economiacutea azul y el crecimiento azul

21 La Agenda 2030 y la sostenibilidad

En 2015 los paiacuteses miembros del SICA miembros de Naciones Unidas se comprometen con ldquola igualdad entre las PERSONAS proteger el PLANETA y asegurar la PROSPERIDADrdquo La Agenda 2030 constituye un Plan de Accioacuten cuya estructura nos permite establecer acciones concretas en pro a los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) cuyo logro nos encamina hacia la sostenibilidad

Los 17 Objetivos disponen las metas a alcanzar para lograr el progreso social y econoacutemico sostenible y fortalecer la paz en cada uno de los rincones del mundo Con ello lograremos que las personas vivan y disfruten de forma igualitaria en un planeta rico en recursos que duren y se mantengan para las generaciones futuras

Desde el SICA cumpliendo el compromiso adquirido se observan y ponen los medios necesarios a traveacutes de las poliacuteticas regionales y su implementacioacuten para su logro

La participacioacuten de todos los actores puacuteblicos y privados en el disentildeo y la implementacioacuten es clave soacutelo si se articula adecuadamente se conseguiraacute lograr contribuir a los ODS El fortalecimiento de las estructuras de diaacutelogo y el disentildeo de estrategias y poliacuteticas de forma participativa favorece desde su apropiacioacuten por parte de los grupos participantes su puesta en marcha

El fin de la pobreza el hambre cero la salud y el bienestar la educacioacuten de calidad la igualdad de geacutenero el agua limpia y saneamiento la energiacutea asequible no contaminante el trabajo decente y crecimiento econoacutemico la industria innovacioacuten e infraestructura la reduccioacuten de desigualdades las ciudades y comunidades sostenibles la produccioacuten y consumo responsable la accioacuten por el clima la vida submarina la vida de ecosistemas terrestres la paz justicia e instituciones soacutelidas y las alianzas para lograr los objetivos son nuestro camino hacia la sostenibilidad

22 La economiacutea azul en el marco de la sostenibilidad

La Agenda 2030 constituye el primer marco global de referencia de la economiacutea azul Este enfoque propone un modelo de manejo del territorio marino-costero dirigido a lograr el cambio hacia la sostenibilidad para lo cual los ODS forman parte intriacutenseca del mismo

Los fundamentos del enfoque de la economiacutea azul se basan en el logro de la prosperidad de las personas que dependen de la explotacioacuten de recursos marino-costeros bajo esquemas de conservacioacuten y explotacioacuten responsable de los recursos


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Es la Conferencia de Rio +20 (2015) donde se presenta por primera vez el concepto de ldquoEconomiacutea Azulrdquo que reconoce el potencial del medio marino como fuente de riqueza y prosperidad para las regiones costeras Su explotacioacuten responsable seraacute sin duda una fuente de recursos que se transformaraacuten en alimento energiacutea e incluso maacutes allaacute salud y bienestar social

Las personas el planeta y la economiacutea se entrelazan y concilian como uacutenica forma para lograr la sostenibilidad entendida como la ldquosatisfaccioacuten de las necesidades de la generacioacuten presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidadesrdquo

Asiacute la totalidad de los ODS se encuentran absolutamente representados en las Estrategias de implementacioacuten del enfoque de economiacutea azul La prosperidad econoacutemica de las aacutereas marino-costeras favoreceraacute el fin de la pobreza

La aplicacioacuten del concepto de economiacutea azul promoveraacute el crecimiento azul en las regiones marino-costeras Este crecimiento sostenible por definicioacuten se fundamentaraacute en el disentildeo de estrategias construidas y articuladas de forma participativa en alianza con entidades puacuteblicas y privadas que recojan las dimensiones de la sostenibilidad aseguren el entorno y recursos necesarios para su puesta en marcha y dispongan sistemas de medicioacuten de impacto

El alcance de las estrategias deberaacute ser aquel que permita y favorezca la obtencioacuten de resultados a nivel local para lo cual deberaacuten establecerse esquemas desde lo regional y nacional de modo que se establezca un contexto favorable para su implementacioacuten exitosa

La Cumbre Mundial de economiacutea azul celebrada en 2019 derivoacute en los Compromisos de Roataacuten a los que se suma el SICA que reconocen los oceacuteanos como fuente de prosperidad social econoacutemica y ambiental de los paiacuteses y estados islentildeos en Centroameacuterica Se oscila hacia un modelo de desarrollo socioeconoacutemico inclusivo y sostenible fundamentado en los oceacuteanos

23 Iniciativas de economiacutea azul de referencia

Desde la Conferencia de Rio +20 se promueve la aplicacioacuten del enfoque de economiacutea azul desde diferentes escalas A continuacioacuten se hace referencia a diferentes ejemplos e iniciativas de intereacutes

Desde el sistema de Naciones Unidas se hace referencia a la iniciativa del Banco Mundial en 2015 por la que se promueve el enfoque de economiacutea azul en las regiones islentildeas tomando como referencia al Caribe El informe ldquoHacia una Economiacutea Azul Una promesa para el crecimiento sostenible en el Cariberdquo reconoce el potencial de los estados insulares para generar economiacutea sostenible y propone como acciones clave ldquoEl fortalecimiento de las poliacuteticas regionales y nacionales para coordinar y supervisar mejor la gestioacuten de costas y oceacuteanos a traveacutes de sectoresrdquo La implementacioacuten de poliacuteticas inteligentes para promover un entorno marino sano resiliente y productivo asiacute como la construccioacuten de infraestructura resiliente el ldquoPromover la inversioacuten en las empresas de economiacutea azulrdquo y ldquoCrear conciencia sobre la economiacutea azulrdquo

Por su parte la FAO1 lanza en 2013 la Iniciativa sobre Crecimiento Azul (ICA) que se centra en la pesca de captura la acuicultura los servicios ecosisteacutemicos el comercio y la proteccioacuten social

1 httpwwwfaoorgfisheriesblue-growthes


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Asimismo desde COI-UNESCO2 se promueve la elaboracioacuten de Estrategias de Planificacioacuten Espacial Marina (PEM) en cuyos fundamentos se identifica la alineacioacuten con la Economiacutea Azul Actualmente COI-UNESCO estaacute promoviendo el proceso en la regioacuten de los paiacuteses miembros del SICA

A nivel regional la Comisioacuten Europea (CE) reconoce en el 20153 el potencial de los oceacuteanos y mares de la Unioacuten Europea como fuente de desarrollo y establece su determinacioacuten por incorporar procesos de innovacioacuten para su impulso en el marco de la economiacutea azul A partir de eacutesta se disentildea una estrategia regional fundamentada en tres pilares desarrollo de sectores econoacutemicos azules la promocioacuten de conocimiento y seguridad normativa (en la que se incluye la planificacioacuten espacial marina PEM) y la necesidad de disentildeo de estrategias con enfoque de cuenca a lo largo del territorio comunitario

Asimismo en este mismo aacutembito se hace referencia a los esfuerzos promovidos desde la Comisioacuten Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) que a traveacutes del proyecto Manejo Integrado del Arrecife Mesoamericano (MAR2R) se encuentra a fecha de elaboracioacuten de la ERCA en el proceso de elaboracioacuten del Protocolo Economiacutea Azul con Enfoque de la Cuenca al Arrecife -PREA-R2R- en el marco de la promocioacuten del relanzamiento de los Acuerdos de Tulum -SICA-CCAD

A nivel cuenca se hace referencia a las estrategias de economiacutea azul disentildeadas para dinamizar aacutereas costeras tales como el Mediterraacuteneo (impulsada por WWF con la CE) el Mar Adriaacutetico los Estados riberentildeos del Caribe entre otras

A nivel nacional destacan los esfuerzos realizados por Costa Rica Seychelles Granados Mauricio o Cabo Verde

A nivel local destacan las iniciativas en el marco portuario estableciendo estos espacios como hubs de desarrollo tomando como ejemplo el Puerto de Vigo (Espantildea) o iniciativas en ciudades como la promovida por Pireaus (en Grecia)

3 Innovation in the Blue Economy realising the potential of our seas and oceans for jobs and growth European Commission 20152 httpwwwmspglobal2030orges

Las estrategias mencionadas no siguen estructuras comunes cada una de ellas se basa en la realidad de su entorno si bien coinciden en la aplicacioacuten de enfoques holiacutesticos de comprensioacuten del territorio la identificacioacuten de sectores econoacutemicos clave la incorporacioacuten de la innovacioacuten como eje central para asegurar la competitividad sectorial la participacioacuten de diferentes grupos de intereacutes puacuteblicos y privados y un especial hincapieacute en el impulso de la gestioacuten del conocimiento


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31 La regioacuten del SICA y las dimensiones de la economiacutea azul

El crecimiento azul se logra desde el trabajo relacional y conjunto de las tres dimensiones de la sostenibilidad social econoacutemica y ambiental Sin embargo trabajando desde un enfoque regional como el que afronta la regioacuten SICA se incorpora una dimensioacuten adicional definida desde la poliacuteticaestrategia responsable del establecimiento del marco de referencia base para poder desarrollar sin barreras las dimensiones de referencia

311 Dimensioacuten poliacutetica

La ALIDES firmada en Nicaragua por los paiacuteses constitutivos del SICA en 1994 establece el compromiso de promover la mejora de calidad de vida de las personas a traveacutes de un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Ello supone un avance y consolidacioacuten del cumplimiento del Protocolo de Tegucigalpa (1991) reforzaacutendose la idea de que el crecimiento sostenible se lograraacute a traveacutes de la integracioacuten de lo social econoacutemico y ambiental Para ello el SICA establece una estructura de gestioacuten y funcionamiento liderada por la Secretariacutea General Secretariacuteas e instituciones especializadas sectoriales desde las cuales se definen las estrategias y alineamientos regionales aplicables a cada una de las dimensiones

El disentildeo de la Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA se sustenta en las estrategias regionales aplicables a cada una de las dimensiones especificadas Para ello se realiza un ejercicio de identificacioacuten de cada una de ellas recogiendo los aspectos relacionados aplicables y a tener en cuenta desde una perspectiva de crecimiento azul

La ERCA nace y debe mantenerse como un lazo de unioacuten entre las diferentes estrategias y poliacuteticas de modo que se asegure una homogeneidad en el alineamiento de las mismas con el objetivo uacutenico del desarrollo sostenible en las aacutereas marino-costeras del SICA

De forma concreta sin excluir a otras se toma como referencia a las siguientes como de mayor relacioacuten con las aacutereas objetivo de la ERCA

Ambiental

Social Econoacutemico

Poliacutetica -estrateacutegica


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Entidad Secretariacutea

Estrategia Documento Objetivo

SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP

Fortalecer la integracioacuten regional para contribuir con el desarrollo de la regioacuten

Garantizar el abastecimiento de Centroameacuterica y su diversidad por medio del crecimiento sostenible y equidad social

Desarrollar equitativamente los paiacuteses centroamericanos en el aacutembito social y econoacutemico de manera sostenible

Fortalecer en coordinacioacuten con la SG-SICA las relaciones con las instancias del SICA y los socios de la integracioacuten para el fomento de una mayor inclusioacuten bienestar y equidad

Facilitar la articulacioacuten y direccionalidad de todo el quehacer de la institucioacuten hacia un mismo propoacutesito haciendo que las iniciativas particulares se enmarquen en una visioacuten comuacuten y respondan a las mismas directrices

Propiciar el desarrollo del conocimiento cientiacutefico tecnoloacutegico y humaniacutestico impulsando la formacioacuten de profesionales con criterio y capaces de tomar decisiones e incidir en el desarrollo sostenible de la regioacuten

Fomentar la Gestioacuten Integral de Riesgo de Desastres en el desarrollo de los paiacuteses de Centroameacuterica

Promover estrategias para la internacionalizacioacuten y cooperacioacuten de los Sistemas Nacionales de CTampI de Centroameacuterica Repuacuteblica Dominicana y Panamaacute mediante la realizacioacuten de actividades de gestioacuten del conocimiento y la innovacioacuten y la vinculacioacuten de capacidades de los sectores productivos las universidades y las entidades de Gobierno de la regioacuten

Visioacuten Estrateacutegica

Estrategia Energeacutetica Sustentable Centroamericana 2020

Planeacioacuten Estrateacutegica Institucional (PEI) 2018-2021

Plan Estrateacutegico Institucional 2016-2020

Plan Estrateacutegico de la SE-COMISCA 2018-2021

Normas de Funcionamiento CSUCA

Poliacutetica Centroamericana de Gestioacuten Integral de Riesgo (PCGIR)

Plan Estrateacutegico Regional de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten 2008-2018


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BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD

Mantener la posicioacuten de relevancia como Banco multilateral en la regioacuten centroamericana a traveacutes de procesos eficientes y productos adecuados a las necesidades de sus socios

Reforzar la posicioacuten de Centroameacuterica como una regioacuten competitiva integrada en el comercio mariacutetimo mundial para lo cual se enfoca en el marco normativo crear plataformas logiacutesticas y promover un espacio de desarrollo sectorial en el que ademaacutes las personas refuercen sus oportunidades de negocio y profesionales

Pleno desarrollo y el adelanto de las mujeres de Centroameacuterica y la Repuacuteblica Dominicana en condiciones de igualdad y equidad en las esferas poliacutetica social econoacutemica cultural ambiental e institucional tanto a escala regional como en los aacutembitos nacionales

Asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobioloacutegicos y de la acuicultura fortaleciendo el marco de coordinacioacuten y armonizacioacuten dentro del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana y asiacute contribuir a la seguridad alimentaria y a la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten

Contribuir a prevenir y reducir los impactos negativos del cambio climaacutetico mediante el aumento de la resiliencia y de la capacidad de adaptacioacuten a fin de reducir la vulnerabilidad humana social ecoloacutegica y econoacutemica crear las capacidades para incidir y contribuir a la reduccioacuten de las amenazas climaacuteticas y ademaacutes contribuir voluntariamente a la reduccioacuten de emisiones de Gases de Efecto Invernadero seguacuten lo permitan las circunstancias nacionales

Integrar ambientalmente la regioacuten para desarrollar los pueblos de manera econoacutemica y social Ademaacutes de articular esfuerzos para potencializar los recursos

Estrategia Institucional 2015-2019

Estrategia Mariacutetima Portuaria Regional Centroamericana

Poliacutetica Regional de Igualdad y Equidad de Geacutenero

Poliacutetica de Integracioacuten de Pesca y Acuicultura 2015-2025

Estrategia Regional de Cambio Climaacutetico

Estrategia Regional Ambiental Marco 2015-2020


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SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD

Facilitar y estimular el desarrollo sostenible del turismo en toda la regioacuten del SICA

Renovar el parque empresarial centroamericano y adaptarlo a las exigencias de un contexto internacional cada vez maacutes competitivos pero a su vez lleno de nuevas oportunidades de generar riqueza y fomentar la integracioacuten de la regioacuten

Fortalecer la institucioacuten por medio de la armonizacioacuten estadiacutestica y de la promocioacuten del uso de la informacioacuten para asiacute lograr sostenibilidad teacutecnica y financiera del SER (Sistema Estadiacutestico Regional)

Mecanismo para la gestioacuten consolidacioacuten y difusioacuten de estadiacutesticas e indicadores en materia de integracioacuten regional

Plan Estrateacutegico de Desarrollo Turiacutestico Sostenible de Centroameacuterica (2014-2018)

Estrategia SICA Emprende

Estrategia Regional de Desarrollo Estadiacutestico (ERDE)

si-ESTAD

El anaacutelisis de cada una de sus poliacuteticas y el contraste de sus objetivos permitiraacute ser referenciadas y tenidas en cuenta en el disentildeo de la ERCA y en el desarrollo de proyectos y acciones concretas

312 Dimensioacuten social

Las tasas de pobreza recogidas en los paiacuteses del SICA alcanzan cifras de 35 en 2017 de los cuales el 20 es considerada pobreza extrema (por debajo de 2 US Doacutelares diarios)4 Estas cifras que a su vez se distribuyen de forma no homogeacutenea entre los paiacuteses miembros del SICA hacen comprender que las personas del SICA y concretamente las que habitan las aacutereas marino-costeras constituyen el centro de la ERCA pretendiendo la mejora sostenible de su calidad de vida

La reduccioacuten de pobreza alineada con el ODS 1 establece como metas entre otros el desarrollo de sistemas de proteccioacuten social minimizar la exposicioacuten a episodios climaacuteticos adversos reducir y garantizar la igualdad de acceso entre hombres y mujeres a recursos econoacutemicos servicios baacutesicos etc

Asiacute desde la dimensioacuten social de la ERCA siendo el principal objetivo de reduccioacuten de pobreza se refuerza el camino hacia una regioacuten inclusiva equitativa resiliente competitiva productiva democraacutetica estable y feliz5

Adicionalmente tomando en cuenta la realidad de las aacutereas marino-costeras y las actividades que se desarrollan en estas con especial atencioacuten se incluye y orienta sobre los principios de la igualdad y la equidad de geacutenero asiacute como la no discriminacioacuten contra las mujeres6 lo cual constituye uno de los pilares del disentildeo de la ERCA

4 Datos proporcionados por SIECA 20175 Agenda Regional Intersectorial sobre Proteccioacuten Social e Inclusioacuten Productiva (ARIPSIP) 2018-2030 6 Poliacutetica Regional para la Igualdad y la Equidad de Geacutenero del Sistema de la Integracioacuten Centroamericana (PRIEGSICA)


11

06

05

04

03

02

01

0HON GUA NIC SICA ESA ALC RD PAN CR

Tasas de pobreza 2017

Tasa de pobreza (poblacioacuten con ingresos por debajo de 5 USD al diacutea)

Tasa de pobreza extrema (poblacioacuten con ingresos debajo de 31 USD al diacutea)

313 Dimensioacuten econoacutemica

Siendo el objetivo fundamental del Subsistema de Integracioacuten Econoacutemica Centroamericana el alcanzar el desarrollo econoacutemico social equitativo y sostenible de los paiacuteses de la regioacuten se establecen tres alcances fundamentales que son asumidos por la ERCA y reflejados en cada uno de sus pilares

Perfeccionamiento de los Estadios de la IE

Zona de Libre ComercioUnioacuten AduaneraRelaciones Comerciales ExternasLibre Movilidad de Factores

Mejoramiento de la productividad

CompetitividadTransformacioacuten productivaCiencia y TecnologiacuteaDesarrollo sostenible

PoliacuteticasSectoriales

Turismo agriculturaIndustria competenciaReglamentacioacuten proteccioacuten al consumidorPropiedad intelectualServicios

Fuente Planeacioacuten estrateacutegica institucional SIECA 2018 ndash 2021


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En el marco de la ERCA estos alcances se toman en cuenta desde la perspectiva de promocioacuten econoacutemica sostenible lo cual implica el desarrollo de actividades sectoriales marino-costeras (fundamentalmente de las asociadas con turismo pesca acuicultura y construccioacuten naval y mineriacutea marina) desde la harmoniacutea normativa la conciliacioacuten con las dimensiones social y ambiental y seguro fomentando la innovacioacuten y competitividad desde la gestioacuten del conocimiento

Por uacuteltimo si bien es fundamental la aplicacioacuten de todos estos aspectos tiene en cuenta asegurar la igualdad de derechos y acceso a oportunidades de la mujer reconociendo y potenciando su rol como actor econoacutemico fundamental asiacute como de los joacutevenes y pueblos indiacutegenas

314 Dimensioacuten ambiental

Los recursos naturales no son ilimitados y el manejo que se ha dado en las uacuteltimas deacutecadas los ha puesto en peligro siendo una fuente fundamental de alimento y recursos econoacutemicos ademaacutes de tener un impacto positivo social en cuestioacuten de salud y bienestar La ERCA toma especial referencia de la gestioacuten de los recursos marino-costeros los cuales son afectados directamente por actividades econoacutemicas y sociales fundamentadas en su explotacioacuten (pesca acuicultura turismo entre otros) El manejo sostenible es posible y es por ello que se consideran aspectos fundamentales tales como servicios ecosisteacutemicos gestioacuten del conocimiento eficiencia y autosuficiencia energeacutetica innovacioacuten productiva entre otros ademaacutes del desarrollo normativo adecuado y su aplicacioacuten y el anaacutelisis de impacto y mitigacioacuten del Cambio Climaacutetico el cual se hace transversal a las demaacutes dimensiones analizadas

Gobierno Administracioacuten

Sector privado Academia (investigacioacuten +formacioacuten)

Sociedad civil

32 Los grupos de intereacutes

La aplicacioacuten del enfoque de Economiacutea Azul integrando las dimensiones anteriores exige la participacioacuten activa de todos los grupos de intereacutes del SICA clasificados seguacuten su naturaleza bajo el enfoque de cuaacutedruple heacutelice El concepto de ldquoheacutelicerdquo muestra graacuteficamente las cuatro ldquoaspasrdquo indispensables para que su ldquomovimiento conjuntordquo pueda promover en el aacutembito marino-costero innovacioacuten y competitividad de forma sostenible Con ellos buscamos la participacioacuten de todos los grupos relacionados con el manejo de conocimiento cuya interrelacioacuten es necesaria para lograr la sostenibilidad El desafiacuteo se encuentra siguiendo el siacutemil de un molino en el establecimiento de mecanismos ldquomotorrdquo que aseguren la interrelacioacuten entre estos grupos ldquoaspasrdquo cuyo trabajo conjunto ldquomovimiento del molinordquo promueva el cambio ldquoenergiacuteardquo


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Grupo de intereacutes


Administracioacuten Gobierno

Academia (investigacioacuten y formacioacuten)

Incorporar los aspectos de posicionamiento regional y nacional y normativos sectoriales en cada una de las dimensiones de la ERCA

Promover la adopcioacuten de la ERCA y poner a disposicioacuten el marco institucional necesario para su desarrollo incluyendo el acceso a recursos teacutecnicos y financieros

Alinear las estrategias regionales relacionadas con el aacutembito marino-costero y los ejes de la ERCA

Facilitar y reforzar la gestioacuten del conocimiento a nivel regional y nacional estableciendo prioridades conjuntas relacionados con la innovacioacuten y refuerzo de capacidades dirigidos a superar los retos de desarrollo de los sectores marino-costeros

Instituciones de gobierno y administracioacuten de caraacutecter regional relacionado con las dimensiones de la ERCA secretariacuteas e instituciones especializadas del SICA

Representantes nacionales de los Comiteacutes de Direccioacuten de cada una de las entidades regionales (ie Consejo de Ministros Comiteacute Ejecutivo y Comisioacuten Teacutecnica de OSPESCA estaacute representado por las autoridades con competencia en el aacuterea marino-costera referido a la pesca y acuicultura)

Representantes gubernamentales de las instituciones relacionadas con las zonas marino costeras (a modo de ejemplo en el caso de El Salvador seriacutea al menos MARN MINED AMP MDN Gobiernos locales Secretariacutea de Innovacioacuten Ministerio de Economiacutea)

Entidades promotoras a nivel regional de formacioacuten e investigacioacuten universitaria (CSUCA e Innovacioacuten Red Regional de Universidades)

Entidades promotoras a nivel nacional de formacioacuten e investigacioacuten universitaria (ej CEMA en la Universidad de San Carlos)

Entidades promotoras a nivel de formacioacuten profesional (ie Megatec en El Salvador)

Desde una perspectiva regional se identifican los grupos de intereacutes teniendo en cuenta que el mismo ejercicio debe ser realizado para cada una de las escalas de trasposicioacuten de la ERCA (nacional y local) De forma especiacutefica a continuacioacuten y aplicable al proceso de disentildeo de la ERCA se consideran las escalas regional y nacional En el caso de la nacional se pretende obtener un mayor enriquecimiento del proceso en cuanto a la adecuacioacuten de los resultados a la realidad marino-costera de los paiacuteses del SICA asiacute como su legitimidad


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Sector privado

Sociedad civil

Colaborar en los procesos de gestioacuten de conocimiento transmitiendo la informacioacuten necesaria y aplicando un enfoque de cooperacioacuten y generacioacuten de valor compartido en su gestioacuten

Facilitar la alineacioacuten y aplicacioacuten de sus intervenciones con los retos y estrategias regionales y nacionales

Favorecer la generacioacuten de sinergias y complementariedades de las intervencionesPromover y colaborar en procesos de gestioacuten de conocimiento conjunto

Entidades regionales con representacioacuten sectorial en el aacutembito marino-costero (ie CONFEPESCA y OECAP)

Entidades nacionales con representacioacuten sectorial en el aacutembito marino-costero (ie asociaciones nacionales de pesca y acuicultura turismo otros)

