Opinar Nº 67

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 66 - 6 de octubre de 2010 EDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESA OPINAR

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«La fuerza de las ideas» 6 de octubre de 2010 EDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESA

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EDICION 67

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

Entrevista a Carlos Julio Pereira«YO NO HUBIERA TOMADO LA INICIATIVA», dijo

sobre el senador blanco Sergio Abreu, en el casoGonzalo Fernández y Peirano’s (14)

MENORES INFRACTORESPlebiscito

QUE DECIDA LAGENTE

MENORES INFRACTORESPlebiscito

QUE DECIDA LAGENTE

«CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR» sentenció elsenador Ope Pasquet a la actitud del FA por su

proyecto de ley para interpretar la inaplicabilidadde la Ley de Caducidad. (4)

Sindicalista JUAN CASTILLO:«El gobierno no puede decir que no hay pobres ni

marginados». (8)

¿CUÁNTO TIENE MUJICA DE EDUARDOGALEANO?, personaje que posee un

pensamiento ideológico que humanistas yliberales rechazan, escribe Washington Abdala (7)

Armas: «volvemos al Lejano Oeste», escribe Tabaré Viera

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 66- 6 de octubre de 2010 EDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESA OPINAR


Enrique TARIGOAbogado - Vicepresidentede la República 1985/1990Catedrático de la Facultadde DerechoDirectorFundador de OPINAROPINAROPINAROPINAROPINAR

Consejo Editorial Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller,César García Acosta. Redactor Responsable TCS César García Acosta,Río Negro 1192/601, Teléfono: 099.686125 Arte: Wilmar Pereira Registro MEC Nº 2169/2007, Tomo VI fs. 388, Registro de Leyde Imprentas. Web: www.opinar.com.uy. Contactos [email protected] Gestión Comercial, José L. Ituño [email protected]

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EDITORIAL

Un estudio oficial dado a conocer estasemana en el ámbito parlamentario, dacuenta que en los últimos 30 años hubouna caída casi ininterrumpida delpresupuesto del Ministerio de DefensaNacional. Invariablemente en esteGobierno Progresista de José Mujica,también se instala como uno de loscapítulos más polémicos de la actualley de Presupuesto.El agravante observado por expertos endefensa, no obstante, agrega uningrediente: esta situación seconsolida a partir de la conjunción porla desarticulación de las FuerzasArmadas puesta de manifiesto desdehace 25 años por el MovimientoTupamaro que lidera el MPP.

* * *

La historia asegura que desde el año1961 el presupuesto de la Defensa dejaen evidencia dos tendencias: una, elcrecimiento fuerte del gasto hasta 1981-que coincide con casi el fin de ladictadura- y otra, la caída sistemáticay sostenida ocurrida hasta 2007.En ambos casos, los cambios degobierno sólo generaron variaciones enlos ritmos en que se desarrollaronestas tendencias, las que lejos de serrevertidas, son sostenidas, tal comoestablece un documento llamado«Calidad, eficiencia ytransparencia del presupuesto deDefensa», elaborado por la ContaduríaGeneral de la Nación.Este informe indica que “a nivel generalla variable política es particularmentesignificativa en tanto en varios períodoslos cambios en el presupuesto del MDNhan estado claramente disociados dela evolución del Producto Interno Bruto(PIB) y del conjunto del gasto público:fueron producto de decisionesgubernamentales que alteraron supeso relativo dentro de la economíauruguaya. Hacia 1961, el presupuestodel MDN era del 1% del PIB, mientrasque el de Interior era de 0,5%. Alcomienzo de la dictadura esepresupuesto llegó a superar el 3% delPIB, en tanto su punto más alto fuedel 3,6% en 1981.”De ahí en más comenzó un sistemáticocamino descendente hasta volver apoco más del 1% del Producto en laactualidad. En relación con el gastopúblico, destaca el informe, “hacia 1961el presupuesto de Defensa alcanzó el10% llegando en su mejor momento al

20% (año 1977), para comenzar luegoa disminuir y situarse en la actualidaden el 6% de todo el gasto público.”El motivo principal de la explosión delgasto en defensa en los años ‘60 pareceencontrarse en la opción adoptada porgobiernos civiles electos. Segúnsostiene este informe oficial, “en unescenario de conflictividad social ypolarización política en aumento partede la dirigencia política de la época veíaen las Fuerzas Armadas uninstrumento válido para resolver, almenos parcialmente, tales problemas.Y para ello el instrumento -elpresupuesto de Defensa- debía serreforzado.”En esos años hubo un importantísimoaumento del número de funcionariosmilitares y civiles del MDN. En 1960existían alrededor de 12.800 efectivosmilitares, al tiempo que en 1976Defensa contaba con 36.019 cargosocupados. Esa cifra siguió creciendohasta alcanzar los 40.637 funcionariosen el último año de la dictadura, 1984,lo que significa un aumento de casi13% en nueve años.En el caso del personal del MDN, hubouna disminución sustancial, de 4.617funcionarios entre 1984 y 1986. La cifrasiguió cayendo en forma sostenidahasta estabilizarse, a partir de 1992,en el entorno de los 32.000 funcionariosque hay hoy en día.Luego de la dictadura ha existido unaclara voluntad política de bajar elpresupuesto de Defensa, predominanteen los tres principales partidos políticosnacionales que conformaron -en distintaproporción- los cinco gobiernos electosa partir de 1985. Así, la única diferenciaque se registra entre dichos gobiernosen relación al volumen del gasto enDefensa es el ritmo al que han dejadoque disminuya.En este sentido, se aseguraoficalmente, “el decrecimiento fuecercano al 20% en el primer gobiernode Julio María Sanguinetti, entre 1985y 1990, y del 14,74% y 13,65% en losdos gobiernos siguientes, encabezadospor Luis Alberto Lacalle, entre 1990 y1995, y por el propio Sanguinetti entre1995 y 2000. Se enlenteciósignificativamente durante el gobiernode Jorge Batlle, de 2000 a 2005 (-3,11%) y cayó al - 8,62% al final delgobierno de Tabaré Vázquez, entre losaños 2000 y 2005.”El estudio dice que, “… en ausenciade directivas políticas cada fuerza

definió autónomamente la manera deabsorber las sucesivas restriccionesdecididas por el Ministerio deEconomía y Finanzas.En el acumulado desde 1973 a lafecha, Defensa tuvo el 10,60% del totaldel gasto público, algo menos queANEP y la Universidad de la República(Udelar) que en el mismo períodosumaron el 13,39% del gasto público.”

* * *Pero más allá de los números quemarcan una realidad incontrastable,como decía el Cr. José Pedro Damiani“los números no mienten, los quemienten son los que hacen losnúmeros”, debemos ahondar elanálisis en los últimos gestos delGobierno de Mujica hacia el sectormilitar.Para Mujica, para el MPP, para suEspacio 609 en conjunción de variastendencias políticos al servicioelectoralista, y obviamente, para losTupamaros radicales liderados porMarenales, las Fuerzas Armadas másque transformadas, deben serdesarticuladas.En esta filosofía hay mucho deresabios de tiempos pasados, haymucho de tatuceras, de actuar en laclandestinidad. Y, por cierto, haymucho de subversión de la realidad entanto se trata de una visión interesadaque lo que intenta es hacer prevalecerun criterio de mayoría políticas a nivelparlamentario, que no necesariamentetiene que corresponderse ni con laverdad, ni con el más elementalsentido republicano y democrático.No se trata de adjudicar ni alPresidente José Mujica ni al FrenteAmplio teorías revanchistas; se trata,claro está, de fijar posiciones y asumirque lo que se está haciendo no esadecuar un presupuesto a una realidadfinanciera o económica, es, muy porel contrario, l levar a la mínimaexpresión a una institución conobjetivos y metas que nadie varió anivel constitucional.Y para argumento inequívoco,obsérvese el instrumento al que seapelará pasando militares a la policíano con carácter transitorio, deemergencia, sino en forma definitiva.Para muestra, basta un botón.

Para muestra, alcanza un botón


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César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación SocialEditor Responsable de [email protected]

Reafirmaba Enrique Tarigo desde estaspáginas de OPINAR, hace más de treintaaños, que «la democracia no necesita nipresupone, para ser posible, el acuerdoo la unanimidad de pareceres entre todoslos habitantes de un país; por el contrario,la democracia es la única concepciónque parte de la base del profundorespeto por los hombres, por todos loshombres, aún por aquellos cuyas ideasnos resultan más equivocadas».Y agregaba: «pretender que los hombrespiensen todos lo mismo, aunque sea enmedia docena de cuestionesfundamentales, supone negar al hombresu elemental libertad de opinión, supone,por consiguiente, partir de una hipótesisfalsa, partir de una idea acerca delhombre que no se compadece con larealidad de éste».Este pensamiento gira insistentementeen mis desordenadas ideas sobre estetema (debo reconocerlo), desde que lasemana pasada, en el programa de laperiodista Sonia Breccia en TelevisiónNacional, el sociólogo Gustavo Leal, apropósito de la idea puesta de manifiestopor el sector colorado de PedroBordaberry, de juntar firmas o aprobaruna ley para bajar el límite deimputabilidad penal a los menoresinfractores, con el fin de que noconsiderada por el parlamento, o hastavetada por el Gobierno, puediera sersometida a la consideración popular, selevanta como una de las mejoresoportunidades por su valor democrático,en tanto implica idea, concepto liberal yun sentido popular en el más amplio delos sentidos.No hay quien en el Uruguay de nuestrosdías que no tenga la voluntad, de tener elpoder para hacerlo, de bajar la edad deimputabilidad a los menores infractorespara aplicarles sanciones mucho másgraves que ponerlos a resguardo de suspadres, como viene aconteciendo,cuando sus padres fueron hasta pocotambién menores infractores hijos depadres con similares costumbresantisociales.Lo que Uruguay tiene por delante es loque los ingleses llaman el «fair play»,las reglas de juego de la sociedad, entrelas que están implícitas, obviamente, laspenales, que lejos se constituircompartimentos estancos deben servistas como verdaderos espaciosalternativos para conseguir los cambiosque hagan eficaz el modelo político quenos hemos dado los uruguayos paravivir.Simplemente como un agregado más,reafirmaba Tarigo parafraseando a CarlKriedrich, que «la distinción fundamentalentre idea y acto, entre teoría y conducta,es lo que hace ilícito e imperdonable alterrorismo».Hagamos de Uruguay un lugar para vivirdonde –idea y acto, teoría y conducta-conformen el plano de las reglas dejuego consensuadas que nos permitana todos una cohabitación pacífica.

* * *

La idea de promover un plebiscitoconstitucional para bajar la edad deimputabilidad a 16 años y mantener losantecedentes de los menores, fue puestoformalmente en el escenario de la opiniónpública mediante un proyecto de leypresentado por el diputado de MaldonadoGermán Cardoso.De no ser tratado el proyecto, o si eltrámite parlamentario resultara negativo,

los integrantes de este sector coloradoanunciaron salir a recolectar firmas parareformar la Constitución.El grupo liderado por Bordaberry reclamaque los mayores de 16 años seanpenalmente responsables y que semantengan los antecedentes de losmenores infractores. «Si el proyecto noes tratado saldremos el 1º de enero de2011 para juntar las firmas», aseguródías pasados Cardoso a UltimasNoticias.Con la mayoría con la que cuenta elgobierno «los proyectos caen en sacoroto y no son tratados en lascomisiones», aseguró el legislador.Esta decisión marca ciertamente unrumbo que no debería pasar inadvertido;habría que apoyarlo y hacerlo causacomún en todo el Partido Colorado,sumando a éstas otras iniciativas quepodrían prosperar con el fin de ensanchar

la base democrática de este tipo deideas.Y hasta no parece imposible negociar conel Frente Amplio la aprobación de la leypresentada por Cardoso, a sabiendas deque sería vetada, y con el solo fin de abrirotras instancias donde la voluntadpopular sea quien otorgue al sistema delas mayores garantías. Después de todo,de lo que se trata no es que una ley se

vote, sino que la gente se pronuncie. Esodebe otorgar tener los mismos valores ablancos, colorados o frentistas.

* * *El Ministerio del Interior (MI) reveló,aunque desde sectores de la izquierdahayan salido a desmentirlo por unacuestión de perspectivas, que el añopasado las rapiñas cometidas pormenores crecieron un 81,8% respecto a2008 en todo el país. Además, la cantidadde adolescentes que «cometieron oparticiparon» en delitos aumentó un11,5%.Para el MI (y este es un dato de la realidadno una especulación política), en 2009un total de 15.633 menores «participarono cometieron» delitos.Esa cifra implica un aumento de 1.622(11,5%) de menores que delinquieron elaño pasado en relación a 2008, cuandose constató la participación de 14.041

adolescentes en hechos delictivos,según la información oficial.El informe del MI se hizo a base de undetallado análisis de la participación demenores en varios delitos en 2009 comohomicidios (126); rapiñas (2.947); hurtos(7.876); arrebatos (767); copamientos(521); delitos sexuales (128) y lesiones(1.544).Si bien las estadísticas reflejan conclaridad que la principal actividad delictivade los menores son los hurtos, ese ilícitose mantiene relativamente estable enrelación a 2008, ya que solamenteaumentó un 2,8% en el comparativo. Lomismo ocurre con los demás ilícitos, queno presentan una variación considerable.Sin embargo, donde sí se registró unaumento importante fue en relación a lasrapiñas, que aumentaron en un 81,8%.Según el Ministerio del Interior, en 2008fueron 1.621 los menores participaron enrapiñas; en 2009 fueron 2.947.La rapiña es, por definición, un hurto enel que el asaltante ejerce violencia sobrela víctima, lo que lo torna un ilícitoespecialmente peligroso y que causa ungran efecto emocional sobre quien losufre.La participación de menores bajó en2009 respecto a 2008 solo en dos delitos:copamientos y delitos sexuales.Por otro lado, en cuanto a la cantidad demenores que fueron detenidos por laPolicía sospechosos de haberparticipado en hechos delictivos, llegana los 23.225. Eso implica que en todo elpaís, unos 7.000 jóvenes fueron puestosen libertad luego de las indagacionespreliminares.En tanto, respecto a la discriminación pordepartamento, el informe indica que enMontevideo fueron detenidos paraaveriguaciones policiales un total de8.305 jóvenes.Si se observa el contexto regional einternacional en materia de imputabilidada menores infractores, podrá apreciarseclaramente una tendencia clarísima haciael resguardo social, evitando, sinambages, dudas existenciales enmateria de edad.La imputabilidad a los 12 años rige enCosta Rica, Venezuela, Homduras,México, Ecuador y El Salvador; a los 13años en República Dominicana,Guatemala y Nicaragua, a los 14 añosen Paraguay y Panamá, mientras que alos 18 años en Argentina y Uruguay.Poniendo el punto de mira en Europa,Alemania, Inglaterra, Austria, Bulgaria yEspaña, fijaron la imputabilidad en los14 años, mientras Francia, Grecia,Holanda, Irlanda, Italia y Noruega a los13 años. Holanda, Bélgica y Luxemburgolo determinaron a los 12 años de edad.

