Opinar Nº 164

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 164 - 20 de setiembre de 2012 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

EDICIÓN DIGITAL20 de setiembre de 2012www.opinar.com.uyEDICION 164

CIRUJANOSEN EL CTI

CIRUJANOSEN EL CTI

¡En marcha proyecto Batllista! escribe Tabaré Viera



Consejo Editorial

Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

Redactor Responsable

TCS César GARCÍA ACOSTA, Río Negro 1192/601

Teléfono: 099.686125

Arte: Wilmar Pereira

Registro MEC Nº 2169/2007, Tomo VI, fs. 388,

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Gestión Comercial, José L. Ituño [email protected]

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Editorial

Desde el siglo XVIII con la irrupción delcapitalismo industrial los cambios y lastransformaciones sociales se sucedena un ritmo cada vez más vertiginoso,al menos en el l lamado mundooccidental y cristiano. Los cambiosestructurales económicosinevitablemente han ido de la mano denuevas formas de vida, moldeando asíun nuevo ser humano, coherente y ensintonía con las nuevas relacionessociales de producción de la vida.La nueva clase social, la de lostrabajadores proletarios, producto deesa etapa del desarrollo del capitalismoindustrial, lleva en sí una relaciónfragmentaria y repetitiva que seacentuó de forma extraordinaria con elmodelo de producción en cadena.Retratado ejemplarmente en la películaTiempos Modernos de Chaplin,decimos que es fragmentaria porqueel productor apenas se relaciona en elproceso de producción con una partede la mercancía, y repetitiva porque laactividad, simplificada al máximo, sereproduce de manera rutinaria yconstante, con el propósito definitivode lograr mayor eficacia y eficiencia aojo del capital, dando origen así a ladenominada especialización deltrabajo.En el mundo contemporáneo, esafragmentación del proceso productivoy la correspondiente especializacióndel trabajo, se acentúan y aceleranexponencialmente como producto delas nuevas tecnologías y la complejidadde los propios procesos productivos.Esta particular forma de entender elprogreso modifica la persona deltrabajador y de la sociedad en suconjunto.Un ejemplo de ese complejo fenómenoes el cambio en la estructuraproductiva de departamentos comoRivera con la forestación. Hace veinteaños atrás se alimentó la esperanzade que los miles de trabajadores de lamadera desocupados (con el cierre decarpinterías y aserraderos) iban a teneruna ocupación plena y nuevasoportunidades. Hoy la producción demadera, no sólo creó nuevos puestosde trabajo, sino que exigió elsurgimiento de nuevas especialidadesy nuevas relaciones sociales deproducción. Y las nuevas exigenciasson tan perentorias que dejaron atrásantiguos oficios. El proletario forestalhoy debe especializarse en algunos

nuevos oficios como motosierrista,podador, especialista en control deplagas; conductor de máquinascomputarizadas que cortan, pelan yempacan; especialista en manejo deotras nuevas máquinas que realizan elsecado, corte y fabricación de chapasde madera; y si se continúa el procesode industrialización de la madera,nuevos oficios y especialidadesterminan modificando sustancialmentela personalidad del tradicionaltrabajador.Y esa fragmentación y especializaciónse sucede aún en otras ramas delquehacer social, como la medicina, laingeniería, etc. Es que la enormecomplejidad del mundo modernoimplica la existencia de una realidadinabarcable en su totalidad para el serhumano en términos individuales;por loque bajo la lógica burguesa de laeficacia el ser humano se ha lanzadoal acceso también fragmentario delmundo en todos los ámbitos de larealidad.Hoy acceder al conocimiento, el sabery el pensar no se puede realizar con latradicional mentalidad enciclopedista.El «siete oficios», manual e intelectual,es cada vez más una pieza de museoviviente. La realidad exige, para pensarel mundo, la vida y el ser humano,situarse en un campo restringido yespecializado, donde la especializaciónes inevitablemente fragmentadora. Yel individuo empujado a vivir en unmundo que lo sustrae de las múltiplesesferas de su realidad social ypersonal, se hunde en el páramo delindividualismo y la enajenación.Y a no hacerse vanas ilusiones, no esuna tendencia aislada sino que formaparte de un proceso generalizado queabarca todos los ámbitos del mundocontemporáneo, desde nuestramodesta «aldea» fronteriza hasta losmás sofisticado lugares de EE.UU yEuropa. Y el asunto no se reducesolamente a los típicos trabajadores,sino que se extiende a ramas como lastradicionales ciencias humanas.Incluso se ha llegado al colmo detransformar la tan proclamada«solidaridad», de un valor humanoesencial, en una nueva profesión consus correspondientes espacios deejercicio de la misma, como es toda laconstelación de instituciones de lasociedad civil, ONG´s ; hasta losprofesionales en el gobierno de los

demás ciudadanos como son lospolíticos. El ejemplo más notorio loconstituye la profesión de psicólogo,especializado en todo aquello que sesupone forma lo esencial del interiorhumano, desde el amor por sí mismoo autoestima hasta las relaciones depareja.Se puede reprochar la simplificacióndel tema, pero no es dable encontrarotra forma de llamar la atención de losciudadanos. Las consecuencias quepuede acarrear esta profesionalizaciónde la vida en una sociedadhipertecnológica y bajo el imperio deldios capital es en el mejor de loscasos imprevisible. Esa fragmentaciónde la persona, lleva a perder, en primerlugar, la visión de que somos sereshumanos integrales. En segundolugar, hace de las personas incapacesde construirse asi mismos como tales.La prolongación de la adolescencia, lainmadurez invertebrada, ladependencia en asuntos vitales, laincapacidad manifiesta de asumircompromisos elementales con hijos,vecinos, amigos, compañeros yconciudadanos, son ejemplosprácticos de la vida cotidiana,muestras evidentes de ese ser humanofragmentado en su esencia.El propio impulso hacia unacivilización hondamente humanitaria,está llevando, por ejemplo en el campode la medicina, a priorizar el médicode familia, la medicina familiar ycomunitaria, en síntesis, la atenciónprimaria de salud, como el mejorinstrumento, no sólo de prevenir laenfermedad, sino de recomponer laquebrada relación médico paciente.No es progreso verdadero, para lacomunidad y los seres humanos, sise tiene que pagar el alto precio de ladespersonalización y pérdida de laintegridad del ser y la vida. El verdaderodesarrollo humano y calidad de vidapasa necesariamente por potenciar laintegridad y dignidad del Ser, tanto enlo individual como en lo colectivo.

LA ESPECIALIZACIÓN Y LA PERSONA

La especialización profesionaluna vía de fragmentación de la persona


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César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social.Editor de OPINAR [email protected]

La visión que puede tenerse sobre unmismo hecho, admite la diferencialógica de la cultura individual, el nivelque se tenga de formación sobre untema en particular y la idiosincraciacomo factor exponencial a la hora dela información, reflexión y toma dedecisión de la opinión.Es cierto que la señora GracielaBianchi, abogada, escribana ydocente profesional, ha decidido -porsí y ante sí- una lucha frontal contralo que entiende es una política públicadesacertada del Gobierno.Claro está que en ese contextoBianchi antepone, como es lógico,sus antecedentes políticos, lo queprofesó culturalmente antes de ahora,y todo lo que encierra el “mundillo” dela docencia como profesión, el quepara los mortales como yo es casi uncastillo inexpugnable. Los del pueblohistóricamente somos quienesresultamos sometidos a la lucha delos fueros del gobierno, contra el delos sindicatos de la enseñanza quese presentan como la expresión de lavoluntad organizada de sustrabajadores.Convengamos que hacer referencia alos sindicatos no obsta a la expresiónindividual de Bianchi, sino por elcontrario, la ubica aún más en lasreivindicaciones históricas de ese“mundillo” al que hacía referencia. Nose necesita estar sindicalizado parasentirse defensor del trabajo oalineado a la izquierda; alcanza conlas actitudes asumidas para observary saber quién es quién en la vida.Cuando su comparecencia en un forosobre educación en la Casa del PartidoColorado, Bianchi dijo que “se puedeser fascista de izquierda y dederecha”.Por lo visto su discurso sesentistavarió, y como intentando congraciarsecon la realidad sin desprenderse desu historia, no cambia de bando sinoque lo matiza otorgando a los unos ya los otros el mismo perfil radical.Si tomamos esto de quien viene,asumamos quién es que estáverdaderamente a la izquierda,respecto de qué. Por eso a mí megusta más hablar de eficienciagubernamental, cumplimiento deprogramas políticos y humanismogobernante. Esto engloba mucho másel estereotipo y hasta el grito deestridencia declarativa para instalar anivel social la verdadera esencia de losproblemas y de este debate.Yendo por partes, y siguiendo elrumbo dado en la opinión pública porlos dichos de Bianchi, agreguemos al

debate las recientes declaraciones deesta docente:“No se puede tomar un ente autónomocomo la ANEP, que está en el artículo220 de la Constitución, y sacarle yponerle competencias según lavoluntad del presidente y su esposa.Así no funciona el Estado. Eso es undecaimiento institucional peligrosísimo,del cual no voy a ser cómplice. Noquiero trabajar en un liceo que no séde quién depende, no sé quién manda,no sé qué competencias tiene elCodicen y qué competencias tiene elConsejo. Todo eso está en laConstitución y la ley, pero si dependedel humor de quien gobierna en elmomento, los abogados a eso lellamamos dictadura. A esta altura creo

que la gente pensante no tiene lugaren la ANEP. No tiene lugar en elEstado, excepto en el equipoeconómico.”

