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ESPERA EN DICIEMBRE DE 2011

- Cierre con broche de Oro:

Conferencia cierre fiscal 2011

Entrega a socios Certificación ISO 9001:2008 otorgada al incp

Premiación mejores ECAES Colombia 2010

Actividad Cultural: Concierto Clásicas del Amor

- Más beneficios para nuestros asociados

- Más convenios para tu desarrollo profesional y bienestar personal

- Periodo de Descuento Semana Novedades 2012

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Ya somos más de 3.600 socios incp

Tabla de contenido

UVT de referencia para determinar porcentaje fijo.................................................................. 7

Contratos Leasing 2012 ........................................................................................................... 7

"Hay huecos de evasión por todos lados" ............................................................................... 9

Planeación cierre contable y fiscal 2011 ............................................................................... 10

Normatividad y doctrina: contable y comercial ...................................................................... 12

OIT: desempleo de América Latina y el Caribe cerraría en 7% al cierre de 2011 ................ 13

Entrevistas laborales: cuestión de autoconocimiento ........................................................... 13

Branding personal para encontrar trabajo ............................................................................. 15

Las Cooperativas de Trabajo Asociado sobreviven más que las Sociedades Mercantiles

Convencionales ...................................................................................................................... 16

Medición del Desempeño y la Productividad Empresarial Mediante Indicadores ................ 17

Normatividad y doctrina: laboral ............................................................................................ 19

DIAN aclara obligatoriedad retención trabajadores independientes ..................................... 21

Medios magnéticos 2011 ....................................................................................................... 22

Paquete de resoluciones sobre medios magnéticos 2011 .................................................... 23

Medios magnéticos: de lo plausible a lo criticable ................................................................. 25

Normatividad y doctrina: tributaria, aduanera y cambiaria .................................................... 26

International Accounting Standards: keep it simple............................................................... 28

IESBA 2011-2012 strategy and work plan approved............................................................. 29

Hoogervorst: U.S. decision on IFRS will influence China, India ............................................ 30

Técnicas de muestreo bajo la NIA Clarificada 530................................................................ 31

New lease accounting proposal will still have controversial requirement.............................. 31

SEC issues key papers on International Financial Reporting Standards .............................. 32

Planificación empresarial ....................................................................................................... 34

Director Financiero, cómo no fracasar en su labor................................................................ 35

Campeones de la innovación en Latinoamérica .................................................................... 35

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Industrialización: un problema mal definido .......................................................................... 39

Aglomeración económica y congestión vial: los perjuicios por racionamiento del tráfico

vehicular ................................................................................................................................. 40

Impuestos y Tasa de Cambio: preocupaciones del empresariado ....................................... 40

Recomendaciones para el cierre contable y fiscal del periodo 2011 .................................... 42

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UVT de referencia para

determinar porcentaje fijo

e avecina el mes de diciembre y con él la

obligación de efectuar el cálculo del

porcentaje fijo de retención semestral que habrá de

ser aplicado para calcular la retención en la fuente

por pagos laborales durante el primer semestre de

2012. A ese fin, habremos de considerar el UVT de

referencia para efectuar el citado cálculo.

El artículo 1º del Decreto 1809 de 1989

expresamente dispone que ―[p]ara efectos de

calcular el porcentaje fijo de retención en la fuente

sobre salarios y demás pagos laborales, cuando el

agente retenedor opte por el procedimiento 2 de

retención establecido en el artículo 386 del Estatuto

Tributario, se deberá aplicar la tabla correspondiente

al año gravable en el cual debe efectuarse la

retención.‖ (Subraya no es textual)

A la luz de esta disposición, es claro que la tabla de

retención en la fuente por pagos laborales que sirve

de referencia para calcular el porcentaje fijo de

retención semestral que se calcula en el mes de

diciembre de cada año, es la tabla correspondiente

al año gravable en el cual deberá efectuarse la

retención. Si hablamos del mes de diciembre de

2011, la tabla de retención que servirá para calcular

dicho porcentaje será la tabla vigente en el año

2012.

Como se recordará, la tabla de retención de salarios

hasta el año 2006 era fijada anualmente por el

gobierno nacional. En el mes de diciembre de cada

año, por medio de un decreto, se establecía la tabla

que regiría para el año siguiente. Por ello, el

reglamento del año 1989 señala que la tabla a usar

para el cálculo del porcentaje fijo es la que aplica

para el año de descuento de la retención y no la

vigente en el año del cálculo del porcentaje fijo.

Ahora bien, sabemos que desde el año 2007 la

unidad de referencia para medir las cifras tributarias

es la UVT que año a año certifica la DIAN y que se

mide con base en la inflación (precisamente, por

estos días la DIAN debe estar informando el valor de

la UVT para el año 2012). La tabla de retención en la

fuente está expresada en UVT y por ello, su

conversión a pesos requiere saber el valor de la

unidad del ejercicio respectivo. La tabla de 2012,

naturalmente, se calculará con la UVT que regirá

para ese año.

Para el cálculo del porcentaje fijo, la ley dispone que

se debe calcular el ingreso mensual promedio del

trabajador durante los doce meses anteriores al mes

del cálculo. Ese ingreso mensual promedio,

debidamente depurado, se lleva a la tabla de

retención para estimar el porcentaje fijo

correspondiente. En este sentido, puede convertirse

el ingreso promedio a UVT, podrá convertirse la

tabla a pesos. En uno y otro caso, de todas formas,

la UVT de referencia es la que corresponda al año

en que habrá de aplicarse la retención en la fuente.

Así las cosas, si conforme al reglamento la tabla de

retención es la vigente en el año en el cual deba

efectuarse la retención, es perfectamente claro que

la UVT de referencia será la de ese mismo año. Por

tanto, para el cálculo del porcentaje fijo del primer

semestre de 2012, que habrá de realizarse en el

mes de diciembre de 2011, la UVT que deberá

utilizarse será la del año 2012 y no la del año 2011.

Por lo anterior, es equivocado el criterio que expresa

el concepto DIAN número 081582 de octubre 19 de

2011 en el que señala que la UVT para el cálculo

sería de vigente en el mes del cálculo (diciembre de

2011) y no la que corresponde al año en que se va a

efectuar el descuento de la retención.

Creemos que, dada la seriedad con que la DIAN ha

asumido en los últimos años su labor de doctrina,

oficiosamente y de manera muy pronta, rectificará

dicha posición para ajustarse al contenido del

reglamento del año 1989, que aún sigue vigente.

Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del

incp

Contratos Leasing 2012

odos los contratos de arrendamiento

financiero o leasing con opción de compra,

que se celebran a partir del 1º de enero del año

2012, deberán someterse al tratamiento previsto en

el numeral 2º del artículo 127-1, independientemente

de la naturaleza del arrendatario (Artículo 65 Ley

1111 de 2006).

El tratamiento estipulado en el numeral 2 del artículo

antes citado es el siguiente:

S

T

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―Al inicio del contrato, el arrendatario deberá registrar

un activo y un pasivo por el valor total del bien objeto

de arrendamiento. Esto es, por una suma igual al

valor presente de los cánones y opciones de compra

pactados, calculado a la fecha de iniciación del

contrato, y a la tasa pactada en el mismo. La suma

registrada como pasivo por el arrendatario, debe

coincidir con la registrada por el arrendador como

activo monetario, en la cuenta de bienes dados en

leasing.‖

De igual manera, permite esta norma que el bien

tenga los mismos tratamientos fiscales en cuanto a

los siguientes asuntos: 1- IVA como mayor valor del

activo, excepto cuando pueda ser descontado, 2-

Activos depreciables o amortizables, utilizando las

mismas reglas y normas que se aplicarían si fuera

de su propiedad, 3- Si dichos activos no son

depreciables o amortizables, tampoco se podrán

depreciar, 4- Descomponer el capital y los costos

financieros, el primero como pasivo y el segundo

como gasto deducible, 5- La opción de compra se

cargará contra el pasivo del arrendatario, debiendo

quedar dicho saldo en ceros. Cualquier diferencia se

ajustará contra los resultados del ejercicio. 6- Si no

se ejerce la opción de compra, se efectuarán los

ajustes en su renta y patrimonio, deduciendo en la

declaración de renta del año en que haya finalizado

el contrato, la totalidad del saldo por depreciar del

activo no monetario registrado por el arrendatario. 7-

Los valores determinados anteriormente, será el

valor patrimonial del bien, la base de depreciación, el

pasivo y costos financieros.

Si no hay reforma tributaria de navidad o año nuevo,

como es costumbre en Colombia, que prorrogue el

tratamiento de leasing financiero como un

arrendamiento operativo permitido hasta diciembre

31 de 2011, las compañías que venían utilizando

esta modalidad de financiamiento deberán adelantar

la firma de contratos antes del cierre fiscal del año

2011, si dicha estrategia financiera y fiscal les resulta

más favorable.

A partir del 2012, bien pudiéramos comparar en lo

relacionado con el leasing financiero la normativa

local fiscal con NIIF por sus siglas en español,

posiblemente con diferencias mínimas. Pero en

realidad lo que pretendemos es evaluar el alcance la

Ley 1314 de 2009 hoy vigente, que estableció que

―las disposiciones tributarias únicamente producen

efectos fiscales‖.

Se desprende de esta norma en nuestra

interpretación, que las reglas tributarias que durante

décadas dieron instrucciones en la contabilidad

comercial, como el caso del leasing financiero,

solamente tendrán efectos en las bases fiscales a

partir de la vigencia de la Ley 1314 antes citada.

Sin embargo, como cosa normal en la normativa

contable expedida antes de la vigencia de la Ley

1314 de 2009, mezclamos normas de la contabilidad

fiscal y de la comercial, debido a que dicha

combinación era permitida legalmente.

Es así como el DR 2650 de 1993, estableció dentro

del rubro de intangibles, que entre otras cosas es un

error conceptual, el código ―162535 —En bienes

recibidos en arrendamiento financiero (leasing)—,‖

registra los derechos derivados de bienes recibidos

en arrendamiento financiero con opción de compra,

en los términos previstos en las normas legales

vigentes, tales como inmuebles, maquinaria y

equipo, vehículos y equipo de computación, así

como aquellos activos recibidos bajo la figura ―lease

back‖ o retroariendo‖. Luego continúa la norma con

los parámetros sobre medición, muy similar a la

regla fiscal.

Al no aplicar la norma fiscal que establece el

tratamiento del leasing financiero en la contabilidad

comercial, debido a que únicamente tienen efectos

tributarios, quedaría el código contable 162535 sin

marco conceptual. No dudamos que hay otros temas

de la misma naturaleza incluidos en el DR 2650 de

1993 basados en las normas fiscales vigentes,

expedidas con anterioridad de la Ley 1314 de 2009.

¿Podría un contribuyente incluir activos adquiridos

por leasing financiero en el patrimonio fiscal y no

contabilizarlo de igual manera en la contabilidad

comercial?. Antes de expedir las nuevas NIIF,

opinamos que sí.

Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,

socio impuestos Baker Tilly Colombia,

Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto

incp

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"Hay huecos de evasión por todos

lados"

l director de la Dian, Juan Ricardo Ortega,

revela que ha lanzado una feroz campaña de

revisión de impuestos que tiene a muchas empresas

con los pelos de punta, pues ha encontrado que no

pocas declaran costos ficticios.

El pasado 3 de noviembre, la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) visitó

sorpresivamente las oficinas en Bogotá de la

petrolera canadiense Pacific Rubiales, para revisar la

operación de la compañía. El inesperado operativo

llamó la atención, pero la verdad es que no se trata

de un hecho aislado sino que hace parte de la

gestión normal de la Dian en su labor de control de

la evasión

Los resultados de la investigación a la petrolera son

reservados. SEMANA habló con el director de la

entidad, Juan Ricardo Ortega, sobre este tema y

sobre la campaña contra los evasores del IVA, que

ha terminado en el cierre de varios restaurantes.

Ortega anuncia que están mirando otros sectores,

como el automotor y el de arrendamientos, y reveló

también que este año el recaudo en impuestos

ascenderá a 85 billones de pesos, mucho más que

los 70 billones de 2010.

¿Por qué la visita sorpresa a las instalaciones de

Pacific Rubiales y con 50 funcionarios? Estamos

haciendo un trabajo serio para controlar que la gente

cumpla con sus obligaciones tributarias. No es un

tema de un contribuyente en especial y son

informaciones totalmente reservadas. Un registro,

para que quede bien hecho, siempre se hace con un

funcionario por puesto de trabajo. ¿Cuántos puestos

de trabajo cree que tiene Pacific?

¿Qué está revisando la Dian y qué ha

encontrado? Todo eso tiene reserva. No entiendo

por qué sacan a la luz pública un tema tributario.

Cualquier colombiano está sujeto a la posibilidad de

ser registrado, obviamente con un sustento. Hay

unas empresas que tienen gastos y costos falsos, y

hay gente que, desafortunadamente, aparece en las

listas de esas empresas. Nuestra labor es verificar si

tienen relaciones comerciales o no.

Ese es el caso de Pacific Rubiales? Yo no le

puedo decir cuál es el caso, pero tenemos un

problema grande con una serie de empresas que

generan estructuras de costos y gastos que son

falsas. Le ofrecen a la gente contratos de servicios

en el exterior, en Islas Caimán, en Panamá, en Islas

Vírgenes, y a cambio de eso la gente paga un 10 por

ciento de retención sobre la plata que quieren que

pongan en el contrato, en lugar de pagar el 33 por

ciento de renta. Este es un contrato de papel.

¿Están investigando a otras petroleras y

mineras? La Dian mira todos los sectores. Todo

aquel sobre el que se tengan indicios de costos y

gastos ficticios va a ser sujeto de investigaciones

profundas. La Dian persigue plata, y donde hay

plata, investigamos.

Pero el sector petrolero está preocupado por

medidas tributarias que lo puedan afectar. Eso es

falso. Es un manejo de comunicación para generar la

sensación de que hay algo cuando no hay nada.

Este es un sector que genera el 30 por ciento del

recaudo tributario de Colombia, que el país no

conoce, que es complejo y en donde se pueden

estar cometiendo errores en múltiples dimensiones,

sin mala intención. Solamente el diseño de unas

buenas políticas dará tranquilidad en las reglas de

juego.

¿En la reforma tributaria que estudia el gobierno

habrá algún cambio para el sector? Aquí no hay

ninguna mala intención. Estamos hablando con el

sector para entender cuáles pueden ser unas reglas

de juego claras y razonables. Nuestro interés es que

haya inversión. Pero hay temas complejos que se

deben discutir, como, por ejemplo, si la gente debe

registrar en sus activos créditos mercantiles o

intangibles. En Estados Unidos, si alguien gasta en

el sector minero más de 100 dólares en

reparaciones. no lo puede llevar al gasto, tiene que

llevarlo al capital y amortizarlo durante toda la vida

útil de la mina. ¿Es razonable que en Colombia

ciertas infraestructuras se deprecien en 97 por ciento

en un año?

La Dian comenzó una campaña en la que ha

cerrado varios restaurantes por evadir el IVA.

¿Qué otras acciones están en marcha? La Dian

no persigue a nadie, defiende que no se roben la

plata de los colombianos. Hay personas que son

muy laxas con el manejo de la factura y existe alto

riesgo de robo en el IVA que paga la gente y que

debería ir a la educación y la salud de este país. En

IVA se están perdiendo alrededor de 7 u 8 billones.

Pero las cosas han mejorado porque este año el

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recaudo total del país va a crecer en casi 16 billones

de pesos.

¿El buen comportamiento es resultado del

crecimiento económico? La economía está

creciendo al 4 o 5 por ciento y el recaudo va a

aumentar en 16 billones (más de 20 por ciento)

frente a 2010. Eso se debe a la buena gestión de la

Dian, no solo al crecimiento de la economía.

Estamos haciendo la tarea, tanto así que nos

regañan por hacerla. En el recaudo del gravamen a

los movimientos financieros vamos para 5 billones y

el año pasado era de 3,5 billones.

¿Con ese recaudo adicional, nos vamos a

ahorrar varias reformas tributarias en los

próximos años? Yo no sé. Más bien miremos cómo

es la evasión de descarada. Para muchos, los

impuestos se volvieron un deporte.

¿Qué otros huecos de evasión han encontrado?

Hay por todos lados. Encontramos, por ejemplo, que

las empresas del sector automotor ahora ya no

venden los vehículos sino que los dan en usufructo,

entonces tienen activos pero no tienen ingresos.

Encontramos contratos de arrendamiento de

edificios que figuran como contratos de hospedería.

Estamos verificando los activos de colombianos en

el exterior y ya hay varias investigaciones. Por todos

lados hay líos grandes.

¿Va a aumentar el número de declarantes de

renta? Es sorprendente que solo haya en el país

1.300.000 declarantes de renta y que de ellos

200.000 asalariados paguen 1,5 billones de pesos.

Yo pago en impuestos el 15 por ciento del ingreso

bruto y otra gente paga el 2 por ciento. Deben tener

un problema con sus contabilidades, y nosotros los

estamos ayudando a que las mejoren.

¿Qué pasó con los escándalos de corrupción en

la Dian? ¿Vienen más capturas? Hay

investigaciones en curso, el problema sigue y se va

a hacer todo lo posible para pararlo. Al hacer el

arqueo de las empresas relacionadas y la gente

capturada, de todas las devoluciones que manejaron

esas empresas de papel hay 178.000 millones, pero

ese es solo un caso. La cifra que yo estimaba y que

tanto criticaron era de 300.000 millones al año, que

desde 2004 a la fecha sería más de un billón de

pesos. Mis cálculos, generalmente, son buenos.

¿Cómo está el control al contrabando? Se ha

hecho mucho esfuerzo y podemos mostrar

incrementos del 40, 50 y hasta del 300 por ciento en

las cantidades decomisadas, como en el caso del

arroz, que pasó de 600.000 toneladas a 2,4 millones;

en whisky hemos decomisado 15.000 botellas más

que el año pasado; en medicamentos la cifra es

brutal; en calzado son como dos millones de pares.

En Cali tenemos fotos de un edificio lleno de calzado

de contrabando y encontramos un centro comercial

de un sindicato que tenía bodegas con licor de

contrabando.

Pero algunos gremios dicen que esta labor es

insuficiente. Debemos tener un diálogo claro con el

sector privado para saber cuál es la magnitud del

problema. Por ejemplo, si en arroz nos dicen que

hay 250 millones de toneladas de contrabando,

entonces estamos incautando apenas el 1 por ciento

y no estamos haciendo nada, a pesar del esfuerzo

titánico. En cigarrillos hay un diálogo razonable con

el sector: se consumen 1.700 millones al año, se

estima que el contrabando puede ser de unos 250

millones y la cifra de incautaciones asciende a 20

millones, que es mucho. Nos interesa que todos los

sectores muestren sus cifras y que sean objetivas. El

contrabando de licores y cigarrillos es un desangre

para la salud y es parte de la crisis, porque se deja

de recibir un billón de pesos.

Fuente: Semana

Planeación cierre contable y fiscal

2011 arios temas es posible que sean repetitivos,

pero otros son de interés para el año 2011.

Por ejemplo, está en discusión algunos

artículos demandados de la Ley 1430, entre ellos

eliminar la deducción especial por inversión en

activos fijos reales productivos (1) y modificar las

tarifas del impuesto al patrimonio (10). De resultar

inconstitucionales dichas normas afectarían de

inmediato la planeación del cierre fiscal 2011.

Los contratos leasing, con los aparentes beneficios

para la pequeña y media empresa, tiene límite hasta

diciembre 31 de 2011. A partir del 1 de enero del

2012, dichos contratos se deben reconocer como un

activo y un pasivo. Sin embargo, ahora mismo se

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está discutiendo que a partir de la vigencia la Ley

1314 de 2009, las normas contables fiscales

únicamente tendrán efectos tributarios. En otro

artículo detallaremos las posibles alternativas sobre

este asunto.

