LICENCIATURA EN ECONOMÍA

PROYECTO DE TALLER DE ECONOMIA MEXICANA II Y III.

ECONOMIA AMBIENTAL

LA SUSTENTABILIDAD DEL MODELO ECONOMICO LIBERALMEXICANO, 1982-2014.

TURNO VESPERTINO

PROFR.: DAVID TORRES HERNANDEZ

Acatlán, Estado de México, Oct. 2014.

El modelo económico adoptado y aplicado en México en las últimas décadas

dista mucho de conducir a la sociedad mexicana al óptimo aprovechamiento de

sus recursos productivos en su propio beneficio, más bien, con él se ha

generado un insatisfactorio nivel de bienestar económico para el grueso de la

población. Esto es así, porque los funcionarios públicos partieron de falsas

premisas económicas respecto del contexto mexicano, el cual es muy diferente

del norteamericano y del europeo.

En efecto, al igual que en otros países de América Latina, en México se optó

por la integración a la economía internacional como el componente central de

la estrategia de desarrollo, debido a que sus dirigentes políticos consideraron

que el modelo de sustitución gradual de importaciones se había agotado, en

virtud de que observaban una sucesión de bajas tasas de crecimiento, altos

niveles de endeudamiento e inestabilidad macroeconómica 1.

La elección del nuevo modelo por parte del Gobierno mexicano fue

premeditada, lo que se buscaba era “enderezar” el camino; pero, de igual

modo, ella respondía a la fuerte presión internacional ejercida sobre los

funcionarios responsables de tomar decisiones estratégicas por parte de

intereses particulares 2 , prestos a imponer su propia visión del mundo

(liberalizadora, privatizadora y desregulacionista).

Como lo indica Roberto Bouzas (2003): se afrontaron presiones para que se

atendiera de inmediato una abultada agenda de integración a fondo.

Mediante la adopción del modelo liberal, se pretendía practicar la integración

profunda de la economía mexicana con la estadounidense: “...se trató a la

1 Se habían consolidado sectores industriales clave con estructuras oligopólicas , poca o nula innovacióny, por lo mismo, baja competitividad. Es obvio que sobre esta base endeble no se podía soportarpermanentemente la carga de un Estado sobredimensionado, ni tampoco impulsar la integracióninternacional de la economía mexicana, bajo la modalidad de sustitución gradual de importaciones.

2 Esa visión del mundo provino del norte, según opina Joseph Ramos, en donde se llevó a cabo unacrítica teórica y empírica al intervencionismo estatal; de hecho, el liberalismo criollo retomó losargumentos de ineficiencia y sobredimensionamiento del Estado, como base para el diseño de políticaseconómicas de corte liberal, así como para justificar su implementación.

privatización, la liberalización y a la estabilización como fines en sí mismos y no

como medios de alcanzar objetivos más amplios” (Stiglitz, Joseph, 2003). Por

ello, se diseminaron ideas y proposiciones normativas sin sustento científico; el

Gobierno las aceptaba por su necesidad de contratar asesores con alto

reconocimiento, para ganar confianza y obtener apoyos financieros; así, se

posponía la aplicación de mecanismos más adecuados para promover el

desarrollo.

Con todo esto, no es sorprendente observar ahora que la tendencia registrada

en la calidad de vida de la población mexicana sea decepcionante, siempre y

cuando se entienda que es un subproducto de la estrategia económica liberal

implementada en México a partir de la década de los ochenta.

Tampoco sorprende saber que en los momentos en que la economía mexicana

ha registrado cierto crecimiento del PIB por persona, ello no se haya reflejado

en los bolsillos de la mayoría de la población.

Es comprensible que esto se deba a la esencia, socialmente insensible, del

motor del modelo económico liberal que ha generado tal dinámica, es decir, el

mercado.

Una de las lecciones principales que se desprende de lo recientemente

sucedido en la economía mexicana es que el mero avance del PIB no garantiza

el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad mexicana.

Lo anterior nos lleva a reflexionar sobre la idoneidad del modelo económico

basado en el mercado que se ha implementado en México.

En primera instancia, la libertad de acción, la especialización , la ampliación de

mercados y la acumulación de capital, se consideraron premisas del

crecimiento de la producción, el cual, a su vez, se tomó como el indicador por

excelencia del bienestar y el progreso social (Sta. Coloma, 2010).