* * *

Hay tres elementos que se puedenextraer de estas afirmaciones: elprimero, el Estado de Derecho y lavisión legalista e institucional; elsegundo, las macro políticas o políticasde Estado confrontadas a las delGobierno; y tercero, la radicalizaciónfilosófica del ayer y del hoy.Sobre el Estado de Derecho y lavisión legalista e institucional de laEnseñanza , contrariamente a lo queplantea Bianchi, las formalidadesfuncionales de los Consejos y delCodicen no deberían ser unimpedimento para funcionaradecuadamente. Nadie le va a creer ala Directora del Bauza o a losConsejeros de Primaria, Secundaria ode UTU y mucho menos a los delCodicen, que es una cuestiónconstitucional hacer en tiempo unalicitación para refaccionar techos,paredes, poner puertas, instalar bañoso realizar una adecuada instalacióneléctrica. Obviamente que un salón declase no será tal si se levantan lasparedes, se ponen las puertas pero nose instalan las ventanas. Que un ámbito

sea habitable es una cuestión de lógicahabitacional y no una querellainstitucional. El tema no ha sido quepor una cuestión de competenciasjurídicas hubo escuelas cerradas alempezar las clases, o que reclamospolíticos fueron los que provocaronmicro revoluciones en las puertas delos liceos. La gente lo que pide espolicía no adentro de los centros deenseñanza, sino en las inmediaciones,y no para frenar revueltas sino paraprevenir delitos. Pero que una Directora,una docente, una universitaria hayautilizado el revólver de un policía paraescenificar su pensamiento ante otrosdocentes, es un disparate antológicoque no puede culpar por negligencia nia los padres de los alumnos ni a ellos

mismos. ¿Cómo hay que entender laprotección a la institucionalidad cuandolo que prima es la antología deldisparate? ¿Cómo perfilar el debatesobre la calidad de la enseñanzacuando no se discuten planes,curriculas o programas, pero se admitede un año al otro edificios derruidoscohabitando con planes de gastos noejecutados por una clara ineficienciaadministrativa?Sobre las macro políticas o políticasde Estado confrontadas a las delGobierno , los funcionarios comoBianchi, directora de un centro deestudios, no puede alegar en su favorla autonomía de gestión llevada alextremo de un Liceo. Eso sí es caer enla lógica también sesentista delenfrentamiento institucional, hasta conla ocupación de los locales, al amparode reclamos tan vacíos como unamesa, un pupitre o un papel en el baño.Aquí tampoco se habla de materias,formación docente, o “aggionamientos”de programas. Se vuelve a laorganización del liceo, sus paredes, losbaños, sus accesos y poco más queeso. Lo que hay que hacer es convenirqué impartir y con qué fin. De lo quehay que hablar es a cuánto trabajohabilita la formación del alumnado;cuántos podrán al egresar entrar en unmercado laboral exigente y técnico. Lasatribuciones y competencias jurídicas

“yo soy yo y mis circunstancia, y si no la salvo a ella no me salvo yo”

Docentes y docencia:un castillo inexpugnable

de los Consejos y el Codicen no sonmás que una anécdota ante la crisisformativa de la enseñanza uruguaya enfunción del gasto o inversión educativaen su comparativo regional y mundial.Y por último, apenas quiero referirmea la aludida radicalización filosóficadel ayer y del hoy . Bianchi dijo lo quemuchos querían oír, y radicalizó consu discurso con contenido de titulaciónde diario, un sensacionalismo que lesirvió de anillo al dedo a un Presidentecomo José Mujica, que ha enfrentadoen su periplo de vida la críticarevolucionaria a todo lo que hoy le tocagobernar. En esto, precisamente,Bianchi y Mujica son muy parecidos.En los años previos a 1973, durantelos colegiados blancos de la décadadel sesenta e incluso durante el brevelapso presidencial de Oscar Gestido,la enseñanza y sus reclamos eranconstantes, radicales y similares a losque hoy cuarenta años después.En lo que sí asiste razón, porexperiencia de vida a la Dra. Bianchi,es que detrás de muchos reclamos hayuna intentona política de sectoresradicales, que quieren volver a unespacio recontroversia social que lesconvenía para sus movilizaciones y supropia existencia.Por eso lo de Ortega y Gasset seajusta cada vez más a nuestrostiempos y actores: “yo soy yo y miscircunstancias, y si no la salvo aella no me salvo yo”.

Graciela Bianchi (LAREPUBLICA, 18 de setiembre de2012) Aseguró que “estimula” laactividad gremial, pero “la demis alumnos, no los de afuera(…) hace dos meses que estoy

aguantando un cartel en micontra frente al liceo firmado

por las brigadas de la juventudcomunista: yo esta película ya

la viví”. En cuanto a ladesignación de uno de losprofesores del Bauzá en la

presidencia del Codicen (WilsonNetto, imparte clases de física

en ese instituto), afirmó conoceral profesor hace 20 años. “Uncambio de nombres no va atraer cambio de políticas: oponen gente más formada o

seguimos en la misma. Yo acátengo el legajo de Netto; y

bueno, sacar a Seoane y ponera Netto… que pongan al pato

Donald, es lo mismo”.


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Estimados amigos de mi muro, lostengo abandonados, es que hemospasado una semana en Paraguay conel Presidente Lacalle invitados por laUnión Industrial del Paraguay.El tema fue lo sucedido en el Mercosur yla situación del Paraguay. Antes que otracosa debo señalar que en el Paraguayexiste una actividad política muy intensade la que participan todos los partidos,entre los que está el organizado por elEx Presidente Lugo.Por la prensa oral, televisiva y escrita nosenteramos de que existe un partidollamado Frente Guazú, cuyo secretarioes el Sr. Lugo, que se reúnehabitualmente organizando su campañaelectoral, con candidatos propios aPresidente de la República y a losdistintos cargos legislativos. Asimismo,se publicó en la prensa paraguaya condetalle la visita de Lugo a Montevideo,sus entrevistas, sus declaraciones.Por otra parte, ha vuelto a estar presenteen el acontecer paraguayo la acciónviolentísima de un grupo que se da elnombre de Ejército Popular Paraguayocuyo representante legal, una abogadallamada Insfran, nos informó por latelevisión paraguaya, que ese grupopretendía tomar el poder por las armas,y justificaba esa acción porque decía quelos partidos políticos paraguayos sonineptos, obsoletos y demásacusaciones. (Atentado contra unacomisaría por franco tiradores, hiriendoa dos policías, asesinato de una señoraa la que luego de matarle le pusieronuna bomba caza bobos en la boca, porel hecho de que suponen que la señorainformó a la policía sobre las andanzasde este grupo guerrillero).De nuevo el mesianismo de la violencia,tendencia ésta que no era mal miradapor el Ex Presidente.En cuanto a la situación políticainternacional, en el Paraguay de nuevohay un resurgimiento muy fuerte delsentimiento nacional. Los argumentosa propósito de la Triple Alianza y de laGuerra del Chaco, vinculado a estos trespaíses y al gobierno de Evo Morales, sonel tema permanente de todo el mundocomo resultancia de lo actuado por elMercosur y demás vecinos, léase Boliviay Venezuela.La experiencia de los Cancilleres delMercosur presionando en Asunción, yparticularmente del Canciller deVenezuela, conectándose con lostitulares de las FF.AA. para tratar deimpedir la decisión del Congreso, fuecomo lo dijo el Presidente Franco,traumática. El principio de nointervención, históricamente defendidopor todos los países de América, loviolaron de una manera inconcebible.La decisión de suspender al Paraguay,tomada en Mendoza por los tresPresidentes, fue ilegal y violatoria del

