Núria Fustier i Garcia Consultora en polítiques socials

Els serveis socials bàsics

Col·laboració amb l’assignatura “Estructura dels Serveis Socials”

2n curs Grau de Treball Social Universitat de Barcelona

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Marc legislatiu

Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials

Llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic

Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista

Llei 14/2010, de 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Marc conceptual: necessitats socials

les que repercuteixen en l’autonomia personal i el suport a la dependència, en una millor qualitat de vida personal, familiar i de grup, en les relacions interpersonals i socials i en el benestar de la col·lectivitat. Les necessitats personals bàsiques són les pròpies de la subsistència i la qualitat de vida de cada persona (article 3)

Per manca d’autonomia

en l’àmbit relacional

Material i instrumental

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Els dispositius

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Els dispositius segons el nivell de l’estructura

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Definició dels serveis socials bàsics

El serveis socials bàsics són el primer nivell del sistema públic de serveis socials i la garantia de més proximitat als usuaris i als àmbits familiar i social.

Els serveis socials bàsics s’organitzen territorialment i estan dotats d’un equip multidisciplinari que ha de fomentar el treball i la metodologia interdisciplinaris, integrat pel personal professional necessari per al compliment de llurs funcions, amb l’estructura directiva i de suport tècnic i administratiu que s’estableixi per reglament. Els serveis socials bàsics inclouen els equips bàsics, els serveis d’ajuda a domicili i de teleassistència i els serveis d’intervenció socioeducativa no residencial per a infants i adolescents.

Els serveis socials bàsics tenen un caràcter polivalent, comunitari i preventiu per fomentar l’autonomia de les persones perquè visquin dignament, atenent les diferents situacions de necessitat en què es troben o que es puguin presentar. Els serveis socials bàsics han de donar respostes en l’àmbit propi de la convivència i la relació dels destinataris dels serveis.

Article 16 (L 12/2007)

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Funcions dels serveis socials bàsics (Llei 12/2007)

O  Detecció de necessitats O  Informació, orientació i

assessorament O  Valoració i diagnòstic O  Programa Individual d'Atenció

(PIA) O  Prevenció, tractament social i

intervenció O  Projectes comunitaris i

transversals O  Serveis d'ajuda a domicili,

teleasistencia O  Atenció socioeducativa no

residencial per a nens/es i adolescents

O  Orientar l'accés als serveis socials especialitzats

O  Mesures d'inserció laboral, social i educativa

O  Gestió de prestacions d'urgència i econòmiques

O  Protocols de prevenció i atenció a maltractaments

O  Coordinació amb serveis especialitzats, d'altres sistemes i Tercer Sector

O  Informar jutges i fiscals

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Funcions segons altres lleis

O  LAPAD (L 39/2006) ­  Atenció a les persones amb dependència:

O  Orientació sobre drets O  Suport en el procés de sol·licitud del

reconeixement de drets O  Elaboració del Pla Individual d’Atenció (PIA) O  Seguiment de les prestacions que es donen en el

territori

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Funcions segons altres lleis

O  Llei 5/2008, del dret de les dones a l’eradicació de la violència masclista. ­  Intervenció obligatòria quan es té

coneixement d’una situació de risc o evidència de violència masclista

­  Informe dels serveis socials bàsics constitueix un dels instruments oficials de reconeixement de la situació de violència

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Funcions segons altres lleis

O  Llei 14/2010, dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència ­  Detecció i diagnòstic de les situacions de risc

en la infància ­  Intervenció social en situacions de risc ­  Proposta d’intervenció als serveis

especialitzats en situacions possibles de desemparament (EAIA)

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Els

ser

veis

soc

ials

b

àsic

s en

el S

iste

ma

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

La cartera dels SSB segons la normativa

Serveis socials bàsics

Equips bàsics

d’atenció social

Serveis d’atenció

domiciliària

Ajuda a domicili

Tecnologies de suport i cura

Serveis residencials

d’estada limitada

Acolliment residencial d’urgència

Residència temporal per situacions de

marginació

Menjador social

Assessorament tècnic d’atenció

bàsica

Intervenció socioeducativ

a no residencial

per a infants i adolescents

Centre Obert

Serveis de suport als

serveis socials bàsics

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Model de cartera relacional

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Planificació

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Intervenció professional

O  Diagnòstic, assessorament i orientació

O  Tractament social i socioeducatiu: pla d'intervenció social (també vinculats a recursos: Renda Mínima d'Inserció, LAPAD)

O  Tractament especialitzat per a menors en alt risc

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Model d’atenció Recepció i informació Acollida Tractament

•  Atendre les demandes. •  Informar sobre els serveis

existents i criteris d’accés. •  Informar sobre drets,

funcionament dels SBAS i procediment de queixes i suggeriments.

•  Orientar les persones que realitzen demandes no pertinents al SBAS.

•  Programar cites. •  Realitzar la recollida de

dades inicial •  Registrar i gestionar les

dades bàsiques.

•  Prestar informació, orientació i assessorament.

•  Analitzar la demanda. •  Realitzar un diagnòstic. •  Prescriure o activar el

recurs més adient •  Orientar cap a un altre

servei •  Traspassar la història per

ser atesa a tractament •  Prestar suport social

puntual •  Valorar finalització de la

intervenció.

•  Completar el diagnòstic •  Elaborar i revisar el pla

d’atenció social •  Proposar i negociar objectius

a assolir. •  Prescriure o activar el recurs

més adient. •  Desenvolupar les mesures

previstes al tractament. •  Orientar l’accés als serveis

socials especialitzats. •  Coordinar-se amb els agents

de la XSSAP. •  Avaluar l’evolució de la

persona. •  Valorar la finalització de la

intervenció. •  Detectar necessitats

subjectes a ser ateses de forma grupal o comunitària, definir el projecte, executar-lo i avaluar-lo.

•  Registrar les actuacions realitzades

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Model organitzatiu

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Equipaments i infraestructures

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Sistema d

’informació

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Serveis d'intervenció socioeducativa

O  Programa de Centres Oberts O  Projectes socioeducatius:

­  "Anem i Tornem a l'Escola"

O  Programa d'atenció a la primera infància O  Programa d'intervenció amb menors

escolaritzats

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Serveis d’atenció domiciliària

O  Servei d’ajuda a la llar ­  Persones en situació de dependència ­  Persones en situació de risc o vulnerabilitat

O  Servei de teleassistència O  Servei de menjar a domicili

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Programa d’atenció a les urgències socials

O  Prestacions econòmiques d'urgència social O  Projecte d'Aliments per a la Solidaritat O  Protocol d'intervenció en situacions de

violència masclista O  Acolliment d’urgència