Por ello, a nivel gubernamental se generó animaversión hacia las políticas

económicas gubernamentales proactivas y, por el contrario, simpatía hacia

aquellas otras favorecedoras de las rentas y los beneficios. Se resaltaron las

virtudes del mercado y se olvidaron sus fallas (motivadas por la información

asimétrica, las externalidades, los intereses creados, etc); además, la palabra

equidad (dirigida al trato del gobierno hacia el ciudadano, la distribución del

ingreso social e intergeneracional ) se borró del discurso oficial.

Pero, históricamente, se ha demostrado que el egoísmo, pregonado por Smith

como componente esencial de la economía de mercado, no es un

comportamiento económico que haya permitido traducir en hechos palpables el

interés público.

Más bien, el egoísmo es una actitud que puede conducir a la exclusión material

social y a la sobreexplotación del medio ambiente (Pienkowski, 2009).

Esto es así porque en una economía de mercado los trabajadores y los

poseedores de recursos naturales y maquinaria tienen incentivos de ingreso

para aumentar su productividad, pero no todos lo logran o, al menos, no en el

mismo grado, así que, por un lado, el avance intra e intersectorial de la

producción es heterogéneo y, por el otro, la distribución del ingreso es

desigual.

Además, tal como afirma Jeffrey Sachs (2011), en una economía de mercado,

se tiende a la insustentabilidad ambiental, dado que el aíre es bien libre y se

contamina, al igual que el agua, mientras, que se sobreexplotan las tierras

fértiles y los bosques. Para que una economía se sitúe en un punto de

sustantibilidad ambiental requiere que el aprovechamiento de sus recursos

naturales sea racional y que su inversión en activos ambientales renovables

sea suficiente para rescatarlos de su deterioro, pero, en la actualidad, no se

cumple con este requisito en la economía mexicana.

Por un lado, la aplicación de las normas ambientales es laxa, para incentivar a

la inversión privada y, por otro lado, las políticas de mercado han conducido a

la reducción de la inversión pública, la cual no ha sido sustituida con un

aumento compensador de la inversión privada.

Adicionalmente, la mentalidad globalizada de los empresarios los hace

proclives al rendimiento a corto plazo, por lo cual no se interesan en proyectos

de mediano y largo plazos para desarrollar tecnología propia, mientras que el

Estado, asumiendo políticas pro mercado, se abstiene de tomar su lugar, en

aras de la estabilidad financiera (así, en México el gasto en investigación y

desarrollo como proporción del PIB en los últimos años ha sido, según cifras de

la ONU, de 0.4%).

Tomando en cuenta lo anterior, junto con el hecho de que la calidad de vida

está determinada por la interacción humana con realidades sociales,

económicas, ecológicas y espirituales, se puede entender porqué en México,

cuya economía ha sido moldeada últimamente con políticas pro mercado, se

hayan registrado retrocesos en ella.

Esta situación, más la inestabilidad social que se presenta cuando en una

sociedad con régimen político parlamentario privan la desigualdad económica y

los desacuerdos entre los representantes políticos de los diferentes grupos

sociales, respecto al tipo de política económica que se debe aplicar, genera

incertidumbre entre los agentes económicos, reducción de la inversión, la

ocupación y el ingreso (inestabilidad económica).

De lo anterior se desprende que el modelo de mercado no se presta para

detonar verdaderamente el aprovechamiento de habilidades, conocimiento e

inteligencia de nuestra población; tampoco, para aprovechar racionalmente

nuestros recursos naturales y, menos, para distribuir aceptablemente el ingreso

generado con el trabajo y el esfuerzo colectivos.

Es claro que esto sólo se puede lograr aplicando una estrategia de desarrollo

consensuada entre los diversos grupos sociales, que nos permita avanzar

firmemente hacia un estadio superior de bienestar. El consenso puede provenir

de la certeza de que el sendero económico seguido hasta ahora no nos ha

conducido hacia la estabilidad, la autonomía o el avance económico-social, por

lo cual es factible y deseable.

OBJETIVO GENERAL

Elaborar análisis de sustentabilidad integrando contenidos de las ciencias

naturales con los de las teorías económicas y utilizando métodos eficaces para

la medición y valoración, tanto de las situaciones social y ambiental, como de

la correspondiente a los recursos naturales y al medio ambiente.

OBJETIVOS PARTICULARES

1. El alumno identificará las actuales tendencias mundiales en el ámbito de la

selección y utilización de enfoques teóricos que sirven como fundamento

para el diseño e implementación de políticas públicas encaminadas a

impulsar el desarrollo económico.