Entidades sin aacutenimo de lucro representativas de las dimensiones de la ERCA Fundamentalmente representados por ONG de caraacutecter social y medioambiental





En anexo se encuentra un listado de los grupos de intereacutes maacutes representativos si bien este debe ser completado a lo largo de todo el proceso de implementacioacuten de la estrategia atendiendo asiacute a su caraacutecter participativa e inclusivo


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41 Actividades sectoriales y esenciales

A continuacioacuten se identifican las actividades sectoriales y esenciales responsables de la generacioacuten de valor en los territorios marinondashcosteros de los paiacuteses miembros del SICA El graacutefico a continuacioacuten define cada uno de los tipos de actividades azules y establece una relacioacuten bidireccional entre ellas que no debe romperse

Actividades que se desarrollan en la liacutenea marino-costera

Actividades desarrolladas a partir del aprovechamiento de recursos marinos

Promotoras de emprendimiento y empleo

Impacto social en las comunidades costeras como fuente de ingresos esencial

Impacto ambiental medible

Actividades sectoriales azules

Actividades esenciales azules

Responden a retos sectoriales fundamentalesAplicables a todas las actividades sectoriales azules

Impacto positivo en las actividades sectoriales

Vehiacuteculos para la transferencia y promocioacuten de innovacioacuten y competitividad

Promotoras de VALOR

Asiacute desde el anaacutelisis regional se identifican y definen cada una de las actividades azules sectoriales y esenciales (para un mayor detalle sobre la caracterizacioacuten de cada una de las actividades sectoriales y su relacioacuten con las esenciales se sugiere la lectura del Anexo 1)


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Actividades sectoriales azules Actividades esenciales azules

Pesca Acuicultura

Transporte mariacutetimo (indirecto Frutazonas franca

exportaciones)

Turismo Cruceros marinas deportivas

Explotacioacuten minera Construccioacuten naval

Energiacutea azul Biotecnologiacutea

Formacioacuten carreras azules

Emprendimiento

Adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Gobernanza Incl manejo de datos e

informacioacuten

ldquoLevel playing Fieldrdquo (Comercio) Historia y cultura

42 Las actividades esenciales como retos estrateacutegicos a nivel regional de las actividades sectoriales azules

A continuacioacuten se identifican y analizan desde las actividades esenciales los retos maacutes relevantes para el desarrollo sostenible de las actividades sectoriales

421 Retos estrateacutegicos en la PESCA

Alineacioacuten de la pesca con las actividades esenciales

Pesca

Energiacuteaazul Biotecnologiacutea

Formacioacuten - Carreras

azulesEmprendimiento

Adaptacioacutenal cambioclimaacutetico

Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura

Actividades esenciales

Actividadessectoriales


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Gobernanza disponibilidad y accesibilidad de datos

La sistematizacioacuten y homologacioacuten para la recogida y tratamiento de datos es uno de las principales limitantes comunes en los diferentes paiacuteses del SICA Este aspecto contrasta con su grado de importancia pues es clave para asegurar la gestioacuten eficiente y sostenible de los recursos pesqueros de los que depende la actividad asegurando su disponibilidad a lo largo del tiempo y por tanto siendo fundamental para la seguridad alimentaria de la regioacuten La disponibilidad de datos no soacutelo es necesaria para el correcto manejo del recurso pesquero sino que tambieacuten es clave en teacuterminos de datos climaacuteticos con el fin de conocer las variabilidades climaacuteticas y que ayuden a prevenir desastres y disentildear planes de adaptacioacuten que mejoren la resiliencia de las actividades y de las comunidades frente a esta amenaza

Por tanto seraacute imprescindible recoger medidas especiacuteficas contrastadas y consensuadas para la construccioacuten de una base de datos de pescadores actualizada y robusta asiacute como para el fortalecimiento y sistematizacioacuten de la informacioacuten para lograr una exitosa ordenacioacuten y gestioacuten pesquera Para ello se deberaacute tener en cuenta los sistemas de captura de datos estadiacutesticos y programas sectoriales regionales actuales trabajando en su refuerzo y escalamiento

Entre otras se menciona el ldquoReglamento Regional OSP-03-10 para la Creacioacuten e Implementacioacuten gradual de un Sistema Regional de Seguimiento y Control Satelital de Embarcaciones Pesqueras de los Estados del Istmo Centroamericanordquo que se estaacute consolidando promoviendo que la industria la pesca deportiva la pesca de pequentildea escala y otros actores puedan ser parte de este sistema con tecnologiacuteas y programas innovadores y accesibles

Fomento de la biotecnologiacutea como elemento para la mejora de los productos prevencioacuten y tratamiento de la contaminacioacuten y mejora de los ecosistemas

La biotecnologiacutea marina se refiere a toda aplicacioacuten tecnoloacutegica que utilice sistemas bioloacutegicos y organismos vivos marinos o sus derivados para la creacioacuten o modificacioacuten de productos o procesos para usos especiacuteficos Se trata de una ciencia con muacuteltiples aplicaciones y en estado de desarrollo y tiene un alto potencial para generar nuevos puestos de trabajo y oportunidades como resultado de la apuesta por la I+D+i La biotecnologiacutea tambieacuten es un aliado para lograr una actividad pesquera respetuosa con su medio que minimiza su impacto ambiental

Mejorando las artes de pesca que puedan aumentar su eficacia a la vez que reduce el impacto ambiental por pesca incidental es un ejemplo

Innovando para el aprovechamiento de los productos reduciendo con ello los descartes y rebajando la presioacuten sobre los recursos pesqueros e incluso para la mejora del producto antildeadiendo valor

Desarrollando sistemas de deteccioacuten y prevencioacuten de derrames incidentales de hidrocarburos en los ambientes acuaacuteticos

Desarrollando tecnologiacuteas y sistemas para la recogida y aprovechamiento de residuos en las laacuteminas de agua por ejemplo plaacutesticos que dantildean la vida marina

Cabe mencionar en este punto que la colaboracioacuten con las universidades centros de investigacioacuten y empresas en el aacutembito de la innovacioacuten seraacute crucial para la integracioacuten de la biotecnologiacutea asiacute como de las autoridades puacuteblicas para potenciar la posibilidad de movilizacioacuten de fondos para su desarrollo e implementacioacuten


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Lucha contra la Pesca INDR

La Pesca Ilegal No Declarada y No Reglamentada (INDNR) seguacuten la FAO7 obstaculiza los esfuerzos nacionales y regionales de conservacioacuten y ordenacioacuten de las poblaciones de peces y como consecuencia limita el avance hacia el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad a largo plazo pudiendo perjudicar las poblaciones amenazando la biodiversidad marina la seguridad alimentaria de las comunidades y el medio de vida de las personas que dependen de este sector Ademaacutes estas praacutecticas tambieacuten provocan una desventaja y discriminacioacuten a los pescadores que realizan la pesca de manera regulada y legal conforme a las regulaciones pesqueras

A nivel regional se ha definido el reglamento contra la pesca ilegal Reglamento OSP-08-2014 para ldquoPrevenir Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal No Declarada y No Reglamentada en los Paiacuteses Miembros del SICArdquo Es necesario identificar las necesidades y limitaciones para su total implementacioacuten

7 httpwwwfaoorgiuu-fishingbackgroundwhat-is-iuu-fishinges

La armonizacioacuten de protocolos para la inspeccioacuten en la aplicacioacuten de las legislaciones nacionales y normativas regionales apoyando al personal designado como inspectores En este aspecto puede resultar de intereacutes la recopilacioacuten de buenas praacutecticas de otras regiones y paiacuteses que esteacuten logrando avanzar en la erradicacioacuten de estas praacutecticas

El desarrollo e implementacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de control y vigilancia para el combate de la Pesca INDNR

Mitigacioacuten y adaptacioacuten al cambio climaacutetico

El Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climaacutetico -IPPC (IPCC 2017) ha catalogado a Centroameacuterica como una regioacuten altamente vulnerable por su ubicacioacuten geograacutefica recurrencia de sequiacuteas inundaciones y huracanes que ponen en riesgo el desarrollo econoacutemico y la vida de sus habitantes En el caso especiacutefico de la pesca los efectos del cambio climaacutetico estaacuten provocando alteraciones en las migraciones y distribucioacuten de las especies de intereacutes comercial en Centroameacuterica Por ello tal y como se mencionaba en el apartado de ldquodisponibilidad y accesibilidad de datosrdquo como primer paso es necesario contar con un sistema de registro y anaacutelisis de datos climaacuteticos que permita predecir futuros escenarios para mejorar la toma de decisiones

Ademaacutes debe complementarse con avances en la investigacioacuten para conocer los potenciales impactos del cambio climaacutetico sobre los paiacuteses de la regioacuten del SICA y que a su vez pueden impactar en el desarrollo normal de la actividad pesquera e incluso en su sostenibilidad

Las medidas propuestas deben versar en dos direcciones por un lado la mitigacioacuten del cambio climaacutetico

Medidas de eficiencia energeacutetica y reduccioacuten de la huella de carbono (aplicado a los barcos de pesca al transporte por tierra o las instalaciones de comercializacioacuten)

Medidas de compensacioacuten de emisiones empleando soluciones basadas en la naturaleza


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Y por otro lado la adaptacioacuten al cambio climaacutetico

Medidas para la promocioacuten de la diversificacioacuten de especies explotadas comercialmente

Investigacioacuten sobre las poblaciones de peces que maneje modelos de prediccioacuten para escenarios futuros

Medidas que mejoren la prediccioacuten de los eventos extremos para la planificacioacuten de las salidas a mar mejorando tambieacuten la seguridad de los pescadores

En ambas unidades de actuacioacuten es fundamental la concienciacioacuten e informacioacuten ciudadana en especial a aquella que se dedica y depende de la pesca para estar informada sobre la variabilidad climaacutetica y las medidas que se impulsen para la mitigacioacuten y adaptacioacuten

De manera prioritaria debe tenerse en cuenta el enfoque de geacutenero en materia de prevencioacuten de riesgo de desastres De este modo se favoreceraacute activamente la incorporacioacuten de las mujeres en los espacios de toma de decisiones en torno a la prevencioacuten y gestioacuten de riesgos se incorporaraacuten criterios de geacutenero en los instrumentos y procedimientos de identificacioacuten de riesgos y definicioacuten de prioridades

Refuerzo y visibilizacioacuten del rol de la mujer en la pesca

A nivel regional el nuacutemero de mujeres involucradas en la captura cultivo comercializacioacuten e industrializacioacuten ha ido en incremento durante los uacuteltimos antildeos comienzan a no participar solo en la comercializacioacuten Seguacuten datos de OSPESCA8 en 2011 en la pesca artesanal habiacutea una mayor participacioacuten de los hombres (925) que de las mujeres (75) Las principales tareas que asumen los hombres son la preparacioacuten y ejecucioacuten de los viajes asiacute como el mantenimiento de embarcaciones motores y aparejos Por su parte las mujeres estaacuten maacutes involucradas en el procesamiento y comercializacioacuten representando en este eslaboacuten el 412 de la fuerza laboral aunque algunas de ellas son propietarias de embarcaciones intermediarias liacutederes de cooperativas y en algunos paiacuteses suelen participar en los viajes diarios de pesca donde se encargan de manejar el motor La mujer contribuye al sector pesquero tanto desde las actividades econoacutemicas que desarrolla pero tambieacuten desde las asociadas al cuidado familiar que se constituye como el sustento y organizacioacuten de la estructura social de las comunidades

Al igual que los hombres el trabajo de las mujeres en la regioacuten SICA es fundamental para el mantenimiento sostenibilidad y rentabilidad de la actividad pesquera Por lo que desde la ERCA se desarrollan medidas especiacuteficas para reforzar y reconocer el papel de las mujeres facilitando y promoviendo su participacioacuten en las actividades econoacutemicas ldquovisiblesrdquo de este sector Concretamente y en liacutenea con la agenda para el empoderamiento econoacutemico de las mujeres rurales de la regioacuten SICA la ERCA reforzaraacute

Apoyo al emprendimiento femenino y al asociacionismo productivo y comercial incrementando las capacidades de asociacioacuten (redes formacioacuten financiacioacuten) que fomenten la generacioacuten de nuevas actividades productivas y empleos remunerados en el sector pesquero

Garantizar la participacioacuten de las mujeres en los espacios de toma de decisiones

Fomentar la visibilidad del papel de la mujer

Promover la incorporacioacuten laboral de las mujeres al sector pesquero y una remuneracioacuten justa

8 Encuesta Estructural de la Pesca Artesanal y la Acuicultura en Centroameacuterica 2009-2011


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Refuerzo y potenciacioacuten de la cadena de valor promocioacuten del producto pesquero de Centroameacuterica y ldquoLevel Playing Fieldrdquo

El refuerzo integral de la cadena de valor permitiraacute mejorar la competitividad del sector pesquero en la regioacuten Las actuaciones para lograr este objetivo se clasifican en diferentes aacutembitos todos igual de relevantes

La promocioacuten del asociativismo de las personas trabajadoras en el sector pesquero Los beneficios de la aplicacioacuten de esta medida han sido demostrados en otros casos

bull Facilita la aplicacioacuten y control de las poliacuteticas

bull Facilita la participacioacuten del sector en los procesos de toma de decisiones lo cual se traduce en una cogestioacuten de los recursos naturales que resulta en un mayor compromiso por parte de las personas trabajadoras en el mar con el cuidado ambiental y respeto de las normativas

bull Permite la definicioacuten y el trabajo por objetivos comunes y la defensa de intereses del grupo

bull Permite tener maacutes ldquopesordquo en las negociaciones tanto de poliacuteticas como de comercio

bull Fomenta la transicioacuten del trabajo informal a la asociacioacuten formal y pudiendo aprovechar los programas del SICA dirigidos a las PYMES

Mejora de la calidad del producto a traveacutes de la promocioacuten de la I+D+i en las actividades que comprenden principalmente la transformacioacuten del producto y venta Como sinoacutenimo de calidad del producto tambieacuten es de intereacutes el fomento del disentildeo de sellos de origen eco etiquetados que den informacioacuten al consumidor sobre el origen sostenible del producto La implementacioacuten de medidas que mejoren estos aspectos pueden suponer una ventaja competitiva En este punto seraacute fundamental el fomento del involucramiento de los actores de la cadena de valor de la pesca haciendo especial mencioacuten en los comerciantes y fabricantes de artes de pesca tomando en cuenta a las organizaciones regionales en las promociones del uso de nuevos meacutetodos y artes de pesca amigables con el ambiente

Garantiacutea de la seguridad del producto medidas sanitarias el anaacutelisis de riesgo inocuidad y trazabilidad Se extrae en este punto la necesidad especiacutefica de disentildear y acordar formularios homologados de desembarque en los paiacuteses miembros del SICA

Todas estas medidas tendraacuten una contribucioacuten al ldquoLevel Playing Fieldrdquo es decir a las condiciones de competencia equilibradas que para ser completamente efectivas deberaacuten ir acompantildeadas del anaacutelisis de los marcos normativos y de regulacioacuten asiacute como de las praacutecticas habituales en el sector tanto de los paiacuteses de la regioacuten del SICA como aquellos exteriores con el fin de reducir la competencia desleal


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La formacioacuten de los trabajadores (pescadores) en seguridad y riesgos a bordo asiacute como de primeros auxilios

Formacioacuten en navegacioacuten

Capacitacioacuten a trabajadores y trabajadoras en desarrollo empresarial y estrategias de negociacioacuten

Identificacioacuten de las profesiones vinculadas a la pesca y su cadena productiva para analizar la posibilidad de profesionalizarlas y desarrollar programas formativos especiacuteficos

Es preciso reforzar los lazos de colaboracioacuten entre las instituciones educativas con el fin de definir las necesidades especiacuteficas formativas

Maacutes allaacute de la capacitacioacuten profesional se observa la necesidad de establecer canales de comunicacioacuten que faciliten la transmisioacuten del conocimiento cientiacutefico que se genera en las universidades y centros de investigacioacuten a los pescadores en teacuterminos de conocimiento del funcionamiento de las especies ecosistemas relevancia y manejo de los servicios ecosisteacutemicos para el fomento del aprovechamiento de los beneficios de un modo sostenible

Por otro lado el fomento del emprendimiento a lo largo de la cadena de valor tambieacuten juega un importante papel a la hora de prestar soluciones por ejemplo a la imposibilidad de salir a pescar en ocasiones provocado por las caracteriacutesticas de los ciclos bioloacutegicos de las especies explotadas comercialmente o a los eventos climaacuteticos extremos De este modo los pescadores pueden desarrollar ideas de negocio complementarias que aseguren el ingreso en esas eacutepocas Desde la ERCA se considera la alineacioacuten de estos con los programas de incubacioacuten y desarrollo de ideas de negocio promovidas a nivel regional encaminadas a la respuesta de retos que se encuentren a lo largo de la cadena de valor del sector pesquero con especial atencioacuten al enfoque de geacutenero

Historia y cultura ligada a la pesca

La actividad de la pesca cuenta con una gran y diversa tradicioacuten y cultura en toda la regioacuten de los paiacuteses miembros del SICA Sin duda se trata de un elemento de gran valor que es necesario recoger valorizar y transmitir para evitar la peacuterdida de conocimientos asociados a la actividad pesquera costumbres o tradiciones que han sido transmitidos de generacioacuten en generacioacuten en el propio espacio de trabajo en este caso de la pesca La ERCA deberaacute abordar y poner en valor la historia y la cultura ligada a la pesca y que debe contar al menos con propuestas que planteen

Profesionalizacioacuten del sector y refuerzo de las capacidades Carreras azules y emprendimiento

La mejora de las capacidades profesionales maacutes allaacute del conocimiento tradicional y por tanto la profesionalizacioacuten del sector conlleva a una mejora de la competitividad econoacutemica e incremento de oportunidades profesionales que se traduzcan en uacuteltima instancia en una mejor calidad de vida de las personas que trabajan en el sector Se identifican aquellas necesidades formativas y de capacitacioacuten entre las que se deben considerar


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422 Retos estrateacutegicos en la ACUICULTURA

Alineacioacuten de la acuicultura con las actividades esenciales

Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




La Poliacutetica de Integracioacuten de Pesca y Acuicultura recoge la consolidacioacuten del ldquoSistema Integrado de Registro Pesquero y Acuiacutecola Centroamericano (SIRPAC)rdquo cuyo fin es el de mantener los datos relativos al sector acuiacutecola actualizados Para lograrlo se deberaacute contar con protocolos de recogida estandarizados en los paiacuteses para que las estadiacutesticas y anaacutelisis puedan ser comparados y empleados para la definicioacuten y puesta en marcha de estrategias comunes Los datos y su manejo (anaacutelisis planificacioacuten consulta) facilitan la ordenacioacuten acuiacutecola es decir la asignacioacuten de recursos toma de decisiones disentildeo de planes etc Todo ello nutre y hace posible en uacuteltima instancia una gobernanza que garantice la implementacioacuten de marcos normativos y acuerdos que beneficien al sector potenciando sus oportunidades competitividad y sostenibilidad

Seriacutea de gran intereacutes que la base de datos pudiese recoger de forma actualizada a los productores y comercializadores asiacute como los productos disponibles en la regioacuten de los paiacuteses miembros del SICA que permita posicionar la acuicultura de la regioacuten en mercados internacionales

De manera especiacutefica desde la Estrategia Regional para el Desarrollo de la Acuicultura en los paiacuteses miembros del SICA se pone de manifiesto la ventaja de contar con un mapa regional de la potencialidad acuiacutecola es decir que identifique aquellas zonas idoacuteneas para el desarrollo de la actividad (con base en diversos factores como la adecuacioacuten del terreno las caracteriacutesticas socioeconoacutemicas del aacuterea e incluso la vocacioacuten acuiacutecola) permitiendo centrar los esfuerzos

Recopilacioacuten y catalogacioacuten de patrimonio cultural material (embarcaciones herramientas de pesca industrial graacutefico etc) e inmaterial (historias conocimiento etc)

Medidas para el conocimiento y la promocioacuten de la historia y la cultura que fomenten el sentimiento de orgullo de pertenencia

Medidas para la preservacioacuten del patrimonio cultural e histoacuterico ligado a la pesca

Medidas que promocionen el producto como una denominacioacuten especial de origen ejemplo certificado o sello

En todas las medidas que se propongan y se lleven a cabo deberaacute estar incluida siempre la perspectiva de geacutenero buscando la visibilidad de la mujer y de su papel en la historia y tradicioacuten del sector ademaacutes de asegurar su involucramiento en las decisiones e implementacioacuten de las propuestas


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en aquellas zonas donde se puedan potenciar los resultados obtenidos Se trabajaraacute a partir de la definicioacuten de planes espaciales mariacutetimos que permitan la identificacioacuten de actividades potenciales conflictos y potenciales usos


El cambio climaacutetico puede tener impactos directos e indirectos en la acuicultura tanto a corto como a largo plazo Entre ellos se incluyen peacuterdidas de produccioacuten y dantildeos en infraestructuras provocadas por fenoacutemenos extremos (inundaciones aumento del riesgo de enfermedades proliferacioacuten de algas nocivas hellip) Todos estos factores pueden verse causados o potenciados por efecto del cambio climaacutetico influyendo negativamente en la rentabilidad y sostenibilidad de las empresas

En el sector acuiacutecola se define la adaptacioacuten como ldquola medidaproceso de ajuste a los efectos provocados por la variabilidad climaacutetica buscando moderar o evitar los dantildeos pero tambieacuten aprovechar las oportunidadesrdquo Las medidas de adaptacioacuten se establecen con el fin de reducir el riesgo como consecuencia de la reduccioacuten de la vulnerabilidad (incrementar la capacidad del sector para afrontar los peligros) y la exposicioacuten (reubicacioacuten de cultivos)

Se hace necesaria la elaboracioacuten de planes de adaptacioacuten que contemplen el anaacutelisis de riesgos (y tambieacuten de oportunidades) derivados por el cambio climaacutetico teniendo en cuenta a las empresas productoras y su actividad incluyendo su cadena de valor (comercializacioacuten auxiliares y laboratorios entre otros) Dichos planes deberaacuten definir tambieacuten medidas de adaptacioacuten apropiadas

La lucha contra el cambio climaacutetico tambieacuten debe ser abordada desde la mitigacioacuten del cambio climaacutetico (por ejemplo a traveacutes de la transicioacuten energeacutetica) y la sensibilizacioacuten de la sociedad

Fomento de la biotecnologiacutea y la innovacioacuten como elemento para la mejora de los productos y sistemas de cultivo

La biotecnologiacutea puede ser el aliado que contribuya a la sostenibilidad del sector acuiacutecola En el aacutembito de la dependencia de la pesca de captura para la elaboracioacuten de piensos y harinas actualmente se estaacuten desarrollando liacuteneas de investigacioacuten que buscan fuentes alternativas de proteiacutenas en las algas que incluso pueden mejorarse a traveacutes de teacutecnicas de biotecnologiacutea produciendo dietas maacutes nutritivas y que mejoren el crecimiento y las propiedades organoleacutepticas del producto final Tambieacuten en lo referente a este recurso en la acuicultura existe un amplio campo de desarrollo en la investigacioacuten para el cultivo de algas (micro y macro) tanto para consumo humano como para la extraccioacuten de propiedades bioquiacutemicas para por ejemplo farmacia cosmeacutetica combustible harina de pescado pero tambieacuten se han reconocido las oportunidades de generacioacuten de servicios ecosisteacutemicos como la filtracioacuten de agua y generacioacuten de ecosistemas para otras especies Se destaca la iniciativa de OSPESCA sobre cultivo de algas marinas que tiene el propoacutesito de propiciar la diversificacioacuten en los cultivos acuiacutecolas a nivel regional mediante la transferencia de conocimiento capacidades y tecnologiacutea sobre el cultivo de macroalgas marinas en la regioacuten del SICA un aacuterea de raacutepido crecimiento en la industria acuiacutecola

En cuanto a las herramientas geneacuteticas que proporciona la biotecnologiacutea tambieacuten es posible emplearla en la mejora de la produccioacuten acuiacutecola sirviendo como ejemplo la seleccioacuten artificial a traveacutes de la que se favorece la transmisioacuten de caracteres que aportan a las especies una mejora en su productividad como una mayor resistencia a las enfermedades infecciosas emergentes o una mejor adaptacioacuten a las condiciones climaacuteticas adversas


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Refuerzo y potenciacioacuten de la cadena de valor promocioacuten del producto acuiacutecola de Centroameacuterica y ldquoLevel Playing Fieldrdquo