Los obligados a reportar medios magnéticos son

ahora prácticamente todas las empresas. La base

de ingresos brutos del año 2010 de $ 500 millones,

que incluye los ordinarios y extraordinarios, fue

reducida a menos de la mitad, con lo cual, un gran

número de contribuyentes que le estaban apostando

a la cifra anterior de $ 1.100 millones de pesos,

deberán preparar el sistema de información para

este propósito, incluidos los datos siempre olvidados

de la dirección, bases fiscales de retención, entre

muchísimos otros detalles técnicos. Incluso, los

agentes retenedores deberán informar ―la totalidad‖

de las operaciones realizadas por pagos o abonos

en cuenta y retenciones en la fuente practicadas, en

el concepto a que correspondan, sin tener en cuenta

el valor mínimo de $ 500.000.

Las fechas de vencimiento para la entrega de

medios magnéticos se adelantaron un mes, en

febrero de 2012 los primeros vencimientos, cuando

el año anterior fue en marzo. Esto significa que se

deberán acortar los cronogramas de actividades del

plan de cierre contable y fiscal. Recordamos que un

punto importante en este plan, es determinar las

fechas críticas en que se deberá disponer la

información, tales como los vencimientos de

retención de diciembre e IVA de noviembre-

diciembre que comienzan en enero 10 de 2012,

medios magnéticos, renta, asamblea, entidades de

control, entre otros.

La cercanía de algunos vencimientos de

obligaciones tributarias en el inicio del año 2012,

exigen planeación rigurosa de fechas límites para

recepción de facturas y anticipar el corte de

documentos de todas las áreas de información de la

compañía.

Al personal de contabilidad y finanzas le está

prohibido pedir vacaciones en las temporadas de

diciembre y enero. La razón es obvia, la congestión

de actividades del cierre contable, debe tener un

seguimiento riguroso y con jornadas extendidas en

algunos casos, incluso desde noviembre como

comentaremos adelante. En ingles el modismo

utilizado es el siguiente: ―If we work overtime two

months in accounting and taxes, that´ll do de job.‖

Adelantar fechas de algunos procedimientos críticos,

tales como inventarios físicos, revisión de cálculos

globales de depreciaciones, prestaciones sociales,

las cuales se pueden medir en meses anteriores al

corte de diciembre. Por ejemplo, programar tomas

físicas de inventarios rotativamente durante el año,

con el propósito que los ajustes de diciembre sean

los menos posibles, o que no tengan incidencia

material. Así se gana tiempo con algunas

actividades que normalmente retrasan los

cronogramas e impiden cumplir exitosamente con los

informes de final de año.

Igual sugerencia para los análisis de partidas que

dan dolores de cabeza a los auditores con los

balances de diciembre tales como: saldos ―varios‖ de

deudores, acreedores, anticipos, cargos diferidos,

entre otras. Las provisiones que se manejan

durante el año, como cosa normal en el costeo de

inventarios, es posible que al final del período se

deban revisar los saldos pendientes sin liquidar, que

no sean exactamente del mes de diciembre.

Finalmente en este resumen, la autoridad tributaria

en los programas de seguimiento de algunos

contribuyentes exige los estados financieros con

corte a octubre y noviembre del año en curso. Esto

con el fin de evaluar la tendencia y solicitar la

explicación de los famosos ―ajustes de navidad o de

año nuevo‖. Por tanto, un punto de la planeación es

la revisión preliminar del corte en los meses

inmediatamente anteriores, detallar los movimientos

extraordinarios que tengan justificación técnica, tales

como ajustes de pasivos laborales contra las

provisiones que se manejan durante el año, castigo

de inventarios por ajuste al físico, entre otros.

Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,

socio impuestos Baker Tilly Colombia,

Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto

incp

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Normatividad y doctrina: contable

y comercial ncuentre en nuestro portal web mediante el

buscador ó haciendo clic sobre la dirección

http indicada (solo para versión electrónica

del BOLETIN), la siguiente información destacada

del mes.

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría Pública

Norma: ¿Cómo se contabiliza el ingreso por venta

de una franquicia?

Descripción: De conformidad con el Decreto 2649

de 1993, articulado con lo previsto en el Artículo 15

del Decreto 2650 de 1993, en lo pertinente a la

descripción y dinámica de los ingresos, según

correspondan las estipulaciones contractuales entre

las partes; permiten direccionar el registro contable

de la operación, esto es, el franquiciante vende o

cede al franquiciado la licencia para explotar

comercialmente su marca y sus propios métodos de

hacer negocios con dicho intangible, a cambio de

una compensación.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

Entidad: Superintendencia de Sociedades

Norma: Presentan algunos aspectos relacionados

con obligaciones que tiene una sociedad en

reorganización

Descripción: Entre otras disposiciones, no podrá

decretarse la terminación de ningún contrato de una

sociedad que haya sido admitida a un proceso de

reorganización empresarial, por cuanto la misma no

restringe su aplicación a los contratos de tracto

sucesivo como acontecía en la Ley 222 de 1995,

sino que comprende cualquier contrato, tan solo

requiere que las prestaciones estén en curso al

momento de la iniciación del proceso, en este caso

el legislador considera que la protección debe darse

frente a todo contrato, pues a su juicio todos son

necesarios para la recuperación del deudor y

además se trata de reprimir cualquier conducta que

desconozca un mecanismo recuperatorio.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría Pública

Norma: Las facultades de intervención establecidas

en la Ley 1314 de 2009 no se extienden a cuentas

nacionales, entre otras

Descripción: En virtud de los preceptos de la ley

1314, el Parágrafo del Artículo 1 de la ley 1314 de

2009, respecto de la Contabilidad Publica señala

que las facultades de intervención establecidas en

esta ley no se extienden a las cuentas nacionales,

como tampoco a la contabilidad presupuestaria, a la

contabilidad financiera gubernamental, de

competencia del Contador General de la Nación, o la

contabilidad de costos.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría Pública

Norma: Los activos depreciables deben permanecer

como activos aunque se encuentren totalmente

depreciados

Descripción: De conformidad con la propia descripción y dinámica de las cuentas contables que se indican el Artículo 15 del Decreto 2650 de 1993, y los PCGA previstos en el Decreto 2649 de 1993. Los activos depreciables deben permanecer como activos, aunque se encuentren totalmente depreciados, máxime si aún están al servicio del ente económico, al permanecer como activos, y aunque totalmente depreciados, su baja de los libros solamente procederá cuando, previa autorización, el activo se torne obsoleto, desaparezca, se venda, o de cualquier otro modo no se encuentre para el uso del ente, en desarrollo de la actividad propuesta. Por mandato legal, adicionalmente los activos totalmente depreciados, que aún estén en condiciones de uso o cambio, deben controlarse a través de cuentas de orden (cuenta 8315 del PUC), en cuyo caso en ellas se debe registrar el valor comercial de los mismos. Dicho valor comercial será el que mediante avalúo técnico se fije, siguiendo los parámetros descritos por el artículo 64 del Decreto 2649 de 1993. Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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OIT: desempleo de América Latina

y el Caribe cerraría en 7% al

cierre de 2011 osé Miguel Insulza, secretario de la OEA, dijo

por su parte que ―el desempleo ha llegado a los

niveles previos a la crisis —de 2008—,

ubicándose en 7,3% para América Latina".

La OIT advirtió de la ―incertidumbre‖ y

―preocupación‖ por el impacto de una nueva crisis

económica en la región. La Organización

Internacional del Trabajo (OIT) destacó este martes

en El Salvador que el desempleo ha bajado en

Latinoamérica y el Caribe, pero advirtió de la

―incertidumbre‖ y ―preocupación‖ por el impacto de

una nueva crisis económica en la región.

Sin embargo, América Latina y el Caribe enfrentan

―estos tiempos de incertidumbre en una buena

posición‖, afirmó la subdirectora general de la OIT,

Elizabeth Tinoco, durante la XVII Conferencia

Interamericana de Ministros del Trabajo, que se

celebró entre este lunes y martes en San Salvador.

Tinoco, también directora de la OIT para América

Latina y el Caribe, señaló que en esta región hay ―un

descenso del desempleo urbano, que ya llegó a

7,1% en el 2011, y se estima que pueda llegar a 7%

a fines de año, e incluso menos‖.

Pero, ―nos reunimos bajo el signo de una fuerte

incertidumbre en torno a la economía mundial, y

existe preocupación por el impacto que pueda tener

una nueva crisis en las economías y el empleo en la

región‖, advirtió la subdirectora general de la OIT en

la plenaria de la Conferencia.

El secretario general de la Organización de Estados

Americanos, José Miguel Insulza, coincidió, al

inaugurar las plenarias, en que ―hay noticias

alentadoras de recuperación económica‖, sobre todo

en América Latina y el Caribe. Insulza aseveró que

―el desempleo ha llegado a los niveles previos a la

crisis -de 2008-, ubicándose en un 7,3% para

América Latina y el Caribe, frente a un 8,1% al cual

llegó en el 2009‖. ―En números, la cifra es dolorosa:

16,9 millones de personas desocupadas en la

región, es decir, personas y hogares que ven

disminuidos o anulados sus ingresos en detrimento

de su bienestar y también en detrimento del

crecimiento de nuestras economías‖, remarcó.

Fuente: América Economía

Entrevistas laborales: cuestión de

autoconocimiento

o todos los que han pasado el filtro de la

primera impresión y son aceptados para una

entrevista laboral asisten a ésta. Sepa por qué.

En octubre de 2011 la

Organización Internacional

del Trabajo (OIT) ha

advertido que entre los

jóvenes de América Latina

y El Caribe el desempleo se

eleva a un 14,4%. Por

supuesto, la cifra es menor

si se considera a los

profesionales jóvenes.

En cambio, lo que se observa entre los jóvenes,

especialmente los ejecutivos, es una tendencia a

buscar un cambio de empleador luego de sólo unos

pocos años. Por ejemplo, según resultados de un

sondeo aplicado por Administradores, un 45% de los

ejecutivos en las empresas brasileñas expresaron

que en menos de tres años esperaban irse. En

Chile, la firma SommerGroup halló que hasta un

51% de los ejecutivos y profesionales está dispuesto

a cambiarse a otra empresa.

Ante tal panorama, en un mercado laboral que se

vuelve más competitivo y fluctuante, sorprenden los

datos hallados por Trabajadores.com, que luego de

un estudio encontró que en Chile un 27% de los

candidatos a entrevistas laborales no llegó a asistir a

estas.

Las razones expresadas para explicar la deserción

son variables, y van desde la preferencia por otra

propuesta laboral hasta la banal justificación de ―me

olvidé‖. Otros motivos declarados han sido

inseguridades respecto a la vestimenta, sentir que

no tienen conocimientos suficientes, miedo a los

tests psicológicos y sobre todo, pensar que carecen

de experiencia laboral.

Razones como estas últimas reflejan una falta de

seguridad personal. Y la ―falta de seguridad en uno

mismo está de muchas maneras relacionada con el

grado de autoconocimiento‖, afirma Gustavo

González de Otoya, gerente de la Red Alumni y

Bolsa de Trabajo de la Escuela de Postgrado de la

Universidad del Pacífico de Perú. El también docente

del MBA en esa universidad explica que ―mientras

más se conoce a sí mismo el entrevistado, más

J N

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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claras tendrá sus expectativas laborales, y más

consciente estará también de lo que puede ofrecer al

empleador‖.

Cuando el postulante sabe cuáles son sus

competencias, talento, valores y limitaciones, elegirá

mejor entre las propuestas de vacantes. ―Sabrá si es

más o menos capaz de desempeñarse como líder, o

si encaja mejor en un equipo, o si por el contrario

sus resultados se potencian más en solitario‖,

continúa González de Otoya.

Además del grado de autoconocimiento, Silvia

Ascencio, psicóloga laboral chilena y consultora de

empresas, indica que un factor que afecta el nivel de

ansiedad de una persona antes y durante una

entrevista, es el tiempo que ha estado cesante,

―mientras más tiempo la persona ha estado sin

trabajar, o ha pasado buscando un nuevo empleo,

mayor es la presión que llega a sentir, porque piensa

que se está decidiendo el resto de su vida laboral‖.

Las principales inquietudes que llega a sentir un

candidato se hallan motivadas por ―el escepticismo

de si le gustaré o no al evaluador‖, refiere Daniela

Barrio, directora del Centro Enlace, que en la

Universidad Católica de Chile (UC) se orienta a

establecer de la mejor forma posible las relaciones

entre los egresados y las empresas empleadoras.

Agrega Barrio que los temores se manifiestan en las

dudas sobre ―si diré o no lo correcto, si me estaré

vendiendo bien, qué tipos de tests psicológicos me

harán y qué me estarán evaluando realmente‖.

Un aspecto interesante es que los tres expertos

coinciden en que el género del entrevistado no

influye en los nervios que una entrevista provoca.

Tanto los hombres como las mujeres padecen gran

ansiedad antes de encarar a un evaluador, y ―según

cómo se manejen emocionalmente podrán mitigar su

miedo‖, señala el profesor peruano . Al fin y al cabo,

―una entrevista es un examen‖, comenta Ascencio.

Consejos de autoconocimiento

Respecto a lo que pueden hacer los candidatos para

―mitigar ese miedo‖, existen varias maneras de

prepararse psicológicamente para ese encuentro.

Barrio ofrece un grupo de consejos prácticos, ―ir bien

arreglado, responder con la mayor transparencia

posible, tener claros los intereses personales, así

como las fortalezas y las debilidades‖, pero, sobre

todo, la directora del centro insiste en que ―debe

darse importancia a la entrevista, pero no pensar

que va a definir el futuro para evitar que invadan los

nervios‖.

González de Otoya dice que en los talleres de

desarrollo de carrera precisamente se persigue que

los estudiantes sepan cómo enfrentarse a las

demandas del competitivo mercado laboral. ―En las

sesiones, se insiste en que los alumnos respondan a

preguntas que quizás parecen básicas, pero son la

base del autoconocimiento, tales como 'qué quieren

y por qué están ahí', 'qué quieren ahora que no

querían antes', o 'qué es lo que nunca han querido',

así ellos se dan cuenta si van a funcionar mejor

como trabajadores independientes, o en equipo, o

en puestos de poder o de asesoría‖.

Indica el profesor que en ―estos talleres se proponen

ejercicios, como juegos de roles que en ocasiones

se filman para que los estudiantes distingan los tres

niveles del autoconocimiento: el que tienen de sí

mismos, el que creen que tienen y el que realmente

exhiben. Con las filmaciones ellos pueden apreciar

cuáles son los errores que cometen y sobre estos se

proponen soluciones y sugerencias‖.

Silvia Ascencio coincide con sus colegas, pero va

más allá al poner énfasis en que hay un tipo de

preguntas que por lo sumamente antiéticas, nunca

deberían incluirse en una entrevista laboral. Estas

son sobre cuestiones personales y privadas como la

orientación sexual, enfermedades crónicas, la forma

de administrar el propio presupuesto, o las opciones

políticas y religiosas.

Sin embargo, observa la psicóloga chilena, cuando

en ocasiones los entrevistadores de todos modos

indagan sobre estos temas, ―muchas personas

temen no responder, pero es su derecho mantener

la reserva si lo desean‖. En estos casos, se puede

replicar con una contra pregunta, reclamando saber

―por qué es relevante esa información para el puesto

de trabajo en cuestión, o sencillamente indicando

que uno prefiere reservarse la respuesta‖.

Otro punto curioso sobre el cual reflexiona Ascencio

es que los evaluadores tratan de conocer cómo un

candidato se ha desempeñado en el pasado durante

situaciones de tensión o conflicto, ―porque esto

puede ser un elemento predictor de cómo puede

comportarse en el futuro‖. Claro, nunca se descarta

el aprendizaje obtenido de esa experiencia negativa,

y cuánto puede haber ganado el profesional.

Por eso, la psicóloga advierte que por lo general,

conviene ser sincero sobre fracasos anteriores, pues

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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―la persona que no es capaz de encontrar un revés

en su trayectoria, quizás no dice la verdad‖. Además,

por otra parte, ―disponer de un trabajador que ya

cometió un error en el pasado y aprendió de este,

puede ser un as de triunfo que busque el

empleador‖.

Fuente: América Economía

Branding personal para encontrar

trabajo a gestión de la propia marca es actualmente

vital para desarrollarse profesionalmente. Si

quiere que lo ―compren‖ lea con atención,

porque para eso se requiere más que una fórmula.

¿Recuerda lo que respondió en la última entrevista

de trabajo cuando le preguntaron quién es usted?

Parece una especie de consulta aparentemente

simple, pero no. Los reclutadores suelen preguntar,

en ocasiones, al postulante una serie de

interrogantes sobre qué puede aportar a la empresa

o por qué debería ser la persona escogida. Mientras

algunos se defienden mejor que otros, lo cierto es

que nadie les enseña cómo desarrollar la marca

personal.

No existen muchas escuelas de negocios que

formen o capaciten a los ejecutivos en esta materia,

según consta luego de una breve pesquisa sobre si

hay cursos o talleres al respecto a varias B-schools

de la región. Por lo mismo, los ejecutivos se van

perfeccionado en el camino, tan rápido como

entienden por qué deben aprender a

―promocionarse‖, definir el perfil de competencia que

poseen y las empresas target a las que quieren

postular.

Ejecutivos 4Ps

Para ―venderse‖ los ejecutivos deben aprender a

manejar ciertos códigos que claramente varían

según el país y la cultura de la empresa. Sin estos,

muchos profesionales destacados no dan entrevistas

conforme a las expectativas. ―No contestan lo que se

les pregunta, por los nervios dicen más de lo que se

les consulta. Como no quieren quedarse callados, no

respetan el silencio. Están tan enfocados en sus

trabajos, que cuando se quedan sin trabajo, recién

se empiezan a preparar‖, explica Ernesto Rubio,

miembro del Comité Consultivo de la Maestría en

Desarrollo Organizacional y Dirección de Personas

de la U. del Pacífico del Perú.

Daniel Contreras, gerente general de empresa que

maneja temas de negociación Falcon, asegura que

en vez de manejar el personal branding, los

ejecutivos ―nos limitamos a mostrar nuestros

currículum, vestirnos y hablar bien, destacar nuestra

escuela de negocios y hasta nuestro colegio,

tratando de comunicar que pertenecemos a un cierto

grupo. Pero eso sólo nos hace más homogéneos, no

nos diferencia‖.

Por ello, es fundamental pensarse como uno fuera

un producto, que como tal necesita trabajar aspectos

clásicos del marketing: producto (¿cuál es la oferta

de valor del trabajo que puedo desarrollar?), precio

(¿cuánto merezco y pueden pagar por mis

servicios?), plaza (¿estoy apuntando al lugar en el

quiero trabajar?), promoción (¿qué cuestiones

extraordinarias puedo ofrecer en caso de quedarme

con el puesto?).

Sin duda, se trata de un proceso de reflexión

complejo que se debe ajustar a las necesidades de

cada quien. No obstante, hay dos cosas que puede

hacer desde ya:

1. Profesionalice su currículo:

En la entrada de este documento es importante

resumir las mayores competencias y cualidades del

ejecutivo, de forma que sea recordable y llame la

atención. El objetivo es que tenga alto impacto, sea

real y recordable.

Es recomendable dar a conocer las

responsabilidades y logros. Pese a ello, explican que

lo ideal es enfatizar más los objetivos logrados,

cualificándolos y cuantificándolos. ―Aconsejable es

colocar cuatro funciones y cuatro logros. Por

ejemplo, me dieron el premio por haber llevado a mi

área de negocio a ganar US$20 millones en 2010. El

ejecutivo debe ir registrando sus logros a lo largo de

su carrera, revisándolo anualmente. Saber cómo

agregué valor a ese cargo‖, dice Rubio.