2. Cada integrante del taller señalará los principales obstáculos económicos y

sociales para que en México se alcance una etapa de desarrollo sustentable

3. El estudiante conocerá la problemática medioambiental que amenaza con

frenar el avance económico en México, tal como el sobrecalentamiento de

la atmósfera, la degradación de la tierra, la contaminación del agua, la

sobreexplotación de biomasa, la deforestación, la reducción de la

biodiversidad, etc.

4. El economista en formación conocerá las actuales propuestas para afrontar

los retos de la desigualdad social y los cambios medioambientales.

5. El estudiante desarrollará un conocimiento aceptable de los enfoques

teóricos que proveen de herramientas, conceptos y métodos analíticos

adecuados para abordar con seriedad el estudio de los fenómenos

económico-ambientales y la sustentabilidad.

6. El alumno aplicará adecuadamente la metodología matemática y estadística

necesaria para formalizar su análisis de sustentabilidad.

Ejes Temáticos:

-Desigualdad en ingresos y sustentabilidad económico-social en México

-Incidencia de la sobreexplotación de los recursos naturales y el deterioro del

medio ambiente en la funcionalidad, dinámica y evolución de la economía

mexicana.

-Idoneidad de la tecnología y las políticas públicas para afrontar los obstáculoseconómico-sociales y ambientales y para alcanzar la sustentabilidad enMéxico.

METODOLOGIA

Esta propuesta está diseñada para ser aplicada durante un semestre de

revisión teórica y aplicación práctica. El trabajo académico que se desarrolla

en el taller es crucial para que el alumno oriente sus conocimientos hacia la

formulación de un ensayo bien estructurado. Se requiere entonces de su

permanente y puntual asistencia al taller.

En él se analizarán lecturas seleccionadas para ir sentando las bases teóricas

que requieren los alumnos para interpretar la realidad económico-ambiental

(además, en el aula se resolverán ejercicios que permitan utilizar y dominar el

instrumental necesario para el procesamiento de datos).

Corresponderá a los alumnos hacer lecturas y ejercicios en casa, relativos a la

temática del medio ambiente, los recursos naturales y la economía. Deberán

desplegar su capacidad de síntesis y análisis para cumplir oportunamente con

sus reportes de lectura; también, tendrán que aplicar las habilidades prácticas

adquiridas en el taller en los ejercicios que se dejen como tarea y que habrán

de entregar a tiempo.

MODALIDADES DE EVALUACION

La modalidad de evaluación está en función de la que se aplica en la

conducción del taller. Entonces, los aspectos a evaluar y sus ponderaciones

serán los siguientes:

- Participación en clase (10%);

- Controles de lectura (25%);

- Prácticas (25%)

- Ensayo (40%)

Unidad I (40 horas/ 10 sesiones)

Estrategia didáctica: Exposición del tema y discusión grupal de lecturas ( con

base en fichas de trabajo); comparación de series estadísticas

macroeconómicas de antes de los ochenta con las actuales.

Crisis y adopción del modelo liberal en México

1.1. Fallas estructurales del modelo de crecimiento hacia adentro

1.2. Crisis de la deuda

1.3. Consenso de Washington

1.4. Ajuste y reformas de mercado

1.5.Consolidación del modelo maquilador, terciarización de la economía y

precarización del empleo

1.6.Reducción de la inversión productiva, aumento del ahorro financier

y bajo crecimiento económico

1.7.Sincronización del ciclo económico de México con el de EUA

1.8.Aumento de la dependencia alimentaria

1.9.Petrolización de las finanzas públicas y reducción de la producción de

Petróleo

Petras, James. Balance y perspectivas del neoliberalismo: la crisis del modelo,Aportes no. 2, Centro Itata, Concepción, agosto 1992.

Ramos, Joseph, un Balance de las reformas estructurales neoliberales enRevista de la Cepal, agosto 1997.

Korzeniewicz, Patricio, “Pobreza, desigualdad y crecimiento en América

Latina…”, Revista Desarrollo Económico, Octubre, 2000.

Stiglitz, Joseph, “El rumbo de las reformas: hacia la nueva agenda”, Revista de

la CEPAL, agosto,2003.

Esquivel, Gerardo, “De la inestabilidad macroeconómica al estancamiento

estabilizador…”, Colegio de México, Los grandes problemas de México, 2010.

Lustig, Nora, “El impacto de 25 años de reformas sobre la pobreza y la

desigualdad”, Colegio de México, Los grandes problemas de México, 2010.

Ize, Alain, “Puede la política macroeconómica ayudar a México a crecer?,

Colegio de México, Los grandes problemas de México, 2010.

