INSTITUTO TECNOLINSTITUTO TECNOLÓÓGICOGICODE CHETUMALDE CHETUMAL

Castro izquierdo Denia SinaiCastro izquierdo Denia SinaiMendoza Ay JannetMendoza Ay Jannet ZemyaseZemyaseMeneses Lizarra CornelioMeneses Lizarra CornelioMorales Cruz LauraMorales Cruz LauraVega Uc Dalila AngélicaVega Uc Dalila Angélica

CAPITULO 4:CAPITULO 4:REGULACIONES ARANCELARIASREGULACIONES ARANCELARIAS

Chetumal Q. Roo a 25Chetumal Q. Roo a 25--JulioJulio--20122012

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Mercadotecnia InternacionalMercadotecnia Internacional

REGLA DE ORIGENREGLA DE ORIGEN

En el comercio internacional es básico tener presente elorigen de la mercancía que se importa o exporta porque:

Determina el origen de las mercancías

Permite identificar mercancías que son susceptiblesde recibir trato arancelario preferencial en el marco deun acuerdo o tratado comercial

Asegura que las preferencias de un tratado comercialse otorguen solo a bienes en los países miembros y no alos elaborados en otros países.

En el comercio internacional es básico tener presente elorigen de la mercancía que se importa o exporta porque:

Determina el origen de las mercancías

Permite identificar mercancías que son susceptiblesde recibir trato arancelario preferencial en el marco deun acuerdo o tratado comercial

Asegura que las preferencias de un tratado comercialse otorguen solo a bienes en los países miembros y no alos elaborados en otros países.

La regla de origen aplicable a un producto se identifica a través de suclasificación arancelaria y para ello se deben consultar los anexos de losTLC´s sobre regla de origen especifica para conocer cual será aplicable.

Los principales criterios para determinar el origen de un bien son:

Totalmente originario: es decir, que el bien se obtenga en su totalidad o seproduzca enteramente en el territorio de uno o mas de los países partes deltratado

Salto arancelario: este se emplea cuando los materiales con los que sefabrica un bien hayan sido importados de otro país no miembro del mismotratado y tiene una clasificación arancelaria distinta de la del producto que seva a exportar.

La regla de origen aplicable a un producto se identifica a través de suclasificación arancelaria y para ello se deben consultar los anexos de losTLC´s sobre regla de origen especifica para conocer cual será aplicable.

Los principales criterios para determinar el origen de un bien son:

Totalmente originario: es decir, que el bien se obtenga en su totalidad o seproduzca enteramente en el territorio de uno o mas de los países partes deltratado

Salto arancelario: este se emplea cuando los materiales con los que sefabrica un bien hayan sido importados de otro país no miembro del mismotratado y tiene una clasificación arancelaria distinta de la del producto que seva a exportar.

De minimis: este criterio considera originario alproducto siempre que el valor de insumos nooriginarios representen en general menos del 7% u 8%del valor total del producto dependiendo del TLC

Valor del contenido regional: este termino tiene a suvez dos variantes que le permiten al exportadordeterminar eligiendo una u otra variante, el valor delos insumos que se incorporaron de la región en elproducto final de exportación y determinar si el bienpuede considerarse como regional y por lo tantosusceptible de trato preferencial

De minimis: este criterio considera originario alproducto siempre que el valor de insumos nooriginarios representen en general menos del 7% u 8%del valor total del producto dependiendo del TLC

Valor del contenido regional: este termino tiene a suvez dos variantes que le permiten al exportadordeterminar eligiendo una u otra variante, el valor delos insumos que se incorporaron de la región en elproducto final de exportación y determinar si el bienpuede considerarse como regional y por lo tantosusceptible de trato preferencial

a) Método de valor de transacción: para determinar que unamercancía califica como originaria de la región conforme a estemétodo, se toma como base el valor de transacción, es decir, elprecio de venta del producto de exportación restando el valorde los materiales no originarios que se utilizaron en laproducción del bien.