Tratado de Asunción. No intervino elConsejo que es el órgano superior delMercosur, que está integrado por loscuatro Cancilleres y los cuatro Ministrosde Economía. No se respetó el artículo20 que establece que para que exista unMiembro Pleno debe contarse con losvotos afirmativos de los Parlamentos detodos los países, y además, no tienenlos cinco votos que necesitan pararatif icar la i legalidad de aceptar aVenezuela como miembro del Mercosur.Tampoco se respetó el Protocolo deUshuaia que establece que antes detomar una decisión de suspender unpaís por violar la cláusula democráticahay un procedimiento del que participantodos los miembros del Mercosur, másChile y Bolivia, cosa que tampoco sehizo.Al Paraguay, país condenado, no se lepermitió ni hablar, se le sancionó por unaespecie de banda patotera. Todo esto lehace muchísimo daño al Uruguay, quecomo país pequeño, debe cuidar muymucho que se respeten los Tratados,esto es un boomerang , así comonosotros violamos el Tratado deAsunción con el mismo criterio mañanano nos podemos quejar cuando otrosviolen el Tratado de Asunción en contranuestra, cosa que a nuestro dialogantePresidente le ocurre todos los días consu amiga del alma.Más complicada es la situacióndiplomática del Brasil. El Cancillerbrasilero Patriota ha reiterado en laCámara de Diputados en Brasilia que loactuado por el Mercosur por los trespaíses es correcto. Esto ya ha generadodificultades con Europa, y pienso que aBrasil, que quiere ser Miembro pleno ypermanente del Consejo de Seguridadde Naciones Unidas, no le sirve violarTratados. Así lo ha señalado ya laoposición brasilera.Cuando se produzcan las elecciones enel Paraguay y vuelva a sentarse comomiembro pleno, su Presidente no tienemás remedio que respetar la decisióndel Parlamento Paraguayo, lo quesignifica que no hay votos para laratificación del ingreso de Venezuelacomo miembro pleno del Mercosur. Hayuna sola fórmula para que todo el mundoquede contento: que el Paraguay pase aser un miembro en la misma condiciónque Chile y Bolivia, entonces habráunanimidad para incorporar a Venezuelapor parte de los tres restantes.Los actuales Presidentes de los trespaíses quedarán contentos, elPresidente Chávez también, el Paraguayserá más libre y el Mercosur, comoacuerdo comercial, dejará de existir.Habrá muchos discursos políticos de lademocracia participativa y seguiránviolándose todos los días el Tratado delMercosur y el Frente Amplio seguirárepitiendo “más y mejor Mercosur”.

Jorge BATLLEAbogado. Periodista.

Presidente de la República (2000-2005) Fuente: facebook

Paraguayy la banda patotera

Hace un tiempo escribí sobre estetema y lo titule: «LA ORGANIZACIÓN:¿Ahora terminó la luna de miel?»Y pedía a gritos, que nuestro partidose organizara, que nuestro sector seorganizara. Pues era categórico en unpronóstico que deseaba que noocurriera, a no ser que sóloesperáramos el sepulcro político oeventualmente, seguir eternamentesegundos o terceros. Pues mepreguntaba ¿Cuál es la apuesta?...Algo ha cambiado, PropuestaBatllista desbordo con un congreso dedirigentes y Vamos Uruguay de igualforma con un congreso de jóvenes…Este fin de semana, fue música parael alma, para el corazón, de quien esun eterno militante. Nos invitaron a uncongreso del PROBA, fuimos, comovamos siempre a toda actividadpartidaria, con el espíritu en alto. Alllegar me sorprendí con la granpresencia de dirigentes de todo elPaís, un congreso desbordante. En élse dieron pautas de organización. Seeligió al flamante secretario general dePropuesta Batllista el Senador JoséAmorín Batlle. Pero además, la gransorpresa fue el entusiasmo de losdirigentes, algunos nuevos y otrosque volvieron a acercarse luego de unadécada que han dejado de estar. Ypor último destaco el espíritu Batllistaque floto en el aire. Decía alguien, enalguno de esos libros de Batlle:«Batlle no es un héroe muerto. El viveen las instituciones que forjara supensamiento, en el Partido con sabora Patria y en la patria que libro devergüenzas hasta hacerla ejemplo deDemocracia y de Justicia». Como losgrandes estadistas, hizo de la políticael arte de escuchar el rumor deltiempo que aún no ha sido. Su fibrade conductor afirmó la dignidad delpueblo y dio forma a sus anhelosinarticulados. Seguir los pasos deJosé Batlle y Ordóñez, no es fácil,decir que se es Batllista, si lo es.Ahora el actuar como tal, tiene un pesogigantesco. Seguir los pasos de Batllees proponerle un esfuerzo decontinuidad a las ideas. José Batlle yOrdoñez no ignoraba que sussagradas pasiones, eran obra decimentación, fermentarias de ideassobre las que otros debían levantar eledificio de la República. Debo decir,ahí olí, observe y escuche ese espíritucasi olvidado… El camino es largo,pero cuando se pisa fuerte, solodebemos esperar llegar…Y no quiero dejar de mencionar el grangesto de un hombre político, el SenadorTabaré Viera levantándose ante losmás de 500 congresales de todo elPaís, con firmeza y seguridad,proponiendo al Senador José AmorínBatlle como secretario. Solo el ruidoabrumador de las palmas y las manos

en alto hacia esa propuesta como unaaceptación total. Pero estoy seguro queese gesto redoblo el ferviente aplausointerminable…Como un sector netamente batllista,debo decir que Don José Batlle yOrdoñez nos dejo tanto, que no espreciso inventar nada, solo,estudiarlo y aplicarlo, él decía: «Laprimera condición de la existenciade un partido es la acción; y paraactuar es necesario constituir unorganismo. Y la organización nodebe ser periódica, si nopermanente. La obra que hay querealizar es de todos los momentos».Adelante, flamante secretario Generalde Propuesta Batllista ha comenzadoun tiempo de acción y se abre lapuerta de la esperanza, recordemos: LAOBRA QUE HAY QUE REALIZAR ESDE TODOS LOS MOMENTOS y cadadirigente tiene la responsabilidad dehacerlo… ¡Viva el Batllismo!!! ¡Viva elPartido Colorado!!!

La organizaciónGrupo LIBERTAD

Jóvenes colorados decompromiso batllista

lista 5 de RiveraJóvenes riverenses de la Lista 5 queconcurren a las Elecciones Juvenilesdel Partido Colorado, que pertenecenal Sector PROBA, liderado por elSenador Tabaré Viera, estánpromoviendo una iniciativa a la luz delanuncio de que se lograron las firmaspara llamar a plebiscito para bajar laedad de imputabilidad de menores de18 a 16 años. La iniciativa parte de labase que si los jóvenes de seraprobada esta modificaciónplebiscitaria, tienen OBLIGACIONES deresponder por sus actos, tambiéndeben tener DERECHOS que vayan dela mano de esa misma edad, como porejemplo elegir sus gobernantes. Sedeben tener en cuenta los cambios quehan sufrido las generaciones y lamadurez que poseen nuestrosjóvenes, no es lo mismo un joven de16 años de hoy día que uno de iniciosde siglo pasado, donde se estableciólos 18 años como la edad para adquirirla ciudadanía y con ella los referidosderechos y obligaciones. Esteplanteamiento se elevó a losConvencionales del Proba.



Julio María SANGUINETTIPeriodista. Abogado. Presidente de Uruguay 1985/1990 y 1995/2000. FUENTE: Correo de los Viernes

Como ocurre en todo el mundo,nuestro país está abocado a debatesbio-éticos de gran trascendencia.Está avanzando en la Cámara deDiputados un nuevo proyecto sobredespenalización del aborto. Al proyectooriginal se le añadieron algunasrestricciones importantes: 1) el abortosigue siendo considerado delito, salvocuando se cumplan las exigencias dela ley; 2) el ginecólogo a quien unamujer le pida realizar un abortoconvocará, dentro de 5 días, a unainstancia médica con un tribunal detres personas (uno de ellos, objetor deconciencia) y mostrará a la interesadalas diversas alternativas que tiene; 3)se acepta la objeción de concienciadel profesional que se sientamoralmente impedido de practicar unaborto y, eventualmente, de unainstitución.Por supuesto, es un debate profundo,donde coliden visiones filosóficas ysociales distintas. De un lado se diceque es segar una vida; del otro seafirma que un embrión de docesemanas no es una persona por no serviable. De un lado se dice que lamaternidad es irrenunciable, que no esfacultad individual arrogarse esederecho, y del otro que siendo lalibertad el principio, la mujer tiene elderecho a interrumpir un embarazo noquerido. De un lado se sostiene quees exclusivamente un tema deprincipios éticos y del otro que lailegalidad condena a las mujeres máspobres a correr mayores riesgos, al nopoder acceder a profesionales yclínicas confiables.Desgraciadamente, el debate seplantea en ocasiones de un modoradical y hasta agraviante. Se acusade asesinato a quienes desean quitarlela nota penal a un hecho que, porcierto, nadie aplaude ni considera feliz,pero que existe en la sociedad y nopuede llevarse al extremo de llevar ala prisión a una mujer quenormalmente llega esa situación pordesesperación económica o unapresión social que le hace sentir esamaternidad como una desgracia. Setrata de eso, simplemente. El abortoes siempre una derrota, a la queninguna mujer marcha alegremente,por poco consciente que sea. Lapregunta es si, además de esa penuria,hay que imponerle la nota decriminalidad. Nos parece éticamentecondenable esa condenación del

Estado, porque tampoco le vemosmérito moral a una maternidad noquerida, producto de circunstanciascasuales.Por todo esto, no es feliz que se politiceel tema, que se le asumadogmáticamente y no se respeten lasdiferencias de criterio. Nadie tiene elmonopolio de la moral como parasentirse autorizado a juzgar por encimade la voluntad y los sentimientos.Paralelamente, se sigue adelante conuna modificación muy importante a laley que autoriza la donación deórganos. Se propone —y ya tienemedia sanción— que, en principio, losciudadanos somos todos donantes,salvo quienes hayan expresado unavoluntad contraria. Se invierte así elprincipio hacia una formulación tácita,que se aplica en varios países deEuropa con éxito incuestionable, comoes el ejemplar caso de España, elprimer país en la materia.Por cierto no faltan quienes por razonesreligiosas o morales estiman sacrílegoamputar un cadáver. No tiene sustentoético esa posición. Alguien muerto dejóde ser persona, queda allí una materiainerte y ya inviable para la vida, quesin embargo puede salvar la de otrosa través del uso total o parcial de unórgano. Entre una vida a salvar y lapérdida por putrefacción de un órgano,no hay opción. En cualquier caso,quien aún sienta aquella limitaciónética, tiene siempre el derecho aestablecer su voluntad negativa.También se han expresado temoressobre la posibilidad del abuso de unEstado sin garantías, en que se matea una persona para extraerle órganos.Este debate se ha dado en el mundoy los sistemas legales han podidososlayar ese peligro a través deregistros adecuados y estrictocumplimiento de las prioridadesestablecidas. En un Estado singarantías jurídicas, el problema nosería éste sino otros aún mayores,porque no se precisará ley para mataro amputar.En todo caso, es propio de unasociedad madura que se adelante enestas discusiones y soluciones. Laexperiencia nos irá aproximando a losmejores resultados pero, en cualquiercaso, las dos propuestas en discusiónmarcan avances. No es posible cerrarlos ojos ante la evidencia social dehechos que nos desafían.