2. Planifique lo que dirá en la entrevista:

Evitar repetir lo que está expuesto en el currículo

debe ser la máxima de los ejecutivos. El

entrevistador no quiere escuchar lo mismo que ya

leyó, sino que desea conocerlo a fondo y saber si

existe o no química entre ambos.

L

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

16

En el desarrollo de esta conversación, el profesional

debe dejar que le interroguen. Y en esta fase es vital

que los ejecutivos se conozcan, porque de esta

forma pueden responder con mayor seguridad.

Es ideal, por lo tanto, que la persona haga una

introspección de los estilos de personalidad,

competencias de liderazgo, motivaciones

profesionales y nivel de inteligencia emocional.

Porque cuando se les preguntan quién eres tú, los

reclutadores intentan medir varios aspectos, como la

capacidad de sufrimiento, flexibilidad, energía física,

firmeza ante las decisiones, foco, y que juegue bien

el rol de subordinado, entre otras cosas. Se trata de

jugar bien esa cuota de no humildad pero tampoco

soberbia.

La señal que tiene el ejecutivo cuando lo han

comprado -se han convencido de sus capacidades-

es cuando el reclutador le relata lo que es la

empresa y qué están buscando. Es algo muy sutil y

el entrevistador debe no sobrarse y saber preguntar.

Existen casos en que aquellos más inseguros

consultan por el paso a seguir, por ejemplo, lo que

deja al descubierta a una persona desesperada.

Rubio aconseja, entonces, responder en caso de

que se inste a consultar: ¿qué esperarían de mí si

soy la persona para tomar el cargo?

Igual importancia se debe dar al contrato psicológico,

y que es la instancia en que se pactan acuerdos

como el horario, bonos u otros beneficios, y que

generalmente no se tratan contractualmente.

Fuente: Daniela Arce, América Economía

Las Cooperativas de Trabajo

Asociado sobreviven más que las

Sociedades Mercantiles

Convencionales pesar de las tendencias modernas hacia la

globalización y de las –por lo general–

adversas consecuencias pronosticadas por

los modelos económicos tradicionales, las empresas

de Economía Solidaria y las Cooperativas de Trabajo

Asociado (CTA) siguen siendo una modalidad

importante de propiedad escogida por muchos

emprendedores en todo el mundo.

Durante mucho tiempo, las empresas propiedad de

los empleados han estado sujetas a distintas

visiones, relativas a su inviabilidad y a la generación

de ineficiencias. Lo cierto es que, a pesar de las

tendencias modernas hacia la globalización y de las

–por lo general– adversas consecuencias

pronosticadas por los modelos económicos

tradicionales, las empresas de Economía Solidaria y

las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA) en

particular siguen siendo una modalidad importante

de propiedad escogida por muchos emprendedores

en todo el mundo.

En Colombia, las CTA constituyen un componente

fundamental de la Economía Solidaria. Desempeñan

una importante función dentro del sistema

económico como creadoras de empleo, y su impacto

en el desarrollo económico es considerado

relevante, dado el carácter esencialmente

ascendente y participativo de este tipo de

asociacionismo.

Consecuentemente, se hace necesario visualizar

debidamente, en términos de supervivencia, cómo

se encuentran las CTA frente a las Sociedades

Mercantiles Convencionales (SMERC). Pero estudiar

las CTA en Colombia no es un trabajo fácil, si se

tiene en cuenta que hay poca información confiable

sobre el sector y que son insuficientes las

aportaciones de naturaleza empírica –por parte de

investigadores y académicos– que han recibido

estas y la Economía Solidaria en general.

Para la realización del estudio, Evaluación del

potencial de supervivencia de las CTA respecto a las

SMERC, se recopiló la información disponible en la

base de datos de la Superintendencia de Economía

Solidaria. De este conjunto de datos, y dado el

sesgo por tamaño de las CTA, se comparan con las

SMERC del mismo tamaño.

Al analizar los datos de supervivencia, la

degeneración que puede sufrir esta fórmula

empresarial es inferior a la que pueden sufrir las

SMERC. En Colombia, las pequeñas y medianas

empresas (Pymes) se caracterizan por presentar un

altísimo índice de mortalidad: del 50% en su primer

año de vida, y del 75% en el segundo.

Sin embargo, en las CTA el índice de mortalidad es

inferior al de las Pymes. Según los resultados

obtenidos, se observa que en el primer año de vida

la tasa de mortalidad está alrededor del 43%, y en el

segundo, del 24%. Además, que en el primer año se

A

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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produce una tasa de mortalidad ligeramente mayor y

que después disminuye.

Así mismo, si se analizan los porcentajes de

supervivencia se puede concluir que: (i) a medida

que la edad de las empresas aumenta, aumenta su

probabilidad de fracasar, y (ii) las CTA creadas a

partir del año 2006 son las que demuestran tener las

mejores tasas de supervivencia,

independientemente de su edad.

Por otra parte, si se analizan los porcentajes de

supervivencia de estas empresas, según se

desprende de los datos evolutivos de su fecha de

constitución, muestran que la cifra de CTA

constituidas a partir del 2004 disminuyó en el

número de empresas nuevas.

Tal situación puede atribuirse a factores como la

natural disminución por saturación de la demanda de

trabajo, un marco regulatorio más estricto unido a

labores de supervisión y control por parte de la

Superintendencia de la Economía Solidaria y el

Ministerio de Protección Social, una labor gremial

que ha propendido por la sensibilización de lo que

significa ser CTA y, finalmente, una dinámica de

crecimiento que podía ser sostenible por varios

años, dado el propio comportamiento de nuestra

economía e índices de desempleo.

En consecuencia, en términos de supervivencia, la

realidad de las CTA en el presente es positiva, por

cuanto siguen siendo una modalidad importante de

propiedad escogida por los emprendedores

colectivos para configurar jurídicamente su proyecto

empresarial, dentro del ámbito de la Economía

Solidaria, y por el positivo perfil que presenta el

empleo en estas empresas, junto con otros factores

(técnicos, normativos, ayudas e incentivos públicos,

etc.).

Las CTA han llegado a configurarse como un

verdadero mecanismo en las políticas, cada vez más

relevantes y necesarias, de creación de empresas y

de empleo.

Todo lo anterior permite concluir que el tipo de

configuración de la propiedad del capital no juega

ningún papel en el potencial de supervivencia de las

empresas en general. En resultado, la contrastación

de la teoría económica sugiere una investigación con

un fuerte contenido empírico que indague en las

propias CTA, el grado de supervivencia que

alcanzan comparadas con el de las SMERC.

Finalmente, este tipo de contribuciones deberían

convertirse en herramientas para las personas e

instituciones encargadas de proveer asistencia y

soporte a este tipo de empresas. De acuerdo con los

resultados de la investigación, dichas acciones

deberían centrarse, principalmente, en incrementar

la estabilidad financiera de las empresas, aumentar

su tamaño y en mejorar su eficiencia.

Fuente: Zuray A. Melgarejo Molina Profesora

Facultad de Ciencias Económicas - Universidad

Nacional de Colombia

Medición del Desempeño y la

Productividad Empresarial

Mediante Indicadores

os indicadores proporcionan información que

debe ser analizada e interpretada con el fin de

conocer el comportamiento de la empresa durante

su operación de manera que se le pueda gestionar

más eficientemente.

Todo administrador debe tener en mente siempre las

siguientes interrogantes:

¿Administro bien mi compañía?

¿Cómo se compara mi empresa con las otras?

Estas preguntas pueden ser contestadas si se aplica

la técnica de análisis por indicadores la cual refiere

el estudio de las tendencias y las relaciones de las

causas efectos entre los elementos que forman la

estructura operativa de la empresa.

El análisis por indicadores de ninguna manera

pretende suplir a la evaluación por criterio y buen

juicio; sin embargo, es una herramienta muy útil que

sirve al administrador como base para la toma de

decisiones y para auxiliarlo en muchas de las que

toma en forma intuitiva por carecer de ésta

información. El objetivo del análisis por indicadores

es simplificar y reducir los datos que examinan en

términos más comprensibles para estar en

posibilidad de interpretarlos y hacerlos significativos.

El enfoque de la técnica de análisis puede variar

según sea aplicado por una analista externo de la

empresa -que seguramente buscará como fin la

conveniencia de invertir o extender crédito al

L

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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negocio- o por un analista interno, que buscará la

eficiencia de la administración y para explicar

cambios significativos en la estructura financiera y el

progreso de los resultados obtenido en comparación

con lo planeado.

Para opinar adecuadamente sobre la situación

financiera y la productividad de un negocio, no es

suficiente analizar los datos internos. Es necesario

complementar el análisis mediante el conocimiento

del entorno donde se desenvuelve la empresa, como

las condiciones de mercado, localización de la

empresa respecto a las fuentes de abastecimiento

de materias primas, mano de obra, vías de

comunicación, condiciones políticas tributarias, etc.,

que definitivamente tienen gran influencia en el

desempeño y productividad empresarial.

Es muy recomendable, para manejar e interpretar

más fácilmente la información, que las cifras de las

dimensiones operativas se expresen, dependiendo

de su importancia, en razones, porcentajes o

comparaciones para aquellas relaciones que

permanezcan sin cambiar.

Los indicadores se estructuran a efecto de ayudar a

los ejecutivos de empresa a evaluar el desempeño

de las operaciones, así como el facilitar la

identificación de puntos de evolución competitiva. La

importancia de los indicadores radica en la

conversión de unidades de actividad, como lo son

unidades de tiempo, costo, energía, entre otras, a

unidades de valor como lo son la productividad,

calidad o eficiencia a través de razones o ratios

(ordenes de magnitud). Bajo esta perspectiva, la

medición del desempeño, bajo enfoques

particulares, se simplifica, ya que muchas veces es

deseable la creación de nuevas razones o ratios que

complementen el esquema de evaluación y control

del desempeño empresarial.

En atención a lo expuesto las razones o ratios del

desempeño de uso común refieren medir qué tan

bien se están utilizando los recursos empresariales;

que matemáticamente refiere la proporción existente

entre las salidas o productos y las entradas o

insumos aplicados en los procesos empresariales.

Una de las condiciones más difíciles para un

administrador es la definición de los elementos que

permitirán la medición y seguimiento de las acciones

planeadas en la planeación y concepción de la

estrategia empresarial.

No cabe duda que la definición de los indicadores se

expone como un verdadero dilema, ya que es a

través de ellos como una empresa debe evaluar el

grado de cumplimiento de las acciones pudiendo

establecer oportunamente los momentos en que se

deben de realizar ajustes a los planes de acción o

dar origen a una planeación contingente.

Una encuesta desarrollada por Fitzgerald et. al.

(1991) permitió definir que el desempeño

empresarial se debe de medir considerando seis

dimensiones:

- Desempeño competitivo.

- Desempeño financiero.

- Calidad en el servicio (SERVQUAL, Service

Quality)

- Flexibilidad de adaptación en las actividades.

- Innovación.

- Aplicación de los recursos.

Sin embargo a continuación se presentan algunos

indicadores que se consideran relevantes para

completar todo análisis sobre el desempeño

empresarial como lo son:

a) Medición de la eficiencia. El concepto de

eficiencia por lo regular se interpreta como el ―grado

de desperdicio‖, considerando que un proceso se

dice eficiente cuando se generan muchos productos

con pocos insumos, pero de hecho existe un

importante grado de abstracción y subjetividad en

cuanto a señalar ¿qué tan eficiente es un proceso?.

De manera simple la eficiencia es un indicador que

permite señalar que cantidad de producto se

generaron a partir de la cantidad de insumos

aplicados, donde a este indicador se le denomina

Eficiencia Técnica.

Cuando diversas unidades de negocios desarrollan

el mismo proceso entonces debe de medirse la

eficiencia de cada unidad con fines comparativos

estableciendo las diferencias entre las medidas,

dando origen a un conjunto de mediciones

denominadas eficiencia absoluta los cuales tienen

fines comparativos, aunque también se puede

computar la eficiencia promedio considerando los

resultados del cálculo de la eficiencia de cada

unidad de negocio que desarrolla el mismo proceso

con fines comparativos entre las unidades. Debe

hacerse notar que cuando existe la posibilidad de

contar con el cálculo de una eficiencia planeada o

teórica se puede considerar esta como un estándar

que sirva como marco de referencia.

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

19

Un tipo importante de eficiencia es la denominada

eficiencia alocativa o eficiencia en precio la cual

queda definida como,

b) Medición de la efectividad. La medición de la

efectividad es similar a la de eficiencia, aunque este

indicador relaciona la cantidad de recursos aplicados

para el logro de los objetivos empresariales, donde

matemáticamente queda expresada como sigue.

Múltiples propuestas de medición y evaluación

pueden encontrarse en la literatura, pero se

reconoce que la propuesta más completa para cubrir

estas dimensiones es el Balance Score Card de

Kaplan y Norton (1992) debido a que se fundamenta

en la definición de indicadores para cubrir cada uno

de los ámbitos, así como entre ellos.

Sin embargo, es importante el recalcar que para el

análisis del desempeño y la productividad

empresarial toda organización debe de contar con

varios métodos para la medición de los mismos de

manera que se pueda determinar el grado de

cumplimiento de los objetivos y metas propuestos en

los planes de acción; en otras palabras, es necesario

el establecimiento de estándares de desempeño y

productividad de manera equilibrada con respecto a

los objetivos específicos definidos en los planes.

Referencias.

Darton, Geoffrey y Darton Moksha (1997), Business

Process Analysis, International Thomson Business

Press.

Fitzgerald,L., Johnston R, Brignall S., Silvestro R.,

Voss C. (1991), Performance Measurement in

service Business, Chartered Institute of Management

Accountans.

Fuente: M.C. Ana Paola Sánchez Arrioja, ESCA-

IPN México

DCA. Victor M. Alvarado V., ESCA-IPN MéxicoIT

Normatividad y doctrina: laboral ncuentre en nuestro portal web mediante el

buscador ó haciendo clic sobre la dirección

http indicada (solo para versión electrónica

del BOLETIN), la siguiente información destacada

del mes.

Entidad: Ministerio de la Protección Social

Norma: ¿Cuándo un trabajador se encuentra

incapacitado dicho tiempo debe tenerse en cuenta

para la liquidación de prestaciones sociales?

Descripción: Para la Corte Suprema de Justicia en

Sentencia de septiembre 18 de 1980, la incapacidad

por enfermedad del trabajador no suspende el

contrato de trabajo puesto que tal evento no se

encuentra -ni debía encontrarse- entre las causales

que establece el artículo 51 del Código Sustantivo

del Trabajo taxativamente. Por tal razón, el término

de incapacidad no es descontable para efectos de

liquidar el auxilio de cesantía.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

Entidad: Ministerio de la Protección Social

Norma: Sí es válido celebrar contrato de trabajo a

término indefinido con un pensionado

Descripción: En el sector privado no existe una

norma que prohíba expresamente a los pensionados

suscribir contratos de trabajo. Sin embargo, la Sala

de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado

mediante Concepto 1480 del 8 de mayo de 2003,

indicó que no existe posibilidad legal de darse una

relación laboral con un pensionado, lo que permite

concluir que las personas pensionadas solo pueden

suscribir contratos de prestación de servicios. Quien

se ha pensionado puede vincularse a través de un

contrato de prestación de servicios, y deberá realizar

aportes obligatorios al Sistema General de Salud, en

la misma E.P.S. que haya elegido, aunque de su

mesada pensional también se le efectúe el

respectivo descuento para dicha entidad, y

voluntarios al Sistema General de Riesgos

profesionales.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

Entidad: Ministerio de la Protección Social

Norma: ¿En qué consiste la compartibilidad de las

pensiones extralegales?

Descripción: Los patronos registrados como tales

en el Instituto de Seguros Sociales, que otorguen a

sus trabajadores afiliados pensiones de jubilación

reconocidas en convención colectiva, pacto

colectivo, laudo arbitral, o voluntariamente, causadas

a partir del 17 de octubre de 1985, continuarán

cotizando para los seguros de invalidez, vejez y

muerte, hasta cuando los asegurados cumplan los

requisitos exigidos por el instituto para otorgar la

pensión de vejez y en este momento, el instituto

procederá a cubrir dicha pensión, siendo de cuenta

del patrono únicamente el mayor valor, si lo hubiere,

entre la pensión otorgada por el instituto y la que

venía cancelando al pensionado.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

20

Proyecto reglamento

devoluciones

ara algunos sectores de la economía, un

componente principalísimo de su capital de

trabajo son las devoluciones de impuestos: renta o

IVA. Los trámites se convirtieron en un verdadero

viacrucis, por los protocolos exigidos, algunos reales,

otros imaginarios, que al final de la cuenta, quedan

los empresarios en manos de los funcionarios de la

DIAN encargados de esta supervisión. No hay

objetividad, neutralidad, ni seguridad jurídica, en un

gran número de situaciones. Incluso, este caos

favorece la corrupción, tanto del Estado como de los

particulares, porque aquí hay que reconocerlo, los

problemas de valores están en ambos lados.

Otro problema diferente son los actos criminales

contra la Hacienda Pública, como los recientes

fraudes con devoluciones ficticias de IVA, que en

otros tiempos fueron en renta, en la expedición de

paz y salvos, en las manipulaciones de las cuentas

corrientes, en los recibos oficiales de pago ante la

DIAN, para solo mencionar algunos.

Creemos que no se deben confundir las

persecuciones contra los bandidos que defraudan al

Estado, con los controles técnicos que se deben

establecer para las devoluciones a los empresarios

de buena fe. Detectar una empresa ficticia es cosa

de niños en un 99,99% de las situaciones, basta con

repasar los presupuestos básicos del estándar de

aseguramiento 240 para determinar las zonas de

riesgo en fraudes y error de cualquier situación de

negocios, incluyendo la fiscal. ¿De hecho como no

va a conocer un funcionario de fiscalización de

Medellín por ejemplo, cuales son las empresas

tradicionales de cada sector de la economía que

normalmente solicitan devolución de impuestos?

Repaso de estadísticas

Los comportamientos sobre recaudos están

mostrando unas volatilidades y tendencias

negativas muy peligrosas. IVA, presentó una caída

brusca en el porcentaje de crecimiento anual del año

2006 del 23% al negativo -2% del año 2009. Ahí

había una clara señal de problemas del indicador no

explicados por variables exógenas, que ya habíamos

escrito en un artículo anterior mucho antes del

descubrimiento de los fraudes en devoluciones.

RENTA, presentó en el año 2010 una caída

extraordinaria a un negativo del -8%, cuando en el

año anterior 2009 había crecido un 15%. Su

comportamiento ha sido atípico, que si bien pudiera

explicarse en parte por la desaceleración de la

economía, sugerimos revisar otros factores que

deberían ser objeto de análisis detallado, para no

tener otra sorpresa como la del IVA.

Reglamento proyectado

La autoridad tributaria propone afinar algunos

controles, tales como la exhibición de libros y demás

documentos solicitados dentro de la verificación, la

cual deberá hacerse a más tardar el día hábil

siguiente a la fecha en que el funcionario

comisionado lo solicite por escrito y en la dirección

informada por el solicitante en el Registro Único

Tributario; entregar la totalidad de información

exigida de conformidad con la normatividad vigente

dentro de los cinco días siguientes al inicio del

trámite virtual de la solicitud; preparación de la

información debidamente documentada de los

soportes de impuestos descontables y retenciones,

entre otros.

Los plazos cortos y el volumen de información

relacionada con la devolución, es precisamente para

detectar una empresa que no está en

funcionamiento o también para identificar los

documentos que están previamente elaborados de

manera fraudulenta. Ya como cosecha del auditor de

fiscalización debería solicitar ajustes realizados en

los últimos días de cada corte contable o

transacciones extraordinarias (Ver ISA 240).