VCR= VT – VMN x 100VT

Donde: VCR= valor de contenido regional expresado enporcentaje

VT= valor de transacción del bienVMN= valor de materiales no originarios utilizados por el

productor en la producción del bien.

a) Método de valor de transacción: para determinar que unamercancía califica como originaria de la región conforme a estemétodo, se toma como base el valor de transacción, es decir, elprecio de venta del producto de exportación restando el valorde los materiales no originarios que se utilizaron en laproducción del bien.

VCR= VT – VMN x 100VT

Donde: VCR= valor de contenido regional expresado enporcentaje

VT= valor de transacción del bienVMN= valor de materiales no originarios utilizados por el

productor en la producción del bien.

b) Método de costo neto: de conformidad con el método decosto neto, el valor de contenido regional se obtendrárestándole al total del costo de la producción el valor de losmateriales no originarios.

VCR= CN – VMN x 100CN

Donde: VCR= valor de contenido regional expresad en porcentajeCN: costo neto del bienVMN= valor de materiales no originarios utilizados porelproductor en la producción del bien

b) Método de costo neto: de conformidad con el método decosto neto, el valor de contenido regional se obtendrárestándole al total del costo de la producción el valor de losmateriales no originarios.

VCR= CN – VMN x 100CN

Donde: VCR= valor de contenido regional expresad en porcentajeCN: costo neto del bienVMN= valor de materiales no originarios utilizados porelproductor en la producción del bien

CERTIFICADO DE ORIGEN

El certificado de origen es, formalmente, el documentoen donde se manifiesta que un producto es originario delpaís o de la región y que, por tanto, puede gozar deltrato preferencial arancelario. Por consiguiente, es undocumento necesario para el desaduanamiento de lasmercancías en cualquier parte del mundo, cuando sepretende tener acceso a tratamientos arancelariospreferenciales.

El certificado de origen es, formalmente, el documentoen donde se manifiesta que un producto es originario delpaís o de la región y que, por tanto, puede gozar deltrato preferencial arancelario. Por consiguiente, es undocumento necesario para el desaduanamiento de lasmercancías en cualquier parte del mundo, cuando sepretende tener acceso a tratamientos arancelariospreferenciales.

Hasta hace poco, el certificado de origen por lo generalacompañaba a cada embarque. Sin embargo, a raíz de lostratados que México ha firmado recientemente, este mecanismose ha modificado, por lo que actualmente un certificado de origenpuede amparar varias operaciones y ser válido hasta por un año.En cada tratado o acuerdo de comercio se considera el uso delcertificado de origen, lo que permitirá que el empresariomexicano goce de preferencias arancelarias en los mercados dedestino.

Hasta hace poco, el certificado de origen por lo generalacompañaba a cada embarque. Sin embargo, a raíz de lostratados que México ha firmado recientemente, este mecanismose ha modificado, por lo que actualmente un certificado de origenpuede amparar varias operaciones y ser válido hasta por un año.En cada tratado o acuerdo de comercio se considera el uso delcertificado de origen, lo que permitirá que el empresariomexicano goce de preferencias arancelarias en los mercados dedestino.

Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puedeser motivo de sanción económica y penal tanto para elexportador como para el importador, ya que las autoridadescompetentes de los países en donde se otorgue tratopreferencial, tienen facultades para verificar el origen de losbienes conforme a los lineamientos de los capítulos relativosde los mismos tratados. Es por ello que se recomienda hacerun estudio minucioso sobre el origen del bien exportado yser cuidadosos al momento de llenar el certificado de origen.

Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puedeser motivo de sanción económica y penal tanto para elexportador como para el importador, ya que las autoridadescompetentes de los países en donde se otorgue tratopreferencial, tienen facultades para verificar el origen de losbienes conforme a los lineamientos de los capítulos relativosde los mismos tratados. Es por ello que se recomienda hacerun estudio minucioso sobre el origen del bien exportado yser cuidadosos al momento de llenar el certificado de origen.