Minoridad: buscando «la llave» de los límites

Que decida la gente


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Ope PASQUETAbogado, Senador

El Frente Amplio presentó al Parlamentoun proyecto de ley por el cual se interpretade manera «obligatoria» la Ley deCaducidad, en el sentido de que susdisposiciones principales soninconstitucionales y por endeinaplicables.Como consecuencia de lo anterior, sedispone que «toda intervención judicialque haya sido interrumpida, suspendiday/o archivada por aplicación de la Ley

15.848, continuará de oficio, por la merasolicitud del interesado o del MinisterioPúblico y no se podrá invocar la validezde dicha ley ni de actos administrativosque se hubieran dictado en suaplicación, con el fin de obstaculizar,impedir o archivar, o mantenersuspendidas o archivadas, indagatoriaso acciones penales».Una ley que no se pueda invocar ante lostribunales como ley válida, es una ley nula.Lo que el Frente Amplio está haciendo,por lo tanto, es anular la Ley deCaducidad. No se atreve a decirlo así,con todas las letras, porque es biensabido que en nuestro derecho no existela figura de la anulación de las leyes y sele ha querido dar a este proyecto unaapariencia de mínimo decoro. Pero laapariencia es sólo eso, apariencia. Ensustancia, estamos ante una declaraciónde nulidad que no osa decir su nombre(quizás por aquello de que «la hipocresíaes el homenaje que el vicio rinde a lavirtud»).Pero no vale la pena detenerse en elanálisis meramente técnico de esteproyecto de ley. El meollo del asunto espolítico. La Ley de Caducidad fueratificada dos veces por la ciudadanía; laprimera, en el referéndum de 1989; lasegunda, en el plebiscito del pasado año2009. En 1989 el pueblo ratif icóexpresamente la ley, y en la misma nochedel referéndum las figuras principales yemblemáticas del movimiento que habíapromovido su revocación –el Gral.Seregni y la Sra. Matilde Rodríguez deGutiérrez Ruiz- reconocieron la derrota desu causa y dijeron que aceptaban yacataban el resultado. Veinte años

después, el PIT-CNT primero y el FrenteAmplio después decidieron desconocerla misma voluntad popular que habíandicho que respetarían, y promovieron unaenmienda constitucional para anular laLey de Caducidad. Volvieron a perder; laciudadanía no aprobó la enmienda queellos propusieron y la ley mantuvo suvigencia.Lo que el Frente Amplio quiere hacerahora, pues, es ganar en la liga lo que

perdió dos veces en la cancha. Los«representantes del pueblo» van acontrariar la voluntad del pueblo; los«mandatarios» van a actuar en contra dela voluntad expresa de su mandante.Desde el punto de vista de lasinstituciones democráticas yrepublicanas, lo que está por pasar esgravísimo. Está a punto de producirse elquiebre de una hermosa tradición,iniciada en esta tierra precisamente el 5de abril del año 1813. Ese día Artigasdijo: «Mi autoridad emana de vosotros yella cesa por vuestra presenciasoberana». Hasta ahora, nadie se habíaatrevido a desobedecer al Jefe de losOrientales. Ante la «presencia soberana»del pueblo, expresada en las urnas, seacababan las discusiones. Ni siquierala dictadura osó quebrar este principiobásico de la democracia; en 1980 losmilitares perdieron el plebiscito con elque quisieron legitimarse y perpetuarseen el poder, y acataron el resultado delpronunciamiento popular.El Frente Amplio, en cambio, no acataráni el referéndum de 1989, ni el plebiscitodel 2009. Su autoridad no cesa ante lapresencia soberana del pueblo. En estesentido sí, tenemos que reconocer que«la era progresista» trajo consigo uncambio profundo en la historia delUruguay.Si esto es el cambio, yo me declaro,formalmente, conservador.

Contra la voluntad popular

Dante BUONOMO BASILEAbogado. Escribano. Periodista

Esta frase impactante la dijooriginalmente San Agustín.El sacerdote nordafricano no se andabacon chiquitas. Era duro y muchas de susposiciones son controversiales. Mas silas extrapolamos a nuestros días,

algunas de sus posiciones seríanpolíticamente incorrectas.Pero estoy de acuerdo con el titulo: quienno trabaje que no coma.Es decir llevándolo a las fabulas de losanimales estamos a favor de laslaboriosas y previsoras hormigas ycontra las vagas y atorrantes cigarras.El trabajo dignifica al hombre.El que no trabaja vive de los quetrabajamos, de los que producimos, delos que cumplimos con nuestrasobligaciones.Existe el derecho al trabajo. Perotambién existe la obligación de trabajar.El griterío que clama por el derecho altrabajo también debería clamar por laobligación de trabajar. Muchas veces seconfunde el derecho al trabajo con elderecho a un sueldo, se trabaje o no.Para muchos el tan mentado derecho altrabajo se reduce el derecho a cobrar alfinal de cada quincena o de cada mesuna suma de dinero que le permita vivirhasta el próximo cobro.Pero la obligación de trabajar no es soloeso, es el deber de hacerlo en formaproductiva y leal, para con la sociedaddonde se vive, para con la ciudad puebloo paraje donde se vive, para con elnúcleo familiar que se integra, para conla generación de que se participa, paracon las generaciones que nos

«El que no trabajeque no coma»

precedieron y que nos permiten el usodel fruto de sus progresos, esfuerzos ybienes, en la mejora del entorno en quenos movemos; para con lasgeneraciones que nos sucederán paraque nuestro esfuerzo, nuestros

progresos y bienes les ayuden a vivirmejor que nosotros. Porque laHumanidad lo vale,Todo derecho tiene su correlato deobligación de deber. El hombre como sersocial le debe a la sociedad sucontribución laboral. Y esta actividadlaboral no tiene fecha de finalización.Trabajar no solo es el empleo rentado,es también el trabajo social, el trabajosolidario, el trabajo sin finalidad de lucro,es participar en actividades queenriquezcan material, social oanímicamente a otro ser.Por ello en nuestra propuesta deDeclaración Nacional de lasObligaciones Humanas hemos incluidotres artículos referidos al trabajoART.- 18.- Todo hombre tiene laobligación de trabajar; el trabajo no soloes un derecho, es una obligación.-ART.- 19.- Todo hombre debe cumplir sutrabajo en forma leal, debe tener unarelación para con la empresa o instituciónen la que o para la que trabaja.-ART.- 20.- Más allá de la obligación detrabajar todo ser humano tiene laobligación de desarrollar y desarrollarseen actividades de contenido solidariopara la sociedad, en actividades denaturaleza religiosas, fi losóficas osociales.



El ordenamiento jurídico de nuestraRepública contiene disposiciones queprotegen los derechos de lostrabajadores, reconociéndoles desdelarga data, el derecho a la agremiación ylas prerrogativas de los trabajadoressindicalizados.No resulta menor significar que nuestropaís, ha sido pionero en la defensa delos derechos de quienes trabajan y que,desde el retorno a la Democracia, losrespectivos gremios se fortalecieron y

han tenido desde el funcionamiento delas mesas de negociación colectiva, unformidable espacio para su protección ydesarrollo.Resulta del caso reconocer que, elaumento de afil iaciones a losrespectivos gremios (tanto públicoscomo privados) ha aumentadoexponencialmente desde que el FrenteAmplio conquistara su primer mandato.Aunque estos gremios, no solo se handedicado a defender los derechos de susafiliados (en sus respectivas áreas deactividades) sino que, han alcanzado aintegrar a miembros de sus cuadros, enpuestos de la administración delgobierno al que (sin tapujos ni prejuicios)ayudaron a alcanzar y mantenerse en elpoder.La comprobación histórica queanotamos, así como las normas sobrefuncionarios públicos contenidas en elproyecto de ley de Presupuesto no hanimpedido el incremento de laconflictividad sindical en los primerossiete meses del actual gobierno.¿Se pretendía desconocer acaso por losmilitantes de izquierda que “la política esel arte de lo posible”? ¿O que losrecursos son limitados?Recientes declaraciones del Sr.Presidente de la República sobre lasestatizaciones (“la estatización es unasolución abandonada”) y sobre laasociación de capitales públicos yprivados, hicieron resurgir viejasconsignas que creíamos superadas. Tanes así que, lo declarado por el presidentede la Asociación de Funcionarios de OSE(“la posición del Presidente va por uncamino de entrega y extranjerización delos organismos públicos”) ha significadola intervención del propio Ministro de

Trabajo quien manifestó su malestar ypidió explicaciones por la acusación alPrimer Mandatario y ello motivó que, enla Mesa de Entes, el delegado de esaAsociación (AffOSE) tomara distancia delos dichos de su presidente: “habló atítulo personal”, mientras el coordinadordel PIT-CNT aseguraba que “cada unoes libre de opinar lo que quiera”.Quizá por esa misma libertad, es que enla Mesa Ejecutiva Ampliada del PIT-CNTse decidió la realización de un paro

general de 24 horas, sin concentracionesni movilizaciones de los trabajadores elque, según ha trascendido, será unplebiscito contra el Presupuesto, lapolítica salarial y por las reivindicacionesdel PIT-CNT.¿Cómo conciliar entonces, el apoyo algobierno, con las reivindicaciones de lostrabajadores públicos y privados? ¿Cuálfue la conducta de los gremios en susreclamos frente a los anterioresgobiernos? Duro es reconocer que, lavara con que se midieron las cosas conlos partidos tradicionales, no ha sido lamisma. Por alguna razón advierte elpropio sector del Primer Mandatario una“crisis de militancia”. Resulta por demáscontradictorio. ¿Cómo mantener los“principios de clase” y la “actitudcombativa” cuando parte de los cuadrosdirigentes disfrutan de las mieles de loscargos públicos y del poder que ejercen?¿Cómo impulsar el desarrollo enasociación con capitales privados y a lavez mantener satisfechos a los gremiosque nos apoyan? La ambivalenciaconceptual, uti l izada por muchosgobernantes propios y ajenos, resultaaltamente inflamable.Ante el evidente conflicto de interesesque se manifiesta latente, o en ocasionesdesembozado, debiera imponerse unaclara separación entre el gobierno deturno y las centrales sindicales; y lamisma, más allá del mantenimiento deprincipios éticos, debiera ser garantizadapor una Ley de orden público, so penade ingresar al resbaloso terreno de lasingerencias en las políticas de Estado ylas suspicacias por subordinaciones,que ningún favor le hacen a nuestrasinstituciones republicanas.

Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

Conflictos sindicales

Dr. Ariel MOLLEREx Vicepresidente de OSE.Coordinador Político de OPINAR

Antecedentes.Estamos a casi un año de la Elección Nacional del año 2009 y eshora de hacer balances.En efecto, en lo personal estamos acompañando al PROBA, liderado por los amigos,José Amorín Batlle ( nuestro Pepe) y Tabaré Viera Duarte.( nuestro Tabaré)Hemos confiado en ellos, para conformar esta nueva corriente dentro del PartidoColorado, la votación fue buena, se han logrado dos lugares en el Senado de laRepública, con casi 150.000 votos, la Intendencia Municipal de Rivera, con elcompañero Marne Osorio, diputados, ediles en varios departamentos, concejales,y alcaldes, y compañeros en organizaciones estatales.Formamos parte del Partido Colorado, y dentro de él se han obtenido casi un40%.de los votos.Análisis. El Partido Colorado se ha ubicado después de la Elección Nacional del2009, como la tercera fuerza política del Uruguay, habiendo logrado casi un 18%del electorado.El Partido ha crecido desde las elecciones del 2004 al 2009 , casi un 8%.Pero tenemos todos claro que no hemos crecido de acuerdo a lo que todos loscolorados queremos.Estamos dejando de lado las discusiones de lo que fuimos , de nuestro gloriosopasado, de años de años que hemos gobernado. Todo eso ya fue, forma parte denuestra rica historia, la que debemos respetar, pero por ese mismo respeto,debemos crecer , crecer y crecer.Desde el punto de vista político, es interesante, la posición del grupo del Dr. PedroBordaberry, y la nuestra de hoy, con lo conseguido, pero miremos un poco el futuro.Al futuro. En ese futuro, creemos que como se dan las cosas , el Partido Nacional,no tendrá líderes atractivos para el 2014, sus actuales caras visibles, el Dr. Lacalle,y el Dr. Larrañaga, con todo el respeto que ambos nos merecen, no pensamos quetengan la posibilidad de triunfar en una próxima elección. ( ya han fracasado dosveces con el mismo rival ), y no vemos surgir otras figuras, a pesar de los esfuerzosde Gallinal y otros que siempre han estado en las pujas políticas blancas.Él F.A., viene en caída libre, desde que llegó a su techo, y ha quedado demostradoen las dos últimas elecciones de Octubre de 2009 y las departamentales ( en quese profundizó aún más)Por tanto, si miramos nuestro Partido hoy, tiene una enorme posibilidad ya haconsolidado una posición importante en dos grupos , el de Bordaberry y el delPROBA , con sus asociados .Por tanto, con inteligencia, ambos grupos tienen que crecer, hay una buenaoportunidad si los blancos o nacionalistas, dejan de tener liderazgos, conposibilidades, allí hay una fuente donde abrevar, pero lo mejor es seguir captandociudadanos jóvenes, independientes de todas la edades, etc.Deberes del PROBA Para ello, nosotros los del PROBA, debemos cumplir conalgunos deberes:1º. Consolidarnos institucionalmente, es decir, tener nuestras autoridades,asambleas, encuentros, a nivel nacional, departamental., etc. , la primera de lascuales ya se realizó en el último mes.2º. Apoyar a nuestros jóvenes de todo el país, para que en la elección de ellos, denoviembre, tengan todo el apoyo, para que podamos crecer , como ya se logró enla última elección de jóvenes, que se llegó a sobrepasar los 45.000 votos.3º. Seguir explicando lo que significa lograr consolidar un Partido Colorado, al díacon el mundo, con Latinoamérica, con nuestros vecinos del Mercosur, y en lointerno, para mejorar la vida de nuestros compatriotas redistribuyendo mejor lariqueza , mejorando la eliminación de la pobreza y fortaleciendo la clase media,impidiendo que se continúe con la política actual de cada vez más pobres y másricos .y menos clase media. .No podemos seguir hablando sólo de batllismo, ya lo hemos dicho en otrasoportunidades, hay gente que no sabe de que estamos hablando a pesar de queel batllismo es considerado hoy como parte de la cultura de Uruguay y eso nosdebe inspirar para con paciencia, explicar como somos. Como somos los del PROBA:1º. Somos profundamente demócratas, es decir, que no creemos que democracia,es sólo votar una vez cada 4 o cinco años, DEMOCRACIA es la suma de varioselementos, como libertad, elecciones libres, y trasparentes, pluripartidismo, respetoa todos los partidos políticos, respeto a las minorías políticas y sociales, igualdadante la ley y en las oportunidades para el acceso a bienes públicos, como salud,educación , respeto a todos los derechos humanos, libertad de prensa,participación de todos los ciudadanos , libertad de expresión, de asociación , decritica, democracia interna dentro de los partidos políticos. Para que la democraciasea un procedimiento eficiente para la solución de los conflictos sociales y elfomento de la paz. La democracia busca consensos y el ámbito es elParlamento……2º. Somos liberales , históricamente nuestro partido ha sido liberal dandopreeminencia al individuo, y la sociedad civil, sobre el Estado.3º. Somos republicanos., defendemos la forma republicana de gobierno, divisiónde poderes, alternancia en el poder, responsabilidad de los gobernantes,austeridad de los mismos, transparencia de los actos de gobierno, rendición decuentas a la ciudadanía. 4º. Creemos en el ESTADO SOCIAL DE DERECHO…….A nuestros queridos compañeros del Partido Colorado, les decimos con los añosque tenemos, con las experiencias recogidas , y con espíritu de unidad, que elPartido Colorado necesita de todos nosotros, conformando en la diversidad deopiniones y de posiciones, un Partido donde tengamos espacios para disentir,pero fundamentalmente para mostrar a la ciudadanía que crecemos, que tenemosla conducta partidaria, para empujar hacia delante, y que es necesario el crecimientode este espacio batllista , que es el PROBA, para bien del Partido y el país.