Una empresa con prestigio en el mercado y con una

demanda estable, no recurre a la estupidez de hacer

fraude en impuestos. Por tanto, bienvenidos todos

los controles, siempre y cuando, los trámites internos

de la devolución sean automáticos o se aceleren y

dejen de ser subjetivos. Sugerimos separar la

fiscalización de la devolución por cuanto son dos

temas diferentes y creemos que revolver esas dos

cosas, lo que se está cocinando son precisamente

más focos de corrupción.

Algunos sectores con tradición tributaria, como el de

producción de alimentos biológicos (Avícola,

porcicultura, entre otros), podría incluso el

reglamento proponer devoluciones automáticas, con

una rigurosa documentación electrónica, y con

drásticas sanciones por incumplimiento o

manipulaciones indebidas.

Incluso, la autoridad tributaria podría innovar

exigiendo un trabajo de aseguramiento

especializado para el área objeto de devolución, con

alto nivel de seguridad, basado en los estándares

P

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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internacionales emitidos por IFAC, como requisito

para la devolución automática. Desde luego, de

comprobarse trabajos que no cumplan con los

estándares de calidad internacional, proponer

sanciones igualmente drásticas.

Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,

socio impuestos Baker Tilly Colombia,

Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto

incp

DIAN aclara obligatoriedad

retención trabajadores

independientes

ediante el concepto 077233 de octubre 4

de 2011, la DIAN ha aclarado el manejo

de la retención en la fuente sobre pagos a

trabajadores independientes. En efecto, una

discusión que se ha venido dando alrededor del

tema dice relación con su aplicación en el sentido de

que, según algunos, el descuento con base en la

tabla de retención de salarios es obligatorio, lo que

es tanto como decir que no es dable aplicar la

retención de servicios u honorarios (6%, 10%) sino

que en todo caso, habría de aplicarse la retención

por salarios. Otra vertiente de pensamiento, de la

cual somos adherentes, indica que la retención es

opcional y solamente aplica forzosamente si el

trabajador independiente solicita su aplicación. Si el

sujeto no lo solicita, entonces, el agente de retención

deberá aplicar la retención por comisiones, servicios

u honorarios que corresponda, entre otras cosas,

porque el artículo 392 del ET sigue vigente y tiene

aplicación (véase nuestro documento TRIBUTAR-io

418 de octubre 6 de 2011).

Pues bien, esta discusión ha sido zanjada por la

autoridad tributaria mediante el concepto arriba

señalado. Conforme a la citada doctrina:

―Sin embargo, en esta oportunidad le precisamos

que para los contratos de prestación de servicios

por parte de trabajadores independientes coexisten

tanto la retención en la fuente por los conceptos

previstos en el artículo 392 del Estatuto Tributario,

como la retención prevista en el artículo 173 en cita,

resaltando que esta última es obligatoria si se

cumplen los presupuestos señalados en tal

disposición y en su reglamento.‖ (Negrita textual,

subraya puesta por nosotros)

Como consecuencia de lo anterior, dice el concepto,

la ley 1450 de 2011 no derogó ni expresa ni

tácitamente la retención por honorarios, comisiones

o servicios para declarantes y no declarantes a que

se refiere el artículo 392 del ET:

“(…) como quiera que, se reitera, la retención

contemplada conforme a la referida norma solo

tiene aplicación para trabajadores

independientes que se encuentren dentro de los

presupuestos de la misma y de su reglamento.”

(Negrilla textual. Hemos puesto el subrayado)

Pues bien, el artículo 1º del decreto 3590 de 2011

dispone que para la aplicación de la retención que

contiene la tabla de salarios, ―el trabajador

independiente deberá allegar en todos los casos,

ante el agente retenedor, una certificación… que

contenga…‖ Según la visión que expresa la doctrina

que comentamos, esta disposición señala un

presupuesto para la aplicación de la retención con

base en la tabla de salarios; por ello, tal como lo ha

entendido la doctrina de manera correcta y

acertada, si el trabajador no presenta dicha

certificación, no se le podrá aplicar la retención por

tabla de salarios, sino que tendrá que someterse a la

retención normal según el concepto de pago, en los

términos del artículo 392 del ET.

Hemos conocido, de otra parte, la respuesta

electrónica del día 31 de octubre de 2011, por medio

del cual la DIAN resuelve una consulta ciudadana

sobre similar tema, en la que se lee:

―En respuesta a su solicitud de la referencia, con

base en la competencia otorgada a esta

Subdirección por el artículo 20 del Decreto 4048 de

2008, y en las facultades concedidas a la

Coordinación de Relatoría por el artículo 30 de la

Resolución 0000011 del 4 de noviembre de 2008,

atentamente nos permitimos manifestarle que el

Decreto 3590 de 2011, reglamentario del Artículo

173 de la Ley 1450 de 2011 es obligatorio para

aquellos trabajadores independientes que se

encuentran dentro de los presupuestos allí exigidos

para que les sea aplicable la tabla de retención por

ingresos laborales.‖ (Subrayamos)

Sin que nos quepa duda, este concepto electrónico

es una reiteración del emitido en octubre 4, al

M

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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señalar que el decreto es obligatorio para aquellos

trabajadores que se encuentren dentro de los

presupuestos que exige el reglamento, siendo uno

de ellos, se insiste, la carta certificatoria.

Lo anterior para decir y concluir, como lo hicimos en

su momento, que si el trabajador no pasa la carta en

la oportunidad dispuesta por el reglamento, lejos de

dejar de pagarle o no tramitarle el pago, lo que

procede es hacerle la retención por honorarios,

comisiones o servicios, según corresponda, a las

tarifas dispuestas para el efecto. Si el trabajador

independiente solicita la aplicación y emite la carta

exigida por el reglamento, el pagador tendrá que

descontarle la retención, obligatoriamente, por tabla

de retención de salarios.

En buena hora, la doctrina oficial aclara la aplicación

de esta retención, que tanto ha dado de qué

hablar…

Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del

incp

Medios magnéticos 2011

ediante Resoluciones 11423 a 11431, la

autoridad tributaria estableció los sujetos,

fechas, información a reportar, contenido,

características técnicas, de entidades financieras,

cámaras de comercio, bolsas de valores,

registraduría, notarios, entidades que elaboran

facturas, personas naturales y jurídicas, grupos

empresariales y convenios de cooperación.

Los empresarios deben entender que las

responsabilidades tributarias, entre ellas la

presentación de información tributaria en medios

magnéticos, no se elabora en un día, ni a final de

año o mucho menos un día antes del vencimiento, ni

bajo compromiso exclusivo de un funcionario. Los

datos demandados por las resoluciones, involucran

toda la organización y por tanto reflejan las

actividades desarrolladas en cada una de las

dependencias responsables de procesar

información, incluidos los parámetros técnicos

exigidos por la autoridad tributaria.

Algunos cambios importantes establecidos en la

Resolución 11429 del 30 de octubre de 2011 los

comentamos a continuación. Deberán reportar las

personas naturales y asimiladas, personas jurídicas,

sociedades y asimiladas y demás entidades públicas

y privadas obligadas a presentar declaración del

impuesto sobre la renta y complementarios o de

ingresos y patrimonio, cuando sus ingresos brutos

del año gravable 2010, sean superiores a $

500.000.000. Dentro del concepto de ―ingresos

brutos‖ se incluyen todos los ingresos ordinarios y

extraordinarios, de conformidad con lo establecido

en el artículo 26 del ETN.

Para otros obligados deberán reportar medios

magnéticos sin importar el valor de los ingresos

brutos, tales como las personas jurídicas con los

beneficios de la Ley 1429 de 2010, los consorcios y

uniones temporales, los contratos de mandato, los

operadores, las sociedades fiduciarias, los entes

públicos del nivel nacional y territorial y los

secretarios generales.

También resaltamos aquellas entidades que reciben

ingresos de terceros. Se acabó la modalidad de

tercerizar actividades para no ser detectadas por la

autoridad tributaria. En el año 2011 están obligados

a reportar la información en medios magnéticos,

tanto las personas naturales, como las jurídicas,

cuando la suma de los ingresos propios más los

ingresos recibidos para terceros, sea superior a

$500.000.000.

Los agentes retenedores personas naturales y

jurídicas, sucesiones ilíquidas y sociedades de

hecho, diferentes de las señaladas en el primer

párrafo del numeral d) del artículo 1) de la

Resolución 11429, sólo reportarán medios

magnéticos cuando hayan efectuado retenciones en

la fuente por un valor total acumulado igual o

superior a $ 3.000.000 durante el año gravable 2011.

Otros detalles también observados en la Resolución

11429 que deben ser tenidos en cuenta. Los

controles a las entidades que tienen los beneficios

de auditoria de la Ley 1429 de 2010, quedarán en la

mira con todas sus operaciones. Los reportes de

nómina, parafiscales y seguridad social, son los

efectivamente pagados y no los causados. Un dato

curioso, se incluyó en medios magnéticos las

compras de activos fijos que dan derecho al

beneficio del artículo 158-3 del ETN. ¿Se reconoce

que Ley 1430del 2010 es inconstitucional?

Los antiguos formatos 1001 (Costos y deducciones)

y 1002 (Retenciones practicadas) fueron unidos en

uno solo (FORMATO 1001 versión 8 Pagos y

M

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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abonos en cuenta y Retenciones practicadas). Por

tanto, los antiguos agentes retenedores del 1002

ahora tendrán adicionalmente que reportar sus

correspondientes costos y deducciones.

Sobre las bases mínimas, la mejor sugerencia es

preparar los sistemas de información para identificar

todos los terceros, por cuanto se reportarán en

ingresos a partir de $ 1.000.000 y en costos y

deducciones de $ 500.000 en adelante.

Los agentes retenedores personas o entidades

enunciadas en el literal d) de los artículos 1y 2 de la

Resolución 11429, deberán informar ―la totalidad‖ de

las operaciones realizadas por pagos o abonos en

cuenta y retenciones en la fuente practicadas, en el

concepto a que correspondan, sin tener en cuenta el

valor mínimo a reportar de $ 500.000.

Para el 2011 la información debe ser presentada en

forma virtual utilizando los servicios informáticos

electrónicos de la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales, haciendo uso de la firma digital,

respaldada con certificado digital emitido por la

DIAN, incluyendo los agentes retenedores. En otras

palabras, a salir corriendo a sacar firma digital, incluir

la responsabilidad en el RUT y matricular los

responsables a firmar, quienes a la fecha no lo

hayan realizado.

Por último los vencimientos se inicial el 27 de febrero

de 2012 para los demás contribuyentes y el 27 de

marzo para los grandes contribuyentes.

Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,

socio impuestos Baker Tilly Colombia,

Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto

incp

Paquete de resoluciones sobre

medios magnéticos 2011

l pasado 31 de octubre la DIAN realizo su día

de ―Halloween exógeno‖, y nos entregó como

dulces la publicación del paquete de resoluciones

sobre la presentación de la información exógena

tributaria por el año 2.011, la cual va de la R- 11423

a la R-11430, abarcando los artículos 623 al 631-1

del E.T.

La resolución 11429 ( en la cual se encuentra el

grueso de los re portantes de información), solicita él

envió para cruce de información del artículo 631 del

E.T, donde la DIAN para este año vuelve y baja el

tope de ingresos para los obligados a presentar este

tipo de información ampliando el universo de los

mismo, ya que dicho tope quedo en $ 500.000.000

de ingresos teniendo como base el año gravable

2.010, hay que tener en cuenta que este tope incluye

los ingresos ordinarios y los extraordinarios. Dicha

resolución, a diferencia con la del año pasado,

demoró bastante para su publicación lo cual acorta

el tiempo para preparar idealmente la información

que se solicita, de esto se espera los ―traumas

normales‖ del sistema.

Igualmente, cabe recordar que esta resolución

11429, trae en su artículo 17 la obligación de

reportar los ingresos recibidos para terceros,

implicando que las empresas de transporte de carga

y/o pasajeros, agencias de arrendamiento, servicios

especiales, entre otros, a si no cumplan con el tope

de los $ 500.000.000 por ingresos están en la

obligación de reportar ingresos recibidos para

terceros sin tener en cuenta ningún tipo de tope para

los mismos, dicho artículo reza así:

“ARTICULO 17. Información de Ingresos

recibidos para terceros. Conforme a lo dispuesto

en el literal g) del artículo 631 del Estatuto Tributario,

las personas o entidades que recibieron ingresos

para terceros, deberán suministrar apellidos y

nombres o razón social, identificación y país de

residencia o domicilio de cada una de las personas o

entidades nacionales o extranjeras, de quienes

recibieron ingresos para terceros y los apellidos y

nombres o razón social, identificación, dirección y

país de residencia o domicilio de cada una de las

personas o entidades nacionales o extranjeras a

cuyo nombre se recibieron los ingresos de la

siguiente manera:

La información deberá ser suministrada en el

FORMATO 1647, Versión 1, con el concepto 4070.

Parágrafo.La información aquí señalada no debe ser

suministrada por el beneficiario del ingreso, quien

únicamente reportara la información del

intermediario a través del cual recibió el ingreso‖.

La DIAN busca con la solicitud de dicha información,

como se menciona anteriormente, ampliar el

universo de las personas naturales y jurídicas que

están en la obligación de presentar completamente

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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su información exógena tributaria teniendo como

base los ingresos del año gravable 2010.

No se debe olvidar que dicha información exógena

tributaria servirá de base para cruces de detección

de inconsistencias de los contribuyentes naturales y

jurídicos, como proveedores ficticios, fallecidos,

omisos, pasivos inexistentes, cruces por

consignaciones, estudios por sectores, entre otros,

ya que la DIAN cuenta con información estadística

general de los datos reportados en las declaraciones

tributarias y demás obligados a reportar información

exógena tributaria de este y años anteriores.

Las malas prácticas contables conducen a malas

prácticas de impuestos, las que llevan a pagar

sanciones por extemporaneidad, mora e inexactitud

en las declaraciones tributarias y reportes de

información exógena tributaria con inconsistencias y

a los ya famosos reproceso manuales, los que

causan grandes sobre costos a las empresas.

Ahora cabe preguntarnos qué hacer con:

1. ¿Las personas naturales responsables de facturar

o no facturar ingresos excluidos, las cuales no llevan

contabilidad?

2. ¿Los rentistas de capital que igualmente por el

informalismo general que manejan algunos de estos

contribuyentes y tampoco llevan contabilidad?

3. ¿Están estas personas dispuestas a pagar

honorarios dignos para ―desatrasarles‖ y ―armarles‖

(AUN QUE ESTAMOS A TIEMPO), su información

contable? Para presentarles su información exógena

tributaria? O, aparecerá el contador de $ 300.000

que le realice dicho trabajo?.

Ahí quedan los interrogantes y que dan faltando

muchos más. Ho gloriosa informalidad.?

Todavía existen empresas que no cuentan con una

plataforma tecnológica (no tiene que ser muy grande

ni costosa) adecuada para los procesamientos de su

información contable y tributaria dando como

resultado en el quehacer diario mayor dificultad para

cumplir con las obligaciones, contables y tributarias,

donde vuelve y juegan los re procesos que a la larga

salen más costos, que implementar la misma

plataforma tecnológica y donde muchas veces es

más favorable y económico contratar asesores

externos para que realicen dichos procesos, también

se puede recalcar que en este año al presentar la

información exógena tributaria se deben declarar

todo tipo de erogaciones sean estas deducibles sí o

no en renta, igualmente su presentación es virtual

por lo que hay que entrar a verificar cuales de

nuestros clientes cuenta o no con la firma digital.

Para los beneficiarios de las leyes 1429 y 1430 de

Diciembre de 2010, y que optaron por los diferentes

descuentos tributarios que estas leyes contemplan,

la resolución 11429 de octubre de 2011, contempla

la obligación de presentar nueva información

exógena para dar cumplimiento a la misma en su

artículo 6to, en los numerales que se transcriben;

“ARTICULO 6. Información de los descuentos tributarios solicitados. De acuerdo con lo establecido en el literal d) del artículo 631 del Estatuto Tributario deberá suministrar el valor de los descuentos tributarios solicitados en la declaración de renta del año gravable 2011, indicando el valor del pago y el valor del descuento tributario, en el FORMATO 1004 Versión 6, de la siguiente manera: 1. El valor de los impuestos pagados en el exterior solicitado como descuento por los contribuyentes extranjeros personas naturales con cinco (5) años o más de residencia continua o discontinúa en el país, de conformidad con lo Establecido en el artículo 254 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 46 de la Ley 1430 de 2010, que perciban rentas de fuente extranjera, en el concepto 8313. 2. El valor del descuento tributario de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina de nuevos trabajadores menores de 28 años, artículo 9, Ley 1429 de 2010, en el concepto 8308. 3. El valor del descuento tributario de los aportes parafiscales y otras contribuciones en nómina a trabajadores de poblaciones en situación de desplazamiento, procesos de reintegración o en condición de discapacidad, artículo 10, Ley 1429 de 2010, en el concepto 8309. 4. El valor del descuento tributario de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina por vinculación de mujeres mayores de 40 años, artículo 11, Ley 1429 de 2010, en el concepto 8310. 5. El valor del descuento tributario de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina por vinculación de trabajadores que devenguen menos de 1.5 salarios mínimos legales mensuales vigentes, artículo 13, Ley 1429 de 2010, en el concepto 8311. 6. Valor del descuento tributario por los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina de los nuevos empleos cabeza de familia de los niveles 1 y 2 del SISBEN, parágrafo 7, artículo 10, Ley 1429 de 2010, en el concepto 8312‖.

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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Ahora el articulo 1 sujetos obligados en su literal b) nos complementa el artículo anterior, ampliando igualmente el universo de los obligados a presentar información. “ARTICULO 1. Sujetos obligados a presentar información por el año gravable 2011. b) Las personas jurídicas o sociedades de hecho, que sean beneficiarias de la progresividad en el pago en el impuesto sobre la renta a que se refiere el artículo 4 y el Parágrafo 4 del artículo 50 de la Ley 1429 de 2010 y/o de los descuentos tributarios a que se refieren los artículos 9, 10, 11 y 13 Ibídem, independiente del monto de ingresos percibidos en el respectivo periodo gravable‖. Es acá donde se palma claramente que desde ahora se empieza la fiscalización y control efectivo por parte de la DIAN (no hay topes de ingresos) a todos los contribuyentes que en su mayoría se legalizaron o crearon empresas con el único fin de beneficiarse de la progresividad que la ley 1429 de 2.010 les da; muchas personas se preguntaban. ¿La DIAN para cuándo y cómo empezará a realizar fiscalización a la ley 1429 de 2010? El artículo 1 de esta resolución es parte de la respuesta. Pregunto! Cuantas personas, sean estas naturales o jurídicas, efectuaron retención a título de renta por el año gravable 2.011, por un valor acumulado de $ 3.000.000.?, el mismo artículo 1 de la resolución 11429 de 2.011 nos dice en su literal d) último párrafo lo siguiente : ―…Las demás personas naturales y jurídicas, sucesiones ilíquidas y sociedades de hecho cuando hayan efectuado retenciones en la fuente por un valor total acumulado igual o superior a tres millones de pesos ($3.000.000) durante el año gravable 2011.‖ ¿Cuántos son los contribuyentes que esta norma

cobija? Cuántas personas naturales dejan de

efectuar retención en la fuente estando obligados y

no lo aplican?, señores asesores tributarios y

contables a esculcar a sus asesorados y verificar

que de este universo de contribuyentes quienes

están o no cumpliendo la norma de la resolución

11429 de 2011, con el fin de implementar los planes

de contingencia necesarios para salir abantes en

esta delicada tarea.

Así desde hoy debemos empezar la tarea de

implementar los controles, si aún no están

implementados, para tener una información acorde a

las resoluciones, lo cual nos dé la certeza contable y

tributaria de que lo enviado cruce y así nos evitamos

que el ―Halloween exógeno‖ de 2.011 nos aparezca

con un enorme susto (sanción) a partir de Marzo del

año venidero.