Certificado de origen de usofrecuente

Certificado de origen de usofrecuente

Tratado de Libre Comercio de América delNorte (TLCAN)

El objetivo fundamental del TLCAN es liberalizar de manera gradual ycoordinada de bienes y servicios, así como los movimientos de capital,para formar un área de libre comercio entre Canadá, Estados Unidos yMéxico, con los siguientes objetivos:

Eliminar barreras al comercio. Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversión. Proteger de manera adecuada los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del tratado y

solucionar controversias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

El objetivo fundamental del TLCAN es liberalizar de manera gradual ycoordinada de bienes y servicios, así como los movimientos de capital,para formar un área de libre comercio entre Canadá, Estados Unidos yMéxico, con los siguientes objetivos:

Eliminar barreras al comercio. Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversión. Proteger de manera adecuada los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del tratado y

solucionar controversias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

En el TLCAN, así como en todos los tratados o acuerdos comercialesnegociados por México, se establece, conforme al principio de trato nacional,que los bienes de que un país miembro importe de otro no serán objeto dediscriminación; por tanto los productos mexicanos que ingrese a los mercadosde Estados Unidos o Canadá recibirán un trato igual a los productos de esospaíses.

Sin embargo, no todos los productos mexicanos de exportación reciben elmismo trato arancelario preferencial inmediatamente; ello se debe a queexisten periodos de desgravación arancelario, que no es otra cosa que uncalendario donde se disminuyen los aranceles paulatinamente.

En el TLCAN, así como en todos los tratados o acuerdos comercialesnegociados por México, se establece, conforme al principio de trato nacional,que los bienes de que un país miembro importe de otro no serán objeto dediscriminación; por tanto los productos mexicanos que ingrese a los mercadosde Estados Unidos o Canadá recibirán un trato igual a los productos de esospaíses.

Sin embargo, no todos los productos mexicanos de exportación reciben elmismo trato arancelario preferencial inmediatamente; ello se debe a queexisten periodos de desgravación arancelario, que no es otra cosa que uncalendario donde se disminuyen los aranceles paulatinamente.

Para el caso del TLCAN, este calendario dedesgravación arancelaria se agrupan de la siguientemanera:

Codigo Características

A Bienes que quedaron libres de arancel a partir del 1° de enero de1994.

A Bienes que quedaron libres de arancel a partir del 1° de enero de1994.

B Bienes que se desgravaron en cinco etapas anuales iguales,quedando libres de arancel el 1° de enero de 1998.

C Bienes que se desgravaron en diez etapas anuales iguales,quedando libres de arancel el 1° de enero de 2003.

C+ Bienes que se desgravarán en 15 etapas anuales iguales, quedandolibres de arancel el 1° de enero de 1998

Certificado de origen es un formato muysencillo y es el mismo para los tres países, sepublicó en el Diario Oficial de la Federación el8 de diciembre de 1993.

Para gozar de las preferencias es necesarioque el exportador llene el certificado deorigen y lo entregue a su cliente para que éstelo presente al formular la declaración deimportación, ya sea en Estados Unidos oCanadá.

Cuando se trata de operaciones inferiores a1.000 dólares americanos, no se requeriráacompañar un certificado, siempre y cuando elbien esté marcado o etiquetado comooriginario de México y el exportador declareen la factura de venta que el producto esoriginario de alguno de los países del TLCAN.

Certificado de origen es un formato muysencillo y es el mismo para los tres países, sepublicó en el Diario Oficial de la Federación el8 de diciembre de 1993.

Para gozar de las preferencias es necesarioque el exportador llene el certificado deorigen y lo entregue a su cliente para que éstelo presente al formular la declaración deimportación, ya sea en Estados Unidos oCanadá.

Cuando se trata de operaciones inferiores a1.000 dólares americanos, no se requeriráacompañar un certificado, siempre y cuando elbien esté marcado o etiquetado comooriginario de México y el exportador declareen la factura de venta que el producto esoriginario de alguno de los países del TLCAN.