La acuicultura genera en su ecosistema de produccioacuten un gran movimiento Es decir la acuicultura es mucho maacutes que una actividad para el suministro de alimentos ya que a su alrededor se generan una serie de servicios derivados y valor ldquono visiblerdquo que constituye todo lo que necesitan las instalaciones para realizar su actividad como mantenimiento servicios de buceo transporte construccioacuten naval equipos entre otros que promueven la creacioacuten de empleo y servicios especializados que estaacuten dando lugar a nuevas empresas de salud control medioambiental geneacutetica etc Todos estos servicios agregados son los que constituyen la cadena de valor de la acuicultura

El refuerzo de la cadena de valor de la acuicultura en los paiacuteses miembros del SICA precisa de la coordinacioacuten y colaboracioacuten intersectorial el involucramiento de diferentes actores a nivel regional para alentar la cooperacioacuten y el mayor aprovechamiento de las experiencias y lecciones aprendidas Son clave tambieacuten las medidas destinadas a la mejora de los productos (alineado con la biotecnologiacutea) y a la seguridad alimentaria en materia de salud

Ademaacutes el correcto desarrollo de la actividad acuiacutecola en la regioacuten del SICA necesita condiciones justas y leales de competencia En este punto juega un importante papel el ldquoLevel Playing Fieldrdquo a traveacutes del cual se investigue la competencia marcos normativos y reguladores asiacute como las praacutecticas habituales en el sector tanto de los paiacuteses miembros del SICA como aquellos exteriores con el fin de reducir la competencia desleal Es preciso tener en cuenta diferentes aspectos relacionadas con la normativa de exportacioacuten e importacioacuten de productos de la pesca y la acuicultura con altas exigencias en calidad de procesos e infraestructura tambieacuten es clave conocer el perfil de un consumidor cada vez maacutes exigente con la diversidad de productos y con la trazabilidad y calidad de este Todo obliga al productor y procesador a certificar su producto sobre todo en temas de ldquosostenibilidadrdquo que cobran cada vez mayor importancia

La regioacuten del SICA se caracteriza por un mercado regional con alto potencial de crecimiento en teacuterminos de consumo domeacutestico y la disponibilidad de herramientas y acciones de promocioacuten de consumo que favorece su desarrollo Se identifica como una oportunidad el esfuerzo en campantildeas de educacioacuten y sensibilizacioacuten para incrementar el consumo de productos acuiacutecolas en los consumidores regionales y nacionales

Refuerzo del papel de la mujer en la acuicultura

El trabajo de las mujeres en Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicana es fundamental para el mantenimiento sostenibilidad y rentabilidad de la actividad acuiacutecola En liacutenea con el proyecto Empresarialidad Femenina (en asociacioacuten COMMCA - CENPROMYPE) para reducir la brecha de geacutenero en el aacutembito empresarial y permitir que las empresas lideradas por mujeres sean maacutes competitivas se desarrollan medidas especiacuteficas para reforzar y reconocer el papel de las mujeres facilitando y promoviendo su participacioacuten en las actividades econoacutemicas ldquovisiblesrdquo de este sector A continuacioacuten en liacutenea con la agenda para el empoderamiento econoacutemico de las mujeres rurales de la Regioacuten SICA se identifican los siguientes retos a reforzar

Apoyar al emprendimiento femenino y la asociatividad productiva y comercial incrementando las capacidades de asociacioacuten (redes formacioacuten financiacioacuten) que fomenten la generacioacuten de nuevas actividades productivas y empleos remunerados en el sector acuiacutecola


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Fomentar la visibilidad del papel de la mujer asiacute como su conocimiento en la acuicultura daacutendoles voz por ejemplo mediante campantildeas de sensibilizacioacuten

Promover la incorporacioacuten laboral de las mujeres en el sector acuiacutecola la igualdad de oportunidades y una remuneracioacuten justa

Apoyar a las empresas lideradas por mujeres

Fomentar la formacioacuten de mujeres en los aacutembitos de la empresa negociacioacuten entre otros


Para un oacuteptimo desarrollo de la actividad acuiacutecola a lo largo de su cadena de valor es imprescindible disponer de personal con la cualificacioacuten adecuada a las demandas y necesidades del sector Ello se consigue a partir de dos actuaciones principales

Identificacioacuten de los perfiles de teacutecnicos y profesionales necesarios para poder atender a los servicios de asistencia teacutecnica integral

Ajuste de los curriacuteculums formativos a las necesidades del sector con la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre los centros de ensentildeanza superior y vocacional y el sector productivo

Promocioacuten de la transferencia tecnoloacutegica

Adicionalmente el emprendimiento puede presentarse como una oportunidad de empleo en zonas costeras y de interior como una viacutea de obtencioacuten de ingresos que supla la baja oferta de empleo en algunas zonas El fomento de esta praacutectica deberaacute ir acompantildeado de formacioacuten y apoyo a las personas emprendedoras y ademaacutes deberaacute estar dirigido a la innovacioacuten y enfoque ecosisteacutemico de la acuicultura facilitando el acceso a financiacioacuten y mercados

Los consumidores cada vez maacutes exigen productos acuiacutecolas que cumplan paraacutemetros de sostenibilidad y trazabilidad pero tambieacuten los mercados internacionales presentan cada vez normas maacutes estrictas para la comercializacioacuten de productos Por lo que las nuevas ideas de negocio deberaacuten atender a estas exigencias del mercado

Historia y cultura ligada a la acuicultura

Recopilacioacuten y catalogacioacuten de patrimonio cultural material (embarcaciones infraestructuras industrial graacutefico etc) e inmaterial (historias conocimiento etc)

Medidas para la preservacioacuten del patrimonio cultural e histoacuterico ligado a la acuicultura



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423 Retos estrateacutegicos en el TURISMO

Alineacioacuten del turismo con las actividades esenciales

Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




El refuerzo de la colecta y armonizacioacuten de datos permite el establecimiento de una gobernanza estrateacutegica y dirigida A partir de los anaacutelisis realizados se identifica la necesidad de un sistema de gobernanza intersectorial lo cual puede contribuir a la formalizacioacuten del sector turiacutestico La propia ERCA es una estrategia multi e inter sectorial en la que el turismo azul se encuentra representado y supondraacute una oportunidad para establecer medidas concretas para afrontar dicho reto desde un punto de vista multiactor y multisectorial

El sistema de gobernanza debe tambieacuten acoger la necesidad de cambio de ruta necesario por la situacioacuten provocada por la COVID-19 La pandemia mundial por coronavirus continuacutea golpeando con fuerza el sector turiacutestico que deberaacute saber adaptarse y seleccionar o generar nuevos modelos turiacutesticos compatibles con la ldquonueva situacioacutenrdquo a presentarse

Otro punto clave que deberaacute estar integrado en la gobernanza en esta actividad es la pesca deportiva y por lo que han surgido numerosas discrepancias sobre todo con la pesca artesanal al competir por espacio y recursos


El cambio climaacutetico puede ser un riesgo para el desarrollo del sector turiacutestico especialmente aquel con destino en las costas En el informe publicado por CEPAL ldquoCambio climaacutetico y retos para el sector turismo de Centroameacutericardquo (2010) identifica los potenciales riesgos que el cambio climaacutetico puede provocar en la regioacuten entre ellos el incremento de los episodios de eventos meteoroloacutegicos extremos frente a los cuales los lugares turiacutesticos son particularmente vulnerables el incremento del nivel del mar mayores temperaturas en los oceacuteanos junto con la acidificacioacuten ponen en riesgo los ecosistemas y biodiversidad marina uno de los principales atractivos de algunas zonas de la regioacuten

Deben ser llevados a cabo anaacutelisis concretos de riesgos en las zonas costeras derivados del cambio climaacutetico para establecer medidas especiacuteficamente dirigidas a la adaptacioacuten tambieacuten en el caso del sector turiacutestico comenzando por un marco regulatorio vinculado con el cambio climaacutetico Todo ello depende de la disponibilidad de un sistema de recopilacioacuten y anaacutelisis de datos eficaz y de equipos multidisciplinares que cuenten con expertos que guiacuteen en las posibilidades de adaptacioacuten de la regioacuten


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En cuanto al sector turiacutestico seriacutea necesario acometer acciones de mitigacioacuten

Promocioacuten de la energiacutea azul puede contribuir a la descarbonizacioacuten del sector (uso de energiacuteas cero emisiones) reduciendo su propia contribucioacuten al calentamiento global

Promocioacuten de nuevos mercados ecoloacutegicos y turismo sostenible

Implementacioacuten de sistemas integrados de las zonas costeras de recursos hiacutedricos

Proteccioacuten de los ecosistemas costeros que ademaacutes de contribuir a regular el clima protegen la liacutenea de costa de los temporales

Acciones concretas puestas en marcha por los operadores y empresas turiacutesticas que en funcioacuten de sus caracteriacutesticas y necesidades le ayuden a reducir su vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico

Como acciones destinadas a la adaptacioacuten como

Promocioacuten de los productos turiacutesticos centroamericanos y ldquoLevel Playing Fieldrdquo

Uno de los grandes retos identificados en el sector del turismo es lograr la formalizacioacuten del tejido empresarial Actualmente el sector se caracteriza por una alta informalidad en cuanto a las actividades turiacutesticas Esto tambieacuten es un punto clave para el ldquoLevel Playing Fieldrdquo cuyo papel en este caso es aquel de facilitar marcos regulatorios y armonizacioacuten de ldquoreglas del juegordquo en el comercio para que la competencia se desarrolle en teacuterminos de igualdad Debe investigar la competencia marcos normativos y reguladores asiacute como las praacutecticas habituales en el sector tanto de los paiacuteses miembros del SICA como aquellos exteriores tambieacuten es clave conocer el perfil de un consumidor cada vez maacutes exigente en teacuterminos de sostenibilidad y respeto ambiental

El SICA cuenta con un programa de la cadena de valor el cual se encuentra en una fase inicial de elaboracioacuten de un diagnoacutestico en cuatro paiacuteses para conocer las posibilidades de promocionar un producto turiacutestico intersectorial relacioacuten componentes sol playa y pesca El propoacutesito de la cadena regional de valor es hacer una cadena en los destinos turiacutesticos

Refuerzo del papel de la mujer en el turismo

Seguacuten el informe ldquoTurismo igualdad de geacutenero y empoderamiento de las mujeres en Centroameacutericardquo (2010) de la Universidad Complutense de Madrid se vislumbra que a pesar de existir abundantes investigaciones sobre el impacto ambiental del turismo son escasos los estudios dedicados a las dimensiones sociales ndashparticularmente de geacutenerondash del turismo como estrategia de desarrollo si bien tiene una tendencia de aumento Sin embargo el turismo tiene un gran potencial para fomentar la igualdad y el empoderamiento La investigacioacuten realizada establece que el empleo en el sector turiacutestico estaacute marcadamente estructurado en funcioacuten del geacutenero lo que favorece una oferta de trabajadoras con salarios muy bajos y sometidas a altos niveles de precariedad laboral que se suma a la temporalidad que rige este sector en el empleo


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En dicho estudio se visibiliza la preferencia a pesar de la precariedad de este tipo de empleos por las mujeres antes que la agricultura o industria como fuente de ingresos y empoderamiento Se identifica y en liacutenea con el proyecto Empresarialidad Femenina (en asociacioacuten COMMCA - CENPROMYPE) retos para reducir la brecha de geacutenero en el aacutembito empresarial y permitir que las empresas lideradas por mujeres en liacutenea con la agenda para el empoderamiento econoacutemico de las mujeres rurales de la Regioacuten SICA

Apoyar al emprendimiento femenino y al asociatividad comercial incrementando las capacidades de asociacioacuten (redes formacioacuten financiacioacuten)


Promover la incorporacioacuten laboral de las mujeres en diferentes niveles y puestos de relevancia en el sector turiacutestico


Fomentar la formacioacuten de mujeres en los aacutembitos de la empresa negociacioacuten y concretamente en profesiones del sector turiacutestico que les permita avanzar en la carrera profesional


Para un oacuteptimo desarrollo del sector turiacutestico a lo largo de su cadena de valor es imprescindible disponer de personal con la cualificacioacuten adecuada a las demandas y necesidades del sector Ello se consigue a partir de dos actuaciones principales


Ajuste de los curriacuteculums formativos a las necesidades del sector con la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre los centros de ensentildeanza superior y vocacional y el sector turiacutestico

Por otro lado uno de los rasgos de la reestructuracioacuten econoacutemica en Centroameacuterica ha sido el crecimiento del sector de las microempresas relacionadas con el turismo lo que constituye uno de sus rasgos maacutes interesantes Por su parte el propio Plan Estrateacutegico de Desarrollo Turiacutestico del SITCA tiene como objetivo incrementar las MYPYME turiacutesticas de la regioacuten que ademaacutes se incluyan en sistemas de calidad y sostenibilidad regionales y nacionales

Y es que el emprendimiento en el sector turiacutestico puede presentarse como una oportunidad de empleo en zonas costeras y de interior como una viacutea de obtencioacuten de ingresos que supla la baja oferta de empleo en algunas aacutereas Ademaacutes como se ha analizado tambieacuten puede suponer un elemento clave para el empoderamiento y fomento de la independencia econoacutemica de la mujer Cabe recordar que la promocioacuten del emprendimiento debe ir acompantildeada de programas de formacioacuten y apoyo a las personas emprendedoras


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Historia y cultura ligada al turismo

La cultura vinculada al aacutembito mariacutetimo costero es un pilar fundamental de cohesioacuten social desarrollo econoacutemico y crecimiento de las comunidades costeras en Centroameacuterica A lo largo de la historia la vinculacioacuten del ser humano con el mar ha ido generando ndash y todaviacutea lo hace - un valioso patrimonio cultural (material e inmaterial) Con motivo de los cambios sociales econoacutemicos culturales etc es posible que parte de este patrimonio pueda perderse o verse deteriorado en caso de no actuar Ademaacutes se ha demostrado que los lugares de alto impacto antroacutepico como pueden ser los espacios portuarios muestran una mayor rapidez en la degradacioacuten ndash como por ejemplo los espacios portuarios

El sector del turismo puede erigirse como un instrumento para la puesta en valor y promocioacuten del patrimonio cultural e histoacuterico ligado al mar en los paiacuteses miembros del SICA Para ello se identifica como iniciativa de gran intereacutes el desarrollo de actividades turiacutesticas culturales enfocadas en la proteccioacuten y conservacioacuten del patrimonio ligado al mar como una herramienta de promocioacuten y desarrollo local De este modo tambieacuten seraacute posible facilitar el acercamiento entre sociedad y estos espacios mediante la recuperacioacuten de la historia conjunta Para lograrlo seriacutea necesario comenzar con el desarrollo de herramientas de gestioacuten maacutes eficaces que faciliten la informacioacuten sobre patrimonio mariacutetimo y su estado de conservacioacuten que incluyan la recopilacioacuten anaacutelisis estudios entre otros Pero maacutes allaacute de asegurar su preservacioacuten es necesario encontrar alternativas de uso sostenible turiacutestico que pongan en valor estos recursos contribuyendo tambieacuten al desarrollo socioeconoacutemico de las comunidades asentadas en las aacutereas de influencia

424 Retos estrateacutegicos en el TRANSPORTE MARIacuteTIMO Y PUERTOS

Alineacioacuten del transporte mariacutetimo y puertos con las actividades esenciales

Transportemariacutetimoy puertos





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




Se considera de importancia conocer y facilitar el acceso a datos relacionados con las cargas movidas en puerto la tipologiacutea de mercanciacutea evaluacioacuten de costos tiempos de estancia y traacutensito para tener un mapa comparativo de los puertos de la regioacuten que permita establecer una estrategia dirigida a nivel puerto y nivel regioacuten para mejorar la competitividad en teacuterminos de transporte mariacutetimo y en teacuterminos de competitividad local pues existen puertos cuyas actividades principales no son el transporte sino el comercio y el turismo

Promocioacuten y desarrollo de la energiacutea azul

La energiacutea azul puede ser una gran aliada para los puertos y actividades portuarias La energiacutea azul permite avanzar en la conservacioacuten ambiental a traveacutes de la reduccioacuten de emisiones mediante la apuesta por


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Desarrollo de soluciones para la implantacioacuten de Gas Natural Licuado (GNL) como combustible alternativo maacutes limpio para buques

Eficiencia energeacutetica desde simples actuaciones como el cambio de luminarias por otras maacutes eficientes hasta la implantacioacuten de sistemas inteligentes energeacuteticos y el reemplazo de maquinaria o tecnologiacuteas por otras ldquoverdesrdquo maacutes eficientes

Implantacioacuten de energiacuteas renovables Sin duda es estrateacutegico el desarrollo de una hoja de ruta para la implantacioacuten de renovables como fuente de energiacutea para el mantenimiento de las actividades en puerto (instalaciones portuarias)

Ademaacutes el desarrollo de sistemas de eficiencia energeacutetica y autosuficiencia renovable supondriacutea un ahorro econoacutemico en teacuterminos de consumo de energiacutea

Se trata de una actividad en la que la coordinacioacuten entre agentes de centros tecnoloacutegicos grupos universitarios especializados en energiacutea empresas del sector energeacutetico renovable usuarios del puerto e instituciones

Cambio climaacutetico Adaptacioacuten y mitigacioacuten

Los puertos se encuentran en zonas especialmente vulnerables a riesgos asociados con el cambio climaacutetico debido a su exposicioacuten ubicacioacuten en zonas costeras Se encuentran en el liacutemite tierra-mar en bajas altitudes y deltas lo cual los hace vulnerables ante la posibilidad de subida del nivel del mar tambieacuten su situacioacuten les hace estar maacutes expuestos a la intensidad de los temporales que podriacutea provocar la necesidad de adaptar las infraestructuras portuarias Tambieacuten en teacuterminos de alteraciones y retrasos operacionales que pueden causar peacuterdidas econoacutemicas Por tanto el cambio climaacutetico es un factor muy importante a tener en cuenta en el caso del desarrollo portuario y transporte mariacutetimo

A traveacutes de la energiacutea azul es posible acometer actuaciones de mitigacioacuten del cambio climaacutetico sobre todo aquellas que contribuyen a la reduccioacuten de emisiones De este modo con la suma del esfuerzo colectivo global seraacute posible reducir la magnitud de los riesgos asociados al cambio climaacutetico pudiendo incluso rebajar la necesidad de aplicar medidas de adaptacioacuten en un futuro no tan distante

Para establecer estrategias efectivas para la adaptacioacuten de los puertos al cambio climaacutetico seriacutea necesario primero realizar una evaluacioacuten precisa de los riesgos asociados seguacuten las caracteriacutesticas de los puertos Podriacutean establecerse por tanto soluciones encaminadas a la reduccioacuten del riesgo (por ejemplo obras de proteccioacuten de la costa) y otras de refuerzo de la resiliencia (por ejemplo construccioacuten de infraestructuras resilientes)

Ambas actuaciones ndash mitigacioacuten y adaptacioacuten ndash requeriraacuten de marcos normativos y poliacuteticas robustas y eficaces Tambieacuten juegan un papel importante los instrumentos de reduccioacuten de riesgos y los planes de ordenacioacuten costera


Los puertos se caracterizan por ser entornos complejos en los que confluyen actividades econoacutemicas diversas Esta particularidad conlleva a la necesidad de contar con profesionales especializados la cual se ve acrecentada debido a la globalizacioacuten y al raacutepido avance de las tecnologiacuteas en las que es necesario estar actualizado para mantenerse en unos paraacutemetros


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adecuados de competencia en un mercado cada vez maacutes competitivo y exigente Incluso las personas ya trabajadoras deben ser capaces de continuar adquiriendo conocimientos en diversos aacutembitos como medio ambiente (cambio climaacutetico) nuevas tecnologiacuteas industria 40 etc

Se reconoce esta necesidad y situacutea el anaacutelisis de la adecuacioacuten de la oferta formativa a las demandas del mercado laboral asiacute como para la identificacioacuten de nuevos empleos junto con la promocioacuten de estas carreras azules como clave para el posicionamiento de la regioacuten en teacuterminos de crecimiento azul El foco debe estar tanto en las personas que todaviacutea no trabajan fomentado su eleccioacuten de carreras portuarias y ajustando los perfiles profesionales a las necesidades de las empresas como en las personas que ya estaacuten empleadas en el sector reforzando sus capacidades profesionales

En cuanto al emprendimiento existen oportunidades en su promocioacuten para el desarrollo de soluciones innovadoras para dar respuesta a necesidades especiacuteficas del entorno portuario sobre todo en lo referente al desarrollo y aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas y a la automatizacioacuten de actividades y procesos En este punto tambieacuten es primordial integrar y alinear con programas de emprendimiento dirigidos a mujeres asegurando su participacioacuten en los programas o iniciativas de fomento del emprendimiento en entornos portuarios que normalmente estaacute muy ligado a la I+D+i y desarrollo tecnoloacutegico Podriacutea ser de intereacutes el disentildeo de una aceleradora empresarial a nivel regional que tras la identificacioacuten de los desafiacuteos portuarios a nivel regional (por ejemplo digitalizacioacuten de procesos sostenibilidad y conservacioacuten ambiental seguridad entre otros) fomente el desarrollo de ideas de negocio viables para poner al servicio de las comunidades portuarias nuevos productos servicios tecnologiacuteas etc que mejoren la competitividad de los puertos y su transicioacuten a una industria 40

ldquoLevel Playing Fieldrdquo y marcos normativos

En el concepto estricto del ldquoLevel Playing Fieldrdquo se enfatiza la necesidad de cumplir con las diversas regulaciones nacionales e internacionales para el transporte Para ello se identifica como primera necesidad de refuerzo de la informacioacuten a los usuarios en lo referente a los marcos reguladores y normativas que deben acatar y velar por su cumplimiento en la regioacuten Solo de este modo se podraacute hablar de competencia justa y leal

En lo referente a los marcos normativos se especifican aspectos referentes a la energiacutea azul como aquellos necesarios para el desarrollo e implementacioacuten de energiacuteas renovables para la puesta en marcha de proyectos piloto o implementacioacuten de GNL en buques y tierra Actualmente existen una serie de dificultades administrativas y normativas (marcos de regulacioacuten inexistentes dificultad en la obtencioacuten de permisos etc) que es necesario analizar y resolver con la colaboracioacuten de las administraciones competentes en la materia Se identifica asimismo la posibilidad de establecer mecanismos de incentivos para que ayuden a vencer las posibles reticencias en las transiciones energeacuteticas

Historia y cultura

Los puertos son ecosistemas industriales en los que han acontecido momentos histoacutericos fruto de las relaciones comerciales y de conflictos (incluso beacutelicos) que han marcado el desarrollo de los territorios como los conocemos hoy Son testigos de hechos histoacutericos y del desarrollo industrial lo cual tiene un valor inmaterial incalculable pero tambieacuten puede convertirse en valor material (monetario) para la regioacuten Todo ese patrimonio cultural e histoacuterico mariacutetimo-portuario debe ser recopilado inventariado y catalogado para su puesta en valor mediante estrategias concretas que ademaacutes permitan el desarrollo de nuevas actividades turiacutesticas o de informacioacutendivulgacioacuten


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Refuerzo de la gestioacuten ambiental

Si bien la gestioacuten ambiental no es una actividad esencial en la ERCA en el sector del transporte mariacutetimo y de puertos se ha identificado la necesidad de establecerla como liacutenea de trabajo especiacutefica en la ERCA que guiacutee la definicioacuten de proyectos y acciones conjuntas que permitan el avance sustancial en la mejora del medioambiente ligado a estos entornos Elaboracioacuten de diagnoacutesticos ambientales y la ejecucioacuten de proyectos para conservar y proteger el ambiente y la riqueza natural de la regioacuten

425 Retos estrateacutegicos en la EXPLOTACIOacuteN MINERA

Alineacioacuten de la explotacioacuten minera con las actividades esenciales

Explotacioacutenminera





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura



En esta actividad se enfoca su anaacutelisis hacia la necesidad de una transicioacuten energeacutetica que permita aliviar la dependencia de los sectores de la economiacutea azul y fomente el uso y desarrollo de energiacuteas renovables y maacutes limpias (como el Gas Natural Licuado ndash GNL) Y desde este prisma se analiza el cruce con las actividades esenciales