Para la entregan de la información, valga la

redundancia, los informantes que no son grandes

contribuyentes empiezan sus vencimientos el 27 de

febrero del 2.012 y los grandes contribuyentes

empiezan el 27 de Marzo de 2.012, en general los

plazos son antes que los vencimientos de las

declaraciones tributarias.

Fuente: J.B.V. Asesores Consultores S.A.S.

Medios magnéticos: de lo

plausible a lo criticable

ada hacía suponer que la DIAN iba a

modificar tan radicalmente el manejo de los medios

magnéticos y menos aún que las modificaciones las

iba a presentar justo en la raya del límite temporal

que le da la ley para ello. El pasado 31 de octubre,

esa entidad emite el ya tradicional paquete de

resoluciones que regulan la información que deberá

entregarse en medio magnético por el ejercicio 2011,

dotándolas de importantes cambios tecnológicos, de

formato y concepción.

Por este medio hemos aplaudido públicamente la

manera como la DIAN ha conducido el manejo de la

información tributaria que año tras año presentan los

obligados y, desde la barrera, notamos que esa

información ha servido mucho para taponar fisuras

de evasión. Es, sin dudarlo, una herramienta muy

valiosa para mantener una frontal lucha contra el

incumplimiento de las obligaciones tributarias.

Sin embargo, los contribuyentes se quejan de

algunas incomodidades que generan esas nuevas

disposiciones:

Imposibilidad de planeación.

No parece entender la DIAN que los contribuyentes

deben contar con un espacio suficiente para planear

sus obligaciones tributarias, y adecuar sus sistemas

de información para su cumplimiento. Bien hizo esa

entidad cuando en el año 2008 emitió las

resoluciones por el mes de abril; los contribuyentes

dispusieron de seis meses más para adecuar sus

N

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sistemas técnicos de información y cumplir de

manera más apacible este deber.

Este año, la DIAN emite la resolución en octubre 31,

fecha límite que le concede la ley, proponiendo

cambios sustanciales que tendrán que ser

afrontados sobre la marcha por los contribuyentes,

cuando apenas faltan dos meses para terminar el

año. No desconocemos que el estatuto señala que el

contenido y características técnicas serán definidas

por la DIAN a más tardar con dos meses de

anterioridad al último día del año gravable por el cual

se solicita la información; no obstante, la expresión

de la ley es que la DIAN debe hacerlo ―por lo menos‖

con dos meses de anterioridad, dejando margen

suficiente para que dicho ente planee

oportunamente la comunicación de los cambios,

especialmente cuando son profundos, como ocurre

en el presente año.

La ―parametrización‖ de los sistemas de información

no es cuestión simple y debe contar con el apoyo de

los especialistas y proveedores de sistemas, con

algo más complicado: el costo de hacerlo y la

velocidad con que tiene que hacerse. Entre más

rápida tenga que hacerse la actualización del

sistema, más costosa se hace para los

contribuyentes. Estos son detalles que no importan a

la DIAN…

Nos unimos, por tanto, a las voces de quienes

sugieren que la resolución de medios debería ser

emitida antes de empezar el año por el cual se pide

la información, o al menos con una anticipación tal

que permita accionar de manera adecuada para

afrontar los cambios y la obligación.

Plazos cada vez menores

La información de terceros tendrá que presentarse

esta vez a partir de febrero 27 de 2012, plazo

bastante inadecuado cuando se lo mira bajo las

siguientes consideraciones:

(a) Legalmente la DIAN está autorizada para solicitar

el medio magnético otorgando plazos ―que no

podrán ser inferiores a dos (2) meses‖ (Artículo 631

ET par. 1º).

(b) La información que se presenta incluye

retenciones a favor que debe ser conciliada contra

certificados emitidos por los agentes de retención. El

plazo para emitir certificados es posterior al de

vencimiento del plazo para reportar, lo cual impide

hacer esa conciliación. La información exige los

datos de la declaración de renta, cuyo vencimiento

también es posterior al del medio magnético.

(c) Hay alguna otra información a reportar que

solamente viene a conocerse después del

vencimiento (ejemplo, valor patrimonial de títulos o

ganado, el componente inflacionario de rendimientos

financieros).

En marzo 24 del presente año ya habíamos

señalado estos inconvenientes (véase nuestro

documento 394) y sugerido un cambio en ello. Y el

cambio se dio, claro está, pero para apretar más en

desmedro de los contribuyentes. ¿O será que la

declaración de renta se va a vencer en enero?

¿Será que el gobierno va a suministrar la

información de su competencia en el primer mes del

año?

Por lo anterior, aplaudimos el buen uso que se le

está dando a la información; pero criticamos esa

tendencia a ahorcar al contribuyente y a ponerlo

cada vez más contra la pared, como si esa presión

generara mayor eficiencia y mejores resultados.

La DIAN (sus funcionarios) no debe olvidar la

coloquial expresión de sabiduría popular: ―no por

madrugar amanece más temprano‖.

Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del

incp

Normatividad y doctrina:

tributaria, aduanera y cambiaria ncuentre en nuestro portal web mediante el

buscador ó haciendo clic sobre la dirección

http indicada (solo para versión electrónica

del BOLETIN), la siguiente información destacada

del mes.

Especial Información Exógena Tributaria a la

DIAN por el año gravable 2011

Norma: Resolución 11431-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y las

características técnicas para la presentación de la

información que deben suministrar mensualmente

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

27

las entidades públicas o privadas que celebren

convenios de cooperación y asistencia técnica para

el apoyo y ejecución de sus programas o proyectos

con organismos internacionales, en cumplimiento de

lo previsto en el artículo 58 de la Ley 863 de 2003 y

en el Decreto 4660 de 2007

Norma: Resolución 11430-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y

características técnicas de la información tributaria a

que se refiere el artículo 631-1 del Estatuto

Tributario, que debe ser presentada a la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales por los grupos

empresariales, correspondiente al año gravable

2011

Norma: Resolución 11429-2011>>>

Descripción: Por la cual se establece para el año

gravable 2011, el grupo de personas naturales,

personas jurídicas, sociedades y asimiladas, y

demás entidades, que deben suministrar la

información a que se refieren los literales a), b), c),

d), e), f), g), h), i) y k) del artículo 631 del Estatuto

Tributario y el Decreto 1738 de 1998 a la Dirección

de Impuestos y Aduanas Nacionales; se señala el

contenido y características técnicas para la

presentación y se fijan los plazos para la entrega

Norma: Resolución 11428-2011>>>

Descripción: Por la cual se señalan los formatos y

especificaciones técnicas para la presentación de la

información tributaria a que se refiere el artículo 629-

1 del Estatuto Tributario que debe ser presentada

por las personas o entidades que elaboren facturas

o documentos equivalentes a la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, por el año

gravable 2011

Norma: Resolución 11427-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y las

características técnicas para la presentación de la

información tributaria a que se refieren los artículos

629 y 631-3 del Estatuto Tributario, que debe ser

presentada por los Notarios a la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, por el año

gravable 2011

Norma: Resolución 11426-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y las

características técnicas para la presentación de la

información tributaria a que se refieren los artículos

629 y 631-3 del Estatuto Tributario, que debe ser

presentada por los Notarios a la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, por el año

gravable 2011

Norma: Resolución 11425-2011>>>

Descripción: Por la cual se señalan el contenido y

las características técnicas para la presentación de

la información tributaria a que se refieren los

artículos 625 y 628 del Estatuto Tributario, que debe

ser presentada por las bolsas de valores y por los

comisionistas de bolsa a la Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales, por el año gravable 2011

Norma: Resolución 11424-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y las

características técnicas de la información tributaria a

que se refiere el artículo 624 del Estatuto Tributario,

que debe ser presentada por las Cámaras de

Comercio a la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales, por el año gravable 2011

Norma: Resolución 11423-2011>>>

Descripción: Por la cual se señala el contenido y las

características técnicas de la información tributaria

establecida en los artículos 623, 623-1 y 623-2 del

Estatuto Tributario, que debe ser presentada a la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, por

las entidades vigiladas por la Superintendencia

Financiera, las cooperativas de ahorro y crédito, los

organismos cooperativos de grado superior, las

instituciones auxiliares del cooperativismo, las

cooperativas multiactivas e integrales y los fondos de

empleados que realicen actividades financieras, por

el año gravable 2011

Entidad: DIAN

Norma: Convenios interinstitucionales de

cooperación en materia tributaria, aduanera y

cambiaria, sí están sujetos al régimen de

contratación estatal

Descripción: La Ley 489 de 1998 en su artículo 95

consagra la figura de asociación entre entidades

públicas, "con el fin de cooperar en el cumplimiento

de funciones administrativas o de prestar

conjuntamente servicios que se hallen a su cargo,

mediante la celebración de convenios

interadministrativos o la conformación de personas

jurídicas sin ánimo de lucro". Así las cosas, en lo

atinente al régimen jurídico aplicable, es del caso

señalar primeramente que en el Estatuto General de

Contratación de la Administración Pública

consagrado en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007,

no se hace diferencia expresa entre los contratos

interadministrativos y los convenios

interadministrativos.

Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

28

International Accounting

Standards: keep it simple

he past decade has seen the adoption of

International Financial Reporting Standards in

123 different countries. This means these standards

are translated into more than 40 languages.

In 2009 Professor Lisa

Evans of Stirling

University (Scotland)

and I organised a

survey of translators of

accounting textbooks

and accounting

standards, after tracking the names of 293 textbook

writers in the EU. The respondents represented

translation into 23 languages; and their answers

reflected passion and commitment, perseverance

and tenacity.

If we look at one standard in particular, IAS 39

illustrates how an accounting standard can cause a

―nightmare‖ for translators. The teaching of such a

complex standard is also difficult. Former Chair of the

IASB Sir David Tweedie was referring to IAS 39

when he said: ―If you think you understand the

standard, you have not read it properly.‖

Given this standard is deemed largely

incomprehensible in English, what happens when

translators address its translation?

A Swedish translator commented: Generally it is

difficult to solve this type of problem since complexity

of language is a consequence of complexity in real

life accounting.

Italian: When it comes to IAS39 the problem

concerns technical understanding of financial

instruments for which more examples are needed

Portugese: I think this [nightmare] could be avoided

by writing technical issues in a simpler way. This

would require a great effort since the IASB standards

are already written in a complex way… In order to do

this it would demand both political effort and will. The

other nightmares and suggestions of possible

solutions, offered a similarly diverse set of

viewpoints.

We also sought translators‘ opinions on specific

types of expressions or linguistic challenges, most of

which had already been identified in the academic

literature on translation of accounting and auditing

concepts: these generated a diverse range of

responses and viewpoints.

US and British English

Translators were quick to distinguish between US

and British English. As one Danish textbook writer

noted: ―[The] general challenge [is] to distinguish

correctly between US and UK English vis-a-vis IFRS

English that is a mix of both (90% US terminology but

UK grammar and spelling).‖

Some respondents were concerned about

inconsistency in English terminology in different

varieties of English. Different terminology was seen

to exist in the IASB's and the EU Commission's

translations. Key to this issue is that whilst the US

moves towards adoption of IFRS, the convergence

processes for IFRS have been seen by some to be

putting pressure on the standard writers to permit an

increasing adoption of US English in IFRS; or create

a third language – IFRS English, an amalgam of the

two.

But already there are inconsistencies in the use of

terminology in English when using just US and British

English. Given the diversity of Englishes and the

divergence of accounting concepts between different

nation states, athird version of English does not

appear anatural step towards clarity and consistency.

Behind this debate, there appears to be amongst

some a desire for English to be not only be the lingua

franca, but also for the UK/USA concepts to

dominate globally as well. The path of globalisation

of accounting standards needs to be better informed

about the origins of language diversity and why

diversity not only persists but grows… even in the

face of increasing homogenisation [through the

internet] of English as a lingua franca.

If we envisage IFRS as starting as a language from

which the concepts of accounting are derived then

this is entirely consistent with those who believe that

language does, in fact, fashion thought and meaning.

The problem translators have is not only with the

lexicon or the grammar; the highest level of

difficulties is with the standards themselves,

especially IAS 39, with which we started, in which the

language embodies social consciousness and a

shared

T

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

29

Even within the same language, accounting concepts

are perceived or interpreted differently by different

groups, such as academics, users or preparers of

accounting information, accounting students, or

members of different cultural groups; so we can

expect them to diverge even further between

languages.

What does this mean for the global business

community?

Globalisation is not a neutraliser of national identity;

and the internationalisation of accounting is unlikely

to eradicate jurisdictional differences in the way

accounting concepts are implemented.

In addition, US English has been noted as

characterised by ―its impatient disregard of rule and

precedent, and hence its large capacity(distinctly

greater than that of the English of England) for taking

in new words and phrases and for manufacturing

new locutions out of its own materials‖ (Mencken,

1921).

Such a disregard for rules in the US may be

symptomatic of less interest in issues pertaining to

language generally, and foreign language acquisition

in particular… very different to this community of EU

translators.

There are dangers in that:

-the US is not as respectful of the importance of

language as the EU; and

-in terms of size, the tendency of the standard setters

in the US has, in the past, been to produce a very

large quantum of regulation, compared with the two

volumes of IFRS.

In the process of what we call ―convergence‖ IFRS

may inevitably get bigger, with longer sentences and

more complex language.

Not only the translators, but educators and students,

too, need IFRS with well-written English, consistently

used. Those at the forefront in the path of

globalisation of accounting standards may need to

be better informed about the origins of language

diversity, its link to ethnic identity, and the need for

clearer, briefer, more concisely written IFRS. The

importance of appreciating how languages and

accounting concepts continue to be tightly bound

may need to be repeatedly demonstrated; I hope this

research contributes in offering such evidence.

References

Baskerville, R. F., ―109 Voices: Translation Issues for

Accounting Standards in the EU‖ (August 9, 2011).

Available at ssrn.com.

Evans, L. (2010) ‗Observations on the changing

language of accounting‘, Accounting History, 15 (4),

pp. 439-462

Evans, L., and Baskerville, R. 2011, ―The Darkening

Glass: Issues for translation of IFRS‖ The Institute of

Chartered Accountants of Scotland, Edinburgh, see

icas.org.uk.

Mencken, H. L. 1921 ―The American language: An

inquiry into the development of English in the United

States‖, 2nd ed. New York: A.A. Knopf; see

bartleby.com185.

Fuente: Rachel Baskerville CA is a Professor in

the School of Accounting and Commercial Law at

Victoria University. Professor Rachel Baskerville

CA offered an Inaugural Lecture at Victoria

University in August: “109 Voices: Translation

Issues for accounting standards in the EU”. Here

she summarises part of that lecture, which

argued the case for better written, more concise

international standards. GAA Accounting

IESBA 2011-2012 strategy and

work plan approved he 2011-2012 IESBA Strategy and Work Plan,

which sets the direction and priorities for the

activities of the International Ethics Standards

Board for Accountants (IESBA), has been approved

by the IESBA, the IESBA Consultative Advisory

Group, and the Public Interest Oversight Board. The

IESBA plans to build upon the strong base

established by the revised Code of Ethics for

Professional Accountants (the IESBA Code) issued

in July 2009. The 2011-2012 Strategy and Work Plan

is focused on three strategic areas: development of

standards; adoption and implementation; and

convergence.

The IESBA plans to develop additional guidance for

professional accountants on identifying and

addressing a conflict of interest, responding to

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

30

suspected illegal acts, and dealing with a breach of

an independence requirement of the IESBA Code.

The IESBA will also consider recommendations of an

IESBA Working Group tasked with reporting on the

unique and challenging issues faced by professional

accountants in small- and medium-sized entities and

small- and medium-sized practices in complying with

the IESBA Code.

―The 2011-2012 Strategy and Work Plan reflects the

IESBA‘s commitment to serve the public interest by

setting high-quality ethical standards for professional

accountants,‖ said Ken Dakdduk, IESBA Chair. ―This

commitment is also demonstrated by facilitating the

convergence of international and national ethical

standards, including auditor independence

requirements, through the development of a robust,

internationally appropriate code of ethics.‖

To determine the best course of action for furthering

its objective of achieving convergence of the IESBA

Code and national standards and regulations, the

IESBA will also consider input from regulators and

national standard setters and compare key

provisions in the IESBA Code to the standards and

regulations of select jurisdictions.

Descargar documento aquí>>>

Fuente: IESBA e IFAC

Hoogervorst: U.S. decision on IFRS

will influence China, India he U.S. decision on whether to endorse

International Financial Reporting Standards

will greatly influence similar decisions by

Chinese and Indian regulators, said Hans

Hoogervorst, chairman of the International

Accounting Standards Board.

"The prospects are good" for the U.S. to endorse the

IFRS standards, he said, and the U.S. and the IASB

would both benefit if it does. The Securities and

Exchange Commission has said it will decide on

IFRS adoption at year-end.

Upcoming decisions by Chinese and Indian

regulators on whether to adopt IFRS accounting

standards could be heavily swayed by a similar

decision taken by US policymakers.

International Accounting Standards Board chairman

Hans Hoogervorst declared on Thursday that the

organisation will "do all that it can" to help the world's

biggest economies adopt its standards.

However Hoogervorst

warned that while he

believes "the prospects

are good" for the US to

endorse the IFRS

standards, its decision

could influence the

direction of other major world economies.

Of the world's biggest capital markets the US, along

with Japan, India and China, have taken tentative

steps towards endorsing IFRS.

The US Securities and Exchange Commission has

said it will make a decision on IFRS adoption by the

end of the year, having converged a number of its

standards with IFRS.

Japan will consider in 2012 whether to mandate the

use of IFRS for all Japanese companies.

Speaking in Brazil on Thursday, Hoogervorst said:

"That leaves China and India. Chinese accounting

standards are already substantially similar to IFRSs

while India is in the process of determining its own

IFRS strategy.

"I suspect that both China and India will be heavily

influenced by the upcoming decision in the United

States."

In a fresh effort to persuade American policymakers

of the importance of IFRS standards, Hoogervorst

told the São Paulo audience that both the US and

the IASB itself would gain from the US endorsing the

standards.

Fuente: Global Financial Strategy

T

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

31

Técnicas de muestreo bajo la NIA

Clarificada 530 ste trabajo incluye las fórmulas para el

cálculo de muestras que se han venido

usando en la práctica profesional en España,

pero dándole un enfoque de Normas Internacionales

de Auditoría Clarificadas. Las diferencias no son muy

significativas con la normativa local, puesto que en la

propia Resolución en la que se publica la NTA de

utilización de técnicas de muestreo, ya se indica que

esta fue realizada en línea con las Normas

Internacionales de Auditoría.

La técnica de muestreo recogida en la NIA 530

complementa la NIA 500, que trata la

responsabilidad del auditor para designar y

desarrollar procedimientos de auditoría para obtener

la evidencia suficiente y adecuada que permita

alcanzar conclusiones que sean la base de una

opinión de la auditoría.

Descargar documento aquí>>>

Fuente: Igancio Aguilar, tomado de Partida Doble

New lease accounting proposal

will still have controversial

requirement he Financial Accounting Standards Board and

the International Accounting Standards Board

are considering the comments on an initial

exposure draft for lease accounting, and plan to

release a revised draft early next year.

Officials made several concessions in response to

criticism of the first exposure draft, but left one of the

most controversial of the proposed changes: a

requirement that companies split their rent expenses

on the income statement into an amortization

expense and an interest expense.

The lease accounting debate rages on as the

Financial Accounting Standards Board (FASB) and

the International Accounting Standards Board (IASB)

pore over nearly 800 public comment letters that

question proposed new leasing standards. Board

officials hit the conference circuit last month to

answer detractors, clarify the exposure drafts they

released to the public in August 2010, and talk about

adjustments they are making to the original

proposals.

Among the topics

continuing to grab

plenty of attention is

the ―right-of-use‖ asset

concept, which, if

approved, would

require companies to

capitalize operating

leases they could

traditionally keep off their balance sheets, such as

those for real estate and equipment. The boards are

also modifying their treatment of lease-renewal

options, short-term leases, and variable lease

payments.