El Tratado del Grupo de los Tres(G-3)

Integrado por México, Colombia y Venezuela,se firmó 13 de junio de 1994 y entró en vigor el 1de enero de 1995.Conforme al acuerdo del Grupo de los Tres, seeliminarán totalmente los aranceles aduanerosa lo largo de un período de 10 años. Lasexcepciones son especialmente importantes enel sector agrícola.A diferencia de la mayoría de los acuerdoscomerciales entre países de América Latina, elacuerdo del Grupo de los Tres no sólo contienedisposiciones sobre aranceles, sino que serefiere a asuntos talescomo derechos de propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales, e inversiones.

Integrado por México, Colombia y Venezuela,se firmó 13 de junio de 1994 y entró en vigor el 1de enero de 1995.Conforme al acuerdo del Grupo de los Tres, seeliminarán totalmente los aranceles aduanerosa lo largo de un período de 10 años. Lasexcepciones son especialmente importantes enel sector agrícola.A diferencia de la mayoría de los acuerdoscomerciales entre países de América Latina, elacuerdo del Grupo de los Tres no sólo contienedisposiciones sobre aranceles, sino que serefiere a asuntos talescomo derechos de propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales, e inversiones.

Para garantizar condiciones favorables para la integracióneconómica y la competencia sana, el Tratado contienedisposiciones sobre materias cómo reglas de origen,procedimientos aduaneros, salvaguardia y prácticasdesleales de comercio.

De igual forma, contiene disposiciones en materia decompras de estado, propiedad intelectual y medidas denormalización. Con el Tratado se busca aumentar elcomercio y la inversión y crear amplias oportunidades quese traduzcan en una mejora en los niveles de vida en los trespaíses

Para garantizar condiciones favorables para la integracióneconómica y la competencia sana, el Tratado contienedisposiciones sobre materias cómo reglas de origen,procedimientos aduaneros, salvaguardia y prácticasdesleales de comercio.

De igual forma, contiene disposiciones en materia decompras de estado, propiedad intelectual y medidas denormalización. Con el Tratado se busca aumentar elcomercio y la inversión y crear amplias oportunidades quese traduzcan en una mejora en los niveles de vida en los trespaíses

ObjetivosObjetivos Fomentar la participación dinámica de los distintos agentes económicos,

en particular del sector privado, en los esfuerzos orientados aprofundizar las relaciones económicas entre las Partes y a desarrollar.

Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperaciónentre sus pueblos.

Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial ya la ampliación de la cooperación internacional.

Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los serviciosproducidos en sus territorios.

Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambiocomercial.

Asegurar un marco comercial previsible para la planeación de lasactividades productivas y la inversión.

Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercadosmundiales.

Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condicioneslaborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios.

Fomentar la participación dinámica de los distintos agentes económicos,en particular del sector privado, en los esfuerzos orientados aprofundizar las relaciones económicas entre las Partes y a desarrollar.

Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperaciónentre sus pueblos.

Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial ya la ampliación de la cooperación internacional.

Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los serviciosproducidos en sus territorios.

Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambiocomercial.

Asegurar un marco comercial previsible para la planeación de lasactividades productivas y la inversión.

Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercadosmundiales.

Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condicioneslaborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios.

Características del G-3 El G-3 estipula que cada país

conservara su esquema defortalecimiento a las Exportaciones, locual garantiza para Colombiael mantenimiento del Plan Vallejo.

La base del tratado es el programa dedesgravación que sé cumplirágradualmente en un plazo de 10 años.

Al nivel actual de arancel de cada paísse le aplica una rebaja del 28% en elcaso de México y del 12% paraVenezuela y Colombia, y de allí arrancala desgravación.

El G-3 estipula que cada paísconservara su esquema defortalecimiento a las Exportaciones, locual garantiza para Colombiael mantenimiento del Plan Vallejo.

La base del tratado es el programa dedesgravación que sé cumplirágradualmente en un plazo de 10 años.