El desarrollo de la energiacutea azul posibilita avanzar en la consecucioacuten de las transiciones hacia economiacuteas cero emisiones es decir haciacutea el uso de fuentes limpias y renovables de origen marino para la generacioacuten de energiacutea lo que contribuiraacute a reducir la dependencia de recursos como el petroacuteleo La energiacutea azul requiere de la investigacioacuten y desarrollo de tecnologiacuteas que permitan el aprovechamiento de los recursos naturales como fuente de energiacutea (olas marea sol viento geotermia etc) Muchas de estas fuentes de energiacutea ya cuentan con marcos regulatorios para su implantacioacuten pero seriacutea necesario profundizar en las necesidades regionales en teacuterminos de regulacioacuten gobernanza tecnologiacutea recursos (humanos capacitados y financieros) Se trata de una actividad de aplicacioacuten a todas las anteriormente analizadas

Se tiene en cuenta el potencial de establecer los pasos a seguir para la promocioacuten de una transicioacuten efectiva

Analizar los marcos normativos y regulatorios

Analizar un mapa de potencialidad seguacuten territorios y sus caracteriacutesticas para la implementacioacuten de sistemas de energiacutea renovable

Analizar la idoneidad (beneficios ndash costos) de cada tipo de energiacutea en funcioacuten de la zona donde se implante


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La transicioacuten hacia la energiacutea renovable azul supondraacute un importante alivio ambiental gracias a la reduccioacuten de las emisiones que contribuyen al empeoramiento de las predicciones climaacuteticas lo cual se traduce en una serie de impactos que pueden dantildear seriamente la economiacutea azul no soacutelo de los paiacuteses miembros del SICA sino del planeta

Tambieacuten la apuesta por la eficiencia energeacutetica seraacute una liacutenea de trabajo que sume en esfuerzo a la implantacioacuten de la energiacutea azul permitiendo ahorrar en consumo energeacutetico y por tanto de nuevo en emisiones a la atmoacutesfera

Carreras azules y emprendimiento

El desarrollo de nuevas tecnologiacuteas y sistemas de produccioacuten de energiacutea limpia requieren de un gran esfuerzo de inversioacuten e investigacioacuten En este punto la transferencia tecnoloacutegica asiacute como la transferencia de buenas praacutecticas resulta de especial intereacutes

La implantacioacuten de la energiacutea azul (sea renovable o GNL) conlleva a la generacioacuten de nuevos empleos de diferentes niveles de especializacioacuten desde teacutecnicos y operarios para su implantacioacuten y monitoreo hasta ingenieros y licenciados que puedan desarrollar y analizar las mejores alternativas especialistas en regulacioacuten etc Por ello un trabajo en colaboracioacuten con las instituciones educativas (profesionales y de educacioacuten superior) es esencial de modo que sea posible identificar los perfiles profesionales y las habilidades teacutecnicas necesarias para poder disentildear programas formativos que preparen a las personas para lograr un sector mariacutetimo competitivo y respetuoso en teacuterminos de energiacutea


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51 Objetivo alcance y enfoque

La Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los paiacuteses del SICA pretende establecer las bases para la generacioacuten de un crecimiento basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos marino-costeros contribuyendo de este modo a la mejora de la calidad de vida de las personas centroamericanas siempre bajo un enfoque de sostenibilidad conciliando lo social con lo econoacutemico y lo ambiental

El alcance de la ERCA es regional lo cual aplica a los ocho paiacuteses que conforman el SICA Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamaacute y Repuacuteblica Dominicana Se entiende por tanto el proceso de disentildeo de la ERCA desde una visioacuten regional territorial pero fundamentada en la propia idiosincrasia de los paiacuteses que lo conforman Seraacute por consiguiente una base fundamental para ser adecuada a nivel nacional procurando el desarrollo e impacto local

El enfoque aplicado en el proceso de disentildeo se fundamenta en los siguientes pilares

Visioacuten holiacutestica del territorio Se observa y analiza desde una visioacuten de conjunto en la que intra e interrelacionan las tres dimensiones de sostenibilidad social econoacutemica y ambiental

Visioacuten intra e inter sectorial Se toman en cuenta las diferentes actividades que se desarrollan en el territorio y se aplica un enfoque de sinergias y complementariedad entre las mismas aplicando poliacuteticas de ordenamiento territorial

Participativo Se aplica un proceso ldquode abajo a arribardquo y a su vez holiacutestica Siendo una estrategia regional se construye desde lo nacional y se aplica desde la visioacuten holiacutestica de un todo territorial Se promueve la identificacioacuten y participacioacuten de grupos de intereacutes definidos desde el enfoque de cuaacutedruple heacutelice

Viable Se parte de la identificacioacuten de los retos de desarrollo de la regioacuten que se analizan desde cada una de las dimensiones de la sostenibilidad Ello permite que las liacuteneas estrateacutegicas y operativas a plantear esteacuten adecuadas a la realidad del SICA y recoja ademaacutes la idiosincrasia de los diferentes grupos de intereacutes activos en su implementacioacuten


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52 Estructura de la ERCA

Los retos de desarrollo de la regioacuten marcan el disentildeo de la ERCA en el corto medio y largo plazo Asiacute la regioacuten se compromete con el desarrollo sostenible proponieacutendose de forma concreta el logro de objetivos de innovacioacuten competitividad inclusioacuten y proteccioacuten y conservacioacuten medioambiental Estos cuatro propoacutesitos seraacuten alcanzados con alineamientos estrateacutegicos claros y proyectos y acciones concretos y medibles En este marco la ERCA se construye desde cuatro pilares fundamentales que constituyen los cimientos sobre los cuales incorporar ejes estrateacutegicos que seraacuten implementados a traveacutes de proyectos y acciones que involucren actores de diferente naturaleza puacuteblica y privada El eacutexito de la ERCA vendraacute dado por la valoracioacuten de la contribucioacuten de su estructura al logro de los propoacutesitos acordados para afrontar los retos de la regioacuten

Proyectosacciones

Ejes estrateacutegicos

Pilares

Propoacutesitos

Proyectos y acciones medibles asociados a uno o maacutes ejes estrateacutegicos

Ejes estrateacutegicos asociados a cada pilar

Conocimiento gobernanza desarrollo empresarial igualdad de oportunidades

Nos proponemos ser una regioacuten verde inclusiva innovadora y competitiva

53 Los retos de desarrollo de la regioacuten

Los retos de desarrollo en el marco de la economiacutea azul se presentan como aquellos hacia los que se debe enfocar la ERCA para superar y fortalecer nuestra capacidad de crecimiento sostenible basado en los oceacuteanos y mares que rodean a los paiacuteses miembros del SICA Los retos que se presentan a continuacioacuten recogen a nivel agregado los considerados por cada una de las actividades sectoriales y los clasificamos en el aacutembito del crecimiento azul en funcioacuten de su naturaleza siempre enmarcados en las dimensiones de lo social econoacutemico y ambiental Conscientes de la existencia de retos adicionales se toman uacutenicamente aquellos que afectan directamente en el contexto de la economiacutea azul Asimismo se toma como referencia desde una perspectiva de anaacutelisis de actividades marino-costeras coacutemo estos retos afectan a la competitividad y desarrollo sostenible de los paiacuteses miembros del SICA

Desde un alcance regional aunque atendiendo yo tomando como referencia la realidad nacional e incluso local establecemos los retos de desarrollo en torno a los siguientes pilares definidos desde el siguiente enfoque


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Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial

Poliacuteticoadministrativo

Poliacutetico ndash administrativos Desde la estructura poliacutetica administrativa actual se refiere a los procesos normativos y administrativos establecidos para favorecer el desarrollo econoacutemico conciliaacutendolo con el social y ambiental

Conocimiento La generacioacuten de conocimiento es obviamente una prioridad para establecer las bases de desarrollo territorial permitiendo la generacioacuten de procesos de innovacioacuten y maacutes allaacute contribuyendo al disentildeo de poliacuteticas estrategias y acciones adecuadas a la realidad y a su idiosincrasia El conocimiento se fundamenta en la generacioacuten de datos solventes y homogeacuteneos a su transformacioacuten en informacioacuten de valor y a su aplicacioacuten a traveacutes de procesos de transferencia La formacioacuten y capacitacioacuten y la investigacioacuten son procesos clave a desarrollar desde la gobernanza regional y sectorial

Sectoriales ndash econoacutemicos La competitividad de las actividades econoacutemicas y sociales desarrolladas a la par de los recursos marino-costeros debe ser permanentemente reforzada siendo las generadoras de ingresos a la poblacioacuten dependiente de los mismos La innovacioacuten capacitacioacuten conocimiento emprendimiento e inversioacuten son elementos clave a tener en cuenta

Sociales La integracioacuten de los diferentes intereses de los colectivos que habitan yo desarrollan su actividad en el aacutembito marino-costero debe ser conseguida en pro del desarrollo social inclusivo e igualitario (indiacutegenas joacutevenes mujereshellip) Se hace especial referencia a la promocioacuten de la igualdad de oportunidades entre el hombre y la mujer

Ambientales Los recursos marino-costeros son limitados por lo que su conservacioacuten es prioritaria en un marco de explotacioacuten econoacutemica y social racional Adicionalmente el cambio climaacutetico influye en su sostenibilidad y por ende en las actividades dependientes de su explotacioacuten

A continuacioacuten se identifican los principales retos regionales en el marco de la economiacutea azul de los paiacuteses miembros del SICA Se identifican a partir de las poliacuteticas regionales con las que se alinea la ERCA ademaacutes del conocimiento y participacioacuten de los diferentes grupos de intereacutes


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Poliacutetico ndash administrativos

Armonizacioacuten normativa a nivel regional en el aacutembito del manejo marino-costero con referencia especiacutefica a la explotacioacuten sostenible de recursos pesqueros y acuiacutecolas

Cooperacioacuten interinstitucional de modo que se establezcan correspondencias integradoras de las diferentes poliacuteticas regionales y del mismo modo se potencialice el mismo enfoque a nivel nacional

Fortalecimiento de capacidades de los puestos teacutecnicos de la administracioacuten en la materia que le competa relacionado con las temaacuteticas de economiacutea azul

Desarrollo del concepto ldquoLevel Playing Fieldrdquo y su aseguramiento intrarregional regional e internacional

Facilitacioacuten de los traacutemites administrativos para la puesta en marcha de acciones de valor

Alineamientos comunes regionales en el manejo marino-costero

Desarrollo e implementacioacuten de un enfoque de Planificacioacuten Espacial Marina (PEM)

Desarrollo de estructuras de articulacioacuten y cooperacioacuten multiactor y multidimensioacuten con especial eacutenfasis en la cooperacioacuten puacuteblica ndash privada

Conocimiento

Disponibilidad de datos armonizados y solventes a nivel regional y nacional en materia social econoacutemica y ambiental que permitan la realizacioacuten de anaacutelisis dirigidos a la toma de decisiones con mayores probabilidades de eacutexito

Oferta formativa ndash universitaria y vocacional ndash dirigida a cubrir las necesidades de las actividades econoacutemicas azules

Acuerdo y priorizacioacuten de liacuteneas de investigacioacuten baacutesica y aplicada en el marco de ciencia social ambiental bioloacutegica y econoacutemicas

Refuerzo de acciones de articulacioacuten y cooperacioacuten entre la investigacioacuten formacioacuten y sector privado (transferencia de conocimiento aplicado al desarrollo viable y sostenible)

Conocimiento

Evaluacioacuten de la contribucioacuten de las poliacuteticas en el aacutembito de la lucha contra la pobreza y desigualdades

Visibilizacioacuten y fortalecimiento del papel de la mujer como cabeza de familia y profesional en las actividades marino-costeras

Asegurar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a traveacutes de la implementacioacuten de las poliacuteticas desarrolladas Evaluacioacuten y monitoreo Desarrollo de normativa ad hoc


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Ambientales

Disentildeo y desarrollo de acciones efectivas dirigidas a la adaptacioacuten y mitigacioacuten del cambio climaacutetico con especial referencia al incremento de conocimiento al respecto del aacuterea marino-costera evaluando el impacto del mismo sobre la sostenibilidad de las actividades econoacutemicas sociales y ambientales

Monitoreo y reduccioacuten de la contaminacioacuten de las aguas marinas y costeras

Regulacioacuten y normativa homogeacutenea entre los paiacuteses miembros del SICA y aplicable a las actividades econoacutemicas desarrolladas en el aacutembito marino-costero Disentildeo de protocolos

Promocioacuten de poliacuteticas ambientales en el marco de la RSE

Aplicacioacuten del enfoque de servicios ecosisteacutemicos

Formacioacuten y divulgacioacuten en la sociedad en general

Aplicacioacuten enfoque cuenca y arrecifes en el manejo ambiental articulaacutendolo con otras dimensiones

Sectoriales

Fortalecimiento y desarrollo de herramientas de cooperacioacuten puacuteblico ndash privada

Desarrollo y fortalecimiento de las cadenas de valor productivas sectoriales

Diversificacioacuten y promocioacuten de productos y servicios de valor y competitivos en el mercado nacional e internacional

Fortalecimiento de la incorporacioacuten de procesos de innovacioacuten al desarrollo sectorial

Tecnificacioacuten de procesos y refuerzo de aplicacioacuten de tecnologiacutea

Refuerzo de capacidades teacutecnicas y profesionales de las personas trabajadoras

Refuerzo organizacional y empresarial

Promocioacuten del emprendimiento viable e innovador

Fortalecimiento de la incorporacioacuten de los enfoques de valor compartido y RSE en la gestioacuten empresarial


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VI Propoacutesitos

A partir del objetivo general de la ERCA teniendo en cuenta los retos de desarrollo de la regioacuten en el aacutembito marino-costero desde las actividades sectoriales y esenciales se establecen y acuerdan los objetivos especiacuteficos De forma especiacutefica los paiacuteses miembros del SICA coinciden en que su contribucioacuten a este objetivo general a traveacutes de la implementacioacuten de la ERCA pasa por la promocioacuten de un crecimiento azul sostenible en el territorio que tenga un impacto positivo en su desarrollo y atienda asiacute a los retos globales de la regioacuten en las aacutereas costeras en el marco de la economiacutea azul

Asiacute el SICA pretende constituirse desde lo ldquoazulrdquo en una regioacuten verde innovadora competitiva e inclusiva

Los paiacuteses del SICA se comprometen con el medio natural marino-costero promoviendo su explotacioacuten responsable y su conservacioacuten bajo un enfoque de cuencas y arrecifes

Todas las personas que habitan los paiacuteses miembros del SICA tienen los mismos derechos y debemos garantizar su igualdad sin discriminacioacuten de sexo raza religioacuten otros La economiacutea azul exige para su sostenibilidad la igualdad de oportunidades entre las personas

Las actividades econoacutemicas en el aacutembito marino-costero consituyen una oportunidad real de desarrollo local logrando que las personas obtengan rentabilidades suficientes que mejoren su calidad de vida

La generacioacuten del cambio exige la incorporacioacuten de procesos de innovacioacuten en las tres dimensiones de la estrategia de crecimiento azul promoviendo un desarrollo sectorial viable

Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


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A partir del anaacutelisis de retos de la regioacuten y de las actividades azules y esenciales se establecen los siguientes pilares y ejes estrateacutegicos que sustentan la ERCA En todo caso todos ellos observan de forma transversal las dimensiones de la ERCA y cada uno de ellos responde a los cuatro propoacutesitos de la ERCA ser verde competitivo innovador e inclusivo

P1 Regioacuten azul inteligente

basada en el conocimiento

P2 Crecimiento sustentado por mecanismos de

gobernanza integradores

P3 Inversioacuten en el desarrollo de una economiacutea

azul nueva competitiva e innovadora

P4 Crecimiento promovido

desde la igualdad de

oportunidades

P1 Regioacuten azul inteligente basada en el conocimiento

La disponibilidad de datos a nivel regional y nacional de forma solvente soacutelida homogeacutenea y sistemaacutetica es uno de los retos maacutes importantes de la regioacuten siendo uno de los principales cuellos de botella de su avance y desarrollo social econoacutemico y ambiental La toma de decisiones certera debe ser sustentada por datos fiables que reflejen la realidad de las diferentes problemaacuteticas Ello a su vez permitiraacute relacionar las diferentes dimensiones de la sostenibilidad

Este pilar es clave y aplicable a todas las actividades sectoriales y esenciales azules analizadas tal y como se deduce del proceso participativo realizado en el que si bien se identifican diferentes esfuerzos a lo largo de los antildeos dirigidos a la creacioacuten de registros regionales estos no son suficientes y deben ser articulados con una visioacuten global e integral Asiacute se espera aporten valor a los procesos de promocioacuten de poliacuteticas y herramientas regionales de desarrolloSin embargo es preciso tener en cuenta la dificultad del reto que supone la homogeneizacioacuten de todos los sistemas de informacioacuten de los paiacuteses miembros del SICA en el caso que fuese un camino viable teacutecnica y econoacutemicamente Es por ello que se propone avanzar en el corto y medio plazo en la identificacioacuten conjunta a nivel regional de los indicadores de desarrollo sostenible aplicados a cada una de las actividades azules y a partir de ellos realizar un anaacutelisis de los datos disponibles a nivel nacional procurando en este proceso su homogeneizacioacuten

Maacutes allaacute es precisa la creacioacuten y disposicioacuten de herramientas que aseguren la viabilidad de los procesos de toma de datos respecto a los indicadores regionales en los que participen diferentes actores


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Por uacuteltimo el conocimiento debe ser transferido y compartido para ser enriquecido y sobre todo aplicable en los procesos de desarrollo sostenible Es por ello que se pondraacuten en marcha acciones que favorezcan la participacioacuten e intercambio de experiencias en el marco de las actividades azules a nivel regional desde los paiacuteses

Con el fin de fortalecer este Pilar sobre el que se sustenta la ERCA se trabajaraacute en los siguientes Ejes

E1 Refuerzo y homogeneizacioacuten de los sistemas y herramientas de informacioacuten

E2 Articulacioacuten de herramientas participativas que permitan de forma sostenible mantener la generacioacuten y acceso a datos

E3 Fortalecimiento de la transferencia de conocimiento a los paiacuteses miembros del SICA en los sectores azules

P2 Crecimiento sustentado por mecanismos de gobernanza integradores

El disentildeo y alineamiento de poliacuteticas y protocolos a nivel regional aseguraraacute un manejo armoacutenico del aacuterea marino-costera de la regioacuten del SICA Los Planes de Ordenamiento Espacial Marino permiten en el marco de la ERCA conocer en profundidad los diferentes usos del aacuterea marino-costera de modo que podamos disentildear acciones concretas de maximizacioacuten de su impacto positivo en el desarrollo social ambiental y econoacutemico del territorio COI-UNESCO ha iniciado un proceso de apoyo para la puesta en marcha de procesos de Planificacioacuten Espacial Marina (PEM) en Ameacuterica Latina y el Caribe involucrando a los paiacuteses miembros del SICA El trabajo conjunto desde la ERCA con COI-UNESCO es favorable para su sostenibilidad

Por otro lado si bien la ERCA establece un marco general de actuacioacuten es preciso profundizar para su implementacioacuten alineada con otras poliacuteticas regionales y nacionales en la elaboracioacuten de protocolos especiacuteficos Es el caso y a modo de ejemplo el que estaacute impulsando en la actualidad CCAD

Adicionalmente las amenazas y desastres climaacuteticos y pandeacutemicos entre otros constituyen una realidad que debe ser conocida en profundidad para poder disentildear y aplicar medidas de mitigacioacuten y adaptacioacuten a los mismos de modo que la competitividad sectorial no se vea afectada

E1 Refuerzo de los procesos de construccioacuten y evaluacioacuten de Planificacioacuten Espacial Marina (PEM) a nivel regional y nacional

E2 Disentildeo y aplicacioacuten de protocolos de economiacutea y crecimiento azul a nivel regional y su impulso a nivel nacional y local

E3 Planes de mitigacioacuten adaptacioacuten al cambio climaacutetico y prevencioacuten de desastres naturales


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P3 Inversioacuten en el desarrollo de una economiacutea azul nueva competitiva e innovadora

El tercer pilar se concentra de forma directa en la generacioacuten de riqueza a traveacutes del desarrollo empresarial enfocado en las actividades sectoriales y teniendo en cuenta las esenciales El desarrollo sectorial viable y competitivo exige inversiones empresariales bajo criterios de responsabilidad lo cual implica la superacioacuten de retos relacionados con el refuerzo organizacional armonizacioacuten normativa refuerzo de capacidades (formacioacuten) articulacioacuten de procesos de cooperacioacuten y transferencia investigacioacuten ndash empresa y generacioacuten de ecosistemas de emprendimiento favorables

El enfoque de cadena de valor enriquece el proceso de desarrollo sectorial asegurando no soacutelo su viabilidad sino tambieacuten su sostenibilidad favoreciendo la competitividad de la regioacuten La presencia de los diferentes eslabones de la cadena de valor de aquellas actividades sectoriales considerada como de mayor potencial estrateacutegico favorece la generacioacuten de valor a traveacutes de la eficiencia de los procesos empresariales en materia de costes y procesos asiacute como el desarrollo de proyectos de innovacioacuten

Asiacute el tercer pilar de la ERCA profundiza en la generacioacuten de valor social econoacutemico y ambiental de los procesos empresariales que permiten sin duda una mayor competitividad de la regioacuten y por iacutendole riqueza

Para ello se centran los esfuerzos en el marco del conocimiento sectorial desde la investigacioacuten y formacioacuten la armonizacioacuten de poliacuteticas el refuerzo y formalizacioacuten de la economiacutea rural la aplicacioacuten del enfoque de cadena de valor y como consecuencia de todo ello el desarrollo de productos basados en innovacioacuten Asimismo para el desarrollo es necesario tener un enfoque transversal de colaboracioacuten puacuteblico-privada Para todo ello se aplicaraacute un enfoque de cooperacioacuten puacuteblico-privada a traveacutes de la articulacioacuten de instrumentos que favorezcan la cooperacioacuten entre las entidades empresariales la administracioacuten y la academia

E1 Refuerzo de programas de formacioacuten universitaria vocacional y teacutecnica en el aacutembito marino

E2 Identificacioacuten y disentildeo de liacuteneas de investigacioacuten baacutesica y aplicada

E3 Armonizacioacuten de poliacuteticas y normativa de refuerzo y atraccioacuten de inversiones empresariales

E4 Formalizacioacuten de la economiacutea rural basada en los sectores azules

E5 Contribucioacuten de los servicios ecosisteacutemicos marinos al bienestar humano

E6 Refuerzo de las cadenas de valor sectoriales

E7 Desarrollo de nuevos productos aprovechamiento integral y empleo de recursos nuevos o poco utilizados


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P4 Crecimiento promovido desde la igualdad de oportunidades

No existe crecimiento sostenible sin igualdad de oportunidades para mujeres y hombres En el marco marino-costero el rol de la mujer debe ser visibilizado y potenciado siendo uno de los ejes centrales de la familia y de las actividades de valor de la pesca acuicultura y turismo

La promocioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas regionales actuales de igualdad delineada en la PRIEGSICA es conocida y reconocida por lo que desde la ERCA se incorpora de forma integral y transversal desarrollando ademaacutes la propuesta de la generacioacuten de estructuras de articulacioacuten y cooperacioacuten bajo esquemas de intercambio de experiencias sectoriales

Adicionalmente y en el marco de igualdad de oportunidades se toma en consideracioacuten a las nintildeas y los nintildeos que deben incluirse en el disentildeo estrateacutegico y operativo asegurando su participacioacuten activa en los procesos sociales econoacutemicos y ambientales de la regioacuten El refuerzo de las generaciones maacutes joacutevenes contribuye de forma obvia a la sostenibilidad de los procesos que son puestos en marcha En este sentido se aplica el disentildeo de herramientas e instrumentos de fortalecimiento de capacidades de los joacutevenes y su conexioacuten en red

Los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes son incluidos en la ERCA y considerados en cada uno de los pilares ejes y acciones estrateacutegicos Su historia idiosincrasia retos y necesidades son parte crucial para el desarrollo sostenible de la regioacuten

Definitivamente somos consecuencia de nuestra historia y nos enriquecemos con nuestra cultura Nuestro futuro y desarrollo depende de la valorizacioacuten de la misma y de su integracioacuten y consideracioacuten en los procesos de disentildeo estrateacutegico Nuestra historia y cultura impregna la viabilidad y sostenibilidad de la ERCA y se convierte en un valor fundamental

E1 Creacioacuten e implementacioacuten de herramientas de cooperacioacuten para la igualdad basadas en gestioacuten de conocimiento (redes)

E2 Promocioacuten de acciones de visibilizacioacuten del rol de la mujer en el desarrollo sostenible