Under the original exposure draft, companies would

have been required to include in their lease term

(and record on the balance sheet) any renewal

period they were likely to exercise. Under the new

proposal, lessees would account for a renewal period

only if they had ―significant economic incentive to

exercise‖ that option.

In a client advisory earlier this year, Ernst & Young

said such an economic incentive might include

renewal rates priced at a bargain, penalty payments

for relocating, or significant installment costs

expended. One possible scenario suggested by Bill

Bosco, a member of the IASB working group

(external subject-matter experts who provide input to

the board): a company that invests millions of dollars

to renovate a store may be required to account for

the renewal period because it would be compelled to

recover its costs by extending the lease. This

adjustment to the lease term, Bosco says, pushes

the standard closer to current generally accepted

accounting principles.

The proposed adjustments also remove some of the

complexity for companies that hold leases for less

than one year; under the draft rules, those short-term

leases would still be considered a rent expense and

would not be placed on the balance sheet. The new

exposure draft also allows companies to keep certain

variable lease payments off their balance sheets.

While those moves may placate some of the criticism

leveled at the new proposals, one of the most

controversial, and central, aspects of the lease-

accounting changes has not been modified:

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

32

abandoning the use of a straight-line average rent

expense over a contract‘s term in favor of a system

requiring companies to front-load their rent expense

on the income statement by splitting it into an

amortization expense and an interest expense.

This aspect of the standard, Bosco says, does not

reflect the reality of most leases. ―We‘d rather that

companies‘ lease costs. . .be represented in their

financial statements in a way that represents the

economic effect of a lease transaction, which we

think is a level, monthly lease cost,‖ he says.

Ultimately, the proposed standard leaves more to

interpretation than current rules, says Mindy Berman,

managing director at Jones Lang Lasalle, a real-

estate services firm. ―There are a lot of subjective

evaluations and a lot of nuances that will definitely

affect companies‘ implementation,‖ she says.

Berman believes finance will have to partner more

closely with business units to sort through them all.

The IASB and FASB plan to release the revised

exposure draft for further public comment at the

beginning of 2012, and hope to have a final rule in

place by the end of the year.

Fuente: CFO Magazine

SEC issues key papers on

International Financial Reporting

Standards he Securities and Exchange Commission

issued two staff papers that analyze a

possible switch by the U.S. to International

Financial Reporting Standards.

One paper compares U.S. generally accepted

accounting principles with IFRS, and the other details

the use of IFRS by foreign companies. The

Securities and Exchange Commission is expected to

decide by year-end on how international standards

could be incorporated in U.S. financial reporting.

The Securities and Exchange Commission has

released two eagerly anticipated staff papers

comparing International Financial Reporting

Standards with U.S. GAAP and analyzing IFRS in

practice at foreign companies.

The two

documents, posted

on the SEC‘s Web

site on

Wednesday, are

crucial steps in the

SEC‘s work plan

for considering the

possible

incorporation of IFRS into the U.S. financial reporting

system. The SEC commissioners are expected to

issue a statement by the end of the year, and

perhaps vote, on whether or not IFRS can be

adopted by U.S. companies or whether the

converged standards will be gradually endorsed, or

―condorsed,‖ to make them part of U.S. GAAP.

In May, the SEC staff issued a paper describing a

possible method of incorporating IFRS through

endorsement (see SEC Releases Work Plan for How

IFRS Transition Might Work). That was the first of the

staff papers envisioned in the work plan. The staff

papers are expected to help the SEC commissioners

with their decision on whether to give the go-ahead

to IFRS. The new papers showed that both sets of

standards remain far apart in fundamental ways, and

that IFRS is not applied uniformly around the world.

The first of the newly released documents, ―A

Comparison of U.S. GAAP and IFRS,‖ explores

standard by standard how the two systems differ. It

describes the status of the convergence efforts of the

Financial Accounting Standards Board and the

International Accounting Standards Board in aligning

various standards as part of their memorandum of

understanding and outside the MoU. For some of the

more active projects, such as financial instruments,

which are undergoing changes, the document omits

comparisons.

The second document, ―An Analysis of IFRS in

Practice,‖ examines how a sampling of foreign

companies have used IFRS in their filings with the

SEC, and summarized areas that drew comments

from the SEC‘s Division of Corporate Finance as part

of its disclosure review program. The SEC staff

looked at accounting principles, presentation of

financial statements, and accounting for assets,

liabilities, shareholders‘ equity, revenue, expenses,

broad transactions, and certain industry-specific

matters. The staff paid attention to matters such as

transparency and clarity of disclosures, compliance

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

33

with applicable accounting standards, and the

comparability of financial statements.

The SEC staff found that company financial

statements generally appeared to comply with IFRS

requirements, but not always, and it said the

transparency and clarity of the financial statements

could be enhanced.

―For example, some companies did not provide

accounting policy disclosures in certain areas that

appeared to be relevant to them,‖ said the paper.

―Also, many companies did not appear to provide

sufficient detail or clarity in their accounting policy

disclosures to support an investor‘s understanding of

the financial statements, including in areas they

determined as having the most significant impact on

the amounts recognized in the financial statements.

Some companies also used terms that were

inconsistent with the terminology in the applicable

IFRS. Further, some companies referred to local

guidance, the specific requirements of which were

often unclear. Consequently, certain disclosures

presented challenges to understanding the nature of

a company‘s transactions and how those

transactions were reflected in the financial

statements.‖

The SEC staff also noted that in some cases, the

disclosures (or lack thereof) also raised questions as

to whether the company‘s accounting complied with

IFRS.

Diversity in the application of IFRS presented

challenges to the comparability of financial

statements across countries and industries, the SEC

staff found. In some cases, the ―diversity appeared to

be driven by the standards themselves, either due to

explicit options permitted by IFRS or the absence of

IFRS guidance in certain areas,‖ said the SEC staff.

―In other cases, diversity resulted from what

appeared to be noncompliance with IFRS. The

diversity arising from the standards themselves was,

at times, mitigated by guidance from local standard

setters or regulatory bodies that narrowed the range

of acceptable alternatives already permitted by IFRS

or provided additional guidance or interpretations.

This diversity also was mitigated by a tendency by

some companies to carry over their previous home

country practices in their IFRS financial statements.

While country guidance and carryover tendencies

may promote comparability within a country, they

may diminish comparability on a global level.‖

Descargar ―A Comparison of U.S. GAAP and IFRS‖

Descargar ―An Analysis of IFRS in Practice‖

Fuente: Accounting Today

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

34

Planificación empresarial a planificación en el área empresarial se

refiere a todas aquellas acciones que son

llevadas a cabo con el fin de realizar planes y

proyectos de diferentes índole.

La planificación cumple con un proceso que sigue

determinados pasos que son establecidos

inicialmente para que las personas destinadas a

realizar esta planificación, hagan uso de diferentes

herramientas y expresiones con las cuales se podría

efectuar la realización de dichos planes que suele

proyectar la planificación. La planificación también

realiza las acciones con base en las planeaciones de

cada uno de los proyectos que se propone una

empresa. De esta manera se concibe un plan que

posteriormente se llevara a cabo. En el caso de la

información en la cual se describen los datos

podremos ver, detallados en meta datos los datos

que poseen la información de la planificación; por

ejemplo si nos referimos al área informática de una

empresa.

Entonces podemos decir que en este caso de realiza

una base de datos a modo de diccionario en el cual

se describen el tipo de contenido que posee un

campo, o un dato que se encuentra almacenado en

alguna base de datos. De la misma forma podemos

ver a la planificación, como si fuere la planeación de

la misma. La planificación de una empresa es la

parte que opera la ejecución de todos los proyectos

y planes que serán llevados a cabo, y a su vez

controlados de acuerdo al planteo señalado durante

el proceso de planeación.

Los factores involucrados en el proceso de

planificación de una empresa son aquellos directivos

que planifican y realizan los planes en los cuales

basarán su trabajo en una organización. La

operación y ejecución de estos planes pueden llegar

a ser realizados por el mismo actor u otra persona,

que a su vez deberá reconocer y comprender el nivel

en el que se encuentra dicha planificación, y cuál es

el nivel al que se planea elevar la misma. En este

caso debemos decir que la persona encargada de la

planificación de los proyectos planteados en una

empresa puede ser quien tome las decisiones en

algunas ocasiones. Generalmente se establece una

estructura organizacional que se encuentra dentro

de toda institución empresarial y es en ella en donde

se establecen las normas y políticas de la

organización y es allí en donde se conocerán las

correspondientes funciones, roles y alcances de

todas aquellas personas que se encuentran

involucradas en el proyecto.

Tipos de planificación

La planificación es un elemento muy necesario que

debe llevarse a cabo de manera empírica como

también de manera formal, ya que se cuenta como la

administración dentro de la mayoría de las

actividades de todos los empleados, instituciones y

organismos. Es por ello que la planificación cobra

una importante relevancia en cuanto a poder

distinguir los diferentes procesos de la misma,

además de comprender que la planificación operará

y hará realidad los diferentes tipos de

planteamientos que se haga la empresa en cuestión.

También, ésta, utilizará todas aquellas herramientas

que nos ofrece la planificación, permitiéndonos de

esta manera contar con formas más organizadas

para realizar la gestión, administración y

planificación de una empresa. En muchas ocasiones

la planificación comprende aquellos planes de

proyectos planteados en una empresa en los cuales

se seguirán los pasos y se definirán las

características correspondientes.

Su aportación se va a ver reducida a la elaboración

de dichos planes. En el caso de que la planificación

contemple parte de la ejecución de la operación de

estos planes y proyectos entonces diremos que es

fundamental precisar el alcance de una planificación

como también el nivel en que los actores deberán

participar. Si bien venimos hablando de la

planificación convencional en una empresa, hay otro

tipo denominada planificación estratégica. Ésta se

refiere al proceso e implementación de planes para

alcanzar todos los objetivos planeado por la

empresa.

La planificación estratégica se aplica en todos

aquellos asuntos que involucren actividades de

negocios, ya que se utilizan para proporcionar una

dirección general de una compañía en diferentes

estrategias financieras, de desarrollo de recursos

humanos como también en desarrollos de tecnología

de la información y a su vez la creación de

estrategias "marketineras" con el fin de enumerar

algunas pocas aplicaciones. De todas formas, la

planificación estratégica puede utilizarse en una

amplia variedad de actividades que nada tienen que

ver con el sector empresarial, como por ejemplo, en

elecciones electorales o también competiciones

deportivas. De todas formas este artículo se centra

en la planificación con respecto al sector

empresarial. Por último no podemos ignorar el hecho

de que una buena estrategia siempre debe ser

L

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

35

capaz de alcanzar el objetivo deseado, debe realizar

una excelente conexión entre el entorno y los

recursos, además de ser factible y apropiada. Es

importante que la misma posea características tales

como la felixibilidad, la dinámica y la capacidad de

adaptarse a las situaciones cambiantes a las que

está expuesta una empresa permanentemente.

Fuente: Portal de Gestión y Administración

Director Financiero, cómo no

fracasar en su labor

egún el último informe ―Taking the Reins‖,

elaborado por Deloitte, cuatro de cada diez

directores de Finanzas fracasan en los primeros 18

meses de trabajo. ¿Cómo prepararse para conseguir

un buen desempeño?

La tasa de cambio en los puestos de las áreas

financieras el último año ha aumentado y los

Directores Financieros ahora se encargan de

transacciones más complejas. Esto según el informe

"Taking the Reins", elaborado por Deloitte.

Esto en resumen significa que las personas que

trabajan en las áreas financieras de las empresas,

se enfrentan a nuevos retos que deben conocer muy

bien para conseguir un buen desempeño y no

fracasar en su labor y carrera profesional.

- Los expertos recomiendan establecer canales de

comunicación y crear una lista de acciones que

originen éxito rápido.

- Las relaciones, el tiempo y el talento son los

factores clave a la hora de lograr una gestión

exitosa.

- La comunicación entre el Director Financiero y el

Director Ejecutivo y los demás ejecutivos de alto

rango son vitales al igual que las conexiones

personales a la hora de mantener en línea las

estrategias horizontales y verticales de la compañía.

- Según el mismo estudio, durante la transición los

directivos operan con un lapso de seis meses para

conocer la compañía y su talento. En este tiempo,

tendrán la oportunidad de reclutar y renovar el

talento. Los analistas de Deloitte afirman que esta es

una de las tareas más importantes ya que será vital

para llevar a cabo su agenda y aumentar el

desempeño y expectativas de cambio.

- Conocer la cultura y de la organización, sus

creencias y supuestos que guían la forma en que

actúa la fuerza de trabajo, es complicado pero marca

la diferencia a la hora de tomar cualquier tipo de

decisión financiera.

- En cuanto a las acciones que originen éxitos

rápidos e importantes al inicio de su gestión es vital,

pues es en el momento en que más ojos tiene

encima evaluando los resultados del nuevo

integrante.

- Comunicar la agenda elegida y las iniciativas no

seleccionadas y enmarcar una comunicación

efectiva dentro del área de finanzas hacia afuera.

Con esto logrará que los demás departamentos

conozcan y estén enterados del impacto de sus

decisiones sobre toda la organización.

- El informe finalmente sostiene que los Directores

Financieros deben confiar en sus equipos al

momento de la ejecución alineando al mejor talento

con las iniciativas más importantes. ―Los Directores

Financieros, como otros líderes, son los

responsables de todo lo que pasa en sus

organizaciones. Deben equilibrar su tiempo entre

hacer cosas por sí mismos y asegurarse que otras

personas estén haciendo cosas para ellos‖.

Fuente: Finanzas Personales

Campeones de la innovación en

Latinoamérica a innovación siempre fue importante.

Conocemos empresas en América Latina

donde una idea brillante, un secreto bien

guardado y una patente bien establecida han

permitido décadas de liderazgo y retornos fabulosos

sobre la inversión.

La innovación no solo trata de laboratorios de

investigación y desarrollo con fuerte financiamiento,

ejércitos de científicos y listas de patentes; más bien,

S

L

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

36

el concepto de innovación debe ampliarse para

incluir un nuevo pensamiento radical en todo el

espectro: procesos, productos, tecnologías,

servicios, estrategias de mercadeo, experiencias de

los clientes, esquemas de abastecimiento,

estructuras de costos, modelos de negocios,

prácticas de gestión y arquitecturas de la industria.

Cuando observamos

más de cerca a las

empresas

latinoamericanas —

tanto grandes como

pequeñas— es cuando

notamos que realmente

están innovando en un

sentido más amplio. De hecho, hay abundancia de

innovación en toda la región.

Ahora bien, qué tienen en común el desarrollo de un

motor de plasma que nos llevará a Marte, una

bomba de petróleo de bajo costo y alta versatilidad,

un nuevo modelo de negocios para producir,

almacenar y procesar granos básicos sin inversión

física, el primer café carbono-neutral del planeta o un

nuevo material eco-eficiente y productos de moda

hechos con la piel del salmón. Lo que tienen en

común son altas dosis de innovación con nombre y

apellido: Ad Astra Rocket (Costa Rica), Sertecpec

(Ecuador), Los Grobo (Argentina), Coopedota (Costa

Rica) y ES Salmon Leather (Chile). Obviamente

estas empresas deben estar haciendo algo bien.

El reto más importante para la gerencia en este

nuevo siglo es la innovación, que siempre fue

importante. Conocemos empresas en América Latina

donde una idea brillante, un secreto bien guardado y

una patente bien establecida han permitido décadas

de liderazgo y retornos fabulosos sobre la inversión.

Pero esos casos son y serán cada vez menos

frecuentes.

En un mundo interconectado digitalmente, la

velocidad con que se mueven las ideas hace que las

innovaciones recientes sean pronto superadas.

También se están globalizando y sofisticando las

expectativas de los clientes; lo cual irá rápidamente

en aumento conforme las nuevas generaciones

globales, digitalizadas e hiper-conectadas crecen

primero como consumidores y, poco a poco, toman

el control de los negocios, a medida que fundan sus

nuevas empresas, o empiezan a liderar las

empresas que tal vez otros fundaron pero que ellos

reinventarán. El éxito y la sobrevivencia en esta

nueva realidad hacen que las empresas necesiten

más que buenas ideas y capacidad de ejecutarlas

con excelencia.

Desarrollar una capacidad sostenible de innovación

continua tiene que ser forzosamente un proceso

liderado al más alto nivel de la empresa. Sin el

involucramiento completo y el compromiso total de

los líderes de la organización no hay posibilidad de

que la empresa adquiera la capacidad de innovar

con el ritmo y la consistencia que los tiempos

demandan.

Veamos lo que algunas empresas en América Latina

están logrando, al revisar lo que están haciendo

Natura, Los Grobo, Grupo Britt NV, BAC Credomatic

y otros, grandes y pequeños que están abriendo

brecha.

En Natura —compañía de origen brasileño líder en

cosméticos, fragancias e higiene personal de venta

de directa, con operaciones en siete países de

América Latina y en Francia— los líderes expresan

así su visión sobre la innovación:

―En nuestra esencia se encuentra la búsqueda

continua de mejoras. Nosotros creemos que al

perseguir constantemente la innovación,

promoveremos el desarrollo de los individuos,

nuestra organización y la sociedad. La innovación es

uno de los pilares del desarrollo sostenible. Creemos

en un concepto amplio de la innovación, donde ésta

permea todas las áreas del negocio, nuestra ciencia

y tecnología, nuestros conceptos y productos

nuevos, nuestras estrategias de negocio, nuestros

sistemas de administración y nuestras relaciones

externas‖.

Crear una visión compartida sobre la innovación, a lo

largo y ancho de la organización, requiere una

infraestructura organizacional diseñada y ajustada

para ese objetivo. Esa visión contribuye a que la

innovación sea una prioridad alta para cada

empleado de Natura y para su cadena de

abastecimiento, incluyendo grupos de productores

rurales. Esto ha transformado a Natura en uno de los

mayores inversionistas en investigación y desarrollo

de Brasil, contribuyendo así, por ejemplo, a realizar

innovaciones muy rentables en el uso de recursos

naturales.

Organizacionalmente, Natura ofrece un modelo útil.

La firma cuenta con una Vicepresidencia de

Innovación que tiene a su cargo las tres unidades en

que fundamenta su modelo de innovación: Ciencia y

Tecnología, Desarrollo de Producto y Empaque, y

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

37

Gerencia Técnica. Así como dos procesos de

innovación relacionados con el desarrollo de nuevos

productos y conceptos empresariales: el embudo

tecnológico y el embudo de la innovación.

Existen comités de innovación en cada una de las

unidades de negocio, en que participa el director de

la unidad de negocio y varios de sus líderes, quienes

se reúnen mensualmente para dar seguimiento a los

proyectos de innovación y al desarrollo de nuevos

conceptos de producto. Cada unidad tiene un

gerente de innovación y desarrollo de producto que

coordina con las unidades de Ciencia y Tecnología y

Desarrollo de Producto y Empaque para guiarlos y

alimentarlos con información sobre tendencias de

mercado, necesidades de los consumidores,

estrategias de productos, etc. Adicionalmente, las

unidades de negocio crean equipos multifuncionales

y los alientan para que compartan sus experiencias y

discutan diferentes perspectivas sobre soluciones o

riesgos, asegurándose una interacción óptima entre

estrategia y operaciones.

Dentro de la unidad de Ciencia y Tecnología existe

un gerente de innovación y alianzas, cuya misión es

supervisar el proceso de generar, adquirir y

administrar nuevas tecnologías para Natura.

También están en esta división comités científicos

que reúnen a los científicos de Natura con miembros

de la comunidad académica brasileña y con expertos

internacionales de la industria y el mercado, para

discutir tendencias e intercambiar conocimientos en

temas tales como productos naturales o procesos

sostenibles.