Consolidemos a PROBA



Hechos y personajes de la antiguamitología griega, a miles de años dedistancia, vuelven, se repiten, sereencarnan en estos mapascontemporáneos donde la civilización yla modernidad presiden, presuntamentea sus anchas, la existencia de laspersonas y la naturaleza. Nuevos Zeus,aun disfrazados de «gente de pueblo»,tras alguna oficina (o sucursal local dela misma), pero tan divinizada como elpropio Olimpo, aparecen en nuestrarealidad cotidiana de interior lejano, conla sordera característica de Zeus, que noatendía a sus «queridos hombres» a noser sólo cuando disponía de sus antojos,de sus caprichos. Arguyen no estardispuestos a perder «su tiempo» en

menudencias porque deben estar alservicio de la divinidad.Históricamente no es nuevo éste proyectode supresión del Hospital de villa Minasde Corrales. En todos los casosanteriores, el pueblo de Corrales tuvo quemovilizarse y protestar fuertemente paradestapar los oídos de los Zeus de turno,altos burócratas de la centralización, querevestidos de tecnocracia y el auxilio desus pequeños acólitos locales,pretendieron dejar en el desamparo a lospobres más olvidados del país.Antes del acto electoral, como caramelospara entretener a niños, los nuevos Zeusdel Olimpo montevideano crearon eltercer nivel de gobierno, los municipios yalcaldías, en un gesto de nobledescentralización. Minas de Corrales es municipio y tieneAlcalde y Consejales, es decir gobiernopropio pero sin plata. Y como decía Sartredel hombre y la libertad en la sociedadburguesa, es la libertad de morirse bajolos puentes, o lo que es lo mismo,traducido al criollo, el zorro libre adentrodel gallinero de gallinas libres.En ningún momento se les ocurrió a losdivinos dioses del progresismo

capitalino devolver a los corralenseslos millones de dólares que generanen impuestos al consumo de alimentos,bienes y servicios de sus tres milhabitantes, la industria minera y laproducción agropecuaria entre otras. Peor aún, y a escasos meses, la vivezacriolla se derrumba, y aparece elcangrejo debajo de la piedra. Al centrode atención médica, por el proyecto deley de presupuesto, se le quita lacategoría de Hospital (UnidadEjecutora) pasando a ser algo mejorque una policlínica barrial, pero situadaa 100 kilómetros del hospital de Rivera,y dependiente del mismo.Este fenómeno se suma al hecho quela salud pública se ha constituido en

otro nuevo coto de caza del caudillismoelectoral. Con decenas y decenas decargos de particular confianza política,la salud de los uruguayos sigueestando dirigida, no por los técnicosmás capaces, sino por los caudillospolíticos que más votos y plataaportaron a la campaña electoral. Zeusrestaura y agranda el Olimpomultiplicando su sordera. Es la hora enque, para la ciencia política criolla, elpueblo es de palo.El actual proyecto de ingresos y gastosde la República para el período 2011 –2015 es de nuevo una muestra de queen los Ministerios y otras instanciasadministrativas, sigue primando laautoridad como un privilegio de mandoy no de servicio. Muchos jefes, pocoslíderes. ¿Acaso somos simplesmortales que no merecemos la atencióndel todopoderoso que en su oficina nosdice qué hacer sin consultarlo?Que la hora del pueblo y lostrabajadores, no tarde.

Mario PírizPeriodista - Rivera

El Hospital de Minas de Corralesy la reiterada sordera de Zeus

El canciller Luis Almagro anunció estemiércoles ante la Asamblea Generalde la ONU la candidatura de Uruguay aocupar un puesto como miembro nopermanente en el Consejo deSeguridad de Naciones Unidas para elperiodo 2016-2017, el canciller adujoentre otros argumentos que Uruguayes el único país de la región candidatohasta el momento y pidió el apoyo delplenario.El Consejo de Seguridad de la ONU estáintegrado por 15 países, de los quecinco son miembros permanentes conderecho de veto (EEUU., Francia, ReinoUnido, Rusia y China), y los otros 10 sonpuestos temporales que se eligen enfunción de las candidaturas de losdiferentes grupos regionales.Uruguay sólo ocupó un puesto temporalen el máximo órgano de decisiones delorganismo, en el periodo 1965-1966.Almagro, en el seno de la Asambleageneral, afirmó que:»la presentación deesta nueva candidatura uruguaya alórgano en el que la comunidadinternacional ha depositado el sistemade seguridad colectiva actualmentevigente en el mundo, constituye el ámbitomás exigente para poner a prueba lapolítica exterior de un Estado», primererror del canciller, pues Uruguay no haelaborado una política exterior deEstado , sino que, como lo venimoscomprobando, Uruguay, desde hacemuchos años, se mueve sobre la basede “actos internacionales” y no a unaestricta y seria “política exterior deEstado”.El canciller Almagro afirmó que Uruguay,con una política exterior fundada en elderecho y caracterizada por unaconcepción universalista», posee«legítimas credenciales para aspirar aocupar un puesto como miembro nopermanente del Consejo de Seguridad».Nos preguntamos, y le preguntamos alcanciller Almagro, que sentido tienepresentar la candidatura de Uruguay alConsejo de Seguridad de ONU sinnegociaciones previas, sabiendo que,para lograr los votos necesarios parasu ingreso, tendremos que hacermuchas concesiones a los países quenos apoyen pues es sabido que en ONUy otros organismos internacionalesnadie da el voto a cambio de nada.Sabe también el canciller Almagro, queUruguay en caso de lograr el sillón en elConsejo de Seguridad y sin tener unapolítica exterior de Estado , elaboradapor todos los sectores políticos conrepresentación parlamentaria, deberáasumir, sin orientaciones firmes, posiciones que pueden comprometer surelacionamiento con potencias que

tienen derecho a veto dentro de laorganización.Esta situación puede convertir a nuestrarepresentación en el Consejo deSeguridad, en un elemento fino,elegante, decorativo, con la únicafunción de presionar el botón devotación sabiendo que el mismo solose verá reflejado en algún articulo en unmedio de prensa amigo.El canciller uruguayo se refirió tambiénal proceso de reformas de la ONU quese inició en 2005 con la creación delConsejo de Derechos Humanos (CDH),con sede en Ginebra, y la Comisión dela Consolidación de la Paz y paraalguien que se postula como miembrodel Consejo de seguridad,equivocadamente opinó que deberíacompletarse con la reforma del Consejode Seguridad , sabiendo que muchospaíses que podrían acompañar lapostulación de Uruguay no acompañanla reforma referida.Seguramente el Parlamento estaba endesconocimiento de la postulación deUruguay como miembro no permanentedel Consejo de Seguridad , que debióanalizarse detenidamente en colegiadocon los distintos partidos políticos, comotambién las instrucciones que llevaronlos delegados designados para laAsamblea General de ONU, las cualesse acuerdan en un minúsculo círculo denuestra cancillería con personal de pocaexperiencia y que generalmente repiten, sin argumentación lógica, las de laAsamblea del año anterior y quenuestros parlamentarios ni enteradosestán de las mismas.Quizá sea hora que el Poder Legislativo,tome conciencia de sus funciones yresponsabilidades, y exija, si consideranlos parlamentarios que están encondiciones, se les tenga en cuentapara la toma de decisiones que puedancomprometer la imagen exterior deUruguay.Para finalizar considero que lapostulación de Uruguay al Consejo deSeguridad de ONU fue apresurada ,inconsulta e inconveniente , hay otrasposiciones en Naciones Unidas de másinfluencia que sí pueden darnosoportunidades de expresar nuestraposición en base a una labor seria yprofesional.

Jorge AZARPeriodista; Fue ex Representante de

Uruguay ante la ONU

“Uruguay en el Consejode Seguridad de ONU, ¿para qué?”



Washington ABDALAAbogado - Docente Universitario - Fue Edil,Director de la CND, Diputado y senadordel Partido Colorado

Eduardo Galeano es un personaje queposee un pensamiento ideológico quelos humanistas y liberales rechazamos.Sentimos que encarna una visión bipolaren donde los “malos” somos todos losque no coincidimos con su visión delmundo y los “buenos” son todos los quelo acompañan. Por eso lo rechazamos,por el infantilismo de su planteo y por elmaniqueísmo en la construcción de unavisión autoritaria que nopermite hurgar sobre laverdad con madurez yde manera compartida.La verdad, según el, escomo el la visualiza, ode lo contrario, no esverdad. El pensamientopolítico de Galeanorepresenta paramuchos de nosotrosuna visión dogmática,en blanco y negro, conaroma a los añossesenta y con unencare nostálgico derevoluciones queterminaron en fracasosevidentes cuando no engolpes de Estadoobscenos. Por esotambién nos resultanescritos refractarios,porque sentimos queaún hoy nos mienten.Eduardo Galeanoparece incomprendertodavía la complejidaddel mundo, los maticesy las ambigüedades delos conflictos sociales.Todos nuestros males-según el- todavíasiguen siendoresponsabilidad delimperialismo, de laexplotación y delmalévolo plan conspirativo del mundooccidental que quiere depredar a lospobres americanos. Es curioso, nuncaha revisado sus postulados, luego dedécadas de pruebas elocuentes de queel mundo es mucho más heterodoxo,más contradictorio y más difícil deentender que lo que ese manualelemental de difícil categorizaciónintelectual presentó hace ya unascuantas décadas. Nada de esto mepermite negar el talento literario delpersonaje. Estoy objetando al pensadorconfrontacional -que aún hoy- desde sutacita de café construyó unainterpretación ideológica del mundosuperada para mi gusto. Ese es el punto.El presidente Mujica tiene el estiloopuesto al de Galeano aunque coincida,quizás, en algunas cosas con él. Mujicaha sido un revolucionario que desde susutopías se jugó la vida y hoy actúa conuna humildad casi fransiscana. Galeano,entre pompas y oropeles, tiene una vidade excelente calidad, con aromaspequeños burgueses, vive arriba de un

avión y comparte tertulias en diversascapitales del mundo, en las que aún hoysueña con cambiar el destino de lahumanidad con alguna revolución que yani sabemos como sería. (Ni él debesaber como sería.)Mujica es “grande” en el país porque hizoese monumental viaje hacia lainstitucionalidad, pero por sobre todoporque transpira y vive la construcción de

un sentimiento de concordia yentendimiento nacional. Galeano nuncahizo ese esfuerzo actitudinal por entenderel aporte de todos en la síntesis delUruguay actual. Para el, los partidoshistóricos, son solo un grupo depenosos dirigentes corruptos, asesinosy fascistas. Así de simple entiende elmundo Galeano, por eso no es deextrañar que medio país lo mire conrecelo.Cuando Mujica, delante de la colectividadjudía del Uruguay, reflexiona en voz alta,diciendo que hay que buscar la paz,cuando reconoce que de joven andabacon el arma en el cinturón (con un gestoautocritico que lo dijo todo) y cuando yaes obvio que estamos ante un hombreahora, por suerte, “convencidamente”pacifista, reconozcamos que no se puedeestar más satisfecho por tener unpresidente con ese tono y con esetalante. Es muy difícil -excepto paraalgunos necios que siempre los hay- noentender que ese enfoque nos hace biena todos. Solo los que pueden ser

magnánimos y generosos estándestinados a grandes logros. Cuando alos individuos con poder les gana lamiseria, inevitablemente esospersonajes terminan enroscados en supropio veneno. Y, al final, los arrastra elpeor de los olvidos.Mujica está empecinado en buscar lascoincidencias adentro del sistemapolítico y quiere que lo “confrontacional”

sea solo por temas accesorios y nocentrales, porque como todo individuointeligente sabe que la luna de miel desu gobierno empieza a decolorarsedentro de poco tiempo. Por eso, no va aser extraño verlo insistir, militar, eincomodarse cuando no se alcancen losentendimientos básicos que entiendeque el país requiere para seguir adelantecon aciertos en los nuevos tiempos quese avecinan.El presidente sabe que de todos losprotagonistas de primer nivel delsistema político uruguayo (los delpasado y los que insinúa el futuro), elúnico que tiene el margen de maniobrareal para impulsar un cambiorevolucionario en paz, desde la matriz delEstado, es él. No hay otro. Lo sabe porqueno tiene un pelo de tonto; lo sabe porquees el único que puede -en el final delcamino- convencer a los sindicatos quees la única pista de aterrizaje real quetienen si es que quieren tener futuro enun país con un gasto público tremendo;lo sabe porque el Frente Amplio si no lo

¿Cuánto tiene Mujica de“Galeano” en su discurso?

acompaña se desploma porque Mujicajuega al todo o nada; lo sabe porque esel único con la popularidad y la fuerzapara achicar el poder burocrático delEstado en su jerarcas achanchados y ensus elites de siempre ; y sabe además,que esa batalla, en manos de lospartidos fundacionales, era imposiblelibrarla por las consecuencias reflejo quegeneran esos adversarios de clase en

el movimientosindical. O esa lucha,por el cambio depisada la hace Mujica,con la aquiescenciamayoritaria de losactores del sistema, onadie podrá librarla yestaremos décadaspara que otracircunstancia comoésta se presente paraun cambio cualitativode esta naturaleza. Deverdad que es ahorao nunca el tiempo decambios.El lío es que haymuchos Galeanos porallí que todavía noentienden que elUruguay necesitaesos cambios con elapoyo de todos y conun concurso patrióticocolectivo. LosGaleanos que todavíaperviven en el país, noquieren este formatoen donde Mujicaconvence e integra alos otros en sushazañas. Querríanverlo librando solo lasbatallas a capa yespada, aplanandopor destrozo, con

sangre y humillación a sus adversarios,y sosteniendo ese discurso enojado,demodé y retrógrado que todavíaresuena vibrante en algunas partes deAmérica. Por suerte Mujica se quiereparecer a Lula. Eso asegura flexibilidady cintura ante la vida. Los dogmatismosson un cáncer siempre, ya lo tendríamosque saber. Y Mujica es además el hijodilecto de los tupamaros. Y si algo hanhecho toda la vida estos ciudadanos –en el acierto y en el error vamos a decirtodo- es ser pragmáticos. Y elpragmatismo, hoy es una gran cosa. Hayesperanzas todavía, habrá que estar a laaltura de las circunstancias, pero hayesperanzas todavía de que haya grandescambios en este país si el estilopresidencial sigue siendo inclusivo,integrador y flexible. Quien nos diga quedejamos de ser mediocres y pasamos ajugar en primera dentro de algúntiempo…



¿Qué significado político tiene parala central sindical un paro generalen el marco de una administracióngubernamental de izquierda?