Importantes debatesBio-éticos

José Mª Sanguinetti, ex presidente deUruguay , argumentó que «no se puedeponer la voluntad de los presidentespor encima del estatuto». Criticó las

decisiones de José Mujica.

En su charla en la Universidad CatólicaArgentina en Buenos Aires , Julio MaríaSanguinetti se refirió a las decisionesde los gobiernos de Argentina, Brasil yUruguay , que permitieron el ingreso deVenezuela al Mercosur tras suspendertemporalmente a Paraguay por ladestitución de su presidente FernandoLugo. «Ambas cosas se resolvieron deun modo equivocado» , dijo el exmandatario.«Porque más allá de lo que podamosopinar del proceso paraguayo, elMercosur no se atuvo a su propialegalía , es decir, a su propio estatuto.Podemos pensar que la destitución delpresidente paraguayo fue un acierto oun error , pero no hay dudas que elproceso se desarrolló dentro del respetoa la Constitución nacional y el actualmandatario Federico Franco no es unusurpador, ya que en ese momento erael vicepresidente», explicó quien fue jefede gobierno de Uruguay desde 1985 a1990 y desde 1995 a 2000.De este modo, Sanguinetti sostiene quefue un error haber suspendido al país ytambién lo fue haber incorporado albloque de esa forma a Venezuela,porque el estatuto requiere unaaprobación parlamentaria unánime y nose buscó ese procedimiento. «No secompletó el proceso de legalidad –explicó-. En mi propio país, el presidentehabía definido una posición y luego fuea la reunión de Mendoza y cambió suposición».Por otra parte, más allá del debatepolítico, el ex presidente uruguayo ydirigente histórico del Partido Colorado,argumentó que «Venezuela tiene comoprincipio el comercio administrado y porlo tanto no existe una compatibilidadeconómica con el Mercosur, que es untratado de libre comercio».

Argentina y Brasil enfrentados

Según sus planteos, no se estáintroduciendo un factor de estímulo oampliación sino un problemamás dentro de los que ya sufría elbloque, como las dificultades de transitocomercial entre los países aliados.«Estamos en un momento que no es elmás adecuado. Alcanza con saberque Argentina tomó medidasrestrictivas con Brasil y viceversa ,entonces si las dos economías mayoresdel Mercosur asumen esa actitudestamos en un momento difícil».Sanguinetti consideró que estasdecisiones no son adecuadas peroconfía en que se puedan reparar cuantoantes. Paraguay se encamina auna elección que podría cambiar lasituación, al igualque Venezuela aunque no es seguro siratificará o rectificará la medida. «En todocaso, no le ha hecho bien al bloqueporque no se puede poner lavoluntadde los presidentes por encima delestatuto del tratado internacional quenos reúne», defendió.«El Mercosur pasa por una situaciónmuy crítica sobre la integración al

mercado mundial. No estamos dandolas respuestas adecuadas, y lo peor esque Europa , que fue nuestra fuente deinspiración, hoy también muestrafalencias ». Sin embargo, explicó que ellado positivo es que a partir de esecambio se abrió un gran laboratoriopara mirar, experimentar y sacarconclusiones sobre lo qué es posiblehacer y lo que hay que evitar en laregión.

Las elecciones en V enezuela

Sanguinetti hizo especial hincapié en laactual candidatura del presidentevenezolano Hugo Chávez en busca desu cuarto período y afirmó que «lacampaña electoral es muy desigual ».«Es evidente que el Gobierno corre hoycon una ventaja extraordinaria con losmedios de comunicación y generandograndes movilizaciones. Si fuera porello uno pensaría que el gobierno yaganó. Sin embargo, no se descarta quela oposición, que se ha idovertebrando , tenga su mejoroportunidad ».Según Sanguinetti, lo que ocurrirá encaso que la oposición triunfe esimpredecible . «Uno quiere creer queChávez respet ara el voto popular . Encualquier caso, a mi juicio, va a dar unresultado más equilibrado del quehabía. Aún en la democracia tanimperfecta como la de Venezuela es tanimportante el gobierno como laalternativa».

La relación con Argentina y Mujica Respecto a la relación de Uruguay conArgentina ante el conflicto de la papeleraBotnia sobre aguas compartidas dijoque en su país toda la sociedad civiltiene la certeza que la fábrica en laciudad de Fray Bentos estáproduciendo dentro de los parámetrosadecuados . «La dirección de MedioAmbiente corrobora que es así y lo quesabemos de los resultadosinternacionales también. Por esolamentamos que no se hayan hechopúblicos y que se siga haciendo unmisterio de ello y se generenenfrentamientos», dijo.Y por último, se refirió al actualpresidente uruguayo José Mujica comoun hombre respetable que tienedialogo político con todo el espectronacional y afirma esa cualidad como sumayor virtud . Sin embargo, Sanguinettidijo que este jefe de gobierno «no hatenido una posición hegemónica ni depretensión de monopolios, siquiera delpoder. Y en sus resultados,justamente, está su falencia ».«Mujica no es un hombre que ejerza elEjecutivo como tal . Lanza ideas,organiza pocos proyectos y ejecutamenos aún, y de ese modo transita enuna especie de dicotomía –explicóSanguinetti-. Nunca se niega alperiodismo, transita mucho por la calle,habla, discute y eso es destacable.Pero eso no se traduce en hechos deejecución y esto revela una granlimitación para el país si deseamosconseguir , desde la bonanzaeconómica que recibimos del exterior ,mayores inversiones» .

«Fue un error incluir aVenezuela en el Mercosur»



Mario PIRIZPeriodista. Escritor

Los recientes hechos protagonizadospor la directora de un liceo capitalino yel reconocimiento público de una altadirigente del organismo central desecundaria, de la falta de capacidaddel sistema de evaluarpsicológicamente a los docentes, hamostrado apenas la punta de un grantémpano de hielo que navega por lobajo en las agitadas aguas de lasociedad contemporánea.La violencia física y psicológica; lasconductas autoritarias e individualistasen una sociedad que se autodefinecomo democrática y fraterna; el fraudeacadémico; el uso fraudulento deldinero del pueblo, como el que serealiza con los comedores escolaresdel país; el trepar adulando a lossuperiores y aplastando la cabeza delos iguales o más débiles, son todasconductas que revelan patologíasmentales de profunda incidencia en laconvivencia diaria en las comunidadeseducativas.En el caso de la directora del liceo 16,el sistema educativo, como ocurre entodo el país, barre la basura abajo dela alfombra. Es una docente que estuvode los dos lados del mostrador (fuedirigente sindical) y en ambos casosobservada, sumariada y sancionada, locual no le impidió acceder a nuevoscargos como de directora de liceo. Algosimilar ha ocurrido en la inspeccióndepartamental de primaria de Rivera convarios casos de docentes observados,sumariados e incluso sancionados,todo lo cual no impidió que ejercierantiempo después la titularidad decentros educativos e incluso cargos deinspección. En todos los casos, elsistema imperante las considerameras «irregularidades» sometidasen el peor de los casos a investigacióny sumarios, tan prolongados y«técnicos y reservados», que más separecen a procedimientos para calmarlo ánimos y así dejar con el tiempo todocomo estaba antes.Sistema educativo enfermo que se dael lujo de ignorar y de tratar comosanos, a los miles de niños yadolescentes en todo el país que sufrendistintas enfermedades mentales, ydonde los más agresivos asisten aclase «empastillados» por ordenmédica. No se investiga ni preocupa alsistema los miles de niños y jóvenesque sufren desnutrición «oculta» esamisma que afecta en forma irreversibleel desarrollo cerebral, del sistemanervioso y por supuesto la estatura,impidiendo el acceso a la máselementales técnicas alfabetizadoras.Y como al sistema lo que le interesaes mostrar estadísticas, impone el