Fernández, Oscar, “La restricción por balanza comercial al crecimiento”,

Colegio de México, Los grandes problemas de México, 2010.

Blecker, Robert, “ Comercio, empleo y distribución: efectos de la integración

regional y global”, Los grandes problemas de México, 2010.

Valenzuela,José. Desarrollo y subdesarrollo, hipótesis de base y el patrón de

acumulación secundario exportador: una visión sintética en ¿qué es un patrón

de acumulación? unam , México.

Unidad II (40 horas/ 10 sesiones)

Estrategia didáctica: Exposición del tema y discusión grupal de lecturas ( con

base en fichas de trabajo); Revisión de indicadores de sustentabilidad.

La sustentabilidad y el medio ambiente

2.1. El informe Brundtland

2.2. Los conceptos de sustentabilidad débil y fuerte

2.3. El modelo PER

2.3.1. Suelo

2.3.2.Aire

2.3.3.Agua

2.4. Políticas medioambientales en México

Constanza, Robert, “La economía ecológica de la Sostenibilidad”, en Desarrollo

Económico Sostenible. Goodland, Daly, El Serafy, von Droste, Avances sobre

el informe Brundland, TM editores, 1994.

Goodland, Robert, “El argumento según el cual el mundo ha llegado a sus

Límites”, en Desarrollo Económico Sostenible. Goodland, Daly, Informe

Brundland. TM editores 1994.

Ikerd, John, “Capitalismo sostenible: cuestión de ética y moral”, Universidad

Missouri, EUA, Internet.

“ “, “Los nuevos sistemas alimentarios en EUA”, Internet.

Lezama, José, Sociedad, medio ambiente y política ambiental, 1970-2000,

Colegio de México, 2010.

Naredo, José, Hacia una ciencia de los recursos naturales , Siglo XXI, 1995.

“ “, La Economía en evolución , Siglo XXI, 1987.

Pearce, David, Edward, Barbier, Desarrollo Sostenible , Earthscan

Publicatios,LTD

London,1990.

Jiménez, M, Desarrollo Sostenible y Economía Ecológica, Editorial Síntesis,

Madrid 1996

Riechmann, Jorge, “El desarrollo sostenible, la lucha por la interpretación”, en

De la economía a la ecología, Editorial Trotta, 1995.

Pienkovski, dariusz, “ Selfishness, Cooperation, …”, Ecological Economics,

N069, 2009.

UNESCO, Desarrollo económico sostenible, 1992.

Unidad III (40 horas/ 10 sesiones)

Estrategia didáctica: Revisión grupal de estadísticas y bases de datos

Análisis de sustentabilidad en México

3.1. Tendencias del PIB, PIBE y PINE

3.2. Inversión en activos físicos y ambientales

3.3. El modelo de Hotelling y los recursos renovables en México

3.4. Exportaciones de petróleo y los emdólares

3.5. Aumento de la integración a la economía internacional, tasas de

Interés y sustentabilidad

3.6. Comercio exterior y flujo de materiales

Almagro, Fco., Cuentas Ecológicas y Desarrollo Sustentable, IPN, 2009.

Inegi, Estadísticas medioambientales

Inegi, Cuentas medioambientales

Inegi, Cuentas Nacionales

Inegi, Secretaria de Comercio, base de datos SIAVE

BANXICO

Unidad IV (40 horas/ 10 sesiones)

Estrategia didáctica: Exposición del tema y discusión grupal de lecturas ( con

base en fichas de trabajo); revisión de estadísticas.

Insustentabilidad y modelo de mercado

4.1. Distribución inequitativa del ingreso e inversión en conservación de

recursos naturales

4.2. Crecimiento, generación de residuos y contaminación ambiental

4.3.Desregulación, baja inversión en investigación y desarrollo tecnológico

reducida eficiencia energética y productiva y contaminación ambiental.

4.3.Alternativas

Sachs, Jeffrey, Economía para un mundo abarrotado, Galaxia Gutemberg,2011.Sachs, Jeffrey, El precio de la civilización, Planeta, 2009.Perevochikova, Maria, La problemática del agua ; revisión de la situaciónactual…, Colegio de México, 2011.Lezama, José, La contaminación del aire, Colegio de México, 2011.Cotler, Helena, Evolución y perspectivas de la conservación de suelos, Colegiode México, 2011.Gratzbold, Boris, Objetivos del milenio, pobreza y medio ambiente, Colegio deMéxico, 2011.Garcia, Rigoberto, Hacia una perspectiva de la sustentabilidad energética, ,Colegio de México, 2011.