Que sea un gobierno de izquierda, dederecha, o de centro no es un problemadel dirigente sindical. El sentido de unparo general como instrumento delucha que nos damos los trabajadores,es un instrumento que lo tenemos quesaber utilizar en el momento apropiado,y el debate y la discusión nos hanllevado a consensuar de que este es elmomento oportuno para unamovilización de estas características.

¿Oportuno? ¿Usted recuerda que elPoder Ejecutivo dijo que elpresupuesto viene cerrado?

Si fuera por lo que dice el gobierno…todos los gobiernos dicen lo mismo ala hora de tener que remitir alparlamento un proyecto de presupuestoo rendición de cuentas. Si nosotroshiciéramos caso, estaríamosconsintiendo con que no hubo debatecon las FFAA por ejemplo, porqué sedebate y se discuten las medidas delmovimiento sindical cuando para o semoviliza, porque somos lostrabajadores, pero cuando están alborde de sublevarse las FFAA cuandose realizan reuniones por fuera de laorgánica o cuando realizan planteospúblicos, de inmediato aparece unapropuesta que las contemple, o cuandolo hacen los médicos de este país.Nosotros, vamos a ser claros; lavoluntad de negociar de los gobiernosesta directamente relacionada con lacapacidad de movilización ynegociación de los sindicatos.

¿Y este gobierno tiene voluntad denegociar con los trabajadores?

Muestra contradicciones. Debo decirque nos han pasado dos cosas. Hemoslogrado abrir ámbitos de negociación yhemos tenido problemas en temasconcretos como por ejemplo con lostrabajadores públicos. Hay que recordarque hace dos semanas atrás, cuandoestábamos discutiendo la negociacióncolectiva de los públicos, a partir de unainiciativa del Poder Ejecutivo, bueno,cuando fuimos a buscar la respuesta

el Poder Ejecutivo había retirado lapropuesta…

¿Hubiera ayudado entoncesmantenerse en cargos de gobiernoen instancias de estascaracterísticas?. Usted fue electoSenador de la República yrenunció…

No se si hubiera ayudado. Hay algunosque salieron de filas del movimientosindical para el gobierno

Como Luis Puig

Luis Puig para el Parlamento o LuisRomero para el Ministerio de Trabajo.Entonces, yo creo que cuando uncompañero X hace la opción de aceptaruna responsabilidad en el gobierno oen el Parlamento se cambia de ropa.Será el mismo compañero y tendrá lamisma concepción pero ahora tendráque defender la postura del gobierno.

¿Este gobierno esta yendo hacia elsocialismo?, ¿Distribuye, dese superspectiva, la riqueza común conequidad?

No esta yendo hacia el socialismo yno esta haciendo una distribución de lariqueza más equitativa. Esto es, si mepongo a mirar para adelante. Si mepongo a comparar con los gobiernosanteriores, esta claramente a laizquierda y distribuye mejor la riqueza.

Que significó el recibimiento de ladisidencia cubana por parte delpresidente de la República?

Un acto infeliz. Porque la disidenciacubana, que no son mas que los contrarevolucionarios que trabajan desdeafuera del país para derribar un gobiernoen contra de lo que piensa la mayoríadel país, si no, no tendrían esegobierno, financiados por organismo nogubernamentales que tienen sede enEstados Unidos. Acá hay un claroobjetivo de descalificar, al procesorevolucionario cubano…

Sin embargo Mujica dijo que era sudeber como presidente de laRepública recibir a la delegacióncubana

Yo no leí en ningún lugar de laconstitución que el deber del presidentede la República sea el de recibir acualquier delegación que llega.

Y entonces, ¿a qué atribuye eserecibimiento?

No. Yo no puedo atribuirle nada. No selo que habrá pasado. Lo que si se esque hay y comparo, una ampliadelegación de contra revolucionarioscubanos que se están paseando portoda América Latina con el propósitode generar opinión en contra delgobierno de Cuba, solicitandoentrevistas con todos los gobiernos.Los gobiernos le niegan entrevistas conlos presidentes y el único, el único quelos recibe el presidente, el canciller yel ministro de Educación y Cultura, esen nuestro país. Entonces en miopinión, es una decisión desacertada.Se equivocó políticamente el gobierno.

¿Qué opina de la situacióneconómica que atraviesa elpersonal subalterno de las FuerzasArmadas?.

Yo no conozco la interna de lossoldados, no se cual es su función, cuales su tarea, cuales son los salarios.Solamente repito porque es deconocimiento público, es un sector muymal pago. Ese es un problema. Unsector muy mal pago para que lamayoría de la sociedad no entiendapara hacer que cosa. Porque, ¿para quecosa están los soldados en este país?¿Estamos próximos a tener unaguerra? ¿Nos estamos preparando paracombatir una invasión? Esto no haocurrido en la historia del Uruguay, noesta previsto que ocurra para adelante.Porque aunque tengamos las mejorestropas y más entrenadas, el día que unapotencia nos quiera poner una pataarriba la pone.Entonces, que necesidad de tener tantagente mal paga cuando se la podríatener en otro lado.

¿Entonces no tendríamos que tenerFFAA?

Yo no dije eso, pero creo que podríamostener una cuarta parte de lo quetenemos. Y los que queden con un

salario mejor, porque ellos no tienen laculpa, si los contrataron… es su tarea.En cualquier parte del mundo si tupatrón no te manda a hacer nada ycobras un salario no es tu culpa. Asíque la culpa no es del chancho, sinode quien le rasca el lomo.¿Qué opina de las polémicasdeclaraciones del presidente delCentro Militar, Manuel Fernándezvinculadas al sistema político?

Esas declaraciones trasnochadas,retrógradas, hablan de sectores quehay todavía en nuestro país que estánligados a la vieja historia de las FuerzasArmadas, que además detrasnochadas siguen con una visiónfascista. Ellos siguen reivindicando quelo que hicieron esta bien.

¿Qué diferencias sustantivas tienecon la línea económica delgobierno nacional?

Nosotros pensamos que están dadaslas condiciones para hacer una mejorredistribución de la riqueza. El paísviene creciendo, el producto vienecreciendo, entonces, el Uruguay es treso cuatro veces más rico. Pero la genteno está tres o cuatro veces mejor.

¿Mujica representa para ustedesuna garantía de que los cambios ytransformaciones de carácterestructural prometidas, se van acumplir efectivamente?

No. La garantía tiene que ver con lafortaleza que tenga los instrumentosunitarios que se ha dado en laconstrucción nuestro pueblo. La unidadde la izquierda como fuerza política yque se haga cumplir el programa. Y lasorganizaciones sociales como elmovimiento sindical dispuesto a seguirreclamando para que estas cosas seconcreten.A pesar de que todo el gobierno y yotambién reconozcamos que el paísesta mejor económicamente,desgraciadamente no pueden decir queno hay pobres ni marginados, agatasdicen que hay menos pobres que antes.

El Frente Amplio «no esta yendo hacia el socialismoy no esta haciendo una distribución de la riqueza más equitativa»

Sindicalista JUAN CASTILLO:

«El gobierno no puede decir queno hay pobres ni marginados»

Entrevista de Mariano TUCCI



Por estos días se ha informado en losmedios que la Cámara de Diputadosrecibió formalmente el texto interpretativode la Ley de Caducidad que estableceque tres artículos de la norma son“inaplicables” por ser violatorios de laConstitución de la República.Esto significa, palabras más, palabrasmenos, que el proyecto, impulsado porla bancada del Frente Amplio (porsupuesto), habilita la reapertura de oficiode todo expediente judicial porviolaciones a los DDHH cometidos en ladictadura que hayan sido clausuradospor efecto de la Ley de Caducidad.Es la más grave violación a la voluntadpopular en la historia del país y,seguramente, en la historia de lademocracia sea cual fuera el país.Ni la mismísima dictadura se atrevió adesafiar la voluntad popular, cuando enel Plebiscito del 80 fuera derrotado suproyecto constitucional en lo que fue la“reapertura” de las urnas.En lo personal, no me duelen prendas ala hora de opinar sobre este tema.Milité por entonces en la FEUU, primeropara conseguir el número de firmasnecesarias que habilitaran el recurso delreferéndum, algo que se logró de modohazañoso con todas las trabas legales(y de las otras: hasta se anuló la firma de

Fernando Morena, recuerdo) quedificultaron obtener las más de 500.000firmas que hicieron posible la jornada deabril del ‘89.El voto verde, el voto que anulaba la Leyde Impunidad (como se la conocíapopularmente), juntó a gentes de todoslos partidos y tendencias. Se hizo, conplena libertad, una formidable campaña.Llena de alegría y fervor militante por unacausa que creía (y creo) justa: que sejuzgue a los denunciados por violar losDDHH, y que se castigue a losencontrados culpables.Tenía por entonces poco más de 20años; hoy, con más de 40, sigo pensandoigual: todos somos iguales ante la ley, yrepudio a los violadores de los DDHHsea cual sea su causa política.La tortura es la más horrenda e indignamanera de obtener información o dedenigrar que se ha dado el ser humanocontra su propia especie.Era una ley con un basamento muy fuerte:la sostenían los tres poderes del estado.Y la mayoría de los grupos quecomponían (en aquél entonces) a lospartidos mayores.A pesar de ello, dimos la lucha electoral.Y perdimos. Por paliza: algo así como55% a 41%, aunque en Montevideo ganóel voto verde.

Un hecho que inmortalizó EduardoGaleano en un artículo que se llamó “Elpaís gris tiene un país verde en labarriga”.Vox populi, vox dei. Nunca en la historiadel Uruguay una ley tuvo semejanteconfirmación. Perdí, y como yo miles quecreían que esa ley es una afrenta a laconciencia nacional.Ganaron los que creyeron que era elmejor camino a la pacificación definitiva.Está bien: creo en su sana y patrióticaintención. Este no era un tema de partidosni ideologías, sino de convicciones.Tampoco soy un iluso: sé que muchosque acompañaron la iniciativa ven altema de los DDHH solo en la medida enque beneficia sus intereses estratégicos.Lo que condenan con voz estentóreaaquí, es un silbido inaudible en Cuba…A diferencia de Mujica, yo no me abrazocon esas culebras, aunque a veces hecaminado con ellas en mis talones…También ganó el miedo, y amparándoseen él, la pus de un ejército que supoofrecer muchas vidas heroicas en sulucha contra la insanía sediciosa, y quepor una errónea actitud corporativa,quedó injustamente condenado ante laopinión pública. Si bien ganó la batallade las armas, perdió ampliamente la dela propaganda. Con el tiempo

La locura está de modaA propósito de la iniciativapara derogar la Ley de Caducidad Nery PINATTO

Periodista - Director de Consultora MPC

aprendieron que el triunfo en este campoes mucho más duradero que en elotro…Eso también es cierto.Y también es historia. O debería serlo.Pero no. Para el PIT-CNT (corporaciónreaccionaria si las hay) es posible darmarcha atràs la rueda de la historia. Juntófirmas e impuso nuevamente el tema aresolver por los electores en octubre2009. Y, una vez más, la gente mantuvofirme la ley. Un caso único en el mundo.La causa era insólita pero simbolizacomo nada el mesianismo de esta gente:de que quienes votaron por la Ley deImpunidad en aquel entonces (nadamenos que el 55% de los uruguayoshabilitados) fueron inocentes cómplicesde una publicidad engañosa!Causaría risa si no fuera tan patética.Estoy seguro que la campaña por el votoverde tuvo tanta o más promoción que ladel voto amarillo, y mucho más militancia,convicción y alegría. Por que, a la larga,los que militaron por la causa del votoamarillo sabían que estaban protegiendoa (presuntos) violadores de los DDHH.Si había algo claro era la discordanciaentre ambas posturas: era imposible queel elector no tuviera claro lo que votabacon el voto verde o con el voto amarillo.Pero, además, cómo se explica entoncesel voto por NO contra el proyectoconstitucional de la dictadura? Esacampaña sí que era absoluta y totalitaria.Y perdieron.Pero para entender estos conceptos hayque tener bases democráticas en lasneuronas. Para esta gente no es el caso.Sin embargo, el pueblo volvió a apoyar laley mayoritariamente.Además, no debemos olvidar que anteshubo una Ley de Amnistía que perdonó adecenas de militantes de los gruposarmados de la izquierda que fueron losque comenzaron todo, que se levantaronen armas contra una democracia peroque no dispararon un solo tiro contra ladictadura. Muchos de ellos secuestraron,robaron, mataron, violaron los DDHH...yno estuvieron un día presos.Ahora, ya no habrá más consultas alpueblo. Para qué. Mejor, la derogamoslisa y llanamente en el Parlamento.De esto se trata este nuevo rumboemprendido. La voluntad (por duplicado)del pueblo importa solo si se compadececon lo que estos iluminados quieren. Esgrave. Por el hecho en sí mismo, pero,especialmente, por que es una muestradel Uruguay que se viene. La OPOSICIÓN, UNA VEZ MÁS, HACEMUTIS POR LOS CARGOS.Total, que importa, si en este país pareceser que la locura está de moda...