«pase social de año», que junto a otrosmecanismo, hace que existan jóvenesque acceden a la universidad, con unnivel de comprensión lectoraequivalente, en el mejor de los casos aun sexto año de escuela normal. Sinduda que la cuestión va más allá de loinstitucional y patológico, y afectadirectamente la concepción del mundo,los seres humanos y la vida

predominante en la comunidadcontemporánea.Sistema que ignora, o mira para otrolado empleando los más diversoseufemismos, los también miles de casode maestros y profesores quediariamente se ven obligados acertificarse ante los facultativo al sufrirdisturbios serios de la salud mental,incluso con repercusiones biológicasextremas. Victimas del estrés osíndrome del Quemado frente a loscuales, el sistema educativo no tienela menor consideración. Sistemaeducativo burocratizado y autoritario,donde lo único que importa son lasestadísticas despersonalizadas,agachar la cabeza y convertirse en losperritos falderos de los políticos deturno que ofician de consejeros en losaltos organismos de la educación.Evidentemente se vive un contextoeducativo enfermo y que enferma,especialmente a aquellos miembros de

la comunidad educativa local queaspiran retomar el camino formativo dela fraternidad, la justicia, la libertad y ladignidad de la vida.Y en el sentido de lo expresado, esdigno de consideración algunas de lasreflexiones realizadas tiempo atrás porel médico y docente Daniel Maltzman,cuando manifestó: «Cómo combatir lafalta de salud mental en un contexto

cambiante que busca con determinadasfantasías y/o «espejitos de colores»convencernos de que la vida puedevivirse sin un desarrollo que parta de loespiritual y que de por sí incluyavínculos que puedan ir desde laafectividad que conlleva una simpleexpresión a la profundidad emocionalde una relación de amor y solidaridadhacia nuestro prójimo. Ese es nuestrodesafío. Cómo poder estar insertos enun entorno de salud mental? Cómopoder transmitirlo? Y más aún, Cómopoder ser factores de cambio hacia unacultura de feliz convivencia?»Y algo que debería ser el desafíoinstitucional prioritario, afirmó:»Educar,sí, pero sin que se pierda la capacidadde competir en un mundo colmado deexigencias, esforzándonos pormantener nuestros propios valores yprincipios, basándonos en laautenticidad de la expresión denuestras ideas que caracterizan el

Reflexiones sobresalud mental y educación

verdadero valor de nuestraindividualidad, enmarcados en unadefinición que abarque todos losaspectos de un «ser digno y justo».Esto, de por sí, nos genera una suertede desgaste psicofísico que puedelindar, con toda lógica, con ladiscontinuidad de cualquier empresaque uno asuma. Pero si, «desde elvamos», tomamos la precauciónnecesaria de pensarconcienzudamente asumiendo elpropio convencimiento de que seremosnosotros mismos los primerosbeneficiarios de todo lo que vamos aemprender, de por sí dicha labor se nostorna un verdadero desafío en el cualnuestra tarea adquiere su realdimensión de ayudar a formar un seríntegro, tal como un escultor moldeasu arcilla».Y para no prolongar más estashumildes reflexiones, y realizar unaporte en la solución de los problemasde salud mental de niños yadolescentes, trascribimos lo que elpropio Dr Maltzman denominó«Decálogo para un vínculo con eleducando», elaborado, según explicópara «ayudarnos a establecer unvínculo adecuado con el educandodurante una entrevista, cuando surjaun problema individual: 1.Sentarnos asu lado, 2.Ser amigable en el trato. 3.Brindarle un clima de calidez,confianza y respeto. 4. Aproximarnosconscientemente y con interés a suforma de ser, siendo auténticos ennuestra relación y en el vínculo que seestá estableciendo, atendiendo suforma de expresarse a través de susgestos y sus palabras, dado queambas transmiten su manera de sentir.5. Establecer un diálogo sencillo yclaro acerca de temas que puedan serde su interés, para ayudar a «romperel hielo». 6. Comentarle algunaanécdota reciente de nuestra vida; porejemplo, relación con nuestros hijos,sobrinos, etc. 7.Preguntarle cómo sesiente y escucharlo!!! 8.Plantearalternativas a la temática tratada comootras formas de actuar y resolverproblemas o conflictos 9.Establecercompromisos mutuos respecto a lasituación que se presenta,demostrándole que uno es un aliadoen la búsqueda de poder ayudarlo aayudarse 10.Darse tiempo para pensary vincularse nuevamente en un plazode tiempo que ambas partesacuerden.»Si logramos acercar una voz de alientoa la reflexión sobre un tema tanimportante, misión cumplida.



Pablo MIERESAbogado. Sociólogo. Partido Independiente

El Presidente Mujica ha retomado eltema de la educación después delfracaso del acuerdo educativomultipartidario. Sus ideas ypropuestas, con toda la vaguedad quesuponen sus declaraciones en laprensa y sus dichos en la audiciónradial semanal, muestran algunaintuición más o menos certera y unagran desorientación sobre lo que hayque hacer para cambiar la educaciónde nuestro país.

El presidente reitera la apuesta a laautonomía de los centros educativos,pero no debemos olvidar que, hastaahora, y ya va el tercer año de sugobierno, esta no ha dejado de ser undiscurso que ha carecido de todorespaldo efectivo en las toma dedecisiones.Por otra parte, reivindica la importanciade la educación técnica o manual, yen tal sentido está aludiendo a una delas tradicionales limitaciones denuestro sistema educativo, es decir latradicional falta de relevancia otorgadaa la educación técnica y la necesidadde promover y desarrollar alternativasde formación actualizadas yadecuadas.Hasta aquí llegan las intuiciones máso menos compartibles que elpresidente expresa en esta temática.Pero luego comienzan las gravesconfusiones que convierten supropuesta en algo contradictorio y que,en todo caso, va en la direcciónequivocada.Parece ser que el presidente entiendeque la culpa de la centralización de laeducación es del CODICEN y,entonces, ha comenzado a desarrollarun discurso orientado a quitarle poderal organismo jerárquico de la ANEP, yfavorecer el poder de los Consejos deEducación de cada una de las ramasde la enseñanza.Por un lado, esta idea choca con unanálisis de los hechos ocurridos hacetan solo un año, cuando justamente elConsejo de Secundaria trancó ybloqueó la iniciativa del CODICEN deimpulsar el Programa Promejora en losliceos de este país, lo queparadójicamente se convirtió en elhecho desencadenante del acuerdoeducativo. Justamente, ocurrió locontrario de lo que Mujica ahoraseñala; el Consejo de Secundaria noacató las orientaciones políticas delCODICEN.Es más, tan es así que el propioMujica propuso, como una de las

medidas del acuerdo multipartidario, eldoble voto para el presidente delCODICEN a los efectos de darle mayorpoder y capacidad de decisión.El problema de la centralización de laeducación pública uruguaya, no essolo ni principalmente, responsabilidaddel CODICEN. Los ConsejosDesconcentrados, el de Primaria, el deSecundaria y el de UTU repiten, dentrode cada subsistema, la misma lógicacentralista cuestionada por elpresidente.Por lo que mal se puede resolver esteproblema dándole mayores poderes aaquellos organismos que reiteran elcentralismo cuestionado.La verdadera autonomía requerida esla que reivindica el derecho de cadacentro de estudio, liceo y escuela deeste país, para tomar ciertasdecisiones y construir propuestasinnovadoras de carácter pedagógico.Lo que se necesita en nuestro país esque cada centro de estudio se conviertaen una comunidad educativa con unequipo docente estable y con fuertesvínculos en sus respectivos barrios, lasfamilias de los estudiantes y lasinstituciones locales.Por otro lado, la intuición correcta queexhibe el presidente reivindicando unamayor importancia para la educacióntécnica, sin embargo se hunde en unanueva confusión cuando identifica esareivindicación con otorgarle mayorespoderes a la actual UTU, como si fuerauna panacea de la enseñanza técnicaa nivel internacional. Sin tomar enconsideración que ese organismotambién posee graves carencias ydificultades, además de ser unorganismo tan centralista como losdemás.Por el contrario, lo que se necesita esun proceso de integración transversalen la enseñanza media que borre laslíneas divisorias entre la educacióntécnica y no técnica, ofreciendo a losadolescentes desde su salida de laenseñanza básicas, una propuestaeducativa que permita adquirircompetencias actualizadas paraaprovechar con éxito las oportunidadeslaborales y de inserción profesional.En síntesis, tras el incumplimiento delacuerdo educativo, si las ideas aimpulsar son las que el presidente haexpuesto borrosamente en sus últimasintervenciones, nada positivo puedeesperarse de aquí al final del actualperíodo de gobierno.

Educación: intuición

y mucha desorientación

Ope PASQUETAbogado. Senador. Ex Ministro de Relaciones Exteriores

La seguridad pública es la preocupación principal de la población; así lo vienenindicando, desde hace tiempo, todas las encuestas. Por lo tanto, la políticadel gobierno en esta materia es de la mayor importancia. Esa política estácambiando, y hay que señalarlo.Durante años, el Frente Amplio sostuvo que el aumento de las penas no es unarma eficaz para combatir al delito. La más reciente exposición de ese criteriola escuché en la noche del pasado miércoles, de labios del diputado JulioBango. En el programa que conduce Sonia Breccia en Televisión Nacional,Bango polemizó con el diputado colorado Germán Cardoso acerca de la edada partir de la cual quien comete un homicidio, una rapiña u otros delitosgravísimos, debe asumir plena responsabilidad por lo que hizo. A propósito deese tema, el legislador socialista repitió varias veces que aumentar las penasno soluciona el problema de la delincuencia.