Al nivel actual de arancel de cada paísse le aplica una rebaja del 28% en elcaso de México y del 12% paraVenezuela y Colombia, y de allí arrancala desgravación.

Ventajas del G-3

El G-3 brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco,diversificar exportaciones y aprovechar las ventajas derivadas delacuerdo.

Mercados ampliados permiten la utilización de economíasde escala.

Proyección de la región fronteriza Colombo-Venezolana y mejoresrelaciones con el vecino país.

Los productos que van desde Colombia a México recibenactualmente una rebaja en el arancel del 28% y aquellos queentran ahora tendrán un 12% de rebaja.

El grupo de los tres presenta un escenario favorable para lospaíses del mar caribe y la posibilidad de crear un espaciode comunicación a través de Centroamérica.

Existen posibilidades de inversión por parte de empresasmexicanas en Colombia.

El G-3 brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco,diversificar exportaciones y aprovechar las ventajas derivadas delacuerdo.

Mercados ampliados permiten la utilización de economíasde escala.

Proyección de la región fronteriza Colombo-Venezolana y mejoresrelaciones con el vecino país.

Los productos que van desde Colombia a México recibenactualmente una rebaja en el arancel del 28% y aquellos queentran ahora tendrán un 12% de rebaja.

El grupo de los tres presenta un escenario favorable para lospaíses del mar caribe y la posibilidad de crear un espaciode comunicación a través de Centroamérica.

Existen posibilidades de inversión por parte de empresasmexicanas en Colombia.

Desventajas delG-3

Afectaría las nuevas producciones industrialesdel país como consecuencia dela competencia mexicana.

Exclusión de la mayoría de los productosagrícolas del programa.

Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de lossectores económicos de los países miembros.

Problemas con los compromisos arancelarios. Proceso de integración latinoamericana y

disperso. La falta de estudios sectoriales da lugar a

desbalances en las condiciones de producciónpor los menores costos de las materias primaspara México.

Deficiencias venezolanas en materia financiera,aduanera y laboral.

Afectaría las nuevas producciones industrialesdel país como consecuencia dela competencia mexicana.

Exclusión de la mayoría de los productosagrícolas del programa.

Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de lossectores económicos de los países miembros.

Problemas con los compromisos arancelarios. Proceso de integración latinoamericana y

disperso. La falta de estudios sectoriales da lugar a

desbalances en las condiciones de producciónpor los menores costos de las materias primaspara México.

Deficiencias venezolanas en materia financiera,aduanera y laboral.

Tratado de Libre Comercio México-Triángulo delNorte Centroamericano (Guatemala,

El Salvador y Honduras)

Como un paso hacia la integración latinoamericana, senegoció el Tratado México-Triángulo del NorteCentroamericano (formado por Guatemala, Honduras y ElSalvador).

Con este tratado se abren nuevas perspectivas de mejoraen las relaciones comerciales y diplomáticas con los vecinosal sur de nuestra frontera, toda vez que los países delTriángulo del Norte representan el principal mercado deMéxico en la región centroamericana. En efecto, durante el2002 a estos tres países se destinó cerca del 60% del totalexportado por México a la región de Centroamérica.

Como un paso hacia la integración latinoamericana, senegoció el Tratado México-Triángulo del NorteCentroamericano (formado por Guatemala, Honduras y ElSalvador).

Con este tratado se abren nuevas perspectivas de mejoraen las relaciones comerciales y diplomáticas con los vecinosal sur de nuestra frontera, toda vez que los países delTriángulo del Norte representan el principal mercado deMéxico en la región centroamericana. En efecto, durante el2002 a estos tres países se destinó cerca del 60% del totalexportado por México a la región de Centroamérica.

Este Tratado se publicó en el Diario Oficial de la Federaciónel 14 de marzo de 2001, y entró en vigor un día después desu publicación.

De acuerdo con lo negociado y entendiendo la asimetría delas partes negociadoras, México se abrirá más rápido que elTriángulo del Norte, tanto en tasas base como en plazos dedesgravación.