GANÓ LA PULSEADA. El presidenteecuatoriano fue agredido, retenido,respaldado por movilizaciones y al finaldel día liberado por militares. «Si quieren

matar al presidente, aquí está», desafióayer el mandatario ecuatoriano, RafaelCorrea, dirigiéndose a policíassublevados en el Regimiento de Quito.

En un país de primera ...

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LAS BATALLAS DEL PEPE. Para elpresidente José Mujica «la batallacentral» es por un Estado eficiente, y

llamó a los funcionarios a no seguir «lalínea del mínimo esfuerzo» y a aceptarlos cambios que lleven a premiar al quemás se esfuerza. Tras las críticas deCOFE a la reforma del Estado, Mujica dijoque no se debe confundir socialismo conestatismo. «La verdadera discusión esque tenemos que tener un Estadofenomenalmente eficiente, que le sirva ala gente. Y esa es la batalla central», dijoayer viernes el mandatario en su audiciónde la emisora M24. Las expresiones deMujica se dan en la misma semana quese conocieron sus declaraciones a larevista brasileña Veija, en que sostuvoque «la estatización es una soluciónabandonada», a la que definió como «lareceta perfecta para desarrollar unaburocracia opresora». Estos dichosgeneraron airadas reacciones desindicalistas de organismos del Estado,que se dan cuando el Poder Ejecutivo seapresta a presentar una ley deasociación público-privados. Radio M24(1.10.10)PROSTITUCIÓN EN EL INAU. Los ochofuncionarios no jerárquicos del INAU quedeclararon hoy ante la Justicia dePaysandú quedaron exentos deresponsabilidad en la causa queinvestiga casos de prostitución infantil enel instituto. De quien aún se desconocecuál será la resolución de la jueza penalde Paysandú, Blanca Rieiro, es de la jefadepartamental del Instituto Nacional delNiño y el Adolescente del Uruguay (INAU),Mónica Innella. Sobre las 15.45 horas delsábado 2, la jueza continuaba lasindagatorias. Jorge Ferrando, integrantedel Directorio del INAU, dijo a Radio Carveque están a la espera de lo que resuelvala Justicia para tomar algún tipo demedidas. «Es una situación queconmociona al INAU y a Paysandú.Estamos siguiendo muy de cerca todoesto», afirmó. Tal como informó El País ,en las últimas horas del jueves 30 laDirección de Investigaciones de la Policíade Paysandú efectuó varias detencionesy derivó a los involucrados a diferentesdependencias policiales dondepermanecieron privados de su libertad eincomunicados hasta el mediodía deayer viernes, cuando fueron conducidosal Juzgado Penal donde declararondurante varias horas. EL PAIS (2.10.10)FUNCIONARIOS PROXENETAS. Dosprocesados por caso de prostitución enel INAU de Paysandú. Los implicados son

la directora departamental y un hombreajeno a la institución. La directoradepartamental del Instituto del Niño y elAdolescente del Uruguay (INAU), MónicaInnella, y un hombre que no pertenece ala institución, fueron procesados estesábado por la jueza Blanca Rieiro por loscasos de prostitución denunciados enPaysandú. Rieiro dijo a Observa que ladirectora se le imputa el delito de omisióncontumaz del derecho inherente a sufunción, mientras que al otro implicadose lo encontró culpable de contribucióna la prostitución de menores. Estehombre era la persona que iba a buscar

a las menores para prostituirlas, segúndijo Rieiro a Observa Los otros ochofuncionarios detenidos e interrogados,quedaron en libertad en la tarde de estesábado. EL OBSERVADOR (2.10.10)ADELANTANDO EL CIRCO. Si el domingo3 hubiera habido elecciones, el 49%habría voto por el Frente Amplio, el 22%por el Partido Nacional, el 13% por elPartido Colorado, el 1,5% por el PartidoIndependiente y menos del 1% por laAsamblea Popular. Esos datos sedesprenden de la última encuestanacional de Factum, dada a conocer ayery realizada entre agosto y septiembre con968 entrevistas. Según ese sondeo, el5% votaría en blanco o anulado y el 9%no sabe o no contestó la pregunta. Laencuesta representa el 100% del paísurbano y rural, con error de más o menos3,2%. Si se compara con los resultadosde la última elección nacional, el FrenteAmplio aparece un punto por encima desu votación. «No tiene pérdida alguna,

pero la excepcional aprobación que tieneel presidente y el gobierno no se traduceen forma significativa en la captación devotos», explicó ayer en radio ElEspectador el director general de Factum,Óscar Bottinell i. La aprobación delpresidente José Mujica se acerca al 70%,según las diversas encuestas. Si secompara esta encuesta con el mismosondeo realizado hace cinco años por laempresa Factum, el Frente estaba condos puntos más que ahora (51%). Sin

contar a Mujica, cinco de cada diezfrenteamplistas prefieren a TabaréVázquez, dos a Danilo Astori y tres a otrasfiguras o no expresan preferencias. ElPartido Nacional, mientras tanto, aparececon 22% y obtuvo el 29% de los votos enoctubre de 2009: está siete puntos pordebajo. El Partido Colorado, en tanto,logra una preferencia de 13% segúnFactum; en octubre de 2009 había votadoel 17%: está cuatro puntos abajo.Bottinelli aclaró que hay un 3% que estáindefinido pero exclusivamente dentro delos partidos tradicionales. EL PAIS(2.10.10)

MUNICIPALES DE PARO. Municipalesadhieren al paro general del jueves 7 LaFederación de Funcionarios Municipalesresolvió ayer adherir al paro generalconcurriendo al acto en la explanada dela Intendencia de Montevideo el jueves 7.Álvaro Soto, presidente de AdeomMontevideo, dijo que no se descarta la

posibilidad de realizar una movilizacióngeneral frente al Congreso deIntendentes, que estará sesionando. ELPAIS (2.10.10)

¡QUIÉN LO DIRÍA! Tras la crisis enEcuador y la declaración emitida por laUnión de Naciones Suramericanas(Unasur), el diputado frenteamplista

Víctor Semproni (Espacio 609) dijo ayera El País que debe iniciarse cuanto antesla discusión para que ese organismoregional disponga de una «fuerza militarde despliegue rápido» a su servicio, quegarantice la «efectividad» en estos casosy pueda solucionar una crisis como laocurrida el jueves con el presidenteecuatoriano Rafael Correa. «La Unasurdebe tener fuerzas que garanticen yejecuten las decisiones políticas que setoman. Con declaraciones políticas noíbamos a liberar a Correa», indicóSemproni a El País. El diputado afirmóque la Unasur ha demostrado su «granvocación democrática», pero debeestudiar la creación de una fuerza militar.Mientras tanto, la Comisión de AsuntosInternacionales de la Cámara deDiputados tiene en agenda desde inicios

de año la ratif icación del tratadoconstitutivo de la Unasur, pero por ahorael oficialismo parece seguir sin voluntadde tratar ni de aprobar el polémico tema.Hay un preinforme, favorable a laratificación, elaborado por el diputadofrenteamplista y presidente de lacomisión, Ruben Martínez Huelmo. Peroel diputado ha afirmado a El País que eltema no se discutirá antes de fin de añoy que no tiene claros los plazos.«Depende de aspectos políticos», indicóMartínez Huelmo. EL PAIS (2.10.10)MOROSOS EN EL FA. El FA realizagestiones para cobrar aportes atrasadosde dirigentes que ocupan cargos en elgobierno. Los morosos reincidentesserán analizados por la Mesa Política,dijo a El País el secretario de Finanzasdel Frente Amplio, Nelson Macedo.

«Siempre hubo dificultades para cobrara un grupo minoritario de dirigentesfrenteamplistas» que ocupan puestos deconfianza, explicó Macedo. En estemomento, la Comisión de Finanzas delFA está tomando contacto condirectores de entes y de los municipiosque fueron nombrados en formareciente, agregó. Por su parte, eldelegado del PVP en la Mesa Políticadel Frente, Carlos Coitiño, dijo a El Paísque el tema de los morosos fueanalizado por el órgano de conducciónde la coalición de izquierdas. «Se tratade una preocupación planteada por lasBases de Montevideo. La Comisión deFinanzas quedó en elaborar una listade aquellos funcionarios del Estado queno estén aportando», dijo. EL PAIS(2.10.10)



En un país de primera ...

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«Es un intento de golpe de Estado de laoposición», dijo más tarde. El presidenteestuvo todo el día en el hospital policialde Quito, retenido por policías, y fueliberado sobre la medianoche deUruguay por militares, en un marco demovilizaciones a su favor. Ecuadorcomenzó ayer el día con el principalregimiento de Quito, las instalaciones dela Policía Judicial y un cuartel ocupadospor la Policía, que también habíabloqueado algunas calles con patrullerosy vehículos pesados. En otras tresprovincias la Policía se negó a trabajar,hubo quema de neumáticos y estallidosde bombas lacrimógenas. El aeropuertoMariscal Sucre de Quito estaba ocupadopor militares, y los mandos medios delas Fuerzas Armadas respaldaron lademanda policial. Policías y militaresreclamaban beneficios económicos. Elmiércoles por la noche la AsambleaNacional sesionó para intentar, sin éxito,levantar el veto parcial del presidenteRafael Correa a la Ley Orgánica delServicio Público. Esta ley disponíaderogar las normas que dieranbonificaciones o estímulos económicosa los empleados públicos, excepto lasque afectan a las Fuerzas Armadas y a laPolicía Nacional. Esa excepción fuevetada por Correa. Por lo tanto, si ayer sehubiera aprobado la ley, como estabaprevisto, sin la excepción, militares ypolicías perderían esas bonificaciones.LA DIARIA (1.10.10)

MARENALES VS. MUJICA. La propuestano condice con la visión de Mujica, querechaza la «estatización». Marenalesquiere impedir venta de empresaspúblicas por Constitución El dirigentetupamaro Julio Marenales dijo que unafutura reforma de la Constitución deberá

incluir el impedimento de vender lasempresas públicas. Su idea no condicecon la política del presidente José Mujica,que rechaza las «visionesestatizadoras». «Yo le he puesto muchacabeza al tema de una futura reformaconstitucional. La gente tendrá quediscutir lo que quiere incluir en formaamplia y participativa. Para mí una cosaimportantísima será que se establezcala imposibilidad de vender las empresaspúblicas. Eso tiene que estar en laConstitución para que cuando alguien lasquiera vender, se vea obligado a haceruna reforma», dijo Marenales. ULTIMASNOTICIAS (2.120.10)LO DECLARARON «PERSONA NOGRATA» Presidente del Centro Militarenojó a policías El Círculo Policialdeclaró persona no grata al presidentedel Centro Militar, Manuel Fernández, por

comparar a la Policía con «tropas deasalto». Al general retirado lo tiene «sincuidado» la medida, porque no posee

ningún vínculo con la institución. Lapolémica desatada por los dichos deFernández en el marco de un acto deretirados militares el pasado lunes llegóa filas policiales. El Círculo Policialdeclaró «persona no grata» al generalretirado por las expresiones en las queseñaló que «el poder de esta nación,hasta ahora en manos de militaresprofesionales al servicio de la misma ydel Estado, va a desaparecer y muypronto va a ser superado por las tropasde asalto del Ministerio del Interior al igualque en los regímenes totalitarios detodos los tiempos». Fernández citó comoejemplo a «Hitler con los SS, lossoviéticos con las tropas de asalto, losalemanes con los Stassi, en la exAlemania Oriental». La comparación nocayó bien a las autoridades del CírculoPolicial, quienes en un comunicadorechazaron las declaraciones deFernández por «impropias,incongruentes y fuera de lugar». ElCírculo Policial aclaró además que «laPolicía no cuenta con tropas de asalto,sino que posee unidadesespecializadas, profesionales,dedicadas al mantenimiento del ordenpúblico».ULTIMAS NOTICIAS (2.10.10)

REDES SOCIALES VS. COMITÉ DE BASE.El senador del MPP Ernesto Agazzihablaba el 25 de agosto pasado a trecefrenteamplistas en el comité «PuebloVictoria», mientras se festejaba el día delComité de Base. Agazzi afirmaba allí que«la responsabilidad de conducir el paísllevó a que se debilitara la estructura del

Frente». La soledad de esa imagencontrasta con redes sociales con intensaactividad y que en la campaña de 2009organizaron las concurridas movidas porfuera de la orgánica del FA. A diferenciade las bases, donde está claro quiénpertenece a cada sector, en varias redeshay horizontalidad. No hay cupospolíticos ni sectores. Los comunistas

son quienes más defienden a loscomités y no es casual: el PartidoComunista tiene un peso en las basesmucho más importante que surepresentación electoral real. Loscomunistas creen que solo en «cara acara» se pueden realizar verdaderasdiscusiones de fondo. Aunque nodesecha las nuevas formas decomunicación, Jorge Castro es uno deesos viejos militantes que defienden arajatabla a los comités de base.Comunista y con militancia sindical,Castro es delegado de base por el comité«A redoblar» de Goes y Reducto. Yasegura: «Yo defiendo al comité. Sin ellosel Frente no tendría comunicación directacon la población. Las demás formas departicipación no están en condiciones decumplir ese papel». Hoy existen seis osiete redes sociales conocidas demilitantes frenteamplistas en Internet,independientes a los sectores. La másnotoria es Proyecto Miramar, que nacióen 2002. En esta red, como en otras,pesa fuerte la ideología de lo horizontal ysin referentes. Para ingresar hay que serpresentado por otro integrante. EduardoVaz, conocido en las redes como Ewe,tiene 52 años y pertenece a esa red. Esconsiderado un referente en el tema yexplicó a El País que algunas redes«seguirán fuera de la orgánica, siendoparte del movimiento pero sin vinculaciónformal al Frente». Otras se integrarán dealgún modo («está en debate la forma»)para participar en la vida interna. Y haymuchos comités de base «que estánarmando o ya tienen sus propias redesde adherentes». Vaz opina que hoy «nosirve razonar en forma binaria, diciendo`comité sí, comité no`, pero no alcanzacon la historia para revitalizarlos, sinoque se necesitan nuevas ideas». ¿Lesirven las redes al FA? «Las redesaportan formas distintas de acción. Lospartidos se nutrirán de este fenómenonuevo, creciente, con posibilidadesinéditas de comunicación, de informarse,pensar y opinar», reflexionó Vaz. MaxiOlaverry es un estudiante de CienciasPolíticas de 21 años que integra ProyectoMiramar y la red de frenteamplistas deCiencias Sociales. Antes iba al comitéde base de su barrio, pero lo dejó: «Paraser parte del comité tengo que tener librelos martes y jueves a las 19 horas y esono sucede. El comité tiene el gran vetode que no es flexible y no interactúa conotros medios». Olaverry admitió que «lasredes por ahora no forman parte de lasdecisiones del FA», aunque puedenincidir como grupo de presión y elantecedente de la campaña, con los«banderazos», es una muestra. Eldiputado Carlos Varela (AsambleaUruguay) dijo a El País que el fenómenode las redes es «un nuevo desafío paralas estructuras del Frente» y cómoincorporarlas es parte del debate que laizquierda deberá llevar adelante». Vareladijo que es «absolutamente cierto, unarealidad que los comités están vacíos.»EL PAIS (3.10.10)IMPUGNA LA IGLESIA. La Iglesia Católicaconvocó a una comisión de juristas paraevaluar la posibilidad de impugnar el

decreto que obliga a mutualistas aasesorar sobre abortos en condicionesde riesgo. La directiva del Círculo Católicono quiere ir por ese camino. El decretoreglamentario de la Ley de Salud Sexualy Reproductiva que obliga a lasmutualistas y hospitales públicos aasesorar a la mujer sobre el abortoprovocado en condiciones de riesgo,motivó la reacción de la Iglesia Católicaque pretende recurrir la norma para que