Pues bien: a la mañana siguiente el Senado votó por unanimidad un proyectode ley remitido al Parlamento por el Poder Ejecutivo, que aumenta las penaspara tres distintos grupos de delitos: los delitos contra la Administración Públicacometidos por ciertos funcionarios; los delitos de cualquier tipo cometidos porquienes cumplen funciones en establecimientos de reclusión; y los delitosoriginariamente establecidos por los artículos 30 a 35 del viejo Decreto Ley14.294, cuando el objeto material de la conducta en ellos prevista es la pastabase de cocaína.Queda pues de manifiesto que el Frente Amplio ha dado un giro a su políticade seguridad pública. Quienes antes negaban la magnitud del auge delictivo yhablaban de «sensación térmica», hoy reconocen la realidad. Quienes hastaayer nomás decían que aumentar las penas es inútil, hoy proponen y votanaumentos de pena muy severos para delitos vinculados con el tráfico de pastabase, y también para otros que no tienen nada que ver con los anteriores.Más vale tarde que nunca. Celebramos el cambio de criterio, aunque nos hubiesegustado una declaración abierta y franca al respecto. Que en los programasde televisión algunos representantes del Frente Amplio sigan diciendo queestán en contra del aumento de penas, mientras en el Parlamento todos loslegisladores frenteamplistas votan a su favor, sólo genera confusión. Abrigamosla esperanza de que en lo sucesivo, por respeto a la ciudadanía, el debateacerca de la edad de imputabilidad se procese con coherencia y sinceridad.

Aumento de penas:ahora sí



Víctor CORCOBA HERREROAbogado. Escritor Español

Está bien, muy bien, que proliferen losgobiernos activados por la ciudadanía,dispuestos a convencer por sus ideas,en lugar de vencer por su poder.Precisamente, las democraciasgerminan de esta libre participación yse consolidan, más que concelebraciones electorales, con laclaridad con que se resuelvan losproblemas. Esa transparencia en losdiálogos es lo que produce (yreproduce), confianza en las personasy en las instituciones, avances yprogresos, puesto que los malesdemocráticos sólo se alivian con másdemocracia.En todo caso, debemos saber que nohay democracia sin participación.Participar es indispensable, hasta elpunto que cualquier persona deberíaestar en disposición de servicio. Laciudadanía responsable detesta losgobiernos autoritarios, o aquellaspolíticas que no promueven elpluralismo ciudadano. Por desgracia,algunos modelos que se dicendemócratas, escuchan muy poco a laciudadanía. Tampoco suelen tener encuenta la voz de las minorías, ni losgrupos vulnerables. Ciertamente, enlas democracias actuales, se observanpocos ciudadanos dispuestosvocacionalmente a conducir losasuntos públicos. La política se haconvertido en uno de los grandesnegocios. Ha dejado de ser unavocación para convertirse en unaauténtica profesión. Se hacepartidismo, sirviéndose unos a otros,no sirviendo a la colectividad que esde lo que se trata.Por consiguiente, a mi juicio esimportante que Naciones Unidas,coincidiendo con el Día Internacionalde la Democracia (15 de septiembre),apoye cualquier iniciativa educativaencaminada a mejorar el espíritudemocrático. Si fundamentales sonlas formas democráticas de ungobierno, esenciales son los fondos

para el ejercicio de ese mandatodemocrático. Desde luego, algo falla enel mundo cuando las sociedades soncada día menos participativas y másexcluyentes, más interesadas y menosjustas, más irrespetuosas con el estadode derecho y con los derechoshumanos.Además, sin democracias participativasdifícilmente podremos avanzar en elcamino del asociacionismo. Lossistemas democráticos pueden serdiversos, pero todos han de tener unmínimo de participación democrática,un mínimo de disposición asambleariay un mínimo de control de ese mandato.Para desdicha de todos, en muchasnaciones que dicen ampararse por lademocracia, resulta que no son ni tanrepresentativas, ni tampoco tanparticipativas, es más bien un paraísode charlatanes aglutinados a la sombradel poder.Por eso, es tan necesario como precisoayudar a cimentar las nuevasdemocracias, expandir el espíritudemocrático por las democraciasfrágiles y mejorar aquellas democraciasde larga vida. Puede que los principiosdemocráticos no sean una cienciaexacta, pero llevados a la vida de cadadía, no tengo dudas de que ayudan aconvivir, puesto que cada uno debe serrespetado como ciudadano. Sólo nosresta pedir que los servidores se formenen interés del Estado, no del Partido,como viene sucediendo también enmuchos países. Y que cada cual, cultivemás democracia como actitud de vida.

Democracias con pocaparticipación democrática

debemos saber que nohay democracia sin

participación.Participar es

indispensable, hasta elpunto que cualquier

persona debería estaren disposición de

servicio



Jorge AZAR-GÓMEZEx representante de Uruguay ante [email protected]

A través de ocho sendas resoluciones(res.5902 a la res. 5909) el ministroBonomi, el pasado 30 de julio, resolvióclasificar y reservar, a su criterio, lainformación que comprometa laseguridad pública y los procedimientospoliciales , sin que la oposiciónreclamará sobre la ilegalidad de lasmismas.Leyendo la parte resolutiva de dichasresoluciones, las mismas puedenclasificarse entre los ítems de :absurdas, incoherentes, inaplicables,fatuas, irrisorias y violatorias del Art.19 de la Declaración de DerechosHumanos, que estipula: «Todoindividuo tiene derecho a la libertad deopinión y expresión; este derechoincluye el de no ser molestado a causade sus opiniones, el de investigar yrecibir informaciones y opiniones y elde difundirlas, sin limitación defronteras, por cualquier medio deexpresión». Declaración Universal delos Derechos Humanos; AsambleaGeneral de la ONU el 10.12.1948.Quizá el ministro Bonomi y su grupode artesanos del disparate, deberíantener en cuenta este artículo de laDeclaración de Derechos Humanos yrever todas sus resoluciones, a no serque las mismas sean «órdenes deservicio» para consumo interno delministerio, lo cual igualmente esinadmisible.Es que el ministro Bonomi, no puedeimpedir a ningún ciudadano recibir y/ohacer uso de información que noscompete, ya que la seguridadciudadana también es responsabilidadde la población.Dejando a un lado el análisisinstitucional de dichas resoluciones,vale la pena revisar alguna de ellas,que darán letra a muchas murgas y aprogramas cómicos.En la resolución 5902 , se clasificacomo reservada «toda informaciónrelativa a estructura edilicia y ubicaciónde las distintas dependencias, entrelas que se incluye a las jefaturasdepartamentales y sus respectivasseccionales, las vías de acceso a lasmismas» , nos preguntamos comohará el ministro Bonomi parasecuestrar todas las «GuíasAmarillas» distribuidas por Antel en lasque consta la ubicación de todas lasdependencias , lo mismo con laspágina oficiales del ministerio y depresidencia donde dicha informaciónestá registrada.Podrá el ministro Bonomi limitar losprogramas de los GPS existentes paraque no indiquen las vías de acceso alas mismas.

En resolución 5905, se clasifica comoreservada «toda información referenteal ejercicio de la actividad policial, enparticular aquellas vinculadas a losprocedimientos de combate de ladelincuencia como descripción ydetalle de operativos, personaldestinado a sus efectos, recursosutilizados, así como informes quesurgieran de los mismos».Me permito recordarle al ministroBonomi, sus declaraciones, (contrariasa las resoluciones 5902 y 5905), sobreprocedimientos para combatir ladelincuencia, hechas este año, alpresentar lo que él consideró la mayorreestructura de la historia policial,«porque para obtener resultadosdiferentes hay que hacer cosasdiferentes».Dijo el ministro «calificador”: «Enprincipio las zonas 1, 2 y 3 funcionaránen la Jefatura de Policía de Montevideo,mientras que la zona 4 lo hará en laseccional 19ª. La idea es que en elfuturo cada una tenga su propio edificio.Se manejan como sedes de las zonasla propia Jefatura, un local a construirsedetrás del Hospital de Clínicas, laseccional 17ª y el Regimiento deCaballería Nº 9 o el cuartel de BoisoLanza. Cada región tendrá un comandooperativo, que dirigirá al personaladministrativamente y establecerá laestrategia de actuación. De acuerdocon las necesidades puntuales seenviará personal a esas zonas».«A partir del martes, comenzarán aoperar los cuatro comandos de esaszonas, cada una de las cuales tendráentre cinco y siete comisarías a sucargo y un equipo de investigadores».En contradicción con la resolución5905, el ministro le explicó a losdelincuentes que, «el primer frente debatalla en la prevención del delito estaráa cargo de las 24 seccionales policialesque, además de sus tareas específicas,se encargarán del combate al pequeñodelito, con el trabajo de campoenfocado en su prevención yesclarecimiento».«En ese marco también se desarrollaráel trabajo de los efectivos de la PolicíaComunitaria, que se potenciará paratener mayor cercanía con la gente».«Las comisarías, grupos de respuestay de investigación funcionarán bajo unamisma forma de comunicación quecoordinará efectivamente los serviciosde todos los móviles. Una vez que eldelito se comete, del combate o larespuesta se encargarán las unidadesde patrullaje, como el Cuerpo deRadiopatrulla, el Grupo Especial dePatrullaje Preventivo (GEPP) y el GrupoPuma. Desde el momento que salen a