Esto es parte de la infraestructura organizacional, la

gente y los procesos que Natura ha puesto en

operación para garantizar que las innovaciones no

sean producto del azar y resulten más bien, de un

enfoque sistemático y disciplinado que involucra

mentes creativas y talentosas, de dentro y fuera de

la firma, y procesos gerenciales para su gestión.

Pero este liderazgo comprometido con la innovación

se puede encontrar también en la pequeña empresa

latinoamericana, como Coopedota, cooperativa de

productores de café con innovaciones que van del

campo hasta el beneficiado del café y su

comercialización. Trabajando en red con sus

proveedores locales y extranjeros, y con

universidades y consultores, gracias a su propia

inventiva, logró desarrollar no solo uno de los

mejores café gourmet del mundo, sino el primero en

neutralizar por completo sus emisiones de carbono.

En una empresa de pequeña escala como esta, algo

así es posible porque la alta dirección involucra

continuamente a todo el personal en los proyectos

de innovación de los que buscan aprender

constantemente para hacer mejoras en toda la

empresa. Coopedota, tal vez por su tamaño y

trayectoria, tiene una cultura muy abierta a la

innovación constante, donde los productores están

dispuestos a recibir menos dividendos para financiar

los esfuerzos de experimentación e innovación de la

compañía. Un activo con el que cuentan es su

habilidad para trabajar en equipos de trabajo en los

que con frecuencia incorporan miembros externos a

la compañía, generando así la diversidad y el acceso

a talento que de otra forma no tendrían.

Otra empresa en donde el liderazgo juega un papel

importante y claro para toda la organización es BAC

Credomatic. Este es un banco que opera en

Centroamérica y Panamá, recientemente adquirido

por el Grupo Aval, uno de los mayores grupos

bancarios de Colombia. La alta dirección tiene la

innovación como punto de agenda en sus reuniones

bianuales, pero, más allá de eso, está involucrada

en todo el proceso. Las directivas de las operaciones

locales también están inmersas en el proceso y son

corresponsables en dar seguimiento a los esfuerzos

de innovación de la firma.

Existen responsables regionales y locales de

innovación que dan seguimiento y apoyan las

distintas iniciativas de innovación. La alta dirección

ha promovido la motivación para la generación de

ideas usando tres mecanismos fundamentalmente:

contratar expertos en innovación, crear mecanismos

para administrar las ideas generadas y establecer

formas de premiar la ejecución de las ideas

potencialmente valiosas.

En esta línea, el Banco cuenta con ferias anuales de

innovación donde grupos de las diferentes áreas

participan con nuevas ideas, proyectos y sus planes

de negocios. Esta oportunidad se ofrece a todo el

personal, sin discriminación, maximizando así la

diversidad intelectual y cabe mencionar que la

premiación no termina con la idea, sino más bien con

su implementación.

Otros elementos que el Banco considera

fundamentales y que pone en práctica incluyen la

comunicación y diseminación activa de todas las

ideas, su registro oportuno y el seguimiento

periódico de la implementación. Como ejemplo, uno

de los proyectos ganadores recientemente se enfoca

en el uso de las redes sociales como elemento

diferenciador o de ventaja competitiva del Banco.

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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Los Grobo —empresa argentina dedicada a

comprar, procesar y comercializar

internacionalmente granos básicos— cuenta con una

red de conocimiento a lo largo de la cadena de valor.

La empresa provee capacitación en producción

agrícola y hedging, y coordina la red de productores

(sus suplidores). El éxito de Los Grobo ha sido el

resultado de una fuerte inversión en recursos

humanos y tecnología para la innovación constante

en el manejo de productos, mercadeo y logística en

red, lo que les permite ser muy ligeros en activos

físicos e inversión agrícola. Ellos se cuentan entre

las primeras empresas de granos certificada ISO

9001 y han desarrollado una serie de herramientas

para coordinar el conocimiento en toda la cadena

agrícola, tales como, GroboSoft, sistema de

telecomunicaciones que utiliza smartphones y GPS.

La excelencia de su recurso humano se ha logrado

mediante la dedicación de tiempo y recursos para la

selección y desarrollo de personal, buscando en sus

colaboradores espíritu innovador y predisposición

para adaptarse a los cambios. Una vez en la

empresa, esta fomenta el desarrollo de perspectivas

inspiradoras para la generación de ideas ganadoras

con capacitación, lecturas recomendadas, casos

exitosos, talleres y programas de mejora continua.

Grupo Britt NV —empresa fundada en Curazao con

casa matriz en Heredia (Costa Rica) y presencia en

trece países de América Latina y Estados Unidos—

se dedica a procesar y distribuir café, chocolates,

nueces, dulces, galletas y otros productos

alimenticios bajo la marca Britt y además opera más

de ochenta tiendas en aeropuertos, hoteles y sitios

turísticos. Esta empresa se ha caracterizado por

contratar colaboradores con perfil de

emprendedores, experiencia internacional y un

segundo idioma. Adicionalmente, busca ―un balance

entre las personas que son organizadas y las que

son espontáneas‖. Una vez contratados, la

innovación sigue siendo una prioridad en las

agendas de los colaboradores gracias a las distintas

capacitaciones sobre el tema, el valor que se da a la

creatividad e innovación, la apertura para aceptar

errores y equivocaciones dentro de ciertos marcos

de acción y a las metas de mejorar e innovar

continuamente en servicios y productos. Las ideas

en Grupo Britt NV también surgen de los clientes,

gracias a mecanismos incluidos en el servicio al

cliente y el manejo de quejas, lo cual permite a los

clientes ofrecer nuevas ideas para servicios,

productos y procesos.

Así como Natura, Coopedota, Los Grobo, BAC

Credomatic y Grupo Britt NV, hemos encontrado

muchas otras empresas en América Latina que

entienden que colaboradores y amigos ordinarios

eventualmente pueden convertirse en innovadores

extraordinarios. Así que a lo largo de los años estas

empresas han sido exitosas en embarcar, mediante

diferentes mecanismos, a toda la organización en el

tema de innovación.

Si consideramos el progreso de estas empresas

pioneras, la razón por la que estas campeonas

consiguen innovar en forma constante y rentable,

mientras que otras no lo hacen, es que han

abordado el desafío de institucionalizar la innovación

de la misma manera que abordaron otras

capacidades de la empresa, tales como gestión para

la calidad total, servicio al cliente, manufactura

ligera, planificación de recursos empresariales o six

sigma. Han realizado un considerable esfuerzo para

integrar el ADN de la innovación en todo lo que

hacen, para ser tan buenas en la innovación como lo

son en la ejecución disciplinada.

Estos campeones de la innovación han demostrado

que el desarrollo de una fuerte capacidad de

innovación en la organización requiere un esfuerzo

sistemático de todos, en donde el apoyo de los

ejecutivos del más alto nivel, la existencia de una

estructura de soporte, gente motivada y capacitada

en técnicas de innovación, el desarrollo de procesos

y herramientas de seguimiento y orientación, y el

fortalecimiento de una cultura y valores alineados

con la innovación son fundamentales para el éxito.

Fuente: Rowan Gibson, Consultor y Estratega

Internacional en Innovación, Esteban R. Brenes,

Profesor Pleno, INCAE, Juan Carlos Barahona,

Profesor Asistente, INCAE. Revista INCAE

Business Review Volumen 2/Número

3/Septiembre – Diciembre 2011.

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

39

Industrialización: un problema

mal definido l tema de desarrollo industrial es muy distinto

si se analiza a posteriori (después de la

industrialización) o a priori (antes de la

industrialización).

Lo convencional es

emularlo a posteriori,

basados en casos

internacionales como el

noreste o el sudeste

asiático, China, India,

etc. Pero para analizarlo

a priori, como en el caso colombiano y –casi todo– el

latinoamericano, hay que hacerlo en términos

históricos y dinámicos, no estáticos. No tiene nada

que ver con ―inventar la rueda‖, como lo demuestra

el hecho de que solo la minoría de la población

mundial disfruta de sus beneficios.

Tal vez uno de los estudios más interesantes y

reveladores es el de Hidalgo y Haussman (2007),

que cuenta una visión dinámica pero que se

interpreta comúnmente de manera estática (por

medio de una metáfora explicada más adelante). A

partir de una base de datos de Feenstra y otros,

estos investigadores de Harvard y MIT mapean un

espacio o espectro de productos a nivel global y los

relacionan entre sí por las capacidades que se

requieren para producirlos.

Hay productos que son comunes (ubicuos) a muchos

países y las capacidades y probabilidad de

producirlos se pueden encontrar también en muchos

países. Hay otros productos que requieren de

capacidades específicas que no son fáciles de

encontrar y, por tanto, los producen pocos países.

Es decir que hay muchas empresas en la mayoría de

naciones que producen manzanas y probablemente

tienen las capacidades de producir otras frutas. Pero

pasar de producir frutas a producir aviones no puede

construirse sobre las capacidades ubicuas, sino que

se basa en muchas otras capacidades, difíciles de

desarrollar.

La historia de la tecnología indica claramente que los

sectores más hacia el centro más complejo de

capacidades requieren condiciones de producción

específicas que emergen en los últimos 250 años,

aproximadamente. Pérez (2005) los divide en seis o

siete grandes tecno-paradigmas desde la revolución

industrial en el siglo XVIII hasta tecnologías de la

información y las comunicaciones a partir de 1970, y

por medio de los cuales emergen estos sectores

más complejos.

El uso de la siguiente analogía lleva implícito un halo

estático: un país en la periferia que haga saltos

graduales (por proximidad), como un mico que salta

de árbol en árbol, profundiza y desarrolla

gradualmente sus competencias de manera que sus

productos se aproximan al centro del espacio de

productos. Pero esta analogía puede llegar a hacer

más mal que bien, pues presenta el tema como si los

sectores –por medio de los cuales las empresas

(simios) se acercan (saltan) al centro ―complejo‖ del

espacio de productos– están ahí, esperando para

ser ―conquistados‖ o ―descubiertos‖.

Como si los sectores y sus respectivos mercados

siempre hubieran existido y simplemente unos

países llegaron antes y otros tardíamente. Por eso,

comúnmente, en los países de ingreso tardío se

escucha mucho las recomendaciones asociadas con

―inversión en sectores de alta y mediana tecnología‖.

Ese parecería ser el credo, y que supuestamente

señala lo obvio.

Y se exacerba la falacia con clichés del tipo ―el

mercado falla‖, como si algo que no existe pudiera

fallar. Los sectores por los cuales se han

industrializado en el pasado otros países no son

necesariamente los mismos sectores por los cuales

se industrializan los países de ingreso tardío. Es

más, no hay que perder de vista un hecho: el

espacio de productos es tan solo una ―fotografía‖ de

un espacio físico de productos que evoluciona (con

un proceso darwiniano) y hace parte de un proceso

emergente (como un sistema complejo adaptativo).

¿Quién dice que los productos ahora en la periferia

del espacio no estuvieron una vez en el centro?

¿Qué otros sectores que estuvieron una vez en el

centro simplemente fueron desplazados por

procesos de Destrucción Creativa (a lo J. A.

Schumpeter)? ¿O que en los mismos términos, las

capacidades emergen, evolucionan y después

mueren y son desplazadas por otras?

Me parece que el tema de desarrollo industrial y

económico requiere de una aproximación

fundamentada en diversas tradiciones darwiniana,

neoshumpeteriana, sobre la complejidad, y no

puramente newtoniana, donde está basada la

ciencia económica convencional. El sesgo

newtoniano de choques extrínsecos como incentivos

económicos hace cojear nuestro entendimiento

sobre el desarrollo. Sin los procesos emergentes y

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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de cambio desde adentro no puede pretenderse

reavivar el tema de desarrollo industrial para la

sociedad, basados en analogías que ya han sido

agotadas por sobreuso.

Volviendo a nuestro espacio de productos físicos,

llegar a sectores más complejos no son problema

bien definido, o sabido de antemano. Es cierto que

los nuevos sectores que atienden problemas mal

definidos muy probablemente surgen de una nueva

combinación de tecnologías y conocimientos de

sectores existentes. Pero no puede reducirse a que

son sectores ya existentes.

Significa que están relacionados o asociados con

otros previamente existentes pero que emergen o

surgen con sus propias características y naturaleza.

Concentrarnos en problemas bien definidos nos

hace perder la libertad de elección y acción, y nos

habremos habituado, rutinizado en ―piloto

automático‖, para seguir haciendo más de lo mismo

por generaciones y generaciones en nuestros

individuos y nuestras organizaciones.

Frente a los problemas y situaciones reaccionamos

de la misma forma y por eso debemos retomar

nuestra libertad de acción para solucionar problemas

mal definidos, que no son obvios ni evidentes, si

realmente queremos andar por la senda de la

industrialización.

Fuentes

Hidalgo, Klinger, Barabasi y Hausmann (2007). ‗The

Product Space Conditions the Development of

Nations‘. Science 317: 482-487

Pérez, Carlota (2005) Revoluciones tecnológicas y

paradigmas tecnoeconómicos como armazones para

diseñar la política industrial. Disponible en

www.carlotaperez.org

Fuente: Iván Hernández, Profesor Asociado,

Facultad de Ciencias Económicas - Universidad

Nacional de Colombia

Aglomeración económica y

congestión vial: los perjuicios por

racionamiento del tráfico

vehicular a creciente urbanización latinoamericana de las últimas décadas ha inducido mayor demanda de vehículos y congestión de tráfico. Pretendiendo aliviar los costos de la

congestión se han adoptado medidas polémicas que restringen la circulación del 20% o el 40% de los vehículos cada día de la semana laboral –en México 1988 y Bogotá 2008, ―Pico y Placa‖-. Para juzgar la bondad de estas medidas sobre la productividad de las aglomeraciones urbanas debe establecerse la magnitud de los perjuicios que recaen sobre los hogares afectados, para contrastarlos con los beneficios esperados. Con base en un modelo de Calidad de Vida (Life Satisfaction) se estiman los perjuicios ex–ante que esta restricción trae para los hogares de las ciudades de Bogotá y Medellín. Nuestras estimaciones revelan que cuando la medida consiste en la restricción por dos días a la semana, trae un perjuicio considerable para el hogar promedio del orden de 6.3% del ingreso per cápita del hogar en la ciudad de Bogotá, del 13.7% para los hogares de ingresos medios y altos, y se perjudica no solo a los grupos de altos ingresos sino también a hogares de ingresos bajos que utilizan el vehículo como herramienta de trabajo. La evidencia permite concluir que si los beneficios por aumento en la velocidad de circulación y reducción en la contaminación no son considerables, esta restricción radical de la circulación resultaría desaconsejable y deberían considerarse alternativas como los peajes por congestión en zonas céntricas. Descargar artículo completo>>> Fuente: Carlos Alberto Medina y Carlos Eduardo Vélez, Banco de la República

Impuestos y Tasa de Cambio:

preocupaciones del empresariado ecientemente, el DANE divulgó los datos de crecimiento para el primer semestre de 2011, con resultados positivos que muestran que el panorama del país es favorable y que

las perspectivas futuras siguen siendo optimistas. En el primer semestre, de acuerdo con los resultados reportados por esta institución, el

L

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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crecimiento general de la economía fue de 5% y el industrial de 3.5%. La buena dinámica se generaliza a la mayoría de actividades económicas, con excepción del sector construcción (-1.9%), lo que se explica por la inversión en obras civiles, que presentó, en el primer semestre de 2011, una reducción de -8.2%. Con todo esto, para el presente año mantenemos nuestro optimismo de que la economía tendrá un buen comportamiento.

Esta buena dinámica concuerda con los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC) para los primeros ocho meses de 2011. Al finalizar el mes de agosto, la industria registra buenos crecimientos en producción y ventas, una utilización de la capacidad instalada ligeramente superior al promedio histórico, bajos inventarios, buenos pedidos y un clima favorable para los negocios. Descargar archivo completo>>> Fuente: ANDI

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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Recomendaciones para el cierre

contable y fiscal del periodo 2011 stos pequeños procesos son en general para

todo tipo de empresa cada quien debe de

ubicar su caso particular.

Con el adelanto de las fechas de presentación de las

obligaciones tributarias para el año 2.012 y con la

incidencia que nos presentó la ley 1429 de 2.010,

como obligación de reporte para los medios

magnéticos para el mismo año y teniendo como

base las normas básicas contables (DR. 2649/93) y

la legislación tributaria vigente, entre ellas las

resoluciones sobre los medios magnéticos emitidos

por la DIAN el pasado 31 de octubre, quienes estén

obligados a llevar contabilidad deben, tanto para

propósitos internos de planeación y control, así como

para cumplir con los organismos de vigilancia y

control, preparar y difundir periódicamente estados

financieros durante su existencia.

Tratándose del período cortado a 31 de diciembre de

2011, nos permitimos indicar los aspectos básicos

generales que deben tenerse en cuenta para la

obtención de estados financieros que ofrezcan

información confiable y real acerca de la situación

del ente económico, permitiendo la adecuada

preparación de las diferentes declaraciones

tributarias, al igual que el suministro de la

información contable y tributaria requerida en medios

magnéticos, seguimos reiterando.

Algunos procesos básicos

Los libros oficiales deben estar actualizados e

impresos.

En el mismo sentido los libros de comercio (actas,

socios o accionistas) deben llevarse en debida

forma.

La distribución de facturas de acuerdo con la

Resolución de autorización para numeración,

aparecerá registrada en un libro control.

Listar cuentas con saldos a 1º de enero de 2011,

acumulados débito y crédito de enero a diciembre

y saldos a 31 de Diciembre de 2011, con base en

estos listados podrá analizar las cifras y efectuar

los ajustes respectivos.

Verificar que los saldos existentes en cada una de

las cuentas del balance de comprobación se

ajustan a la realidad del negocio.

Efectuar los ajustes contables correspondientes,

previendo su efecto desde la óptica impositiva.

Obtener las cifras definitivas de balance y

resultado para la elaboración de la declaración de

renta (año gravable 2011).

Preparar las conciliaciones entre la información

contable y fiscal, las cuales serán el soporte de la

declaración tributaria (cuentas de orden).

Solicitar y/o expedir, entre otros, los siguientes

certificados: de Donaciones debidamente

suscritos por el Revisor Fiscal; Retención en la

fuente a título de renta, IVA e ICA; de socios o

accionistas por su participación en el patrimonio

de la sociedad; de Ingresos y retenciones por

pagos laborales, tener en cuenta la

reglamentación del artículo 173 de la ley 1450

de 2011.

Algunos procesos contables y tributarios

1. Proceso. LA CAJA PRINCIPAL. Verificar que el

saldo a diciembre 31 de 2011 sea igual al

consignado en enero de 2012.

2. Proceso. LAS CAJAS MENORES. El último

reembolso de 2011 incluye las facturas y/o

documentos equivalentes relacionados con gastos

incurridos en el período fiscal (2011), con el fin de

asegurar su deducibilidad, muchas compañías

maneja varias cajas menores sean están por

agencias o dependencias se deben de individualizar,

sus respectivas contabilizaciones y arqueos.

3. Proceso. LOS BANCOS. El saldo de las cuentas

bancarias debe confrontarse con el registro en libros

auxiliares (contabilidad) y de tesorería, obteniendo

las conciliaciones que reflejan la situación de

cheques por cobrar y operaciones en tránsito a

diciembre 31 de 2011.

Los extractos bancarios con corte a 31 de diciembre

de 2011, deberán solicitarse en los primeros días del

mes de enero de 2012. Los cheques girados a

diciembre de 2011 deben ser entregados en su

totalidad a los beneficiarios, para que éstos crucen el

pago efectuado o en su defecto sean anulados,

reversando los registros originales.

Las cuentas bancarias que al final del año queden

con saldo crédito en la contabilidad, se reclasifican a

obligaciones bancarias para presentar un valor

patrimonial real. Al inicio del siguiente ejercicio se

revertirá dicho registro.