ésta no se aplique en la mutualistaCírculo Católico, de la cual el arzobispode Montevideo, monseñor NicolásCotugno, es su presidente honorario. Ellunes 4, el arzobispo convocó en carácterde «grave y urgente» a la ComisiónEclesial de Ética y Bioética para analizarla situación y evaluar la posibilidad deimpugnar el decreto. Luego le trasladarálos resultados de esta iniciativa a ladirección del Círculo Católico para quesea puesta en consideración. Estoocurre al tiempo que una asamblea desocios de esa mutualista se reunió paradiscutir una eventual modificación de lacarta orgánica del Círculo Católico paraadecuarla a las obligaciones que imponeel decreto. EL PAIS (3.10.10)LORIER: «EL MEJOR APOYO DE LOSCOMUNISTAS AL GOBIERNO ESDEFENDER EL PROGRAMA DEL FA».Condelegaciones de Latinoamérica ydiscurso de Brovetto, los comunistasfestejaron su historia y abrieron susdebates en el Palacio Peñarol; llamarona defender el Presupuesto e insistieroncon una Asamblea Constituyente. LAREPUBLICA (3.10.10)

EL ESTADO DEL PEPE. El MEC realizó elprimer relevamiento en la administracióncentral. Un estudio revela que el Estadopierde 18% de juicios que enfrenta ElEstado demanda más de lo que esdemandado y pierde menos de lo que secree. Abogados estatales lamentan queno tienen medios para enfrentar amegaestudios. EL OBSERVADOR(.3.10.10)



Alberto MEDINA MÉNDEZPeriodista - Corrientes - Argentina

[email protected]

Muchos problemas de la cotidianeidad re-sultan, para la inmensa mayoría de losmortales, una obviedad. No parecenprecisarse demasiadas evidencias adi-cionales para confirmar lo que muchosciudadanos visualizan como parte del pre-sente.La nómina de inconvenientes es intermi-nable. Muchos de esos problemas sonolvidados por la clase dirigente. En algu-nos casos, lo hacen en conocimiento desu existencia, explicitando una decisiónpremeditada de abandonar a su suerte alasunto.En otros casos, ni siquiera son percibidospor la política. Directamente ignoran eltema y cuando alguien se los muestra,encuentran convenientes argumentospara relativizar su importancia, minimizarsu impacto o incluso refutarlo de modoabsoluto.Les sucede algo similar a lo de tantoscientíficos. No descubren los problemasporque no están predispuestos a verlos.Sus conclusiones resultan intocables, in-mutables y no aceptan someterlas a revi-sión. Cualquier dato que se desajuste deesa mirada, se descarta y no pasa el fil-tro. Sus premisas se seleccionan paraque concuerden con una conclusión queha sido decidida en forma anticipada yque se ajusta a sus creencias.Es por esa razón por la que las puertasde las oficinas públicas permanecen ce-rradas a los reclamos de la gente. Tam-bién eso explica porque aborrecen de loque se dice en los medios de comunica-ción o lo que opinan sus circunstancialesopositores. Para los que gobiernan, nin-gún asunto por si mismo amerita ser con-siderado “grave”. En todo caso se trata deun eventual tropiezo que será evaluado yconsiderado oportunamente.Quienes lo describan al problema comotal, serán opositores recalcitrantes, cró-nicos desestabilizadores, funcionales ins-trumentos de una operación de prensa operversos voceros de poderosos intere-ses ocultos, preferentemente internacio-nales.Para ellos, el país REAL es ese que seencargan de difundir por los medios decomunicación estatales, esos que paga-mos todos, pero que enaltecen la ideolo-gía gobernante con exclusividad, sintapujos, sin sonrojarse y con la convic-ción de que hacen lo moralmente correc-to al propalar sus ideas y aplastar las aje-nas.En esas imágenes, en esos relatos, pu-lulan miles de ciudadanos sonrientes,felices, conformes y satisfechos. Un ver-dadero cuento de hadas en el que solohabitan soluciones y todos los escolloshan sido superados o son simples nimie-dades.Se trata, claro está, de una fantasía, dealgo irreal, de un mundo virtual, que noexiste y que solo puede sustentarse en eltradicional microclima que los mas de lospolíticos se construyen para si mismos,en el que se habla solo de los temas quese seleccionan minuciosamente, en elcontexto de una agenda hecha a su me-dida.Y no es que el mundo real, sea un mar delágrimas, poblado de gente infeliz, fraca-sada, resentida y desconsolada. Ese TAM-POCO es el mundo real. Esa es otra fic-ción.Si hay algo que el ser humano ha apren-dido como especie, a lo largo de su histo-ria, es a desarrollar una, cada vez más

elogiable, capacidad de adaptación, queevoluciona generación tras generación.En ese contexto, el mundo real es com-plejo, difícil de comprender y cualquiersimplificación cae en el riesgo de pecarde extrema inexactitud. Nuestra sociedadno es la que nos describen loscircunstanciales oficialistas de turno.Tampoco es la que tan dramáticamenteintentan mostrarnos los opositores.Somos parte de una comunidad que in-tenta desarrollar lo que la naturaleza mis-ma del hombre indica, la búsqueda de lafelicidad. Se trata de hacer el intento porencontrar esa utopía con la que nos to-pamos cada tanto, no con la frecuenciaque todos desearíamos, pero que cons-tituye nuestro norte, nuestra brújula,nuestra meta a alcanzar.Con esa motivación, cada ser humano,inicia su jornada cada día. Y así debeser. Conviven entonces permanentemen-te en la misma persona, en la mismafamilia, en esa sociedad, esas luces ysombras que caracterizan la vida huma-na. Intentar dibujarnos un mundo de ro-sas, o sus antípodas, una nube negraen el horizonte, es desconocer la propiaesencia de la especie humana.Bajo esas premisas, y considerando, queen esa búsqueda de la felicidad indivi-dual, se les ha delegado a los gobiernosuna porción de esa tarea, quienes tie-nen la responsabilidad de conducir, de-ben bregar por hacer las cosas lo mejorposible, cumpliendo con sus mandantesy logrando que sus razonables expecta-tivas sean satisfechas. No se trata de pin-tar un arco iris o una tormenta. Ambosescenarios son cíclicos y alternarán in-variablemente a lo largo del tiempo,sucediéndose unos a otros.Escuchar discursos políticos altisonan-tes, intentando convencernos de que vi-vimos en un país soñado, digno, orgullo-so de si mismo, con problemas insigni-ficantes, que está dando la gran batallacontra sus enemigos, es ofrecernos unacaricatura de la realidad. Nada de esose parece a lo que todos los días perci-bimos. No somos una Nación sonriente.Esas caras rozagantes, exultantes, lle-nas de júbilo y euforia no se ajustan anuestro sentir permanente. Tampoco en-cajamos en la lúgubre descripción delpueblo destrozado, desbastado, resigna-do, aplastado y apesadumbrado queotros intentan imponer como el rostro delpresente.Somos esa sana mezcla que disfruta delo que tiene, y sueña con algo mucho me-jor. Pertenecemos a la especie humana,y somos por tanto, capaces de arreglar-nos con lo que hay, sin perder las espe-ranzas de algo mejor.Esto explica buena parte deldesencuentro entre la política y la socie-dad. Dos idiomas distintos. Tal vez la po-lítica debería dejar de preocuparse porretratarnos en esa ficción y ponerse a tra-bajar por sus propias responsabilida-des, esas que la sociedad les ha asig-nado para contribuir a la construcción deuna comunidad mejor. Los ciudadanospersistiremos en el intento de nuestrainterminable “búsqueda de la felicidad”,para que sean más las luces que lassombras. Porque vivimos en un mundoreal. No precisamos escucharlos consus discursos cegados para que nossigan contando acerca de SU mundo vir-tual.

Un mundo virtualEn un país de primera ...SILVA RECIBE PAGO POR CARGO QUENO EJERCE. El representante de lostrabajadores en el directorio de ASSE

figura como contratado por “el Patronatodel Psicópata” para desempeñarse enla Colonia Etchepare; aunque no ejerceen el centro de salud mental, en losúltimos 20 meses le pagaron más de $100 mil. EL OBSERVADOR (4.10.10)

UN BANDIDO BESO BOLCHEVIQUE.Aunque fue un acto cargado de lógicasreferencias históricas, uno de los puntosmás significativos de la jornada fue el

ingreso de una nutrida columna de laUnión de Juventudes Comunistas (UJC),que en la tarde del sábado tomó «porasalto» el Palacio Peñarol al grito delclásico «al Partido, salud, aquí está tujuventud». Miles de militantes de todaslas generaciones celebraron los 90 añosdel Partido Comunista del Uruguay(PCU), previo al Congreso José LuisMassera de diciembre, y la direcciónaprovechó para enviar sus mensajes. LADIARIA (5.10.10)

DENUNCIAN VIOLACIONES EN HOGARFEMENINO DE DETENCIÓN DEL INAU.Investigación. Organismo internacionalpide al gobierno indagar el caso. La

Organización Mundial Contra la Tortura(OMCT) denunció que «varias»adolescentes infractoras fueron«víctimas de abusos sexuales» en elhogar de internación de Montevideo. ElINAU indaga una situación irregular pero

no serían violaciones. La denuncia fueformulada por la OMCT en una cartaabierta enviada ayer al presidente JoséMujica, y de la cual también se envió unacopia al vicepresidente Danilo Astori; alministro del Interior, Eduardo Bonomi; ala senadora Lucía Topolansky; alpresidente del INAU, Javier Salsamendi,y al presidente de la Suprema Corte deJusticia, Jorge Chediak. EL PAIS (5.10.10)

CONFIRMAN QUE FERNÁNDEZ OCULTÓDATOS A SENADORES. Investigadora. En2006 sugirió derogar delito; luegocambió. La derogación del delito por elque procesaron a los Peirano fueincluida inicialmente en 2006 en elproyecto de ley concursal a sugerenciadel ex secretario de Presidencia, GonzaloFernández, que luego vio que era un errory dio marcha atrás. Cuando el 17 deagosto participó en la sesión de laCámara de Senadores donde se discutióla polémica eliminación del artículo 76de la ley 2.230, Fernández dijo que su«primer y único contacto» con el proyecto

de ley concursal fue en 2006 al aconsejarno derogar ese artículo. Y explicó que, alleer el texto, su «reacción inmediata» fueadvertirle al entonces ministro deEconomía, Danilo Astori, «lasconsecuencias» de la derogación delartículo 76, ya que los hermanos PeiranoBasso «estaban imputados y en prisión».La versión que dio Fernández ese día noera exacta, según se supo ayer. A pedidodel senador nacionalista Carlos Moreira,el Ministerio de Economía remitió a lainvestigadora parlamentaria informaciónsobre el trámite del proyecto concursalen el Ejecutivo y allí consta que el 19 dejulio de 2006 Fernández firmó y envió alministro Astori un oficio con diezsugerencias de cambios a la iniciativa.En el punto siete, Fernández le dice Astorique si el proyecto «deroga el delito dequiebra (artículos 253 y 254 del CódigoPenal), también deberían derogarse losartículos 76 y 77 de la ley 2.230, queprevén los delitos en materia deliquidación o quiebra de sociedades», deacuerdo al documento enviado porEconomía al Senado, al que accedió ElPaís. Esa sugerencia de Fernández llevóa introducir en el proyecto la derogaciónde ese delito, lo que no estaba en el textooriginal de Economía. En aquel momentoFernández y su estudio aún no defendíana Juan Domingo Ratti, ex director delBanco de Montevideo, tambiénprocesado por el caso Peirano. EL PAIS(5.10.10)



José Luis ITUÑOPeriodista

Beatriz BUGALLO MONTAÑOAbogada, Escribana. Doctora en Derecho y CienciasSociales por la Udelar. Master en Propiedad Intelectual,Universidad de Alicante, España

De acuerdo con el responsable del Plan CeibalMiguel Brechner, «estos contenidos estánsujetos a estrictos controles a nivel desoftware,así como son subidos al servidor, solamentesi los temas resultan de exclusivo interéspara los chicos»Desde OPINAR he comentado gratamente laimportancia del Plan Ceibal, y su apoyo comomaravillosa herramienta informática a loschicos.Dicho esto, toca comentar hoy una noticiaque si bien fue lanzada la pasada semana,ha tenido pocas repercusiones o ha quedadoeclipsada entre tanta noticia de la crónicaroja.La noticia daba cuenta del interés de losresponsables del plan en comenzar a enviara las ceibalitas «información de interés»fuera de lo meramente pedagógico, algo quede confirmarse sin un control apropiado,podría entrar en un terreno, al menossospechoso, ya que habría que ver quien ycon qué perfil, determina el nivel de interésde los temas o el alcance de estos.