la calle estarán coordinados por elCentro de Comando Unificado y a laorden del jefe de la Zona».«El Centro de Comando Unificado,instalado en octubre de 2009,comenzará a operar el 6 de enero deforma coordinada con el 911, gracias aun nuevo software. Las cámarasinstaladas en zonas comerciales,cárceles y zonas fronterizas permitiránal personal que trabaja allí visualizar losdelitos en el momento en que secometen para avisar de inmediato a lospatrulleros».«El montaje del nuevo centro implica laeliminación de la radio policial y susustitución por un equipo decomunicaciones, encriptado (sistemaTetra). Los policías recibieron cursos enlos últimos días sobre este nuevosistema».Al explicar tercera etapa deinvestigación, seguía contrariando laresolución 2905 y les comunicaba a losdelincuentes que: «cada coordinador dezona se hará cargo de todos losservicios que no sea conveniente dividiry supervisará el trabajo de las zonasoperativas. La zona 1 contará con 70investigadores, la zona 2 tendrá 62, lazona 3 contará con 72 y la zona 4, con22 investigadores más cinco queintegrarán la “ayudantía” deinvestigaciones».Según explicó el jefe de Prensa yRelaciones Públicas de la Jefatura deMontevideo, «de ésta manera seelimina la especialidad de las tareas,desaparecen los departamentos de laDirección de Investigaciones: Hurtos yRapiñas, la División Homicidios,Automotores, Delitos Complejos,Delitos Económicos y Orden Público.En su lugar funcionarán elDepartamento de Delitos Contra laPersona (fusiona Hurtos y Rapiñas,Automotores y Homicidios y contarácon 22 funcionarios) y el DepartamentoAntidrogas, con 16 funcionarios», ¿y enque queda la «reserva» de la resolución2905?«Las oficinas de Delitos Complejos yDelitos Económicos fueron realojadasy ahora trabajan bajo la órbita de laDirección General contra el CrimenOrganizado, que funciona junto conInterpol y con la Dirección Nacional deInformación e Inteligencia en la calleMaldonado», ¿será difícil buscar en lasPágina Amarillas la ubicación de dichadirección en la calle Maldonado? ¿Serádificultoso para un GPS orientar al másperdido de los delincuentes para llegara estas direcciones y a las detalladasanteriormente?Fernando Gil, jefe de la Unidad deComunicación (Unicom), intentó

explicar lo inexplicable y la embarrómás , al decir que las resolucionesapuntan a impedir que al amparo de laley de Acceso a la Información Pública(18.381) se divulgue información quepueda comprometer la acción delMinisterio.El artículo 9 de la ley permite clasificarcomo reservada información que pueda«comprometer la seguridad pública ola defensa nacional». Gil dijo que laley podría permitir la entrega de losplanos de la Jefatura y esa esinformación que debe ser protegida.No sabe el Sr. Gil que los planos de laJefatura están en la Intendencia, enCatastro, en los Bomberos, y losconservan en su poder varios de losintegrantes del MLN, así como teníanlos planos de la Residencia de Suárezy de la red cloacal.«No vamos a dejar de dar los partessobre los hechos policiales, pero notiene por qué divulgarse informaciónsensible sobre la operativa, elarmamento, la tecnología, la logística,etc. Esa información es pública, peroal darla también se la estamosentregando a la delincuencia», dijo. Gilsostuvo que toda la información que elministro Bonomi no considere«reservada» será difundida.¡Pavada de aclaración Sr. Gil ! , o seaque queda en manos de una personafiltrar la información que debe serdifundida o no, nuestro derecho a lainformación queda a criterio delministro Bonomi, porque debemosconfiar en su criterio si hasta ahora sucriterio para combatir la delincuenciay asegurarnos la vida ha fallado.Sería largo continuar analizando estasburdas resoluciones del Ministerio delInterior, no creo que valga la pena,pues leerán las mismas pero nopensarán...es que, como dijo alguien«si el caballo piensa se acabó laequitación».

Bonomi clasificala información pública

DERECHO DE ACCESOA LA INFORMACIÓN PÚBLICA LEY 18831

Artículo 1º. (Objeto de la ley) La presenteley tiene por objeto promover latransparencia de la función administrativade todo organismo público, sea o no estatal,y garantizar el derecho fundamental de laspersonas al acceso a la informaciónpública. Artículo 2º. (Alcance) Seconsidera información pública toda la queemane o esté en posesión de cualquierorganismo público, sea o no estatal, salvolas excepciones o secretos establecidospor ley, así como las informacionesreservadas o confidenciales. Artículo 3º.(Derecho de acceso a la informaciónpública) El acceso a la información públicaes un derecho de todas las personas, sindiscriminación por razón de nacionalidado carácter del solicitante, y que se ejercesin necesidad de justificar las razones porlas que se solicita la información.



Carlos Alberto MONTANEREscritor y periodista cubano.

Fuente: http://www.elblogdemontaner.com

Henrique Capriles ganó el ampliosimulacro electoral del 2 de septiembrepasado. No es una encuesta precisa,pero sí una buena indicación de latendencia.El próximo 7 de octubre debe derrotara Hugo Chávez debido a las siguientesdiez razones:1. La inseguridad y la violencia. Parala mitad de los venezolanos éste es elprincipal problema del país. Según elObservatorio venezolano de violencia,en el 2011 los delincuentes mataron a19.336 personas. Durante los 14 añosde chavismo, 150.000 personas hansido asesinadas. Caracas, más queuna ciudad, es un matadero. El mássangriento de Sudamérica.2. El empobrecimiento progresivo.Según cifras oficiales recogidas en ElNacional, en los últimos 11 años elpoder adquisitivo de los venezolanoscayó un 162%. El país padece lamayor inflación de América Latina. Lossalarios aumentaron un 571%, pero losprecios subieron un 733. (Sólo enCaracas, de acuerdo con la medicióndel economista José Tomás Esteves,los precios se multiplicaron por 13,56desde la llegada de Chávez). Objetivamente, los venezolanos, cadaaño que pasa, son un 15% máspobres, aun cuando la Nación, debidoal precio del petróleo, ha ingresadomás dinero que todos los gobiernosanteriores combinados desde que seindependizó en 1823. Cuando Chávezllegó al poder, la economía venezolanaera un tercio mayor que la colombiana.Ahora es un 21% más pequeña. (PIBde Colombia en PPP, 478 mil millonesanuales. Venezuela, 378 mil millones).Es la ruina.3. Destrucción de las fuentes detrabajo. De acuerdo con Conindustria,en la última década ha cerrado el 40%de las empresas industriales del país.Cientos de miles de trabajadores hanperdido sus puestos de trabajo.Prácticamente, un millón devenezolanos, la mayor parte urbanosy bien educados, han emigrado. Esapérdida de capital humano eradesconocida en Venezuela hasta lallegada del chavismo. Esa es unaherida irrestañable.4. El despilfarro de los recursosnacionales. Mientras un porcentajenotable de los venezolanos sonpobres, Chávez regala en el extranjeromiles de millones de petrodólares.Desde diciembre de 1999 a julio de2012, Venezuela exportó petróleoF.O.B. por valor de $US 652,560millones, pero en ese mismo períodoregaló o cedió recursos a sus aliadoso subordinados políticos por valor de

$US 170,000 millones: ¡más de un 25%de los ingresos petroleros nacionales!

Sólo el subsidio venezolano almanicomio de los Castro asciende amás de seis mil millones de dólaresanuales. Esto indigna a losvenezolanos.5. La inmensa corrupción. SegúnTransparencia Internacional, Venezuelaes el país más corrupto de AméricaLatina y uno de los más podridos delmundo. En una lista de 182 países,Venezuela está al final, en el 172, juntoa las peores satrapías africanas yasiáticas. Agréguesele a ello el feoasunto de los generales acusados porEstados Unidos de colaborar con losnarcotraficantes nacionales einternacionales. Eso parece la cueva deAli Babá.6. La incompetencia. El chavismo nosabe gobernar. Los puentes se caen.Las cárceles son campos de batallasmortales. Abundan los apagones deelectricidad. El correo no funciona. La

Diez razonespara votar contra Chávezmayor refinería arde por negligencias.Decae la producción de petróleo. Los

hospitales están desabastecidos. Losalimentos se pudren en los almacenes.Los barcos no logran descargar susmercancías. Las ciudades secalcutizan. Caracas se ha vuelto unbasurero. Es el horror.7. La falta de seriedad y la pérdida derespeto. El presidente Chávez no es ungobernante serio. Alguien que acusa alPentágono de haber destruido a Haitícon un arma secreta que provocaterremotos no está en sus cabales oes un payaso.8. El aventurerismo temerario. Chávezha arrastrado a su país a un innecesarioconflicto internacional, aliándolo conIrán. Su gobierno es antiamericano,antiisraelí, antisemita, antiespañol,antimercado, antidemocracia.Simultáneamente, es pro FARC, proGadafi, pro Assad, pro dictaduras. Sialgún día Chávez escribe un libro, seráCómo ganar enemigos inútilmente.