E3 Promocioacuten de la historia y cultura de las aacutereas marino-costeras


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Ejes estrateacutegicosPilar






















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A continuacioacuten se avanza en un nivel en la construccioacuten de la ERCA y se relacionan los ejes estrateacutegicos con proyectos y acciones concretos Se hace referencia a que los proyectos y acciones se disentildean desde los procesos participativos dispuestos y tienen en consideracioacuten otras praacutecticas ya desarrolladas o en procesos de implementacioacuten en la regioacuten buscando siempre el aprendizaje continuo y la complementariedad de procesos

Asimismo el plazo temporal se planeta para cuatro antildeos esperando el logro de los objetivos propuestos y asegurando para ello y para su posterior sostenibilidad la generacioacuten de alianzas puacuteblico-privadas para el desarrollo


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P1 E11 Refuerzo y homogeneizacioacuten de los sistemas y herramientas de informacioacuten

La disponibilidad de datos sectoriales homogeacuteneos a nivel regional es clave para la planificacioacuten y toma de decisiones de desarrollo Se enfoca en el disentildeo de instrumentos que permitan iniciar el camino hacia la homogeneizacioacuten de toma de datos y anaacutelisis de informacioacuten

Objetivo estrateacutegico Descripcioacuten Proyecto Accioacuten

Refuerzo y apoyo al sistema estadiacutestico regional para la integracioacuten y aplicacioacuten de las diferentes dimensiones de la ERCA desde cada uno de las actividades sectoriales

Generacioacuten de datos homogeacuteneos a nivel regional que permita la toma de decisiones de forma efectiva en el marco del manejo marino-costero incluyendo las dimensiones social econoacutemico y ambiental

Se trataraacute de integrarse en el sistema estadiacutestico regional sindashESTAD tomando como referencia el trabajo desarrollado Asimismo se procuraraacute la coordinacioacuten y complementariedad con otros programas de iacutendoles regional e internacional (NASA Copernicus otros)

Programa regional de informacioacuten para el desarrollo sostenible a Disentildeo de indicadores regionales con base y metodologiacutea homogeacutenea para el sistema de informacioacuten regional y nacional

b Acciones de refuerzo de capacidades para su desarrollo (capacitacioacuten)

c Mapa (GIS) de los usos costeros vinculado a los esfuerzos actuales con NASA BCIE y BM con aplicacioacuten para procesos como PEM

Mesa de trabajo regional para el anaacutelisis de sistema de informacioacuten conjunta en el aacuterea de economiacutea azul coordinada por si-ESTAD

Exploracioacuten de un acuerdo de cooperacioacuten y vinculacioacuten al proyecto regional con NASA BCIE y BM



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P1 E12 Articulacioacuten de herramientas participativas que permitan de forma sostenible mantener la generacioacuten y acceso a datos

La gestioacuten de conocimiento conlleva el disentildeo y mantenimiento de instrumentos y herramientas que aseguren los procesos de recopilacioacuten anaacutelisis y transferencia de informacioacuten Asiacute se pretende asegurar la continuidad de los trabajos propuestos en el E11 y maacutes allaacute su disponibilidad para los procesos de toma de decisiones puacuteblicos y privados


Viabilidad de puesta en marcha y mantenimiento de sistema de informacioacuten abierto y accesible en el marco de los sectores azules y esenciales

Una vez disentildeados los programas y metodologiacuteas asociadas a los indicadores regionales de economiacutea azul es preciso dotar de herramientas que aseguren su mantenimiento Ademaacutes constituyen la referencia de informacioacuten

Se propone el disentildeo de una herramienta de gestioacuten de conocimiento que agrupe otros proyectos y acciones de fortalecimiento de la economiacutea azul en la regioacuten

Por su relevancia la propuesta de proyecto relacionado ndash Observatorio ndash se liga con la propia gobernanza de la ERCA tal y como se explica en el apartado correspondiente

Observatorio Regional de Economiacutea Azul desde el que se trabaje en la gestioacuten de conocimientoSe hace referencia a que la creacioacuten de este Observatorio como nuacutecleo central de la gestioacuten de conocimiento se convierte en pieza clave y conductora de la implementacioacuten de la estrategia

Asiacute en el apartado referido a ldquogobernanzardquo se desarrolla en detalle este proyecto

Plataforma digital de informacioacuten y comunicacioacuten sobre economiacutea azulEsta plataforma es la llave para la transferencia de datos e informacioacuten relevante Seraacute por tanto el repositorio de documentacioacuten y canal de comunicacioacuten en el marco de economiacutea azul Asimismo a traveacutes de la misma se obtendraacute informacioacuten actualizada sobre el ERCA y sus resultados

Acuerdo entre los paiacuteses para la creacioacuten de un Observatorio

Designacioacuten en los paiacuteses de puntos focales para su implementacioacuten Se trata de las personas de referencia en cada paiacutes responsables del aacuterea de economiacutea azul

Designacioacuten de equipo de trabajo interno coordinado por SICADIGITAL para el anaacutelisis de la viabilidad del disentildeo y mantenimiento de la plataforma sobre economiacutea azul

Idealmente se exploraraacute la posibilidad de que esta se aloje en la paacutegina web del SICA y se puedan aprovechar otras ya desarrolladas en el marco de SICADIGITAL


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P1 E13 Fortalecimiento de la transferencia de conocimiento a los paiacuteses miembros del SICA en los sectores azules

El impulso del desarrollo de los sectores azules a nivel regional depende de manera directa de una eficaz transferencia de conocimiento Se entiende el conocimiento como un concepto global entre los cuales se incluyen los datos la formacioacuten la I+D+i el know how buenas praacutecticas entre otros Este flujo de conocimiento impulsaraacute el logro de objetivos de la ERCA y permitiraacute a la regioacuten avanzar en el alcance del desarrollo sostenible (social econoacutemico y medioambiental)


Enriquecer los procesos regionales y nacionales a traveacutes del refuerzo de capacidades fundamentada en la gestioacuten y transferencia de conocimiento

Lograr una eficaz transferencia de conocimiento depende de la definicioacuten de los objetivos concretos que se esperan de la misma asiacute como de la identificacioacuten de los agentes clave (entidades y personas representantes) que deban estar involucradas

Seguidamente en funcioacuten de los objetivos y de los agentes seraacute posible la definicioacuten de acciones concretas Todo ello seraacute recogido en un programa regional de transferencia y capacitacioacuten

Programa de transferencia en materia de economiacutea azul

Mesa de trabajo regional para el anaacutelisis y disentildeo del programa de cooperacioacuten interinstitucional en la que participaraacuten teacutecnicosas designados para economiacutea azul

Pasantiacuteas en diferentes administraciones entre los paiacuteses Se tomaraacute como referencia y buenas praacutecticas otros desarrollados en el marco de la Cooperacioacuten Triangular

Seminarios de transferencia de BBPP e intercambio de informacioacuten Se realizaraacuten de forma digital basaacutendose en diferentes temas relacionados con las dimensiones social econoacutemica y ambiental En estos seminarios se invitaraacute a participar a los teacutecnicosas responsables del aacuterea de competencia

Boletines semestrales (digital) sobre buenas praacutecticas en materia de economiacutea azul artiacuteculos de opinioacuten e informacioacuten

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P2 Crecimiento sustentado por mecanismos de gobernanza integradores armonizados con enfoque de cuenca y arrecifes ordenamiento marino y costero armonizacioacuten normativa

P2 E21 Refuerzo de los procesos de construccioacuten y evaluacioacuten de Planificacioacuten Espacial Marina (PEM) a nivel regional y nacional

La Planificacioacuten Espacial Marina (PEM) es un proceso de anaacutelisis y asignacioacuten de la distribucioacuten espacial y temporal de las actividades humanas en aacutereas costeras y marinas para lograr objetivos ecoloacutegicos econoacutemicos y sociales Se trata de un ejercicio necesario que facilita la convivencia de diferentes actividades socio-econoacutemicas en estas aacutereas geograacuteficas y la maximizacioacuten de su valor en pro del desarrollo sostenible


Disponer de instrumentos que permitan obtener informacioacuten suficiente para la toma de decisiones en el litoral

Se pretende promover el desarrollo de los Planes Espaciales Marinos a nivel nacional y alineados con las metodologiacuteas desarrolladas por la COI-UNESCO en colaboracioacuten con muacuteltiples actores a nivel internacional

Los Planificacioacuten Espacial Marina ofrece directrices que facilitan la zonificacioacuten y que con ello pretenden mejorar la gestioacuten del espacio marino y costero

Elaboracioacuten de las directrices regionales para el disentildeo e implementacioacuten de PEM en cada paiacutes desde las mejores praacutecticas en la regioacuten y paiacuteses

Promocioacuten de la implementacioacuten de los Planes Espaciales Marinos a nivel nacional Siendo competencia nacional su desarrollo a nivel regional se aportaraacuten las directrices para su apoyo

Acuerdo regional para el disentildeo y puesta en marcha de los procesos de PEM a nivel nacional tomando como base los alineamientos regionales

Acuerdos con COI-UNESCO para el apoyo en la elaboracioacuten de las directrices y el disentildeo de los planes nacionales


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P2 E22 Disentildeo y aplicacioacuten de protocolos de economiacutea y crecimiento azul a nivel regional y su impulso a nivel nacional y local

Del mismo modo que es criacutetica la elaboracioacuten de Plan Espacial Mariacutetimo como herramienta de manejo del litoral es imprescindible la extensioacuten de este anaacutelisis a la cuenca responsable de ciertos impactos sobre el medio marino costero En este proceso deben estar incorporados todos los actores econoacutemicos marino-costeros (puertos turismo pesca etc)


Manejar el litoral con enfoque de cuenca de modo que integralmente se obtenga una visioacuten global sobre los impactos

El desarrollo de protocolos de manejo de cuenca al litoral es necesario desde un enfoque de economiacutea azul es un proceso que completa y asegura un mayor impacto de la ERCA

Elaboracioacuten de las directrices regionales para el desarrollo de protocolos de Cuenca ndash Litoral con enfoque de economiacutea azul

Impulso de elaboracioacuten de protocolos de cuenca ndash litoral en las cuencas de referencia de los paiacuteses miembros del SICA

Acuerdo regional para la aplicacioacuten del enfoque y elaboracioacuten de directrices En el marco del proyecto MAR2R liderado por CCAD se recoge el desarrollo de los protocolos en las aacutereas de influencia del mismo

Identificacioacuten de alianzas para la implementacioacuten de las directrices (GEF UNEP)


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P2 E23 Planes de mitigacioacuten adaptacioacuten al cambio climaacutetico y prevencioacuten de desastres naturales

La actividad econoacutemica es dependiente del equilibrio de los ecosistemas tanto a nivel de uso de recursos como de localizaciones geograacuteficas donde se desarrollan tales actividades Debido a los impactos de origen antropogeacutenico los ecosistemas se estaacuten degradando lo cual provoca cambios en el clima (cambio climaacutetico) la potencial aparicioacuten de nuevas enfermedades etc Esta situacioacuten aumenta el riesgo y la vulnerabilidad de las comunidades asiacute como tambieacuten de las actividades econoacutemicas (puertos pesca acuicultura entre otros)


Incrementar el conocimiento sobre la vulnerabilidad e impactos de los potenciales desastres para reforzar la resiliencia de los sectores azules

Identificacioacuten de riesgos e impactos por sector a nivel regional relacionados con el cambio climaacutetico y desastres naturales para la articulacioacuten de directrices de adaptacioacuten y mitigacioacuten de estos impactos aumentando la resiliencia de los sectores azules y las comunidades

Se pretende aportar como insumo desde la regioacuten unas directrices que permitan la puesta en marcha de planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten Adicionalmente seraacute necesario trabajar sobre el refuerzo de capacidades de la regioacuten para afrontarlas

Elaboracioacuten de directrices regionales para la preparacioacuten de planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten sectoriales con especial hincapieacute en la pesca acuicultura puertos y turismo

Elaboracioacuten de diagnoacutestico regional de situacioacuten y capacidades frente a la adaptacioacuten y mitigacioacuten del cambio climaacutetico

Identificacioacuten de actores relevantes a nivel regional (sector privado academia y administracioacuten) (ie CEPREDENAC COCATRAM)

Organizacioacuten de mesas de trabajo sectoriales con los actores identificados para definir las necesidades y recursos necesarios para la elaboracioacuten de los planes

Identificacioacuten de potenciales socios para el desarrollo


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P3 E31 Refuerzo de programas de formacioacuten universitaria vocacional y teacutecnica en el aacutembito marino

Los paiacuteses miembros del SICA han trabajado en la definicioacuten e imparticioacuten de programas de formacioacuten y especializacioacuten en el aacutembito marino de diversa iacutendole Todo este esfuerzo debe ser recogido y unificado para conocer todas las posibilidades formativas a nivel regional y conocer especiacuteficamente las necesidades de nuevos programas de formacioacuten que den respuesta efectiva a los retos del sector productivo y del mercado Asimismo de forma complementaria al disentildeo de capacitacioacuten y formacioacuten de nuevos profesionales es preciso avanzar hacia la capacitacioacuten y transferencia de conocimiento cientiacutefico al propio sector productivo


Reunir y armonizar los esfuerzos de los paiacuteses miembros del SICA para el refuerzo de la formacioacuten universitaria teacutecnica y vocacional completa y vanguardista a nivel regional respondiendo a las necesidades de desarrollo sostenible

La oferta de formacioacuten que existe a nivel nacional en los paiacuteses miembros del SICA constituiraacute la liacutenea base para la definicioacuten de esfuerzos conjuntos de transferencia y de cooperacioacuten para impulsar una oferta de formacioacuten y de refuerzo de capacidades acorde a las necesidades de la regioacuten

Estudio de viabilidad y creacioacuten de la Red Regional de Universidades en el aacutembito de economiacutea azul Esta red incluiraacute a las Universidades y centros de formacioacuten profesional Tendraacute en cuenta los avances que se hicieron en 2014 para su creacioacuten

La Red deberaacute contar con un plan de trabajo que incluiraacute

Acuerdo entre los paiacuteses para la creacioacuten de la Red Regional de Universidades

Designacioacuten en los paiacuteses de instituciones focales para su implementacioacuten

Mesa de trabajo para la definicioacuten de objetivos y plan de trabajo

Acuerdos de cooperacioacuten internacional tomando como referencia a universidades y redes de universidades en el aacutembito marino costero

Estudio de necesidades de formacioacuten para la competitividad de los sectores azules y esenciales

Disentildeo de programas de formacioacuten regionales en los que se compartan recursos y refuerce la validez de los mismos

Implementacioacuten de programas de formacioacuten regionales aplicando las herramientas digitales (Observatorio)

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P3 E32 Identificacioacuten y disentildeo de liacuteneas de investigacioacuten baacutesica y aplicada

En la regioacuten SICA existen universidades y centros de investigacioacuten y formacioacuten dedicados a los sectores azules (pesca turismo acuicultura hellip) Estos centros han avanzado en diferentes investigaciones e innovacioacuten Para lograr que la regioacuten sea referente y puntera en la investigacioacuten y formacioacuten en los aacutembitos azules seraacute clave la cooperacioacuten entre instituciones acadeacutemicas y de investigacioacuten para la transferencia de conocimiento y asiacute disentildear liacuteneas de investigacioacuten conjuntas que aseguren potenciar los resultados y evitar la duplicidad de esfuerzo

Objetivoestrateacutegico

Descripcioacuten Proyecto Accioacuten

Identificar necesidades de investigacioacuten con base en el conocimiento ya adquirido a nivel nacional y compartido como liacutenea base

Los retos sectoriales plantean la necesidad de reforzar y concentrar los esfuerzos de investigacioacuten con el fin de fortalecer la competitividad de las actividades sectoriales y esenciales Con el fin de concentrar los esfuerzos de investigacioacuten de la regioacuten es preciso conocer las capacidades actuales instaladas y definir de forma conjunta las liacuteneas de trabajo regional

a Elaboracioacuten de un plan regional en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten aplicada a los sectores azules

El plan deberaacute incidir en el acuerdo de las liacuteneas estrateacutegicas regionales sobre las cuales los recursos de investigacioacuten deben centrar sus esfuerzos en pro del desarrollo sostenible

Seraacute imprescindible realizar un proceso participativo en el que los diferentes grupos de intereacutes incluyendo sector privado sociedad civil administracioacuten y academia trabajen juntos

b Disentildeo de un programa de financiacioacuten puacuteblico-privado de proyectos de investigacioacuten en las liacuteneas aprobadas regionales

Este programa contaraacute con financiacioacuten regional (previsiblemente internacional) y tendraacute el objetivo de fomentar el desarrollo de proyectos regionales de investigacioacuten e innovacioacuten proyectos de innovacioacuten refuerzo de capacidades doctorados regionales otros

Adicionalmente las acciones descritas se veraacuten reforzadas por su integracioacuten y colaboracioacuten con la Red Regional de Universidades y Centros de Formacioacuten descrita en (P3 E1)

Acuerdo regional para el desarrollo del proyecto

Creacioacuten de una mesa regional permanente de investigacioacuten en el marco de la economiacutea azul la cual podriacutea ser integrada en el marco de la Red Regional de Universidades y centros de formacioacuten profesional (los cuales en ciertos casos realizan tambieacuten labores de investigacioacuten ie Megatec La Unioacuten El Salvador) Asimismo los resultados de los proyectos que emanen del plan seraacuten manejados desde el Observatorio

Establecimiento de acuerdos interinstitucionales para la viabilidad de la implementacioacuten del Plan

Disentildeo del instrumento de financiacioacuten

Acuerdos de cooperacioacuten internacional entre grupos de investigacioacuten (universidades) con el fin de fortalecer la implementacioacuten de las liacuteneas de investigacioacuten priorizadas a traveacutes de proyectos de investigacioacuten baacutesica y aplicada que a su vez redundaraacuten en el refuerzo de capacidades


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P3 E33 Armonizacioacuten de poliacuteticas y normativa de refuerzo y atraccioacuten de inversiones empresariales

El refuerzo integral de las cadenas de valor de los sectores azules permite mejorar su competitividad Son numerosas las actuaciones que se pueden desarrollar para el refuerzo de la cadena de valor Sin embargo para que esas medidas puedan prosperar y ofrecer los resultados esperados es necesario que las condiciones de competencia sean equilibradas Para que esto suceda el refuerzo de las cadenas de valor debe ir acompantildeado del anaacutelisis de marcos normativos y de regulacioacuten (asiacute como de praacutecticas en el sector) asegurando su armonizacioacuten permitiendo una competencia leal y equilibrada entre los diferentes paiacuteses de la regioacuten


Lograr una competencia equilibrada en los sectores azules de la regioacuten del SICA promoviendo un ecosistema legislativo atractivo para las inversiones empresariales

La armonizacioacuten de normativa permitiraacute actuar e invertir en un ecosistema equilibrado con ldquoreglas de juegordquo que faciliten la creacioacuten de nuevas empresas la diversificacioacuten de negocios entre otros

Elaboracioacuten de estudios de anaacutelisis normativo sectoriales (por cada uno de los sectores azules seleccionados) que evaluacutee la situacioacuten de la normativa vigente analizando las posibilidades y necesidades de armonizacioacuten que faciliten la atraccioacuten de inversiones empresariales la creacioacuten de nuevas empresas El documento deberaacute establecer las medidas correctivas o desarrollo de productos - guiacuteas de promocioacuten de inversioacuten privada que puedan ayudar el proceso

Desarrollo de mesas de trabajo sectorial a nivel regional en las que se analicen las normativas nacionales y regionales de aplicacioacuten Estas mesas deberaacuten estar compuestas por los actores con competencias en legislacioacuten pero tambieacuten por el sector productivo para que pueda aportar su visioacuten


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P3 E34 Formalizacioacuten de la economiacutea rural basada en los sectores azules

La formalizacioacuten de la economiacutea rural requiere de inversioacuten en emprendimiento viable y competitivo que permita desarrollar un ecosistema de negocios en el aacutembito de la economiacutea azul Este emprendimiento con caraacutecter inclusivo deberaacute estar fundamentado en la innovacioacuten lo cual seraacute aplicado a negocios tradicionales y nuevas ideas competitivas


Generar un ecosistema de emprendimiento en economiacutea azul que permita el desarrollo de los sectores azules con un mayor impacto en las comunidades costeras

Actualmente los sectores azules a nivel costero tienen como debilidad el bajo nivel de profesionalizacioacuten y en su caso de formalizacioacuten

La promocioacuten del emprendimiento sostenible en economiacutea azul con clara orientacioacuten al mercado precisa de refuerzo de capacidades y facilitacioacuten de acceso a creacutedito

Programa de emprendimiento rural en economiacutea azul

A partir de la elaboracioacuten de un estudio regional sobre las oportunidades de negocio de la economiacutea azul se disentildearaacute un programa de promocioacuten del emprendimiento que priorice la participacioacuten de promotores de ideas de negocio viables

Con ello se propone la preparacioacuten de un programa que contenga actividades de formacioacuten a emprendedores y acompantildeamiento para la puesta en marcha de sus iniciativas

Integracioacuten del programa en las acciones actuales de emprendimiento de modo que participen las secretariacuteas e instituciones especializadas de competencia OSPESCA CENPROMYPE SITCA y BCIE

Negociacioacuten con entidades financieras para crear instrumentos financieros acordes a la situacioacuten de los promotores

Identificacioacuten de programas de financiacioacuten liderado por socios para el desarrollo De forma especiacutefica se propone la vinculacioacuten del programa con mecanismo de gestioacuten para el apoyo en la cadena regional de valor de la pesca que estaacuten disentildeando conjuntamente BCIE- OSPESCA ndash CENPROMYPE


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P3 E35 Contribucioacuten de los servicios ecosisteacutemicos marinos al bienestar humano

Los servicios ecosisteacutemicos pueden definirse como los beneficios que los ecosistemas (recursos y procesos naturales) aportan al bienestar humano es decir los bienes y servicios Si bien en los uacuteltimos antildeos ha aumentado el conocimiento sobre los servicios ecosisteacutemicos y se ha constatado la importancia que tienen a la hora de asegurar el bienestar humano queda todaviacutea camino por recorrer Dos de los retos principales son por un lado el desarrollo de metodologiacuteas que permitan mapear (identificar) los servicios ecosisteacutemicos en cada aacuterea pudiendo conocer los conflictos sobre su acceso y uso y por otro valorizar (monetizar) la contribucioacuten de los mismos al bienestar pudiendo entender este bienestar como el acceso a recursos salud seguridad empleo ocio etc Conocer los servicios ecosisteacutemicos coacutemo el ser humano depende de ellos el estado en el que se encuentran y los conflictos que existen permite disentildear poliacuteticas y medidas que promuevan su conservacioacuten

Objetivos estrateacutegicos


Promover el conocimiento sobre los servicios ecosisteacutemicos marinos (SEM) evaluar su estado y contribucioacuten al bienestar humano

Incrementar el conocimiento sobre las interacciones socio-econoacutemicas entre actividades humanas y ecosistemas y generar mayor grado de compromiso social y empresarial para con la conservacioacuten de los ecosistemas marinos

Desde un punto de vista cientiacutefico es necesario profundizar en metodologiacuteas que permitan identificar y evaluar los servicios ecosisteacutemicos marinos Solo de este modo seraacute posible conocer los conflictos asiacute como el grado de contribucioacuten de cada uno de ellos al bienestar de las comunidades costeras y tambieacuten las de interior

Es necesario mejorar el conocimiento de la sociedad y las empresas al respecto de reconocer su dependencia de los SEM y coacutemo desde el sector productivo se puede mejorar la prestacioacuten de estos servicios a traveacutes de la conservacioacuten del patrimonio natural

El fin deberiacutea ser estimular la innovacioacuten y mejorar la comprensioacuten sobre el funcionamiento de los ecosistemas marinos y costeros esbozando los principios baacutesicos de una estrategia que promueva la inversioacuten en el aprovechamiento sostenible de los servicios

Elaboracioacuten de un protocolo a nivel regional para el mapeo la evaluacioacuten biofiacutesica socioeconoacutemica y cultural del estado actual de los SEM que incluya especialmente los saberes locales

Programa participativo sobre SEM y sector productivo que promueva la coordinacioacuten y participacioacuten de diversos agentes implicados en la gestioacuten y actividades humanas de los espacios marinos seleccionados identificados mediante mecanismos de consulta e intercambio de informacioacuten

Identificacioacuten de entidades acadeacutemicas y establecimiento de alianzas a nivel regional y con otras redes internacionales para el intercambio de conocimiento

Creacioacuten de un foro permanente de discusioacuten acadeacutemica de SEM el cual podraacute estar integrado o vinculado a la Red Regional de Universidades (P3 E1) y manejado desde el Observatorio (P1E2)