Se solicitará a cada una de las entidades financieras

los certificados por intereses pagados, sobregiros,

comisiones y saldo de obligaciones a diciembre 31

E

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BOLETIN incp Noviembre de 2011

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de 2011, los cuales se cotejarán con los saldos en

libros. Articulo 268 E.T.

4. Proceso. CLIENTES. Esta cuenta no deben

existir saldos créditos, de presentarse se realizarán

las correcciones que sean necesarias; cuando

existan deudores (clientes) que a la vez sean

acreedores (proveedores) las cuentas no se

―netean‖, y para efectuar un cruce de cuentas se

requieren los documentos de autorización

respectivos.

La provisión de cartera contable se respalda con

autorización interna, cabe recordar que el cálculo

comercial difiere del fiscal (Ver art. 145, E.T.).

Todo castigo de cartera debe acompañarse del

concepto jurídico correspondiente (Ver art. 146,

E.T.).

5. Proceso. CUENTAS POR COBRAR

EMPLEADOS. En esta cuenta no deben de existir

saldos créditos, de presentarse se deben registrar

como saldo a favor del empleado. El saldo que

aparezca por cada empleado es susceptible de

certificación (declarantes). Tener en cuenta que los

préstamos a socios o accionistas que sean

empleados deben guardar proporción con su sueldo,

además de observar los requisitos exigidos para ser

concedidos.

6. Proceso. PRESTAMOS A COOPERADOS,

SOCIOS O ACCIONISTAS. Requieren la liquidación

de intereses presuntos, siempre que no se pacten

intereses comerciales superiores (Ver art. 35, E.T.).

7. Proceso. LOS GASTOS DIFERIDOS Los gastos

pagados por anticipado se generan por intereses,

seguros, arrendamientos, entre otros, registro que

siempre tendrá saldo débito; dichos gastos contarán

con el detalle de la suma anticipada de intereses por

cada entidad financiera a través de relación que

contenga, como mínimo, la siguiente información:

beneficiarios, identificación, concepto, saldo anterior,

movimiento, saldo a diciembre 31 de 2011. Su

amortización será deducible de acuerdo a

presupuestos de proporcionalidad, causalidad y

necesidad.

8. Proceso. LOS ANTICIPOS DE IMPUESTOS.

Esta cuenta corresponde a los valores retenidos por

los clientes a título de los diferentes tributos durante

el año gravable 2011, al igual que el valor del saldo

a favor determinado en la declaración privada de

renta 2010 si lo hubiera. Dichas retenciones en la

fuente deben contabilizarse conforme al principio de

causación, independiente del pago. Tener presente

la Ley 1429 de Diciembre de 2.010.

Respecto del impuesto de renta, los saldos se

imputarán a la cuenta de provisión de acuerdo a la

depuración de la renta a 31 de diciembre de 2011,

observando las diferencias permanentes y

temporales. Si como resultado de esta provisión se

obtiene un saldo a favor, el mismo se registra dentro

del activo.

9. Proceso. LAS VALORIZACIONES CONTABLES

(no fiscales). Se originan en inversiones y activos

fijos. Se registran por efecto de avalúos técnicos,

encontrando su contrapartida en el superávit de

patrimonio. Para el caso de inversiones el valor

certificado o valor intrínseco corresponde al valor del

activo presentado en sus estados financieros, cuyas

diferencias pueden ser tratadas como valorizaciones

o desvalorizaciones, pero difiere del valor patrimonial

fiscal (Ver art. 64, DR. 2649/93).

Para los activos fijos, las desvalorizaciones deben

registrarse como provisiones y reflejarse en el

estado de resultados.

10. Proceso. DE INVENTARIOS. El saldo de este

rubro a diciembre 31 de 2011 debe corresponder al

inventario físico efectuado. La relación de inventario

se hará por grupos homogéneos o por productos,

para este año en especial se recomienda

mayormente agilizar los distintos procedimientos que

cada empresa aplica para la toma física de los

mismos.

De conformidad con el parágrafo del artículo 62 del

Estatuto Tributario, las sociedades obligadas a tener

Revisor Fiscal, deberán establecer el costo de la

enajenación de sus inventarios por el sistema de

inventarios permanentes o continuos.

La imputación del costo de los activos movibles debe

ser clara y precisa, mostrando el costo de la

mercancía, para que no se comprometa su

aceptación fiscal.

11. Proceso. LA TOMA FISICA INVENTARIOS.

Para adelantar este procedimiento es importante

planificar la actividad de inventario físico, de ser

posible con corte a diciembre de 2011, con la

inclusión de documentos soporte generados por el

sistema, donde se determinen los inventarios

obsoletos, dañados y de baja rotación. Las unidades

y valores de este inventario físico constituyen una

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base firme para la inicialización del kárdex y el

mismo sistema de inventario permanente, para el

caso de los obligados.

12. Proceso. INVERSIONES EN OTRAS CIAS. Es

necesario conocer el valor de las utilidades

obtenidas durante el año 2010 en otras sociedades y

el valor de los aportes en las mismas. Para este fin

se solicitan certificaciones a diciembre 31 de 2011.

Se elaborarán planillas de valorizaciones y

desvalorizaciones, al igual que cuadro comparativo

del valor en libros o intrínseco o valor en bolsa

contra cada inversión ajustada.

Tratándose de manejo de inversiones se aplica el

método de participación cuando corresponda de

acuerdo con las circulares emitidas por las

Superintendencias de Sociedades y Valores.

13. Proceso. LA INFORMACIÓN EN MEDIOS

MAGNETICOS. Respecto de la información exigida

por el año gravable 2011, las nuevas Resoluciones

contienen modificaciones significativas para el

cumplimiento de este deber formal. Los plazos para

presentar dicha información para no grandes

contribuyentes Personas jurídicas o naturales

comienza el 27 Febrero de 2012; (Ver Res. 11423 a

11430 de Octubre 31 de 2011), se debe de verificar

que tanto el representante legal como el Contador o

Revisor Fiscal tenga firma digital, de lo contrario se

debe de solicitar y actualizar el RUT, igualmente en

las ciudades de Bogotá y Cali se presenta

información exógena tributaria para cada uno de

estos municipios, verificar en este punto las

modificaciones o actualizaciones si las hay.

14. Proceso.LA PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO.

Preparar listado por grupo de activos y por cada bien

con su correspondiente detalle, el cual comprenda el

correspondiente ajuste por inflación (DR. 1536/2007)

y la depreciación acumulada ajustada. Es

conveniente llevar a cabo un inventario físico de los

activos fijos para comparar con los registros

contables, de esta manera se podrán establecer

controles precisos, puede ser en Excel.

Recuerden que se pueden utilizar métodos de

depreciación fiscales diferentes de los contables,

siempre que sean de reconocido valor técnico, con el

objeto de conseguir un ahorro fiscal, constituyendo

una reserva no distribuible de las utilidades del

respectivo año gravable y registrando el impuesto

diferido correspondiente (Ver arts. 127 a 141, E.T.).

El gasto por depreciación se calcula sobre el valor

del bien ajustado por inflación(Ver arts. 127 a 141,

E.T.)., considerando su causación periódica, así

como que ésta se haya establecido

proporcionalmente para los bienes adquiridos en el

año, y que se haya descargado la depreciación

ajustada sobre los activos enajenados o dados de

baja.

Los activos fijos totalmente depreciados se reflejan

en las cuentas de orden respectivas, continuando

con la aplicación de ajustes por inflación tanto de su

costo histórico como de su depreciación acumulada.

(Ver D.R. 1536/2007).

Los avalúos técnicos sobre activos fijos posibilitan el

registro de valorizaciones o provisiones según el

caso (Ver art. 64, D. 2649/93).

15. Proceso. LOS PROVEEDORES y/o

ACREEDORES. Verificar el saldo en libros a 31 de

diciembre de 2011 contra las facturas pendientes de

pago a esa fecha. No deben aparecer saldos

débitos, por tal razón es indispensable confirmar al

final del año los saldos con el proveedor para evitar

inconsistencias en la información tributaria. Las

facturas recibidas en diciembre de 2011, e incluso en

enero de 2012, pero que correspondan a bienes

adquiridos y/o servicios prestados durante el

ejercicio 2011, quedarán contabilizadas en el

período gravable 2011.

16. Proceso. RETENCION EN LA FUENTE A

FAVOR Y/O POR PAGAR. Los registros de

retención a título de renta, IVA e ICA, se concilian

para justificar posibles diferencias con los valores

declarados por los períodos mensuales, verificar en

este punto que las empresas constituidas bajo la

Ley 1429 de 2010 no son sujetas a retención en la

fuente.

La expedición o solicitud de certificados de retención

por el año gravable 2011 se hará antes del 15 de

marzo de 2012 (es decir antes del 27 de Febrero de

2012, esto basándonos en que esta es la fecha

cuando empiezan los vencimientos de medios

magnéticos). (Ver D.R 4583/2006).

17. Proceso. EL I.V.A POR PAGAR. Es necesario

conciliar y justificar las posibles diferencias que se

presenten entre los registros contables y las

declaraciones bimestrales, dado que las cifras

consignadas en la sección de ingresos sirve de

cruce para la fiscalización del impuesto de industria y

comercio y su complementario de avisos y tableros.

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Se recomienda conciliar los ingresos reportados en

los seis (06) bimestres de IVA con los que servirán

de base para la declaración de renta.

18. Proceso. SENA - COMFAMILIAR - I.C.B.F.

Estas cuentas exigen gran control debido a su

condición para la deducibilidad de los gastos

laborales imputados en la declaración de renta.

Dichas apropiaciones requieren de verificación frente

a bases salariales y valor del aporte parafiscal. El

paz y salvo por aportes parafiscales debe

conseguirse antes de la presentación de la

declaración de renta, sólo así procederá la

deducción de los respectivos gastos laborales.

Respecto del gasto por vacaciones, los aportes se

liquidan sobre el valor causado aunque no hayan

sido disfrutadas, para que proceda su deducibilidad.

(Ver Ley 1429 de 2010)

19. Proceso. LAS OBLIGACIONES BANCARIAS.

Constatar que los saldos de esta cuenta

correspondan efectivamente a las obligaciones con

entidades financieras pendientes de cancelar a

diciembre 31 de 2011. No olvidar la causación de

intereses a 31 de Diciembre de 2011.

20. Proceso. LAS PRESTACIONES SOCIALES. A

diciembre 31 de 2011 debe prepararse la

consolidación de las prestaciones sociales,

trasladando a la cuenta de prestaciones por pagar

los valores exigibles, y cancelarse las cuentas de

pasivos estimados y provisiones.

Los intereses sobre cesantías se cancelarán a los

empleados hasta el 31 de enero de 2012 (Ver num.

2, art. 1, Ley 52/75).

Las cesantías causadas a diciembre 31 de 2011

deben ser consignadas en los Fondos de Cesantías

antes del 15 de Febrero de 2012 (Ver art. 99, Ley

50/90y Ley 1429 de 2010).

21. Proceso. LAS CUENTAS DE ORDEN. Se

registran bajo estas cuentas los derechos

contingentes, es decir, los compromisos o contratos

de los cuales se pueden derivar derechos; las

responsabilidades contingentes, que comprenden

compromisos o contratos de los cuales se derivan

posibles obligaciones. Los diferentes conceptos

deben agruparse en cuentas específicas utilizando la

contrapartida deudora o acreedora respectiva. Como

ejemplo tenemos el registro de cheques

posfechados.

Las cuentas de orden no pueden emplearse como

un sustituto para omitir registros contables. Estas

sirven de control para registrar diferencias entre

valores contables y fiscales.

Recordemos que las cuentas de orden contingentes

reflejan hechos o circunstancias que puedan llegar a

afectar la estructura financiera del ente económico.

En las cuentas de orden fiscales se reflejan las

diferencias existentes entre las cifras de la

contabilidad y las reportadas en las declaraciones

tributarias, de forma tal que unas y otras puedan

conciliarse.(Ver artículos 42 al 45 del D.R

2649/1993).

En este proceso recomendamos el libro

“CUENTAS DE ORDEN hacia la revelación y el

control” del Maestro Javier E. García Restrepo,

publicado por la editorial ECOE.

22. Proceso. LOS INGRESOS, COSTOS Y

DEDUCCIONES. Conforme a las normas de

realización, asociación y asignación, los ingresos y

los gastos se deben reconocer de tal manera que se

logre el adecuado registro de las operaciones en la

cuenta apropiada, por el monto correcto y en el

período correspondiente, para obtener el justo

cómputo del resultado neto del período (Ver art. 96,

D. 2649/93).

Desde la óptica fiscal los ingresos se causan de

acuerdo con su exigibilidad, mientras que para los

costos y gastos se condicionan a su relación de

causalidad con la actividad productora de renta, la

proporcionalidad y necesidad, es recomendable

realizar cruce de ingresos con las declaraciones de

IVA, renta e ICA.

Todos los ingresos deben estar debidamente

facturados, por su parte los costos y deducciones

encontrarse soportados con factura de venta o

documento equivalente. Los pagos por operaciones

realizadas con responsables del régimen

simplificado del IVA, deberán acompañarse, además

del documento equivalente a la factura, con

fotocopia del RUT (Ver arts. 177-2 y 771-2, E.T.).

23. Proceso. LAS DONACIONES. Para efectos de

obtener el beneficio fiscal por la entrega de

donaciones a entidades sin ánimo de lucro, se tiene

como requisito certificado expedido por el donatario,

donde se especifique el monto, la forma y

destinación del valor recibido (Ver arts. 125, 125-1,

125-2, 125-3 y 125-4, E.T.).

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24. Proceso. LAS CONCILIACIONES FISCALES.

Las cifras consignadas en la declaración de renta

provienen de la contabilidad del contribuyente. Los

libros de contabilidad del contribuyente constituyen

prueba a su favor, siempre que se lleven en debida

forma. En este sentido, y previendo que la

contabilidad debe acoplarse a las disposiciones

tributarias, es necesario preparar, entre otras, las

siguientes conciliaciones (anexos) como soporte:

Hoja de trabajo que indique los valores contables

y fiscales, estableciendo las diferencias

conciliatorias.

Anexo para el disponible.

Anexo de inversiones.

Provisión de cartera aceptada fiscalmente.

Cálculo de intereses presuntivos.

Anexo de valorizaciones.

Valor patrimonial de los inventarios.

Gastos por amortización de diferidos.

Gastos laborales no deducibles de renta.

Deducción por gastos financieros.

Deducción por pago de impuestos (Industria y

Comercio pagados).

Renta presuntiva.

Anticipo de renta.

Conciliación del patrimonio bruto fiscal y total del

activo contable.

Conciliación del pasivo contable y fiscal.

Conciliación del patrimonio contable y fiscal.

Conciliación de la utilidad (pérdida) contable –

fiscal.

Pérdidas fiscales.

Exceso de renta presuntiva sobre renta líquida

ordinaria.

Impuesto diferido (diferencias temporales y

permanentes).

Como un adecuado manejo del impuesto

diferido, recomendamos el libro “EL IMPUESTO

DIFERIDO DE RENTA” del Profesor Jesús

Orlando Corredor Alejo, publicado por la editorial

HACHE.

La resolución 11.429 del 31 de Octubre de 2011,

solicita informar en los medios magnéticos los costos

y/o deducciones nos solicitados fiscalmente,

separados de los que lo son, es acá donde tiene

mayor relevancia estos anexos los cuales servirían

de complemento para lo que en años anteriores ya

realizábamos.

25. Proceso. LOS ESTADOS FINANCIEROS

COMPARATIVOS. Son estados financieros

comparativos aquellos que presentan las cifras

correspondientes a más de una fecha, período o

ente económico. La responsabilidad en su

preparación y presentación corresponde a la

administración del ente económico.

Los estados financieros de propósito general se

deben preparar y presentar en forma comparativa

con los del período inmediatamente anterior, siempre

que tales períodos hubieren tenido una misma

duración (Ver art. 32, D. 2649/93).

26. Proceso. RENDICIÓN DE CUENTAS AL FIN

DEL EJERCICIO. Terminado cada ejercicio

contable, en la oportunidad prevista en la ley o en

los estatutos, los administradores deberán presentar

a la asamblea o junta de socios para su aprobación

o improbación, los siguientes documentos:

1. Un informe de gestión dentro del cual se

contemplen los aspectos preceptuados en la Ley

603 de 2000, específicamente lo relacionado con el

cumplimiento de las normas sobre propiedad

intelectual y derechos de autor por parte de la

sociedad.

2. Los estados financieros de propósito general,

junto con sus notas, cortados al fin del respectivo

ejercicio.

3. Un proyecto de distribución de las utilidades

repartibles.

Así mismo presentarán los dictámenes sobre los

estados financieros y los demás informes emitidos

por el revisor fiscal o por contador público

independiente (Ver art. 46, Ley 222/95).

27. Proceso. LA PLANIFICACION DE

IMPUESTOS. Es necesario identificar

anticipadamente las posibles ventajas que la

legislación tributaria vigente presenta, con el objetivo

de obtener el mayor ahorro fiscal, sin dejar de

cumplir con la totalidad de las obligaciones

sustanciales y formales.

La aplicación de los diferentes programas de

Auditoria Tributaria y las técnicas de Planeación

Tributaria, complementados con índices de

tributación, tasa real impositiva, riesgos tributarios,

sistemas técnicos de depreciación (acelerada),

impuesto diferido, al igual que la utilización de

conceptos financieros, tales como valor presente

neto, tasa de rendimientos esperados y costo de

oportunidad, posibilitan la proyección de escenarios

fiscales que respalden la toma de decisiones

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financieras, igualmente los beneficios contemplados

en la Ley 1429 de 2.010 y Ley 1430 de 2.010

La planificación impositiva en Colombia, debido a la

dinámica jurídica, se adelanta en el último trimestre

del ejercicio fiscal, la misma se estructura con base

en los estados financieros cortados a septiembre u

octubre y su proyección a diciembre y con la

publicación de las resoluciones de medios

magnéticos 2.011 sí que nos obliga a esto.

28. Proceso. LA CAMARA DE COMERCIO. La

renovación del registro mercantil ante la Cámara de

Comercio se realiza como costumbre hasta el 31 de

marzo de cada año, para este propósito se utilizan

los estados financieros aprobados por la asamblea o

junta de socios o accionistas

Esperamos que las anteriores procesos generales

para el cierre contable y fiscal del período 2011 –

2012, sean de gran utilidad para el cumplimiento de

las obligaciones contables y fiscales.

Como resumen es mejor tener una buena

planeación de cierre fiscal y contable del año

gravable 2011, que incluya la revisión preliminar de

parámetros de medios magnéticos, errores

frecuentes detectados en el año anterior,

información doblemente procesada por error,

correcciones practicadas, entre otros puntos

importantes. Los cuales servirán de soporte y ayuda

tanto fiscal como contable, no olvidar adelantar

todos los procedimientos de auditoria o control tanto

fiscales como contables.

Y por último algunos artículos de la Ley 1430 de

2.010 están demandados, uno de ellos es eliminar la

deducción especial por inversión en activos fijos

reales productivos artículo 158-3 del E.T que en su

parágrafo 3 dice así:

―PARÁGRAFO 3. Adicionado. Ley 1430/2010, Art.

1. A partir del año gravable 2011, ningún

contribuyente del impuesto sobre la renta y

complementarios podrá hacer uso de la deducción

de que trata este artículo‖.

Igualmente existen otros artículos de la misma ley

que podrían resultar inconstitucionales, lo que

implicaría esperar este resto de año como mínimo

para replantear la planeación de cierre de año.

Fuente: C.P. John Botero Viana , Especialista en

Legislación Tributaria, Universidad Autónoma

Latinoamericana. Especialista en Revisoría

Fiscal, Universidad Autónoma Latinoamericana.

En Representación de J.B.V. Asesores

Consultores S.A.S.

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