Más de la mitad de las exportaciones de México al Triángulodel Norte quedaron libres de arancel a la entrada en vigordel Tratado, mientras que el resto se irán desgravando enplazos anuales hasta quedar libres de arancel en 12 años.

Este Tratado se publicó en el Diario Oficial de la Federaciónel 14 de marzo de 2001, y entró en vigor un día después desu publicación.

De acuerdo con lo negociado y entendiendo la asimetría delas partes negociadoras, México se abrirá más rápido que elTriángulo del Norte, tanto en tasas base como en plazos dedesgravación.

Más de la mitad de las exportaciones de México al Triángulodel Norte quedaron libres de arancel a la entrada en vigordel Tratado, mientras que el resto se irán desgravando enplazos anuales hasta quedar libres de arancel en 12 años.

Los Periodos de Desgravación sedividen en las siguientes categorías:

Productos de Exportación mexicanos próximos aquedar libres de arancel,

TLC México-Triángulo del Norte Centroamericano

Para finalizar… Evidentemente, México tiene una posición privilegiada en

ese mercado, por la cercanía geográfica, similitudes deidioma, cultura y patrones de consumo, lo cual debe versecomo una oportunidad de negocio para el exportadormexicano.

Para finalizar… Evidentemente, México tiene una posición privilegiada en

ese mercado, por la cercanía geográfica, similitudes deidioma, cultura y patrones de consumo, lo cual debe versecomo una oportunidad de negocio para el exportadormexicano.

GRACIASPOR SU

ATENCIÓN

GRACIASPOR SU

ATENCIÓN

PreguntasPreguntas

1.- A través de qué se identifica la regla de origen aplicable aun producto?2.-Menciona dos criterios que determinan el origen de unbien.3.- Se considera su uso en cada tratado o acuerdo decomercio.4.- ¿En qué fecha se publicó en el Diario Oficial de laFederación el certificado de origen?5.- ¿Que establece el TLCAN, así como en todos los tratadoso acuerdos comerciales negociados por México?6.- ¿Porqué países está integrado el Grupo de los Tres?7.-¿Qué estipula el Grupo de los Tres?8.-¿Qué nuevas perspectivas se abren con el Tratado México-Triangulo del Norte Centroamericano?

1.- A través de qué se identifica la regla de origen aplicable aun producto?2.-Menciona dos criterios que determinan el origen de unbien.3.- Se considera su uso en cada tratado o acuerdo decomercio.4.- ¿En qué fecha se publicó en el Diario Oficial de laFederación el certificado de origen?5.- ¿Que establece el TLCAN, así como en todos los tratadoso acuerdos comerciales negociados por México?6.- ¿Porqué países está integrado el Grupo de los Tres?7.-¿Qué estipula el Grupo de los Tres?8.-¿Qué nuevas perspectivas se abren con el Tratado México-Triangulo del Norte Centroamericano?

RespuestasRespuestas

1.- A través de su clasificación arancelaria2.- (pueden ser dos cualquiera)-Totalmente originario-Salto arancelario-De mínimis-Valor del contenido regional3.- Certificado de Origen4.- 8 de diciembre de 1993.5.-Que los bienes de que un país miembro importe de otro noserán objeto de discriminación.6.- México, Colombia y Venezuela7.- Que cada país conservará su esquema de fortalecimiento alas Exportaciones8.- Nuevas perspectivas de mejora en las relaciones comerciales ydiplomáticas con los vecinos al sur de nuestra frontera.

1.- A través de su clasificación arancelaria2.- (pueden ser dos cualquiera)-Totalmente originario-Salto arancelario-De mínimis-Valor del contenido regional3.- Certificado de Origen4.- 8 de diciembre de 1993.5.-Que los bienes de que un país miembro importe de otro noserán objeto de discriminación.6.- México, Colombia y Venezuela7.- Que cada país conservará su esquema de fortalecimiento alas Exportaciones8.- Nuevas perspectivas de mejora en las relaciones comerciales ydiplomáticas con los vecinos al sur de nuestra frontera.