Identificacioacuten de agentes de intereacutes sociales y empresariales


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P3 E36 Refuerzo de las cadenas de valor sectoriales

El enfoque de cadena de valor permite el desarrollo sostenible de las actividades azules Se pretende desde la ERCA reforzar el trabajo realizado por diferentes entidades en materia de anaacutelisis y diagnoacutesticos con el apoyo a puesta en marcha de proyectos concretos


Reforzar el enfoque de cadena de valor en la planificacioacuten sectorial

La ausencia de determinados eslabones de la cadena de valor de ciertos sectores como el acuiacutecola limita su desarrollo en materia de competitividad

Las organizaciones sectoriales se enfocan fundamentalmente al eslaboacuten de la produccioacuten y consumidor civil La promocioacuten del concepto de clusterizacioacuten puede aportar a la gestioacuten de conocimiento sectorial y a la planificacioacuten de atraccioacuten de inversiones

Por otro lado se identifican barreras y limitaciones en el desarrollo de cada uno de los sectores que deben ser asumidos desde su propia planificacioacuten (ej trazabilidad) Desde la ERCA se puede apoyar teniendo en cuenta el Observatorio a la identificacioacuten de datos de valor y a la vigilancia de tendencias sectoriales

Estudio y protocolo para la promocioacuten de clusters sectoriales de conocimiento Se trata de espacios de reflexioacuten refuerzo de capacidades y generacioacuten de valor a traveacutes de la atraccioacuten de inversiones

Vinculacioacuten con actividades de gestioacuten de conocimiento y formacioacuten


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P3 E37 Desarrollo de nuevos productos aprovechamiento integral y empleo de recursos nuevos o poco utilizados

El desarrollo sostenible se basa en la existencia de un equilibrio entre el desarrollo econoacutemico de una regioacuten la conservacioacuten del medio ambiente y el bienestar de la sociedad involucrada El aprovechamiento de desechos trae aparejado la disminucioacuten del impacto ambiental yo del costo de tratamiento de desechos a la vez que beneficia econoacutemicamente la organizacioacuten por el agregado de valor a subproductos y desechos



Reducir la presioacuten sobre los recursos naturales asociados a la pesca y acuicultura al mismo tiempo que se genera valor para el desarrollo sostenible de la industria

Para la utilizacioacuten total de los productos (de la pesca o de la acuicultura) y el procesamiento de productos es necesario desarrollar tecnologiacuteas novedosas para la creacioacuten de sucedaacuteneos que permiten el aprovechamiento integral de las materias primas pudiendo aportar ademaacutes un valor antildeadido

Ello repercutiraacute sin duda en la competitividad del sector de procesado y comercializacioacuten si bien para su factibilidad seraacute preciso tener en cuenta las capacidades actuales instaladas en la regioacuten en cuanto a infraestructuras y tecnologiacutea Eacutestas actualmente no preparadas en el aacutembito de la pesca y acuicultura a menor escala deberaacuten ser reforzadas

Elaboracioacuten de un programa de investigacioacuten y transferencia tecnoloacutegica para el desarrollo de meacutetodos y procesos para el aprovechamiento integral de productos Este programa deberaacute ir acompantildeado de un diagnoacutestico de las capacidades instaladas actuales y de la inversioacuten necesaria para su actualizacioacuten y adecuacioacuten

ldquoAnaacutelisis comparativordquo sobre tecnologiacuteas y procesos de aprovechamiento que puedan ser aplicadas en las entidades interesadas

Implicacioacuten de la red de investigacioacuten y participacioacuten de representantes sectoriales

Este programa se podriacutea vincular al programa de financiacioacuten de innovacioacuten



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P4 E41 Creacioacuten e implementacioacuten de herramientas de cooperacioacuten para la igualdad basadas en gestioacuten de conocimiento

La igualdad de oportunidades debe ser eje vertebrar de toda estrategia de crecimiento azul Se debe integrar en el concepto de igualdad a todas las personas pero haciendo especial atencioacuten a aquellas en situacioacuten de vulnerabilidad a los joacutevenes a los pueblos indiacutegenas y a las mujeres Sobre cada uno de estos colectivos deberaacuten establecerse medidas especiacuteficas que atiendan a su situacioacuten y necesidades para asegurar que son parte y se benefician en igualdad de oportunidad de los recursos marino-costeros

Objetivos estrateacutegicos Descripcioacuten Proyecto Accioacuten

Asegurar la participacioacuten activa de los joacutevenes en los procesos sociales econoacutemicos y ambientales de la regioacuten

Asegurar la participacioacuten activa de los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes en los procesos sociales econoacutemicos y ambientales de la regioacuten

En un mundo global y cada vez maacutes complejo la situacioacuten de las personas joacutevenes presenta una realidad difiacutecil tanto en teacuterminos laborales como sociales y econoacutemicos

Es necesario asegurar que sus prioridades esteacuten integradas en las poliacuteticas puacuteblicas asegurar su inclusioacuten en el mercado laboral y facilitar que puedan superar los obstaacuteculos y desigualdades Para ello es clave la participacioacuten de la ciudadaniacutea en los procesos de toma de decisiones lo cual requiere un esfuerzo en la generacioacuten de capacidades y habilidades desde la nintildeez Actualmente en la regioacuten SICA se desarrolla el Programa SICA Joven con eacutexito Se propone en la ERCA su refuerzo desde la nintildeez de modo que se introduzcan los conceptos sobre nuestro entorno azul su valor y su valorizacioacuten Ello seraacute complementado por el programa SICA Joven

La economiacutea azul incorpora actividades en las que los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes tradicionalmente estaacuten involucrados El enfoque de economiacutea azul implica la inclusioacuten de todos los colectivos directa e indirectamente relacionados con las actividades y recursos del oceacuteano

Programa SICA NINtildeEZ que promueva desde los programas educativos escolares el desarrollo de conocimientos y habilidades que favorezcan la comprensioacuten del valor del entorno y su participacioacuten en su manejo y generacioacuten de valor Entre ellas se propone la vinculacioacuten con los programas de formacioacuten escolar de modo que se pueda apoyar el desarrollo de unidades didaacutecticas retos material audiovisual refuerzo de docentes otros

Red de trabajo sobre el rol e impacto de la economiacutea azul en los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes Se procuraraacute la recuperacioacuten del conocimiento tradicional y su aplicacioacuten a los procesos sociales econoacutemicos y ambientales

Mesa de trabajo con la coordinacioacuten del Programa SICA Joven con el fin de identificar puntos de conexioacuten y refuerzo desde el SICA NINtildeEZ

Participacioacuten activa del Consejo Indiacutegena con la colaboracioacuten de los representantes de las actividades sectoriales azules


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P4 E42 Promocioacuten de acciones de fortalecimiento del emprendimiento y visibilizacioacuten del rol de la mujer en el desarrollo sostenible

Las mujeres han jugado siempre un papel fundamental en el desarrollo socioeconoacutemico de los sectores azules No siempre en papeles visibles y reconocidos sino muchas veces actuando de sostenedoras para posibilitar el desarrollo de tales actividades o bien en etapas muy especiacuteficas y normalmente alejadas de los espacios de toma de decisiones En los uacuteltimos antildeos se han logrado importantes avances y cada vez las mujeres ocupan lugares maacutes visibles en las actividades econoacutemicas pero es necesario contemplar y abordar de manera especiacutefica este aspecto en la ERCA asegurando mecanismos dirigidos a reforzar sus capacidades para el ejercicio de las actividades econoacutemicas derivadas del aprovechamiento sostenible de los recursos marino-costeros

Asiacute el empoderamiento de la mujer juega un papel fundamental a traveacutes de refuerzo de capacidades en el aacutembito de emprendimiento favoreciendo la autonomiacutea econoacutemica y su participacioacuten en los procesos de toma de decisiones

Objetivo estrateacutegico


Promover la incorporacioacuten de la mujer en las actividades histoacutericamente ligadas a los hombres y visibilizar su papel

Promover el emprendimiento y la asociatividad femenina

Es necesario divulgar y concienciar acerca del papel de la mujer en actividades (sobre todo en el aacutembito mariacutetimo ligados a la pesca y acuicultura) para facilitar e impulsar su incorporacioacuten laboral en las mismas

La promocioacuten del emprendimiento se integra en la ERCA como un eje fundamental de desarrollo de la economiacutea azul (P3) Ello se veraacute reforzado por el empoderamiento y la mayor participacioacuten de la mujer en el proceso emprendedor tanto desde la perspectiva de generacioacuten de nuevas iniciativas empresariales como de refuerzo de aquellas ya en funcionamiento Asiacute el disentildeo e implementacioacuten de programas especiacuteficos de refuerzo de capacidades en materia de emprendimiento influiraacute sin duda en la igualdad de oportunidades y empoderamiento de la mujer que habita el aacuterea marino-costera

Creacioacuten de una red de mujeres de la economiacutea azul en los paiacuteses miembros del SICA Con ellos se pretende reforzar el empoderamiento que den voz a mujeres (que incluya campantildeas de sensibilizacioacuten)

Programa de capacitacioacuten y acompantildeamiento a la mujer emprendedora Se propone la creacioacuten de un programa dirigido a empoderar a la mujer en su papel como empresaria en los sectores de la economiacutea azul Este programa tendraacute tres partes diferenciadas oportunidades de la economiacutea azul habilidades de comunicacioacuten y gestioacuten de empresas basadas en la innovacioacuten Se abordaraacute asimismo como competencia fundamental la digitalizacioacuten

Mesa de trabajo para el disentildeo de la Red obtencioacuten de apoyos y creacioacuten

Acuerdo regional para la puesta en marcha de un programa de apoyo al emprendimiento femenino entre la STM COMMCA CENPROMYPE y OSPESCA Este programa podraacute ser monitoreado desde el Observatorio de Economiacutea Azul

Se sugiere que el programa sea alineado en sus contenidos teacutecnicos ndash empresariales con el Programa de Fomento del Emprendimiento Rural recogido por el P3


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P4 E43 Promocioacuten de la historia y cultura de las aacutereas marino-costeras

El futuro y desarrollo de nuestra regioacuten depende de la puesta en valor de nuestra historia y cultura Para ello seraacute necesaria su integracioacuten y consideracioacuten en los procesos de disentildeo estrateacutegico

En esa historia deben estar incluidos los pueblos indiacutegenas y comunidades afrodescendientes considerados en cada uno de los pilares de la ERCA Su historia idiosincrasia retos y necesidades son parte crucial para el desarrollo sostenible de la regioacuten

La vinculacioacuten de la historia y de la cultura ligada al patrimonio natural en el aacutembito del desarrollo socioeconoacutemico se realiza a traveacutes de su puesta en valor tanto en teacuterminos cualitativos como monetarios incorporaacutendolo en el concepto de servicios ecosisteacutemicos



Preservar y valorizar los elementos patrimoniales que conforman la historia de la regioacuten en aacutereas marino-costeras

Como elemento patrimonial debe ser englobado aquel material artiacutestico arqueoloacutegico documental natural etc como aquel inmaterial leyendas artes tradiciones orales rituales conocimientos etc

En esta fase de valorizacioacuten cobra especial importancia la labor de identificar inventariar catalogar y documentar el patrimonio material e inmaterial vinculado al aacutembito marino y costero de los paiacuteses miembros del SICA

Una vez identificados los elementos patrimoniales seraacute posible establecer estrategias y medidas especiacuteficas para su conservacioacuten y puesta en valor

Elaboracioacuten de un plan para la identificacioacuten y valorizacioacuten de la historia y cultura ligada al entorno marino costero de la regioacuten SICA

Mesa de trabajo para la puesta en marcha del plan de valorizacioacuten en la que se encuentren las entidades gestoras del patrimonio cultural asiacute como grupos de investigacioacuten y organizaciones de la sociedad civil con competencias en el aacuterea

Colaboracioacuten con la Red Regional de Universidades (P3)


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Difundir el valor de la historia y cultura de la regioacuten como elemento dinamizador y promotor de desarrollo socioeconoacutemico

Una vez identificados los elementos patrimoniales y establecidas medidas de proteccioacuten y preservacioacuten la siguiente fase contempla su difusioacuten con diferentes objetivos enlazados entre ellos promover la cultura e historia como elemento de cohesioacuten y orgullo de pertenencia asoacute como elemento promotor de otros sectores azules como el turismo

Plan para la difusioacuten de la historia y cultura que contemple por un lado la divulgacioacuten como elemento cohesionador y por otro lado su difusioacuten como estrategia de promocioacuten del turismo nacional regional e internacional (posibilidad de paquetes turiacutesticos interregionales) ndash desarrollo de una estrategia conjunta de difusioacuten del patrimonio


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La gobernanza de la ERCA inicia en su proceso de disentildeo y se refiere tanto a la estructura de implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten como a su alineacioacuten con otras estructuras de manejo regional

El modelo de gobernanza que se disentildea se estructura en torno al disentildeo creacioacuten y puesta en marcha de un Observatorio de Economiacutea Azul (SICAOEA) de los paiacuteses miembros del SICA

La definicioacuten y disentildeo del SICAOEA se fundamenta en los siguientes resultados esperados

La funcioacuten principal del SICAOEA es asegurar la implementacioacuten y monitoreo efectivo de la ERCA a traveacutes del desarrollo de programas y actividades concretas previstas en pro del alcance de los propoacutesitos del SICA y del seguimiento y monitoreo de su implementacioacuten e impacto sobre los propoacutesitos acordados

Implementar el Plan de Accioacuten de la ERCA desde un enfoque de coherencia de poliacuteticas generacioacuten de impacto y cooperacioacuten puacuteblicondashprivada

Seguir y monitorear la eficacia de la implementacioacuten del Plan de Accioacuten y su contribucioacuten al logro de los propoacutesitos de la ERCA y por tanto a la creacioacuten de valor a la regioacuten SICA

Ofrecer un espacio de encuentro ndash hub ndash de actores puacuteblicos y privados que trabajen conjuntamente en la implementacioacuten y monitoreo de la ERCA con un alcance regional nacional e internacional

Favorecer desde su caraacutecter regional la transferencia de los resultados de los programas y productos generados por la ERCA a los paiacuteses miembros del SICA actuando como un paraguas de alineamiento de poliacuteticas nacionales y regionales en base al enfoque de Economiacutea Azul

Generar dinaacutemicas de cooperacioacuten multiactor fundamentadas en la gestioacuten de conocimiento (desde su generacioacuten y sistematizacioacuten a su aplicacioacuten)

Asiacute su dependencia del SICA facilita la cooperacioacuten entre los diferentes oacuterganos y secretariacuteas asegurando una actuacioacuten coordinada para afrontar los retos marinondashcosteros

La coordinacioacuten desde OSPESCA siendo la organizacioacuten regional con competencia directa en el aprovechamiento de los recursos marinos permitiraacute una mayor capacidad de comprensioacuten e implementacioacuten del enfoque holiacutestico que requiere la estrategia Si bien se espera la existencia de dos grupos de gobierno

Comisioacuten de Gobierno responsables de las secretariacuteas e instancias especializadas del SICA implicadas asiacute como representantes de las actividades sectoriales (organizaciones empresariales)


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X Viabilidad

La viabilidad de la implementacioacuten de la ERCA depende entre otros de los siguientes aspectos

Aprobacioacuten de la ERCA por parte de las instancias con maacutexima competencia del SICA

Integracioacuten yo consideracioacuten de la ERCA en las poliacuteticas y estrategias de las diferentes secretariacuteas e instituciones especializadas del SICA

Generacioacuten de alianzas y alineacioacuten entre el SICA y sus socios para el desarrollo con el fin de lograr y generar sinergias y complementariedades entre iniciativas y proyectos ya en marcha o en la programacioacuten de eacutestos en liacutenea con la ERCA

Liderazgo en la coordinacioacuten de la implementacioacuten de la ERCA Si bien el liderazgo estaraacute en el propio SICA se recomienda nombrar a la entidad responsable de la implementacioacuten y monitoreo de la ERCA la cual deberaacute tener competencia en el manejo de los recursos marinondashcosteros tal y como es OSPESCA Se propone que la ejecucioacuten se realice a traveacutes del Observatorio de Economiacutea Azul (SICAOEA) que a su vez articularaacute la cooperacioacuten de otras entidades del SICA

Coordinacioacuten entre las entidades del SICA con competencia en los aacutembitos de la ERCA Para ello se crearaacute una mesa de seguimiento integrada en los oacuterganos de gobernanza del Observatorio de Economiacutea Azul del SICA

Dotacioacuten de recursos teacutecnicos y financieros suficientes al Observatorio de Economiacutea Azul con el fin de asegurar la factibilidad del manejo de la ERCA

Generacioacuten y desarrollo de herramientas de cooperacioacuten puacuteblicondashprivada de modo que se favorezca las alianzas y el trabajo conjunto (teacutecnico y financiero) entre los diferentes grupos de intereacutes El trabajo conjunto entre los actores puacuteblicos y privados generaraacute sin duda las sinergias y complementariedades necesarias para afrontar con eacutexito desde la implementacioacuten de la ERCA los retos de desarrollo sostenible

Comisioacuten observadores socios para el desarrollo y otras entidades de apoyo ej Banco Mundial UNESCO BID FMAM y representantes del tercer sector social y ambiental (WWF UICN otros) entre otros

La financiacioacuten del Observatorio dependeraacute de la actividad que genere si bien se precisaraacute un fondo estable para la asignacioacuten de un equipo de trabajo teacutecnico miacutenimo Este equipo especializado en poliacuteticas regionales y desarrollo local seraacute el encargado de impulsar cada uno de los pilares de la Estrategia


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El seguimiento de la ERCA y su evaluacioacuten se plantea desde dos perspectivas

Implementacioacuten Se mide el grado de desarrollo y aplicacioacuten de las actividades previstas en el plan operativo De este modo se podraacuten identificar desviaciones y proponer acciones de correccioacuten Ademaacutes seraacute importante poder identificar otras posibles acciones de refuerzo y complementarias que refuercen el cumplimiento de los objetivos

Impacto Se mide de queacute modo se alcanzan los propoacutesitos de la ERCA a traveacutes de la implementacioacuten de las acciones previstas en los pilares estrateacutegicos

Para ello se disentildea de forma preliminar un sistema de monitoreo (ver la tabla a continuacioacuten) fundamentado en el disentildeo y aplicacioacuten de indicadores que ofrecen informacioacuten acerca del nivel de implementacioacuten de la ERCA Ademaacutes la evaluacioacuten de planes a traveacutes de los sistemas de indicadores facilita la transparencia y la rendicioacuten de cuentas Asiacute se han definido una bateriacutea de indicadores por cada uno de los proyectos y ejes estrateacutegicos de la ERCA Para poder identificar el eacutexito o no en el proceso de implementacioacuten es necesario establecer metas en el caso de la ERCA tal y como se puede ver en el anexo se han establecido metas a 2 y 5 antildeos que pueden ser medidas a traveacutes de los indicadores propuestos


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Pilar 1 Regioacuten azul inteligente basada en el conocimiento

Eje Proyectos Indicadores Meta 2 antildeos Meta 5 antildeos

E11 Refuerzo y homogenizacioacuten de los sistemas y herramientas de informacioacuten


Programa regional de informacioacuten para el desarrollo sostenible

Observatorio Regional de Economiacutea Azul desde el que se trabaje en la gestioacuten de conocimiento

Nuacutemero de encuentros de la mesa de trabajo creada

Documento de anaacutelisis del sistema de informacioacuten conjunta

Documento de creacioacuten de indicadores regionales con base y metodologiacutea homogeacutenea para el sistema de informacioacuten nacional y regional

Nuacutemero de jornadas de capacitacioacuten realizadas para la colecta de datos y medicioacuten de los indicadores

Mapa GIS de usos costeros creado con aplicacioacuten para procesos PEM

Observatorio Regional de la Economiacutea Azul (OEA) creado y en funcionamiento

Plan de accioacuten elaborado y en ejecucioacuten que asegure la implementacioacuten de la ERCA

1 mesa de trabajo creada

3 reuniones de la mesa de trabajo

Documento de anaacutelisis elaborado

Sistema de indicadores regionales creado

Primera medicioacuten de datos llevada a cabo

2 jornadas de capacitacioacuten 10 personas formadas

1 mapa GIS de usos costeros en disentildeo

Disentildeada y acordada la estructura funciones y organigrama del OEA por los paiacuteses miembros del SICA

Identificado 1 punto focal por cada paiacutes miembro del OEA

OEA en funcionamiento

1 informe emitido por el OEA sobre el progreso de la ERCA


Revisado y actualizacioacuten intermedia sobre el anaacutelisis de informacioacuten conjunta

Al menos 3 ejercicios de colecta y medicioacuten de datos llevadas a cabo

1 mapa GIS de usos costeros creado

Equipo teacutecnico capacitado para la coleccioacuten medicioacuten y evaluacioacuten de datos

4 informes de progreso de la ERCA emitidos por el OEA

Identificados obstaacuteculos de implementacioacuten y medidas correctoras propuestas y aplicadas

10 nuevas colaboraciones exteriores acordadas

Cuadro de mando de monitoreo de la implementacioacuten de la ERCA


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Plataforma digital de informacioacuten y comunicacioacuten sobre economiacutea azul


Plataforma digital creada y en funcionamiento

Buenas praacutecticas identificadas en el marco de la cooperacioacuten triangular

Programa de cooperacioacuten interinstitucional creado e implementado

Pasantiacuteas creadas e implementadas entre las diferentes administraciones de los paiacuteses miembros del SICASeminarios de transferencia de buenas praacutecticas disentildeados e impartidos

Boletiacuten creado semestralmente sobre buenas praacutecticas en materia de economiacutea azul

Equipo de trabajo interno coordinado por SICA DIGITAL constituido y en marcha

1 plataforma creada y en funcionamiento

1000 visitas a la plataforma

1 informe sobre las buenas praacutecticas identificadas

1 informe que recoge los objetivos identificacioacuten de agentes clave a involucrar

1 programa de cooperacioacuten interinstitucional disentildeado y aprobado

1 mesa de trabajo constituida y reunida

Al menos 1 pasantiacutea implementada

2 seminarios de transferencia de buenas praacutecticas impartidos

200 personas beneficiarias de los seminarios

Al menos 2 boletines elaborados y publicados

1000 nuacutemero de suscritos al Boletiacuten

50 incremento de visitas a la plataforma digital

1 informe sobre las buenas praacutecticas actualizado

1 informe de seguimiento de los objetivos y revisioacuten de agentes involucrados

Al menos 3 reuniones de la mesa de trabajo para seguimiento del programa

Al menos 3 pasantiacuteas creadas e implementadas

Al menos 4 seminarios de transferencia de buenas praacutecticas impartidos


Al menos 8 Boletines elaborados y publicados



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Pilar 2 Crecimiento sustentado por mecanismos de gobernanza integradores armonizados con enfoque de cuenca y arrecifes ordenamiento marino y costero




Elaboracioacuten de las directrices regionales para el disentildeo e implementacioacuten de Planes de Ordenamiento Marino en cada paiacutes miembro del SICA


Acuerdo regional para el disentildeo y puesta en marcha de los procesos de PEM

Nuacutemero de planes nacionales disentildeados

Nuacutemero de directrices propuestas para la implementacioacuten de los Planes de Ordenacioacuten Marina

Nuacutemero de paiacuteses miembros del SICA que implementan las directrices del Plan de Ordenacioacuten Marina

Acuerdo regional para la aplicacioacuten del enfoque y elaboracioacuten de directrices

Protocolo de cuenca-litoral en las cuencas de referencia de los paiacuteses miembros del SICA disentildeado e implementado

Nuacutemero de alianzas establecidas para la implementacioacuten de las directrices

Nuacutemero de paiacuteses miembros del SICA que implementan las directrices del Plan de Ordenamiento Marino

1 acuerdo regional para el disentildeo y puesta en marcha de los procesos de Planificacioacuten Espacial Marina

3 planes nacionales disentildeados y en marcha

3 directrices para la implementacioacuten de los Planes de Ordenacioacuten Marina

3 paiacuteses miembros del SICA

1 acuerdo regional para la aplicacioacuten del enfoque y elaboracioacuten de Directrices

1 protocolo de cuenca-litoral disentildeado y en marcha

3 alianzas creadas para la implementacioacuten de las directrices

2 paiacuteses miembros del SICA aprueban el protocolo

6 planes nacionales disentildeados e implementados

6 directrices para la implementacioacuten de los Planes de Ordenamiento Marino


3 planes nacionales implementados

70 de las directrices del protocolo implementadas



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Elaboracioacuten de las directrices regionales para el disentildeo de planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten sectoriales