También contenidos no pedagógicos

OPINAR se comunicó con Miguel Brechnerpresidente del LATU (nombrado en la noticiala semana pasada como uno de losresponsables del tema) y al frente del PlanCeibal, quien manifestó que en realidad estetipo de contenidos no estrictamentepedagógicos -pero de interés para los chicos-se manda habitualmente y para ello citó elejemplo de los planes de vacunación «porejemplo es usual que a los chicos lemandemos detallada información sobre losplanes de vacunación, lugares, fechas, etc.yo todo esto ellos lo reciben en susceibalitas.» El jerarca agregó a nuestrosemanario, que básicamente se trata deutilizar la denominada «didáctica lúdica»,enseñando a través de juegos.Brechner, relativizó la noticia de la semanapasada y dijo que si se utilizara el plan Ceibalpara enviar contenidos inapropiados o noajustados a criterios pedagógicos de interéssolo para el chico, esto sería «políticamenteincorrecto».«Por ejemplo hace un tiempo levantamos enel servidor un programa de dieta alimenticiaen coordinación con el INDA, algo muyimportante para los chicos».El jerarca al frente del LATU, señaló a OPINARque detrás del Plan Ceibal «se levantan unaserie de complejos controles de filtros decontenidos, así como acciones matemáticasque detectan palabras inapropiadas ybloquean el acceso a los chicos.Te cito como ejemplo cuando el año pasadoel Dr. Bordaberry denunció públicamente quese había bloqueado a un chico el acceso aldiario El País desde al Plan Ceibal, cuando enrealidad lo que ocurrió fue que en la nota a laque se quería acceder se incluían algunaspalabras que bloquean el acceso, como porejemplo «pedofilia». El propio programamatemático de seguridad fue el que bloqueóel acceso no los responsables del PlanCeibal».

Jugando con la DGI

Por su parte, la Inspectora Shirley Siri, unade las responsables del Plan Ceibal en elConsejo de Educación Primaria, manifestó aOPINAR no estar al tanto de la posibilidad deque se estuvieran enviando a las màquinasde los chicos, noticias de otra índole que nosean meramente educativa o de exclusivointerés para los chicos.Siri dijo que en realidad «todos los contenidos

A las ceibalitas llegan contenidos «no pedagógicos»Cría fama y ...

tienen un proceso de filtro a través de ungrupo de maestros denominados«contenidistas» que conforman un grupo deorientación técnica. Es este grupo el que editalos contenidos al formato pedagógico y al nivelque corresponda.Todo lo que se envía a los escolares, esdebidamente aprobado y adaptado».La entrevistada, citó el ejemplo del «Juego dela DGI» que actualmente se encuentra aestudio de los maestros contenidistas «se tratade un juego interactivo para los escolares,que en un formato precisamente de juego -como decía- se basa en los principios deciudadanía».Siri confirmó que este juego, aún no ha sidoaprobado para envío a los escolares y queactualmente el grupo de orientación técnica,esta probándolo y jugando a fin de decidir sicuenta con la debida aprobación pedagógica.Por otra parte, aseguró que es usual instalaren el servidor de las ceibalitas, libros enformato digital a los chicos, los que obviamenteluego de tomada la decisión (textos deestudio), no requieren de mayores niveles deaprobación.Las herramientas de filtro del Consejo deEducación Primaria, tal como lo plantea laInspectora Siri, parecería alejan a losescolares de contenidos improcedentes y/oque no se ajusten a criterios pedagógicosestrictamente y si este fuera el único canal deacceso a las ceibalitas, al menos quedaresguardada la información y los contenidos,que por lo dicho, antes de ser enviados alservidor, sufren una serie de controles.

Para muestra alcanzan tres botones

Queda claro entonces que a las ceibalitasllegan contenidos no pedagógicos (juego dela DGI, plan alimentario del INDA, planes devacunación, entre otros) que a primera vistaparecen ajustarse a los criterios narrados porBrechner, aunque este es un tema que deberíaobservarse más detenidamente, en el que laoposición debería estar atenta.No digo esto por Miguel Brechner, a quienconozco desde hace 22 años, pero -dedetectarse contenidos inapropiados a lasceibalitas- no sería la primera vez que ocurrancosas raras o que gente ajena se metiera enlas redes del gobierno con fines delictivos,políticos y/o en el caso de las ceibalitas,tratando de adoctrinar.En esta administración o en la anterior, se handado cosas insólitas.Cito tres ejemplos claros: el hollywoodenceingreso del «recomendado» de Jorge Vázquezen la presidencia de ANTEL, que resultara unimpostor, la reciente filtración y flechado en laIM de M de los pliegos del llamado para adquirircontroladores de semáforos, aparatos quesirven para que exista sincronicidad entre lasseñales luminosas, algo que aún no se halogrado en muchas zonas de la capital (unproveedor de una empresa española dijo quesi la Intendencia solicita que el sistema de losnuevos aparatos sea compatible con los yaexistentes, el llamado estará «flechado deantemano» para la empresa Saceem) y lanoticia de que hace 60 días circula un borradorespecificando los requisitos que deberácumplir el privado que sea elegido paraasociarse con la Intendencia en la nuevaubicación del casino del Parque Hotel.Adelanto trabajo al pedido de informes dealgún legislador de la oposición con algunasinterrogantes que me surgen ¿Quién determinaqué temas son los apropiados a los chicos?¿Con qué criterios de información los temasson enviados a las ceibalitas? ¿Quién ponelos debidos filtros y con qué autoridad?¿Quienes participan en estas decisiones?¿Qué se tiene en cuenta para definir si untema es útil para los chicos?.Dudas razonables, para un plan excelentecomo el Ceibal, y que sería una lástima terminesirviendo a fines ajenos para los que fueconcebido, si no se toman los debidosrecaudos.Estamos a tiempo.

Pocos días atrás se difundió unaEncuesta que fuera llevada a cabo porInterconsult a requerimiento de laComisión de Promoción y Defensa dela Competencia - órgano nacional deaplicación de la Ley 18.159 de 20 dejulio de 2007, para la promoción yDefensa de la Competencia en elUruguay. La referida Comisión es unórgano desconcentrado del Ministeriode Economía, con facultades dedecisión y con iniciativas deinvestigación en la materia.Se trata de un extenso documento.Consiste en 67 páginas, que seencuentra en la página web de lareferida Comisión, con abundanteinformación y cuadros.La regulación de la competencia esrelativamente novedosa en nuestropaís. Aparece en nuestra legislación enel año 2000, en la Ley de Urgencia I, Nº17.243, con un menguado articuladoatendiendo precisamente a la escasaconciencia y difusión del tema ennuestra sociedad, pero ante laimportancia y necesidad de queexistiera en nuestro mercado. Al tiempo,se profundizó su normativa, a través dela ley actualmente vigente, con unsistema propio y especializado, con unarticulado más estructurado y principiosde política pública de la competencia.En USA existe desde más de cien años(Sherman Act de 1890), mientras queen Europa se articula debidamente amediados del siglo XX, en el Derechocomunitario, como uno de los pilaresde la eficiencia del mercado.En nuestro país, la normativa no ha sidoacompañada de acciones eficientesrespecto de la difusión entre losoperadores privados del mercadonacional. Ello queda claramente enevidencia en las respuestas a lareferida Encuesta de cuyos grandesnúmeros se puede destacar que

aproximadamente el 75 % cree que lalibre competencia no funcionacorrectamente; y 2 de cada diezempresarios consideran que losprincipios de libre competenciafuncionan bien o muy bien en Uruguay.Presentados ciertos actos previstos porla ley como anticompetitivos, actostradicionales como concertación deprecios o pactar para las licitaciones,los resultados han sido disímiles: unalto porcentaje desconocía que lo fueranlos primeros, mientras que un muy altoporcentaje entendía que lo eran lossegundos. Es decir: desconocimientoy cuestionamiento del sistemanacional.Existe competencia cuando diferentesentidades u operadores concurren a unmercado a ofrecer sus productos anteun conjunto de consumidores queactúan independientemente, y queconstituyen la demanda. Es unamanifestación de las libertadesconstitucionales de industria, deasociación, de información. Interesa almercado, a la Economía y a la sociedaden general que exista competencia.Además, la ley prohíbe tanto los actosdesleales entre competidores (engaño,desviación ilícita de clientela,denigración del competidor, entreotros), así como aquellos actos queimplican que no exista la competenciaefectivamente ya sea por abuso deposición dominante, por pactoscolusorios (engañosos,anticompetitivos) o por concentraciónempresarial.Es que libertad en materia deCompetencia no implica – como entantos otros ámbitos – hacer cualquiercosa que uno quiera. No solamente losactos desleales entre competidores seencuentran prohibidos. También todosaquellos que impliquen complacencia,incluso actos que puedan “favorecer” acorto plazo al consumidor (como lasventas a precios predatorios) pero que,transcurrido un tiempo, terminanperjudicando tanto al consumidor comoa la propia Economía.Por lo básico y necesario que significaentender este tema para operadoresprofesionales del mercado, de laEconomía, como son los empresariosuruguayos de la muestra encuestada,decidimos destacar y comentar conalarma los datos. Es un sector deformación, de difusión de derechos, alque corresponde prestar inmediataatención.Link Encuesta:http://www.mef.gub.uy/competencia/documentos/2010_09_28_Encuesta_a_empresarios_2010.pdf

Competencia y Libertad



El pase de facturas entre los principalesreferentes del nacionalismo, ¿le quitaposibilidades electorales al partidoNacional de cara a las próximaselecciones nacionales?

La discusión interna en los partidos essaludable, salvo aquellos partidos quetienen un jefe que lo resuelve todo, queno es el caso del Partido Nacional, y nodebe ser a mi juicio el caso de ningúnpartido político. Es bueno que se discutanlas soluciones, que se analicen losaciertos y los errores, que se planifiquendetenidamente las acciones en lamedida del debido respeto de lasdiferentes posiciones.Como dice el dicho; de la discusión salela luz.No lo aleja de la gente.

Sin embargo Jorge Larrañaga ha dichoque la performance electoral del partidoNacional lo alejó de la gente…

Yo creo que hubo una conjunción deposiciones que no marcarondebidamente los matices que hay en elpartido. Yo integro un sector de mas de40 años, que siempre ha marcadoperfiles distintos muchas veces a lo queopina el partido.En todo caso será Larrañaga quientendrá que explicar el alcance de suspalabras y hacerlo llegar al partido engeneral.

¿Cómo observan los nacionalistas elemergente crecimiento del partidoColorado?. ¿Le preocupa?

Mire naturalmente es lógico que todoslos partidos pugnen por crecer. El hechode que un partido crezca no debepreocupar a nadie, a no ser que obligueal que esta observando a que tiene quecrecer. A mi no me preocupa elcrecimiento del partido Colorado, mepreocupa el crecimiento del partidoNacional.

Sin embargo han aparecido vocesdisonantes en el partido nacional, comoFrancisco Gallinal, que han acusado adirigentes colorados de nocomprometerse completamente en lainstancia electoral de noviembrepasado. ¿Es peligroso que el partidoColorado crezca para los interesesnacionalistas?

Nunca es peligroso que un partidocrezca. Para los intereses del partidonacional es bueno que crezca el partidonacional. Nadie puede crecer solamentepensando en que el otro fracase. Tieneque crecer mejorando su interpretación

de la realidad nacional mejorando suspropuestas y su actuación parlamentaria.¿Qué opina puntualmente de la eventualresponsabilidad que, según Gallinal, lepueda caber a Pedro Bordaberry en laderrota de los blancos?

Mire, el voto es secreto, de manera quenadie puede saber a quienes votaron elconjunto de los colorados. Es probableque mirando los números los

ciudadanos colorados no respondierana votar por los blancos, pero estaban ensu derecho de hacerlo. Hay que respetarlas reglas de juego cuando nosbenefician y también cuando nosperjudican.

¿Qué opina de la actuación delParlamento nacional en el sonado casoPeirano?

Las andanzas de los banqueros Peirano,las puse de manifiesto hace cuarentaaños. Ya actuaban más comoempresarios que como gobernantes. Ycuando dejaron de ser gobernantes ypasaron a ser empresarios, muchasveces no respetaron la ley y laConstitución.Se dijo por parte del país entero,empezando por el presidente de laRepública, que la maniobra querealizaron en el Banco Montevideo fue lamaniobra más grande que se hizo en elUruguay.

Por eso la sorpresa cuando aparece enel Parlamento una solución que con eltranscurso del tiempo se descubre quetermina por l iberar de todaresponsabilidad a quienes realizaron lamayor estafa en la historia del país.Según a trascendido y lo ha admitido elDr. Gonzalo Fernandez, él le sugirió aSergio Abreu, la redacción de undocumento de esta naturaleza.Sorprende un poco que siendo un

experto, le haya pedido a un legisladornacionalista que redactara estedocumento, cuando sería lógico que elmismo lo redacte o se lo solicite a unlegislador de su partido…

Entonces, ¿qué responsabilidad lecorresponde a Sergio Abreu en estetema?

Yo no sé lo que paso por la mente deAbreu. Yo no sé que razones lo inclinarona aceptar la sugerencia de Fernández,no he hablado con el.Yo no soy jurista, y si me hubieran llevadoun documento de esa naturaleza lohubiera hecho revisar por quienes sonespecialistas en el tema. Pero aúnsiendo hombre de derecho, si el asuntoes delicado, corresponde el mayornúmero de consultas posibles, para noerrar…

Usted es un hombre muy experiente enel ambiente legislativo. Si Fernandez le

Carlos Julio Pereira sobre la participación de Abreu en la redacción del proyecto quedeja sin antecedentes a los hermanos Peirano

“Yo no hubiera tomado la iniciativa sihubiera estado”

hubiera realizado a usted una solicitudde este tipo, ¿hubiera aceptado?

Yo lo que hubiere hecho es buscar todotipo de asesoramiento, pero lo primeroque le hubiera dicho a Fernández es;consúltelo a su bancada, llévelo a susamigos, y no me lo traiga a mi quepertenezco a un partido distinto.

Por lo tanto hubiera actuado de maneradiferente a como actuó Abreu

Yo no hubiera tomado la iniciativa sihubiera estado. Yo no estoy encondiciones de juzgar la conducta dellegislador Sergio Abreu

¿Por qué no se instrumentó en unacomisión de ética para Abreu en elPartido Nacional para evaluareventuales responsabilidades dellegislador en el tema?

Creo que eso no hubiera sido errado,pero yo no integro el directorio del partido.Son ellos quienes deben proponerla.Yo soy un hombre de edad, últimamenteel partido no me consulta para nada,tengo mis propias opiniones, las diré ensu momento. Discrepo en muchosaspectos con la conducción actual delpartido, coincido en otros.

¿Qué opina de los sectoresnacionalistas que apoyan la creación delos coordinadores departamentalesregionales?

Me parece una actitud totalmenteequivocada. En primer lugar no importasi son uno, diez, o dieciochos. Lo queimporta es si corresponde o no. Yo creoque no corresponde porque, en primerlugar la Constitución del país entrega elgobierno a los departamentos, alintendente y a la Junta Departamental ypunto.El coordinador, dependiendo del PoderEjecutivo, seguramente va a tener unagran influencia en los dineros y en sususos, que el Poder Ejecutivo envía a losgobiernos departamentales. El uso esde exclusiva competencia de losgobiernos departamentales.

Por otra parte, me parece unacontradicción tremenda… antes de laselecciones se apura un proyecto que crealos Alcaldes con el objetivo dedescentralizar. Pasada la elecciónpretendemos nombrar coordinadorespara centralizar… me parece undisparate.

Entrevista de Mariano TUCCI



Rubens ARIZMENDIDoctor en Sistemas de InformaciónPeriodista

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Es muy fácil responder a los queinformamos y recomendamos lasventajas de disciplinas científicas en larelación entre periodismo político yvotantes cuestionando que “los votos seganan pisando barrro y charcos”. (Yoagrego que se ganan de a uno, comohacíamos los batllistas hace 5 y 6décadas). Este argumento simplistatiende a desaparecer a medida quedistintas formas de comunicación ysoluciones científicas y académicasmediante cursos, seminarios y variosotros estilos y propósitos similaresfacilitan a los políticos su capacitaciónen la acción permanente, en larespuesta inmediata a los problemasde la calle o en su trabajo legislador.(Pero a nuestra campaña tenemos queseguir recorriéndola con las botaspuestas, claro)Hoy en día no puede verse a ningúnpolítico de éxito sin su laptop personal ysu grupo de “asesores” políticos ymediáticos. Piénsese que ocurriría sivolviéramos cincuenta años atrás, cuándiferentes las fotos de una Cámaralegislativa de entonces con las de hoy (no hablo de los mates y termos sobrelas mesas …los acepto, soy de lamisma idiosincracia, la yerba es parteconstante de mi equipaje en cualquierpaís). Este desencuentro recíproco entrela Sociedad del Conocimiento, la eracientífica por excelencia, y eldesgastante trabajo político, se va“suavizando” por propias gravitacionesy la necesidad de organización científicadel trabajo partidario.Quienes estudian el tema enprofundidad sostienen que “laconsecuencia del distanciamiento entreestas dos importantes disciplinas es nosolo la indiferencia mutua sino lapérdida de masa crítica intelectual paraquehaceres esenciales y eldesaprovechamiento de recursoshumanos o la pérdida de perspectiva”.

(Si lo sabrán en los cinco continenteshacia donde emigra el talento denuestros jóvenes llevándose el sabercientífico de nuestro pequeño país…)No es suficiente incorporar científicosa la administración pública sino lograrque la política y sus principalesresponsables se convenzan deadoptar métodos científicos comoforma de abordar los problemas. Lasprotestas populares en nuestrosdiarios y radios y otros medios dedifusión siempre concluyen en laausencia de análisis completos ycríticos sobre la información que eranecesaria para decidir la realizaciónde obras, que es viene siendo lamanera de gastar los recursos que

son de todos.Las decisiones parlamentarias yejecutivas con sus vueltas atráscontinuas e investigaciones quedebieron hacerse en su momento sonmuestras de desinformación técnica onociones básicas sesgadas , omisiónde información contrastada y rigurosaen el análisis crítico del problema quese debate . Hablamos de que estamosen una nación que no merece dirigentesque desprecien la libertad y las ideasde progreso que fueron fundacionalesen el Partido de José Batlle y Ordóñez yque reivindicaremos en todo tiempo ylugar.Reitero palabras de nuestro editorresponsable César Garcia Acostacuando señala que “el rumbo coloradoy batllista será la marca de la diferenciaa la hora en que la ciudadanía debainformarse para valorar propuestas ytomar decisiones. Para eso el partidodebe contar con un plan estratégicoelaborado no con improntas sectorialessino con mentalidad moderna, apelandoa ideas nuevas con medios nuevos. Noes posible pensar en un partido políticoprescindiendo de las nuevasherramientas de la Sociedad de lainformación”.No será aceptable presentar a lacolectividad nacional en nombre denuestro batllismo a políticos que nosepan implicarse en el valor del métodocientífico y que no sepan captar losmensajes de la sociedad, analizarlossin descalif icación, informarsesuficientemente antes de legislar oejecutar . El momento también esoportuno ante la próxima elección denuestros dirigentes juvenilesAdelante, no queda espacio para lainacción o la demora. Y en estaconvocatoria procuraremos convencer ycorregir a los “Jóvenes Viejos” yreafirmarnos los “Viejos Jóvenes”.

Capacitarse,con las botas embarradas

Debieron quedar atrás cinco o seisgeneraciones, antes que unapesadumbrado caribeño nos contaraque como todos los niños de la isla,solía jugar a ser el líder de laRevolución, pero que ninguno queríarepresentar al Dictador. Tiempodespués, en medio de la algarabíageneral, con el triunfo de la revoluciónse acabó un autoritarismo más.Recuerda que el nuevo régimenprometía elecciones, libertad de ideasy credos, tierra para los campesinos,trabajo para los obreros, el fin del juego,la prostitución, el peculado…Tempranamente, nuestro isleño decidiósubir a un tren e irse al oriente, aalfabetizar guajiros. Transcurridosalgunos años, se fue a la campaña deAngola e ingresó al Partido.El autor de la Carta Abierta, se lamenta,porque si los muertos rieran, Fulgenciose estaría revolcando de risa (no delLíder vestido de oliva, destinatario dela misiva, sino de ellos), porque la corrupción de su régimen, facilitó elencantamiento fidelista. Describe conpesar, la terca persistencia de lamiseria, corrupción, desigualdad,parasitismo social, descrédito de todoslos ideales… y relata queabsolutamente desengañado, decidiómanifestarse contra la insoportablemarcha de las cosas, recibiendo acambio una “lluvia de palos, piedras ybarrotes” que irónicamente estimó“benigna”, debido a su “insignificancia”. Ante las amargas conclusionesrespecto a la Revolución perenne y elgobierno sine die -que puso fin a sieteaños de dictadura de Batista e inauguróun período nuevo – quizás podríaensayarse una justificación… senecesita más tiempo para que lasmedidas surtan efecto. Sin embargo,medio siglo después, no puede argüirsebrevedad. ¿Entonces? Entonces,quizás debería concluirse comoBernardo de Trevisano –referencia deRodó- que “después de consumir suexistencia en los misterios de lacrisopeya, afirmó con desengaño, antela vanidad de sus ennegrecidasretortas: para hacer oro es necesariooro …”El introito determina algunasconsideraciones respecto al universo delas ideas, la acción de gobierno, lalegitimidad del poder. Las ideas sonimprescindibles para la elevaciónhumana, el progreso, el ejerciciovirtuoso del gobierno. Al aplicar lasideas que nos sustentan, podremos

comprobar que han sido acertadas oluego de ensayarlas sin éxito, quedarexpuestos a un eventual desplantehistórico. Aunque asumir la realidad pordolorosa que pueda resultar, esimperativo ético ineludible, a losregímenes autoritarios no les encastrabien y menos aún cuando las cosas hanmarchado pésimamente mal. No lesagrada aceptar la realidad desfavorabley tampoco guiarse por imperativosèticosParece innecesario volver a Rousseauy la trascendencia de la “voluntadgeneral”, recordar la radicación de lasoberanía en la nación, o comentar quela autoridad “emana” del pueblo, paraseñalar una ilegitimidad tan manifiesta. Muchas veces los conductores seencierran en caparazones dogmáticasimpermeables a la luz, parapeto para resistir los cambios de cada día.Resistir los cambios en la Edad Mediasignificaba coincidir con la convicciónpacíficamente admitida, una manera decontribuir al proceso de petrificación queperduró casi mil años. Resistir loscambios en el siglo XXI, además deimplicar el regreso a la antiguaconvicción medieval, significa volver adesconocer lo evidente, que para haceroro es necesario oro, no se puedeconstruir un sistema de libertad sinlibertad, ni desarrollar una economía delibre mercado sin sector privado,tampoco generar estabilidaddemocrática sin una meritoria clasemedia. Visto desde otra óptica, si seconcentra y usurpa el poder, estatiza laeconomía, sofoca a la población, no seforjará un país próspero, libre, creativo,con buenos hábitos, apto para participarexitosamente en la era de lascomunicaciones.Si las ideas puestas en práctica hanfracasado una y otra vez, si además decarecer de legitimidad, la accióngubernativa ha sido absolutamenteineficaz y empobrecedora ¿Qué razonespodría sustentar su sobrevivencia? ¡Laideología! La ideología, que no puedeestar equivocada, el problema másbien, estaría en la realidad, que no seadapta ni está a la altura del generoso,noble, infalible y superior Dogma. Si lacruel realidad “nos muestra distinto”,ante la evidencia de ennegrecidasretortas de miseria y opresión, seguircreyendo en los “misterios de lacrisopeya” podrá servir para continuarconsumiendo existencias ygeneraciones, nunca para gobernar yconstruir la felicidad de un pueblo.

José GOMEZ LAGOSAbogado

Retortas revolucionarias



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Tabaré VIERA DUARTEEx Intendente de Rivera

(2000/2005 - 2005/2009)Ex Diputado, Presidente de ANTEL y Director de OSE.

Actual Senador de la RepúblicaIntegrante del Consejo Editorial de OPINAR

Diariamente la prensa nos actualiza conun verdadero bombardeo de noticiassobre rapiñas, hurtos, arrebatos y otrasfechorías cometidas en todo el territorionacional. La inseguridad campea y losvecinos se encierran trasenrejadascasas, ya no queda lugar seguro ennuestro Uruguay, ni siquiera en Flores,el más pequeño departamento y conmenos población del interior, a pesarde la publicidad de su Intendente. No solo ha crecido el número de delitossino que aumentó la violencia en eldelito, con cada vez menos sorpresanos enteramos que mayores y menores

cometen atracos armados y cubren susretiradas a tiros, o que no contentoscon obtener el botín acometen contrala integridad física o aún la vida de susvíctimas. Recordamos como hacepocos días, en la otrora apaciblePaysandú, perdió la vida una conocidadocente que iba en su moto y calló alpavimento ante el violento arrebato desu bolso de mano por parte de unconocido maleante menor de edad.Es triste, pero los uruguayos todos noshemos convencido de la ineficacia denuestra policía. Y empieza a ocurrir loque parecía inevitable… la sociedad civilcomenzó a armarse. Los comerciantescansados de ser “visitados” por los“cacos” empezaron por instalar

alarmas, cámaras de seguridad y rejas,las que se mostraron inútiles paradetener la escalada violentista.Entonces adquirieron armas para sudefensa propia. Lo mismo ocurre a nivelfamiliar, todo jefe o jefa de hogar hoybusca tener un arma de fuego paradefender a su familia pues no sabe enqué momento se encontrará condesconocidos dentro de su casa.De esa manera, en los últimos tiemposobservamos varios casos de “defensapropia” en los que han muertodelincuentes que se encontraron convíctimas armadas y dispuestas a

resistirse. En casi todos los casos,observamos también la decisión de laJusticia de dejar libres a los matadorespor considerar que se cumplieron losextremos previstos por el Código Penalen cuanto a la legítima defensa.Realmente creo que está bien que losciudadanos tengamos el derecho adefender nuestra integridad y la denuestra familia. Es un derecho y undeber hacerlo y ante tanta incapacidadde darnos seguridad por parte delEstado las personas no tienen otraopción que armarse y defendersecorriendo el riesgo entonces detransformándose en “involuntarioshomicidas”.

VVVVVolvolvolvolvolvemosemosemosemosemosal Lejano Oesteal Lejano Oesteal Lejano Oesteal Lejano Oesteal Lejano Oeste

Pero lo más grave del caso es que el Ministro del Interior declare públicamenteque no se anima a aconsejar a la población si armarse o desarmarse. Elpropio Bonomi, en lugar de manifestar que asegura la tranquilidad ciudadana,que cumplirá con su obligación de preservar el orden y la paz en el territorionacional, confiesa su impotencia, su inoperancia y alienta con sus dudas aque la población se arme. Una cosa es que los ciudadanos se defiendan comopuedan, naturalmente, instintivamente, muy otra es que quien tiene la fuerzalegítima y la obligación degarantizar la seguridadpública aliente a que lapoblación se arme.En su rol, el Ministro deberíapor el contrario tratar dedesarmar a todos, porque sise alienta el armamentismoy en el estado de hartazgoante la impunidad de losmalhechores que comienzaa existir en Uruguay,corremos el riesgo decomenzar por la legítimadefensa y terminar en lajusticia por mano propia.Corremos el peligro deretroceder en un aspecto quehasta ahora ha hecho ladiferencia de nuestraRepública con prácticamenteel resto de los paíseslatinoamericanos. Cuando elpueblo civil se arma ycomienza a actuar por sí seavanza hacia la difusión delpoder coactivo, que en las sociedades civilizadas está monopólicamente enmanos del Estado.Las manifestaciones de esta difusión del poder coactivo en otros países sonnumerosas y conocidas: los ejércitos privados de los grandes terratenientesbrasileños, las guardias blancas de los latifundistas del sureste mexicano, losséquitos armados de protección a empresarios y sus familias, las rondascampesinas en Perú, las patrullas de autodefensa civil en Guatemala, lasautodefensas unidas en Colombia, etc.En todos esos casos no se han solucionado los temas de la delincuencia y síhan aparecido otros problemas de violencia ciudadana.Por otro lado, se está exponiendo a la gente honesta a otros riesgos, loscostos de armarse y enfrentarse a delincuentes pueden ser altísimos. Elpretendido remedio puede resultar peor que la enfermedad. Por un lado casisiempre el ciudadano que enfrenta al delincuente resulta herido o muerto, enotros casos el número de víctimas aumenta.Esto tiene una explicación lógica. Los ciudadanos comunes no somos expertosen el combate a la delincuencia, muchas veces no sabemos ni manejar elarma que cargamos. Los delincuentes son “profesionales” y van decididos atodo cuando actúan. También en varias oportunidades hay otro delincuenteque sin que lo veamos está cubriendo las espaldas del asaltante.Por otra parte si matamos al malhechor nos estamos convirtiendo en homicidas,aunque la justicia nos deje libre, pero en muchas oportunidades no se lograprobar la autodefensa y acaba un ciudadano honesto y trabajador en el infiernode la prisión.¿Volvemos a tiempos del lejano oeste norte americano, donde todos cargabanpistolas y diligenciaban sus diferencias en duelos callejeros?

Inadmisible

Opinar Nº 67

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