Elaboracioacuten del diagnoacutestico regional de situacioacuten de capacidades frente a la adaptacioacuten y mitigacioacuten del cambio climaacutetico

Directrices regionales definidas para el disentildeo de planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten sectoriales

Plan de prevencioacuten de desastres naturales elaborado

Planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten al cambio climaacutetico elaboradoComiteacute cientiacutefico- teacutecnico creado para el desarrollo del diagnoacutestico

Documento diagnoacutestico elaborado

1 plan de prevencioacuten de desastres naturales a nivel regional elaborado que incluya los sectores turismo acuicultura pesca

1 plan de adaptacioacuten y mitigacioacuten al cambio climaacutetico a nivel regional elaborado por sector (turismo acuicultura pesca)

1 comiteacute cientiacutefico- teacutecnico creado para el desarrollo del diagnoacutestico

3 actas de reunioacuten del comiteacute

1 diagnoacutestico de situacioacuten elaborado por sector (turismo pesca y acuicultura) que incluya la identificacioacuten de impactos y riesgos de los sectores

20 de las liacuteneas de los planes implementadas o en implementacioacuten

20 de las metas de los planes alcanzadas


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Pilar 3 Inversioacuten en el desarrollo de una economiacutea azul nueva competitiva e innovadora


E31 Refuerzo de programas de formacioacuten universitaria y teacutecnica en el aacutembito marino

Creacioacuten de la Red Regional de Universidades en el aacutembito de la economiacutea azul

Estudio de viabilidad de creacioacuten de la red elaborado y publicado

Red Regional de Universidades creada y en funcionamiento

Plan de trabajo de la Red Regional disentildeado y aprobado

Nuacutemero de acuerdos de cooperacioacuten internacional

1 mesa de trabajo constituida y reunida para acordar la creacioacuten de la Red Regional

1 estudio de viabilidad finalizado que establece las directrices de constitucioacuten de la Red Regional

1 Red Regional constituida y en funcionamiento

1 plan de trabajo de la Red Regional aprobado

Al menos 2 programas de formacioacuten regionales disentildeados y en implementacioacuten

Al menos 1 acuerdo de cooperacioacuten entre la Red Regional con otras universidades o redes de universidades en el aacutembito marino

Reunidos y armonizados los esfuerzos de los paiacuteses miembro del SICA para la formacioacuten

100 implementado el primer plan de trabajo de la Red Regional

2ordm plan de trabajo disentildeado



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Elaboracioacuten de un Plan Regional en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten aplicada a los sectores azules

Elaboracioacuten de estudios sectoriales (por cada uno de los sectores azules seleccionados) que evaluacutee la situacioacuten de la normativa vigente

Acuerdo Regional para la elaboracioacuten del Plan Regional

Mesa regional permanente de investigacioacuten en el marco de la economiacutea azul constituida y en funcionamiento

Plan Regional en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten aplicada a los sectores azules

Programa de financiacioacuten puacuteblico-privado para los proyectos de investigacioacuten regionales aprobados

Estudios sectoriales de evaluacioacuten de la normativa vigente

Poliacuteticas y reglamentos revisados

Reuniones de la mesa de trabajo

1 proceso participativo realizado para la definicioacuten de las liacuteneas estrateacutegicas del Plan

1 Plan Regional en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten elaborado y publicado

1 plan de accioacutentrabajo elaborado para la implementacioacuten del Plan

1 programa de financiacioacuten puacuteblico-privado disentildeado y aprobado


1 estudio sectorial de la normativa en desarrollo

20 de las liacuteneas del Plan implementadas o en implementacioacuten

Al menos 8 reuniones de la mesa regional

Revisado y finalizado el 1er plan de trabajo


Identificadas viacuteas de financiacioacuten para al menos el 20 de las liacuteneas del Plan


2 estudios sectoriales de normativa desarrollados

1 estudio sectorial en implementacioacuten


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Elaboracioacuten de un protocolo a nivel regional para el mapeo la evaluacioacuten biofiacutesica socioeconoacutemica y cultural del estado actual de los SEM

Estudio regional sobre las oportunidades de negocio en el aacutembito de la economiacutea azul elaborado

Programa de emprendimiento rural en economiacutea azul disentildeado

Nuacutemero de actividades de formacioacuten a emprendedores disentildeadas e implementadas

Nuacutemero de actividades de acompantildeamiento a emprendedores disentildeadas e implementadas

Alianza a nivel regional entre entidades acadeacutemicas para el intercambio de conocimiento

Foro permanente de discusioacuten acadeacutemica sobre SEM creado

Protocolo regional para el mapeo y la evaluacioacuten biofiacutesica socioeconoacutemica y cultural del estado actual de los SEM

1 estudio regional sobre las oportunidades de negocio en el aacutembito de la economiacutea azul elaborado y publicado

1 programa de emprendimiento rural en economiacutea azul disentildeado

Al menos 1 iniciativa de formacioacuten implementada

Al menos 1 iniciativa de acompantildeamiento implementada

Al menos 60 emprendedores beneficiarios del programa

1 alianza a nivel regional creada

1 foro permanente de discusioacuten acadeacutemica sobre SEM creado y en funcionamiento

Al menos 4 casos de estudio seleccionados para la elaboracioacuten del protocolo

Al menos 4 iniciativas de formacioacuten implementada

Al menos 4 iniciativas de acompantildeamiento implementada


Al menos 6 reuniones del foro permanente de discusioacuten cientiacutefica

Al menos 1 caso de estudio por cada paiacutes miembro del SICA en el que se ha aplicado el protocolo

Al menos 10 SEM evaluados por cada caso de estudio


74


Proyectos Indicadores Meta 2 antildeos Meta 5 antildeos



Programa participativo sobre SEM y sector productivo que promueva la coordinacioacuten y participacioacuten de diversos agentes implicados en la gestioacuten y actividades humanas de los espacios marinos seleccionadosidentificados

Estudio y protocolo para la promocioacuten de cluacutesteres sectoriales de conocimiento

Establecida una alianza estrateacutegica puacuteblico-privada

Programa participativo sobre SEM y sector productivo

Nuacutemero de acciones de transferencia y diseminacioacuten realizados hacia el sector puacuteblico y privado

Nuacutemero de empresas privadas participantes del programa

Nuacutemero de beneficiarios del programa

Estudio sobre la viabilidad de creacioacuten de ldquoclustersrdquo sectoriales de conocimiento

Protocolo para la promocioacuten de cluacutesteres sectoriales de conocimiento elaborado

Entidades participantes en el proceso

1 mesa de trabajo entre el sector acadeacutemico administracioacuten y privado sobre SEM conflictos y evaluacioacuten

1 reunioacuten de la mesa de trabajo

1 programa participativo sobre SEM y sector productivo

Identificadas actividades humanas de al menos 4 casos de estudio

1 estudio sobre la viabilidad de creacioacuten de ldquoclustersrdquo sectoriales de conocimiento

1 protocolo para la promocioacuten de cluacutesteres sectoriales de conocimiento en disentildeo

10 entidades participantes a nivel sectorial


Al menos 5 iniciativas de difusioacuten y sensibilizacioacuten implementadas

Al menos 20 empresas privadas participantes de la alianza y programa

Al menos 150 beneficiarios de las acciones del programa

5 inversiones atraiacutedas

1 protocolo para la promocioacuten de ldquoclustersrdquo sectoriales de conocimiento elaborado y aprobado

5 procesos para la creacioacuten de ldquoclustersrdquo iniciados

Eje


75




Elaboracioacuten de un programa de investigacioacuten y transferencia tecnoloacutegica para el desarrollo de meacutetodos y procesos para el aprovechamiento integral de productos

Programa de investigacioacuten y transferencia tecnoloacutegica elaborado

Nordm de acuerdos de participacioacuten en el programa

Nordm de acciones de transferencia al sector privado para la promocioacuten del aprovechamiento

1 programa de investigacioacuten y transferencia tecnoloacutegica en disentildeo

Al menos 3 acuerdos de colaboracioacuten de entidades acadeacutemicas y sector privado para el disentildeo del programa e identificacioacuten de liacuteneas de accioacuten

1 programa de investigacioacuten y transferencia tecnoloacutegica elaborado


Al menos 5 acciones de transferencia al sector privado para la promocioacuten del aprovechamiento

Al menos un 10 de las liacuteneas de investigacioacuten propuestas en implementacioacuten

Eje


76

Pilar 4 Crecimiento promovido desde la igualdad de oportunidades


E41 Creacioacuten e implementacioacuten de herramientas de cooperacioacuten para la igualdad basadas en gestioacuten de conocimiento


Programa SICA NINtildeEZ

Red de trabajo sobre el rol e impacto de la economiacutea azul en los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes

Mesa de trabajo de expertos creada

Programa SICA Nintildeez y juventud

Red de trabajo sobre el rol e impacto de la economiacutea azul en los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes creada

Plan de trabajo de la Red

Nuacutemero de reuniones de la Red con el OEA para evaluacioacuten y seguimiento

1 mesa de trabajo constituida

Al menos 2 reuniones de la mesa de trabajo

1 programa SICA Nintildeez elaborado y en funcionamiento

Al menos 4 unidades didaacutecticas elaboradas para impartir en centros educativos sobre la valoracioacuten del entorno y el crecimiento azul

Al menos una iniciativa de formacioacuten de formadores por cada paiacutes miembro del SICA

1 red de trabajo sobre el rol e impacto de la economiacutea azul en los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes creada y en funcionamiento

Al menos 2 reuniones de trabajo de la Red

1 documento sobre las accionesplan de trabajo elaborado y aprobado


Al menos 6 unidades didaacutecticas elaboradas para impartir en centros educativos sobre la valoracioacuten del entorno

Al menos tres iniciativas de formacioacuten de formadores por cada paiacutes miembro del SICA

2 encuentros de la Red de trabajo con el OEA para el seguimiento del impacto e inclusioacuten de todos los colectivos

Eje


77



E42 Promocioacuten de acciones de fortalecimiento del emprendimiento y visibilizacioacuten del rol de la mujer en el desarrollo sostenible


Creacioacuten de una red de mujeres de la economiacutea azul en los paiacuteses miembros del SICA

Programa de capacitacioacuten y acompantildeamiento a la mujer emprendedora

Mesa de trabajo de expertas

Red de mujeres de la economiacutea azul en los paiacuteses miembros del SICA creada

Acuerdos de colaboracioacuten con organizaciones sectoriales para acciones conjuntas

Campantildeas de sensibilizacioacuten sobre el papel de la mujer para su incorporacioacuten laboral en las actividades azules

Estudio regional sobre las oportunidades de negocio en el aacutembito de la economiacutea azul para mujeres elaborado






1 red de mujeres de la economiacutea azul en los paiacuteses miembros del SICA creada y en funcionamiento

Al menos 2 acuerdos de colaboracioacuten

Al menos 2 campantildeas de sensibilizacioacuten llevadas a cabo


Al menos 6 reuniones de la red


Al menos 5 campantildeas de sensibilizacioacuten

1 programa de capacitacioacuten y acompantildeamiento a la mujer emprendedora



Al menos 80 emprendedoras beneficiarias del programa

Eje


78






Plan para la difusioacuten de la historia y cultura ligada al aacutembito mariacutetimo-costero de los paiacuteses miembros del SICA

Acuerdo de colaboracioacuten con la Red Regional de Universidades (P3)

Plan para la identificacioacuten y valorizacioacuten de la historia y cultura ligada al entorno marino costero

Nuacutemero de paiacuteses miembros del SICA participantes en el plan

Nuacutemero de elementos patrimoniales identificados y catalogados

Equipo de trabajo constituido

Plan para la difusioacuten de la historia y cultura ligada al aacutembito mariacutetimo-costero

Nuacutemero de iniciativas para la promocioacuten y sensibilizacioacuten sobre el patrimonio

Nuacutemero de personas beneficiarias de las acciones del Plan

1 acuerdo de colaboracioacuten con la Red Regional de Universidades (P3)

8 paiacuteses miembros del SICA participan

1 equipo de trabajo constituido

Al menos 2 reuniones del equipo de trabajo en el seno de la Red Regional de Universidades

1 plan para la identificacioacuten y valorizacioacuten de la historia y cultura ligada al entorno marino costero elaborado y en funcionamiento

1 plan de difusioacuten de la historia y cultura ligada al aacutembito mariacutetimo-costero

Al menos 5 iniciativas de difusioacuten disentildeadas

Eje


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Ademaacutes del nivel de implementacioacuten tambieacuten es importante evaluar la ERCA desde el punto de vista del impacto Los indicadores disentildeados para tal fin ofreceraacuten informacioacuten sobre el nivel de ejecucioacuten y eacutexito de la ERCA en sus propoacutesitos Por tanto deben ser disentildeados en funcioacuten de los 4 propoacutesitos de la ERCA Los indicadores propuestos a continuacioacuten podraacuten ser modificados y ajustados en la fase de puesta en marcha de la ERCA de modo que se adecuacuteen a la capacidad de recogida actual de evidencias Se recomienda la incorporacioacuten de nuevos indicadores a medida sean identificados y propuestos

Cuadro de mando de evaluacioacuten de impacto de la ERCA sobre los propoacutesitos

Propoacutesito Indicador Meta 5 antildeos

Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador

Nuacutemero de servicios ecosisteacutemicos mapeados Nuacutemero de iniciativas para la mejora ambiental (recursos y ecosistemas) desarrolladas

Porcentaje de zonas econoacutemicas exclusivas nacionales gestionadas mediante PEM

Nuacutemero de personas formadas o capacitadas

Nuacutemero de alianzascolaboraciones puacuteblico-privadas

Nuacutemero de nuevos programas de formacioacuten y emprendimiento

Nuacutemero de planes de prevencioacuten y adaptacioacuten de los sectores azules a desastres implementados

Incremento del asociativismo

Incremento de formalizacioacuten de empresas

Nuacutemero de nuevas liacuteneas de investigacioacuten innovadoras definidas

Inversioacuten atraiacuteda a proyectos innovadores

Nuacutemero de nuevas ideas de negocio innovadoras desarrolladas

20

10

5

200

20

10

2

5

3

10

20

15

El cuadro de mando que se propone se fundamenta en la previsioacuten realista de ejecucioacuten de acciones y su alcance sin embargo deberaacute ser revisado una vez se ponga en marcha la ERCA a traveacutes del SICAOEA quien seraacute el responsable de su manejo y aplicacioacuten


80


El involucramiento de los grupos de intereacutes en la implementacioacuten pero tambieacuten en su disentildeo y en su seguimiento y evaluacioacuten Es por ello que se plantean tres procesos de comunicacioacuten

Fase de disentildeo Durante el proceso de disentildeo de la ERCA y su plan de accioacuten se involucroacute a un nuacutemero representativo de actores privados y puacuteblicos Con ello se asegura la participacioacuten de expertos en el aacutembito sectorial gobierno regional y nacional sociedad civil y academia Ello incide en la validacioacuten participativa del producto final y por tanto se contribuye a un mayor involucramiento de todos los actores en su implementacioacuten

Fase implementacioacuten Durante el proceso de puesta en marcha e implementacioacuten de las diferentes actividades propuestas es necesario reforzar el proceso participativo involucrando a los actores en las mesas de trabajo ya constituidas (pesca turismo acuicultura y academia) en el Grupo Asesor y Grupo Teacutecnico Todos ellos deberaacuten ser grupos abiertos a la participacioacuten de nuevos actores y propositivos en relacioacuten a la identificacioacuten de nuevos retos e iniciativas Asimismo el involucramiento de puacuteblico general facilita la continuidad y la implementacioacuten de las acciones fundamentalmente al observar la eficacia del proceso en materia de desarrollo sostenible Asiacute se deberaacute disentildear una estrategia de comunicacioacuten al inicio del proceso que deberaacute ser manejada desde el SICAOEA asegurando la maacutexima transparencia

Fase monitoreo Los resultados del monitoreo en teacuterminos de implementacioacuten e impacto deben ser compartidos con los grupos de intereacutes los cuales son parte implicada y responsable en el proceso La transparencia en el proceso incluso pudiendo incorporar a la Plataforma Digital a desarrollar en el marco del SICAOEA como medio de divulgacioacuten y difusioacuten de resultados

Asimismo el proceso de comunicacioacuten deberaacute adaptarse en funcioacuten del puacuteblico objetivo

Interno entre los socios para el desarrollo y entidades del SICA deben establecerse canales de seguimiento continuo en la implementacioacuten de los proyectos previstos asiacute como respecto a su impacto Para ello se establecen canales dentro del propio sistema de gobernanza del observatorio

Externo Desde la gobernanza de la ERCA hacia todos los grupos de intereacutes Para ello se aplicaraacuten canales como redes sociales web ndash plataforma digital notas de prensa entre otros

Finalmente se propone la realizacioacuten de un evento anual enfocado en la informacioacuten y divulgacioacuten sobre los propoacutesitos de la ERCA las actividades desarrolladas y rendimiento de cuentas respecto a su impacto Asimismo se tomaraacute la oportunidad de la celebracioacuten del evento anual para profundizar en conocimientos maacutes especiacuteficos de las diferentes dimensiones de sostenibilidad y su aproximacioacuten desde la ERCA


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El disentildeo del plan de trabajo en teacuterminos de calendarizacioacuten y responsables de ejecucioacuten debe ser realista Se disentildea desde las siguientes premisas

Se preveacute un espacio temporal de implementacioacuten de la ERCA de cuatro antildeos siendo el miacutenimo periodo para su puesta en marcha e iniciacioacuten de actividades de mayor impacto y relevancia en cuanto a los retos identificados

Se prioriza la puesta en marcha de cada accioacuten seguacuten la relevancia de los retos a los que responden Asiacute se considera que aquellas acciones de prioridad alta se pondraacuten en marcha en los antildeos 1 y 2 y aquellas de prioridad media iniciaraacute su disentildeo en los antildeos 3 y 4

Se identificaraacuten de forma preliminar los actores que estaraacuten involucrados directa e indirectamente en la ejecucioacuten de la estrategia desde el proceso de disentildeo

Las actividades de creacioacuten del Observatorio de Economiacutea Azul seraacute la inicial de modo que se pueda estructurar la ejecucioacuten de la ERCA desde un modelo de gobernanza sostenible

Las actividades relacionadas con la identificacioacuten y generacioacuten de alianzas con socios para el desarrollo seraacuten continuas en el tiempo habieacutendose iniciado durante el proceso de disentildeo de la ERCA Se trata tanto de entidades multilaterales como bilaterales entidades privadas y de la sociedad civil con y sin aacutenimo de lucro Estos actores son claves en el marco de la maximizacioacuten y viabilidad de las iniciativas previstas a traveacutes de la cooperacioacuten teacutecnica y econoacutemica financiera

El seguimiento y monitoreo seraacute continuo reservando un espacio a los dos antildeos de ejecucioacuten en el que se realizaraacute un monitoreo intermedio de la progresioacuten de la implementacioacuten de la ERCA

A continuacioacuten se realiza una propuesta orientativa a modo de ejemplo a ajustar y determinar una vez se inicien las tareas necesarias para su implementacioacuten en las que incluye el pilareje el proyecto la prioridad propuesta preliminar de grupos de intereacutes ndash habiendo otros posibles - el potencial responsable de su impulso y seguimiento


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Guiacutea aproximativa de grupos de intereacutes para la implementacioacuten de los proyectos

PilarEje Proyecto Prioridad Grupos de intereacutes

Potencial Responsable







Programa regional de informacioacuten para el desarrollo sostenible indicadores refuerzo capacidades y mapa (si-ESTAD)



Programa de transferencia en materia de economiacutea azul (pasantiacuteas seminarios publicaciones)

Elaboracioacuten de las directrices regionales para el disentildeo e implementacioacuten del Plan de Ordenamiento Marino en cada paiacutes


Elaboracioacuten de directrices regionales para la elaboracioacuten de planes de adaptacioacuten y mitigacioacuten sectoriales con especial hincapieacute en la pesca acuicultura y turismo

Elaboracioacuten de diagnoacutestico de situacioacuten y capacidades regional frente a la adaptacioacuten y mitigacioacuten del cambio climaacutetico

Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

SICACENTROESTAD

SICA

SICA

SICA

SICA

CEPREDENACOSPESCASITCA

CSUCACOCATRAMOSPESCACCADSITCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCACCADSITCA

OSPESCA + SITCA + COCATRAM


P2 Crecimiento sustentado por mecanismos de gobernanza integradores armonizados ordenamiento marino y costero armonizacioacuten normativa


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Estudio de viabilidad y creacioacuten de una Red Regional de Formacioacuten en el aacutembito de economiacutea azul ligada a las universidades y centros de formacioacuten profesional


Programa de financiacioacuten de proyectos de investigacioacuten en las liacuteneas aprobadas regionales


Programa de emprendimiento rural en economiacutea azulldquoEmprende en azulrdquo


Programa participativo sobre SEM y sector productivo que promueva la coordinacioacuten y participacioacuten de diversos agentes implicados en la gestioacuten y actividades humanas de los espacios marinos seleccionadosidentificados mediante mecanismos de consulta e intercambio de informacioacuten

Estudio y protocolo para la promocioacuten de ldquoclustersrdquo sectoriales de conocimiento Se trata de espacios de reflexioacuten refuerzo de capacidades y generacioacuten de valor a traveacutes de la atraccioacuten de inversiones

Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Baja

Baja

CSUCAOSPESCACOCATRAM

CSUCAOSPESCA

BCIECENPROMYPECOCATRAMSecretariacuteas e instituciones sectoriales

OSPESCACENPROMYPE

CSUCAOSPESCASITCACCAD

OSPESCASITCACOCATRAM

OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



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ldquoBenchmarkingrdquo sobre tecnologiacuteas y procesos de aprovechamiento que puedan ser aplicadas en las entidades interesadas

Programa SICA Nintildeez

Red de trabajo sobre el rol e impacto de la economiacutea azul en los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes (conocimiento tradicional)

Programas de apoyo y acompantildeamiento para el emprendimiento femenino




Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA

SICA JovenCECCOSPESCASITCA

OSPESCASITCACENPROMYPESTM-COMMCA

CECCOSPESCASITCACOCATRAM

OSPESCA

SICA JovenOSPESCACECC

STM-COMMCA

CECC




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XIV Anexos

141 Descripcioacuten de las actividades sectoriales a nivel regional

A continuacioacuten se realiza una breve descripcioacuten de cada una de las actividades sectoriales azules desde la que se definen los retos estrateacutegicos que resultan de la alineacioacuten de estas actividades con aquellas denominadas esenciales

a Actividad sectorial azul PESCA

La pesca junto con la acuicultura es uno de los sectores productivos clave en el desarrollo socioeconoacutemico de la regioacuten de los paiacuteses miembros del SICA Ademaacutes de ser la principal actividad abastecedora del consumo interno de productos pesqueros la pesca tambieacuten es un hilo conductor de actividades sociales para las poblaciones y un elemento de cohesioacuten social a traveacutes de la historia y cultura

Los principales productos de la pesca en Centroameacuterica provienen del atuacuten langosta camaroacuten y pesca de escama (FAO 2014) En este mismo informe se extrae que la pesca y la acuicultura10 han representado el 245 del sector agropecuario y el 26 de la economiacutea centroamericana en el periodo 2000-2010 En teacuterminos de empleo FAO (2014) estima que la generacioacuten de empleo en todas las fases de la cadena productiva de pesca en Centroameacuterica fue de 250524 empleos (54 en la pesca y 46 en procesamiento y comercializacioacuten este uacuteltimo tambieacuten trabaja con productos procedentes de la acuicultura)

OSPESCA realiza en 2010 una caracterizacioacuten de las comunidades pesqueras en Centroameacuterica11 que resulta de un exhaustivo anaacutelisis socioeconoacutemico en esta regioacuten

La comunidad pesquera habituacutea a planificar la jornada diariamente lo cual conlleva riesgos como la irregularidad del ingreso o el riesgo laboral al que se exponen e influencias de las condiciones climaacuteticas Uno de los resultados maacutes destacables de la visioacuten a corto plazo que destaca el informe de OSPESCA es el hecho de no existir una incorporacioacuten al sistema provisional de seguridad social

La poblacioacuten de las comunidades pesqueras del Istmo Centroamericano pertenece a diferentes grupos eacutetnicos por lo que manifiestan diferentes culturas

El nivel educativo de las comunidades pesqueras es diferente seguacuten los paiacuteses Los datos de bajo nivel educativo parecen relacionarse con la incorporacioacuten temprana de los nintildeos y nintildeas en las actividades productivas mientras que los datos de niveles maacutes altos de estudios se encuentran en aquellos paiacuteses que cuentan con apoyos a programas educativos para la poblacioacuten general

10 Los datos disponibles solo muestran las aportaciones al PIB nacional en datos agregados de pesca y acuicultura No ha sido posible para el presente informe extraer los datos individuales de pesca11 Informe ldquoLa pesca con palangre y la pesca deportiva en Centroameacutericardquo


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En lo referente a la capacitacioacuten profesional para el sector de la pesca se reporta que eacutesta es todaviacutea escasa en reparacioacuten y mantenimiento de motores y embarcaciones en primeros auxilios turismo y organizacioacuten gremial para la comercializacioacuten del pescado Lo maacutes comuacuten es que las habilidades y destrezas de los pescadores se desarrollen de manera empiacuterica ndash especialmente en teacutecnicas de pesca y navegacioacuten - y no en base a programas formales u oficiales Todo ello limita a la comunidad pesquera en su manejo administrativo el nivel de organizacioacuten el acceso a nuevas tecnologiacuteas su participacioacuten en la fase de comercializacioacuten etc

La edad promedio de los pescadores seguacuten el informe de OSPESCA oscila entre los 31 y 41 antildeos En el mismo estudio se destaca que la mujer trabaja en la actividad pesquera familiar cooperando con el pescador o laborando en alguna de las fases de la actividad

Las jornadas de trabajo en las comunidades pesqueras de la regioacuten de Centroameacuterica generalmente se encuentran influidas por las condiciones climaacuteticas de manera especial en el Caribe y tambieacuten por la presencia de recursos objetivos

En lo referente a la organizacioacuten gremial se ha observado una tendencia al fomento por parte de las autoridades y organizaciones cooperantes para facilitar el apoyo a estos grupos

Por uacuteltimo destaca el hecho que de los pescadores entrevistados por OSPESCA para la elaboracioacuten del informe maacutes del 50 se dedican a otra actividad ademaacutes de la pesca para mejorar sus ingresos Mayoritariamente las actividades son agricultura de subsistencia albantildeileriacutea carpinteriacutea comercio A fecha de la realizacioacuten de ese informe (2010) muy pocos afirmaban dedicarse a ofrecer servicios turiacutesticos

Debido a su importancia social y econoacutemica la pesca debe estar especiacuteficamente recogida en la ERCA de modo que se recojan y planteen los retos objetivos y planes de accioacuten para lograr reforzar el sector en teacuterminos de competitividad pero tambieacuten en teacuterminos sociales (calidad de vida cohesioacuten social) y ambientales (uso sostenible del recurso y proteccioacuten de los ecosistemas)

b Actividad sectorial azul ACUICULTURA

La acuicultura en los paiacuteses miembros del SICA comenzoacute en los antildeos treinta del s XX como programas sociales para mejorar la carencia de proteiacutena animal de poblaciones de las aacutereas marginadas Desde entonces fue evolucionando dando paso a la acuicultura comercial diversificando las especies de cultivo

Concretamente en el periodo 2000-2010 la acuicultura en la regioacuten Centroamericana mostroacute un crecimiento del 198 de los cuales el 65 corresponde a camaroacuten de cultivo 34 a tilapia y 1 a otras especies (FAO 2014) La acuicultura se posiciona como una gran alternativa para la reduccioacuten de la presioacuten sobre los recursos pesqueros de intereacutes comercial asiacute como para garantizar la seguridad alimentaria de las comunidades cuya ingesta principal es la proteiacutena de pescado Pero la mayoriacutea de paiacuteses busca que la acuicultura sea competitiva eficiente y que brinde no solo seguridad alimentaria sino tambieacuten alternativas de empleo e ingresos a los productores

12Los datos disponibles solo muestran las aportaciones al PIB nacional en datos agregados de pesca y acuicultura No ha sido posible para el presente informe extraer los datos individuales de acuicultura


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La acuicultura junto con la pesca12 han representado el 245 del sector agropecuario y el 26 de la economiacutea centroamericana en el periodo 2000-2010 Seguacuten la Estrategia para el Desarrollo de la Acuicultura en los paiacuteses miembros del SICA (OSPESCA 2012) se estima que entre 4000 y 5000 productores desarrollan la acuicultura rural o de pequentildea escala cuyo principal destino es el autoconsumo y la venta de excedentes de produccioacuten Se identifican las condiciones geograacuteficas ambientales y las oportunidades de comercio intrarregional como elementos clave que favorecen el desarrollo de la acuicultura sostenible en la regioacuten

c Actividad sectorial azul TURISMO

La regioacuten SICA es una zona muy atractiva para el turismo tanto por su riqueza natural (ecosistemas fauna y flora paisajes) como por su riqueza cultural y patrimonial (tradiciones modos de vida gastronomiacutea hellip) En la Cumbre de Turismo y Desarrollo Sostenible (Nicaragua 1996) se reconocioacute el turismo como uno de los sectores de mayor potencial para mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten en la regioacuten lo que conlleva a su integracioacuten como una prioridad en las estrategias de desarrollo nacional y regional En los primeros antildeos del s XXI comienza a experimentar un gran crecimiento medido en un aumento del nuacutemero de visitantes cada antildeo lo cual tambieacuten se vio reflejado en los ingresos econoacutemicos

Por ello los paiacuteses miembros del SICA apuestan por el turismo como sector clave Sin embargo se identifican una serie de factores que deben ser tenidos en cuenta para garantizar que su desarrollo se lleva a cabo de un modo respetuoso con el medio ambiente y con las poblaciones locales En ocasiones como fruto de un crecimiento turiacutestico no sostenible y no ordenado (planificado) se dan casos de degradacioacuten ambiental desplazamiento de la poblacioacuten o de otras actividades y mano de obra incremento del precio del suelo en zonas costeras que antes teniacutean escaso valor o incluso la poblacioacuten local puede encontrar dificultades para llevar a cabo las actividades tradicionales como el acceso a las playas o la pesca artesanalPor otro lado la agilidad en los traacutemites migratorios aduaneros la necesidad de maacutes oferta infraestructura y adecuacioacuten de la misma a estaacutendares ambientales formacioacuten profesional o la concienciacioacuten ciudadana acerca de los beneficios del desarrollo de un turismo sostenible tambieacuten parecen suponer factores que frenan el desarrollo turiacutestico en algunas zonas

El turismo es un gran aliado para el desarrollo de la economiacutea en la regioacuten SICA pero siempre y cuando se garantice su planificacioacuten y ordenacioacuten de un modo respetuoso y sostenible con el entorno social y ambiental de la regioacuten

d Actividad sectorial azul TRANSPORTE MARIacuteTIMO Y PUERTOS

Tal y como recoge la Comisioacuten de Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas13 ldquoLos puertos son activos de infraestructura esenciales que funcionan como catalizadores del crecimiento y el desarrollo econoacutemicos y constituyen nodos clave en la red de cadenas de suministro mundiales estrechamente interconectadas Ademaacutes de constituir puertas de acceso al comercio internacional crean empleo generan riqueza contribuyen al Producto Interno Bruto (PIB) nacional y promueven la urbanizacioacuten y la industrializacioacuten de sus alrededoresrdquo

Centroameacuterica cuenta con 3969 kiloacutemetros de costa en el Oceacuteano Paciacutefico y 3226 kiloacutemetros de costa en el mar Caribe maacutes los 1576 kiloacutemetros de Repuacuteblica Dominicana Guatemala Belice El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica y Panamaacute tienen 25 puertos14 principales de comercio exterior 11 en el litoral Paciacutefico y 14 en el Caribe Por su parte Repuacuteblica Dominicana con 12 puertos diseminados en su territorio siendo Caucedo Riacuteo Haina y Santo Domingo los puertos que absorben la mayor parte del volumen de traacutefico

13Adaptacioacuten al cambio climaacutetico de los puertos mariacutetimos en apoyo de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2020) Disponible en httpsunctadorgmeetingsesSessionalDocumentscimem7d23_espdf

14Seguacuten datos del Observatorio Dominicano de Comercio Internacional (2015) httpsodciorgdo201509una-radiografia-basica-de-los-puertos-de-republica-dominicana


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Entre todos ellos se mezclan puertos dedicados a las cargas de importacioacuten y exportacioacuten (por ejemplo Puerto Corteacutes en Honduras que cuenta con modernas instalaciones portuarias en la terminal de contenedores y carga general) con puertos dedicados a actividades turiacutestico-comerciales o de atraque de embarcaciones (puertos naturales) Algunos puertos de la regioacuten carecen de gruacuteas lo que los hace menos competitivos

Globalmente maacutes del 90 del comercio mundial de mercanciacuteas se transporta por la viacutea mariacutetima En las tendencias mundiales se observa una demanda hacia el ldquomultimodalismordquo es decir un solo operador se hace responsable de toda la cadena de transporte desde su origen hasta su destino final Esto implica necesidades como la mejora e integracioacuten de toda la cadena de transporte que sirve al comercio exterior o la modernizacioacuten de la infraestructura de transporte y los equipos Ademaacutes de esto la organizacioacuten y administracioacuten de las operaciones portuarias y de los servicios a la carga deben hacerse maacutes eficientes para ser competitivos a nivel mundial La confianza de los clientes en este sector estaacute basada mayoritariamente en un raacutepido tiempo de rotacioacuten costos de servicio razonables y seguridad

Asimismo el desarrollo de las actividades ligadas a los puertos y al transporte pueden conllevar al deterioro medio ambiental de las zonas donde se opera por ejemplo por la contaminacioacuten por hidrocarburos emisiones de gases que contribuyen al calentamiento global la peacuterdida o degradacioacuten de ecosistemas y haacutebitats o la invasioacuten de especies exoacuteticas por las aguas de lastre

En esta liacutenea la regioacuten ya ha comenzado a implementar proyectos como el ldquofortalecimiento de la gestioacuten ambiental portuaria en Centroameacuterica y Repuacuteblica Dominicanardquo o el ldquoProyecto para la Proteccioacuten Ambiental y Control de la Contaminacioacuten Originada por el Transporte Mariacutetimo en el Golfo de Hondurasrdquo que deberaacute ser reforzado para lograr una industria que sea compatible con un buen estado ambiental de los ecosistemas asociados

e Actividad sectorial azul EXPLOTACIOacuteN MINERA

El oceacuteano situado por debajo de los 200 metros estaacute formado por cordilleras mesetas picos volcaacutenicos cantildeones y llanuras abisales al igual que el medio terrestre Contiene la mayoriacutea de los minerales que encontramos en tierra asiacute como minerales especiacuteficos del oceacuteano profundo como ferromanganeso y los noacutedulos polimetaacutelicos

La explotacioacuten minera de fondos marinos se refiere a aquellas actividades de extraccioacuten de recursos minerales del fondo del oceacuteano Actualmente es una temaacutetica que se encuentra todaviacutea bajo debate y en desarrollo El principal factor impulsor del intereacutes por la extraccioacuten minera marina se debe al avance tecnoloacutegico de las uacuteltimas deacutecadas que puede facilitar la extraccioacuten y tratamiento de los recursos minerales del mar asiacute como el aumento de la demanda de minerales suscitada por la globalizacioacuten y por la industrializacioacuten del mundo en desarrollo

Actualmente siendo una actividad en fase de desarrollo estaacute todaviacutea a la espera de regiacutemenes juriacutedicos y conocimiento completo sobre su impacto en la biodiversidad de los fondos marinos Por todo ello se analiza como una actividad potencial de desarrollo econoacutemico en los paiacuteses miembros del SICA pero que todaviacutea debe esperar a encontrarse en una fase maacutes avanzada para conocer a fondo las necesidades e implicaciones para su desarrollo

Por otro lado dentro de esta temaacutetica de extraccioacuten de recursos marinos se encuentra el petroacuteleo recurso de relevancia en la regioacuten donde desde los antildeos 90 la dependencia del petroacuteleo y sus derivados ha ido en aumento (transporte hogares y generacioacuten de electricidad) A excepcioacuten de Guatemala los demaacutes paiacuteses carecen de extraccioacuten por lo que es una regioacuten mayoritariamente importadora de este recurso Los impactos medioambientales que genera


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su extraccioacuten y consumo ligado a la escasez o variabilidad de abastecimiento hacen de necesidad la transicioacuten a otros modos de generacioacuten de energiacutea que no conlleven a la regioacuten a una dependencia de la importacioacuten que ademaacutes contribuya a dantildear el medio natural El impulso de la transicioacuten energeacutetica puede ser el aliado para la reduccioacuten del impacto ambiental La regioacuten SICA trabaja en estas liacuteneas a traveacutes de la creacioacuten del marco de referencia ldquoEstrategia Energeacutetica Sustentable Centroamericana 2020rdquo

142 Listado de entidades puacuteblicas y privadas participantes en el proceso

ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA

ECOPACIacuteFICO PLUS

Asociacioacuten Nacional de Acuicultores de Honduras

Asociacioacuten de Pequentildeos y Medianos Productores Acuiacutecolas - Honduras

Asociacioacuten de Productores Pisciacutecolas de Honduras

Asociacioacuten de Acuicultores Pescadores y Agroturiacutestica de Isla Cantildea - Panamaacute

Autoridad de los Recursos Acuaacuteticos de Panamaacute

Autoridad de Turismo de Panamaacute


Bluefields Indian amp Caribbean University ndash Nicaragua

Caacutemara Nacional Industria Palangrera - Costa Rica

Caacutemara Nacional de Turismo de Costa Rica

Caacutemara Nacional de Turismo de Nicaragua

Direccioacuten General para el Desarrollo de la Pesca y Acuicultura

Centro Regional de Promocioacuten de la MIPYME


Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura



Departamento de Pesca del Ministerio de Economiacutea Azul y Aviacioacuten Civil de Belize

Direccioacuten General de Pesca y Acuicultura de Honduras

Direccioacuten de Normatividad de la Pesca y la Acuicultura de GuatemalaECOPACIacuteFICO-PLUS Costa Rica

ECOPACIacuteFICO-PLUS Costa Rica


90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF

Federacioacuten Nacional de Organizaciones de la Pesca Artesanal - Panamaacute

Instituto Costarricense de Turismo

Instituto Hondurentildeo de Turismo

Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura

Instituto Guatemalteco de Turismo

Instituto Nicaraguumlense de la Pesca y Acuicultura

Instituto Nicaraguumlense de Turismo

Ministerio de Turismo de Repuacuteblica Dominicana

Organizacioacuten de Empresarios de la Acuicultura y Pesca

Ministerio de Agricultura y Ganaderiacutea de El Salvador

Organizaciones de Palangre ndash Costa Rica


PROMARINA SA Panamaacute

Salvapesca

RARE Honduras






Universidad de Panamaacute

Universidad de Costa Rica ndash Centro de Investigacioacuten en Ciencias del Mar y Limnologiacutea

Universidad Nacional Autoacutenoma de Nicaragua

Universidad Mariacutetima Internacional de Panamaacute

Universidad de San Carlos ndash Centro de Estudios del Mar y Acuicultura- CEMA - Guatemala

Universidad Teacutecnica Nacional ndash Costa Rica

World Wildlife Fund

Esfuerzo apoyado teacutecnica y financieramente por

Autor Organizacioacuten del Sector Pesquero y Acuiacutecola del Istmo Centroamericano OSPESCA

Diciembre 2020

Coordinacioacuten general Reinaldo Morales RodriacuteguezDirector Regional SICAOSPESCAVioleta Reina Direccioacuten Regional SICAOSPESCA

Equipo ConsultorYolanda Molares ICSEMCristina Louzaacuten ICSEM

Disentildeo y diagramacioacutenMabel Orellana

Direccioacuten Final Bulevar Cancilleriacutea Distrito El Espino Ciudad Merliot Antiguo Cuscatlaacuten La Libertad El Salvador Centroameacuterica

httpswwwsicaintospesca





Presentacioacuten

Acroacutenimos











i

1

13

4

445

7

77

10111212

15

15

161622262932

34

343535

Contenido

VI Propoacutesitos




X Viabilidad




XIV Anexos


39

40

45

64

65

66

80

81

85

8589

Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

ERCA

FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

INDNR





















Gas Natural Licuado




i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








2








3

12 Metodologiacutea












4












5













6










7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

05

04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




17













18














19
















20













21













22



Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura













23











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25


















26



Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











27














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Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura








30














31







Historia y cultura



32










Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











33








34











35



Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









36

Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









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Conocimiento





Conocimiento





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Ambientales








Sectoriales











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VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






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-

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X Viabilidad












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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












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Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

SICACENTROESTAD

SICA

SICA

SICA

SICA



OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCACCADSITCA





83

















Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Baja

Baja


CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



84















Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




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XIV Anexos












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ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund






Presentacioacuten

Acroacutenimos











i

1

13

4

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7

77

10111212

15

15

161622262932

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Contenido

VI Propoacutesitos




X Viabilidad




XIV Anexos


39

40

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64

65

66

80

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Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

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FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

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Gas Natural Licuado




i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








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3

12 Metodologiacutea












4












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7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

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01















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Sociedad civil




13

















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Sector privado

Sociedad civil













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Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




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Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

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Historia y cultura













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Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











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Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura








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Historia y cultura



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Gobernanza(datos)

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(comercio)

Historia y cultura











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Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









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Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









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Conocimiento





Conocimiento





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Ambientales








Sectoriales











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VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






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Eje


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Verde

Inclusivo

Competitivo

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Alta

Alta

Media

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SICA

SICA

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OSPESCA

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Alta

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Baja

Baja

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CECC




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XIV Anexos












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ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund


Acroacutenimos











i

1

13

4

445

7

77

10111212

15

15

161622262932

34

343535

Contenido

VI Propoacutesitos




X Viabilidad




XIV Anexos


39

40

45

64

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80

81

85

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Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

ERCA

FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

INDNR





















Gas Natural Licuado




i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








2








3

12 Metodologiacutea












4












5













6










7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

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04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




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Acuicultura





Gobernanza(datos)

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Turismo





Gobernanza(datos)

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Gobernanza(datos)

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Historia y cultura



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Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











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Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









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Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









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Conocimiento





Conocimiento





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Ambientales








Sectoriales











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VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






41














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X Viabilidad












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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












20

10

5

200

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Alta

Alta

Media

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SICACENTROESTAD

SICA

SICA

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OSPESCA

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OSPESCA

OSPESCACCADSITCA





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Alta

Alta

Alta

Media

Alta

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Baja


CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



84















Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




85

XIV Anexos












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89



ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund


VI Propoacutesitos




X Viabilidad




XIV Anexos


39

40

45

64

65

66

80

81

85

8589

Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

ERCA

FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

INDNR





















Gas Natural Licuado




i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








2








3

12 Metodologiacutea












4












5













6










7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

05

04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




17













18














19
















20













21













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Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura













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26



Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

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Historia y cultura











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Gobernanza(datos)

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Historia y cultura








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Historia y cultura



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Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











33








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Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









36

Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









37










Conocimiento





Conocimiento





38

Ambientales








Sectoriales











39

VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






41














42














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-

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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Eje


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Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












20

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Alta

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SICA

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OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

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Alta

Alta

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CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

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SICA

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OSPESCA

OSPESCA



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Baja

Baja

Media

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CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




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XIV Anexos












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ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund


Acroacutenimos

ALIDES

ARIPSIP

BCIE

CC-SICA

CCAD

CCT

CE

CEMA

CENPROMYPE

CEPAL CEPREDENAC

COCATRAM

COMMCA

CONFEPESCA

CSUCA

CTampI

CTCAP

ERCA

FAO

FMAM

GNL

I+D+i

ICA

INDNR





















Gas Natural Licuado




i

IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








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12 Metodologiacutea












4












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6










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Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














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SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

05

04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




17













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19
















20













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Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura













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Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











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Gobernanza(datos)

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(comercio)

Historia y cultura








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Historia y cultura



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Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











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Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









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Ambiental Sectorial

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Conocimiento





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38

Ambientales








Sectoriales











39

VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






41














42














43











44























45





46














47

















48













-

-

-


49













50












51














52
















-

-

-


53




















54










55















56

















57












58














59















60










61

















62
















63












64















65

X Viabilidad












66







67



































68


































69






























70



















71




















72





























73





























74





























Eje


75














Eje


76
























Eje


77




























Eje


78






















Eje


79




Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












20

10

5

200

20

10

2

5

3

10

20

15



80











81











82


















Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

SICACENTROESTAD

SICA

SICA

SICA

SICA



OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCACCADSITCA





83

















Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Baja

Baja


CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



84















Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




85

XIV Anexos












86












87












88











89



ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund


IPCC

MEGATEC

MIPYME

PEM

ODS

OECAP

OPC

OSPESCA

PIB

PRIEGSICA

PYME

RSE

SE-COMISCA

SEM

SG-SICA

SICA

SIECA

Si-ESTAD

SIRPAC

SISCA

SITCA

STM-COMMCA

UNESCO

UICN

WWF



























i


1








2








3

12 Metodologiacutea












4












5













6










7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

05

04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




17













18














19
















20













21













22



Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura













23











24










25


















26



Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











27














28














29











Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura








30














31







Historia y cultura



32










Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











33








34











35



Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









36

Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









37










Conocimiento





Conocimiento





38

Ambientales








Sectoriales











39

VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






41














42














43











44























45





46














47

















48













-

-

-


49













50












51














52
















-

-

-


53




















54










55















56

















57












58














59















60










61

















62
















63












64















65

X Viabilidad












66







67



































68


































69






























70



















71




















72





























73





























74





























Eje


75














Eje


76
























Eje


77




























Eje


78






















Eje


79




Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












20

10

5

200

20

10

2

5

3

10

20

15



80











81











82


















Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

SICACENTROESTAD

SICA

SICA

SICA

SICA



OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCACCADSITCA





83

















Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Baja

Baja


CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



84















Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




85

XIV Anexos












86












87












88











89



ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund



1








2








3

12 Metodologiacutea












4












5













6










7









Ambiental




8



SG-SICA

SIECA

SISCA

COMISCA

CSUCA

CEPREDENAC

CTCAP


















9



BCIE

COCATRAM

COMMCA

OSPESCA

CCAD














10



SITCA

CENPROMYPE

CENTROESTAD








si-ESTAD









11

06

05

04

03

02

01















12







Sociedad civil




13

















14



Sector privado

Sociedad civil













15














Promotoras de VALOR



16


Pesca Acuicultura


exportaciones)





Emprendimiento



informacioacuten






Pesca





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura




17













18














19
















20













21













22



Acuicultura





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura













23











24










25


















26



Turismo





Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











27














28














29











Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura








30














31







Historia y cultura



32










Gobernanza(datos)

Level Playingfield

(comercio)

Historia y cultura











33








34











35



Proyectosacciones


Pilares

Propoacutesitos









36

Ambiental Sectorial

ConocimientoSocial









37










Conocimiento





Conocimiento





38

Ambientales








Sectoriales











39

VI Propoacutesitos







Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador


40











oportunidades






41














42














43











44























45





46














47

















48













-

-

-


49













50












51














52
















-

-

-


53




















54










55















56

















57












58














59















60










61

















62
















63












64















65

X Viabilidad












66







67



































68


































69






























70



















71




















72





























73





























74





























Eje


75














Eje


76
























Eje


77




























Eje


78






















Eje


79




Verde

Inclusivo

Competitivo

Innovador












20

10

5

200

20

10

2

5

3

10

20

15



80











81











82


















Alta

Alta

Media

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

SICACENTROESTAD

SICA

SICA

SICA

SICA



OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCA

OSPESCACCADSITCA





83

















Alta

Alta

Alta

Media

Alta

Media

Baja

Baja


CSUCAOSPESCA


OSPESCACENPROMYPE



OSPESCA

OSPESCA

SICA

CENPROMYPE

OSPESCA

OSPESCA



84















Baja

Baja

Media

Media

Alta

Media

Media

CSUCAOSPESCA




OSPESCA


STM-COMMCA

CECC




85

XIV Anexos












86












87












88











89



ANDAH

APEMASUR

APPIH

ARAP

ATP

BCIE

BICU

CANATUR

CENDEPESCA

CENPROMYPE

COCATRAM

CODOPESCA

COMMCA

CSUCA

DIGEPESCA

DIPESCA
























90

FENAPESCA

ICT

IHT

INCOPESCA

INGUAT

INPESCA

INTUR

MITUR

OECAP

MAG

OSPESCA

PROMARINA

SALVAPESCA

RARE ndash Honduras

SE - COMISCA

SG-SICA

SIECA

SISCA

SITCA

UP

CIMAR

UNAN

UMIP

USAC

UTN

WWF














Salvapesca

RARE Honduras












World Wildlife Fund


Estrategia Regional para el Crecimiento Azul en los países ...

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