9. La fatiga. Después de 14 años, losvenezolanos están cansados de un

presidente mentalmente inestable queno cesa de hablar para ocultar supésima gestión de gobierno. Con él,sencillamente, no hay futuro.10. La probable muerte. Chávez tieneun cáncer muy grave, con metástasis,y el pronóstico es sombrío. Si muereen su casa, como un ciudadano más,lo entierran con todos los honores yno tendrá consecuencias para el país.Si muere en la casa de gobierno,dejará en herencia un caosmonumental que puede culminar enun baño de sangre. Es unairresponsabilidad aspirar a lapresidencia en esas condicionesfísicas, pero más irresponsable aúnsería elegirlo. Eso lo saben losvenezolanos.



Alberto MEDINA MÉNDEZPeriodista [email protected]

Cuando del poder se trata se enfrentandos impulsos contrapuestos. Por unlado quienes llegan al poder, pretendenquedarse, algunos por vocación deseguir sumando, de concluirconstrucciones iniciadas y noculminadas, mientras otros solo porambición personal, búsqueda deimpunidad o manifiestas cuestionespatológicas.La contracara es que las institucionesno necesitan de personajes eternos,de imprescindibles, muy por elcontrario, precisan oxigenarse, recrearideas, enriquecerse con renovadasmiradas y sobre todo nuevosprotagonistas que demuestren queimporta lo institucional y no suscircunstanciales operadores.Pero en línea con lo más bajo de laesencia humana, esos que intentanllegar para luego quedarse,

lamentablemente abundan. Losaduladores de siempre, losaplaudidores sin dignidad, los entornospolíticos que viven de la política, losque hacen inmensos negocios quesolo serían viables con la anuencia delpoder, los fanáticos que firmancheques en blanco, forman parte deese escenario demasiado habitual ennuestros tiempos.

Aunque también resulta necesario, enesa mezcla, un político de marcadadebilidad psicológica, repleto deinseguridades personales, y unaausencia de grandeza que hace posibleque el contexto le haga creer de suendiosamiento.Hasta aquí sería solo una cuestión dedecisiones personales, de caprichoscasi infantiles, sostenidos porcuestiones más profundas, propias delos intereses más mezquinos, muy delmundo de los adultos. La voluntad férreade los políticos por quedarse, precisade múltiples instrumentos, y en esto elarsenal es variado y diverso.Para que un personaje que gobiernapueda ser derrotado en un procesoelectoral debe tener un contrincantecapaz de darle esa pelea en las urnas.Recorriendo imaginariamente a losdirigentes de unos y otros partidos,

cuando no a figuras públicas con interésen participar se podrán encontrarposibilidades más o menosinteresantes.Siempre podrá aparecer un candidatocon mejor discurso, más carismático ypreparado, menos contaminado, quegenere entusiasmo o que simplementeparezca con las condicionesadecuadas para lograr un triunfo frente

al gobernante de turno. Pero existe unterreno en el que la competenciaelectoral se torna inmoral, perversa yclaramente monopólica.Todos lo saben en la política, propios yextraños. Se trata del uso de la “caja”oficial para hacer campaña, para lapropaganda, para hacer apología de lagestión e imagen del personaje quegobierna.El candidato decidido a dar la batallaen los comicios no solo debe reunirrequisitos que lo muestren como mejorque su rival, sino reunir los fondos parafinanciar su estrategia política, sucampaña y el acto electoral.Ahora cuando el candidato oficialcuenta con la caja del Estado, encualquiera de sus formas, y la usacomo si fuera de su uso personal,estamos frente a un evidente atropello,un verdadero abuso de autoridad, que

hasta puede rozar lo delictual cuandose apropia de los recursos de todos.Es que util izar el dinero de loscontribuyentes para hacer campaña deun sector político es, a todas luces, unainmoralidad y habla a las claras delescaso espíritu democrático de quienapela a este instrumento.Muchos candidatos, políticamenteviables, quedan en el camino solo

La receta para permanecer

porque deben conseguir gente que losacompañe económicamente conrecursos propios para competir contrael abrumador e inagotable aparatoestatal que distribuye dineroobscenamente y a cara descubierta.El oficialismo lo hace de modo burdo,sin ningún tipo de pruritos, sin mediarescrúpulo alguno. Usan la caja comopropia, desde vehículos oficiales,hasta choferes que los trasladan quecobran sueldos estatales,combustible y mantenimiento a cargodel fisco por solo citar el máselemental de los umbrales que sesobrepasa sin mediar explicaciónalguna.Abundan ejemplos en esta línea.Puestos públicos que se conceden,contratos por abultadas cifras, favorespolíticos, cuando no la consabida ydemasiado frecuente corrupcióndescarada que reúne recursosestatales para financiar la política.Y es que muchos, en la corporaciónpolítica no lo denuncian, porque sonparte de lo mismo. Lo hicieron en elpasado, lo hacen en el presentedesde sus puestos de funcionariosmenores, o bien ocupando puestoslegislativos con idénticas conductas,y no descartan hacerlo en el futuro.No sea cosa que un resultadoelectoral favorable los coloque del otrolado del mostrador y necesiten deesas mismas condiciones parasostenerse en el poder. En estoscasos la casta política se comportacomo una corporación, concomplicidades, códigos y silenciossin distinción de colores ni partidos.Es el juego que pretenden, ser pocos,los mismos de siempre en lo posible,y que los que aterricen de afuera delsistema deban integrarse a estamodalidad y someterse a susarbitrios.Esta regla no cambiará jamás. Elfinanciamiento de la política seguirápor sus mismos carriles, porque lospolíticos del sistema, son losbeneficiarios directos de estossaqueos que conjugan despilfarro dedineros públicos con actos cuasidelictivos.Ellos no tienen interés en que cambiela situación. Prefieren que estadinámica sea la misma y plantearsedisputas menores en la tribu, entrepocos, entre ellos. Por eso los quevienen de afuera no son bienvenidos.No sea que alguno de ellos, se animea terminar con el festival y extermineesta fórmula que encontraron hacetiempo y que les sirve como la recetapara permanecer.



Fue el comienzo de una desmarcacióncasi “natural” la que se planteó en elcongreso de San José del sectorPropuesta Batllista, que nuclear al exForo Batllista y a la lista 15.El referido grupo se enmarcó dentro deun ala batllista pura, con cierta tendenciahacia la centro izquierda, en claracontraposición al sector VAMOSURUGUAY, que se ubica (al menosmayoritariamente) a la centro derechadel batllismo.Digo natural porque si existe un sectordel partido capaz de nuclear a losbatllistas que eligieron al Frente Amplioen 2004 y 2009 por su tendencia haciaesa filosofía política, es justamente elPROBA.Al sector liderado por el Senador PedroBordaberry, no le ha resultado fácil captarlos votos de la centro izquierda, aunquees justo decir que entre 2004 y 2009regresaron al Partido casi 200 milvotantes que habían votado a TabaréVázquez, seducidos por la centroizquierda moderada que el referido exPresidente planteó en su campaña.

TRANSFORMAR EL IRPF Concatenadamente a este definición, elCongreso de marras además de elegira José Amorín como nuevo SecretarioGeneral, definió –a instancias delSenador Tabaré Viera- la eliminaciónpaulatina del IRPF hasta su eliminacióno al menos buscar una alternativa queno termine castigando a los que mástrabajan, como está planteado hoy.Con la actual legislación, cualquiertrabajador que por ejemplo tenga dosempleos, haga horas extras u obtengaalguna compensación especial pordeterminada tarea, debe someterse adescuentos que muchas veces –alpasarse de franja- le determinan aportaral IRPF el mismo monto generado porese concepto o a veces más.Esta filosofía de que “paguen más losque ganan más” está equivocadaporque en realidad lo que ocurreactualmente es que “pagan más los quetrabajan más”, o sea se premia al quehace lo necesario para vivir y se castigaa quien desea progresar e intentaralcanzar un mejor status quo para sí ysu familia.Lo más insólito del caso, no terminaaún, porque cualquier trabajador declase media, al cabo del mes devuelveal propio Estado uruguayo un 22% desus haberes por concepto de IVA (véaseque un trabajador no tiene la posibilidadde descontar todos los impuestos alvalor agregado que paga mes a mes entodas sus compras, servicios, etc.) osea además del impuesto que se ledescuenta por concepto de IRPF debesumársele un 22% adicional quetermina en rentas generalesnuevamente.

José Luis ITUÑOPeriodista. [email protected]

Los trabajadores

LOS PRIMEROS DEL TRENDEDUCIR IMPUESTOS

Personalmente estoy de acuerdo con quelos trabajadores tributemos una parte denuestros salarios a modo de impuesto anuestros ingresos, pero buscando unsistema menos perverso para quienesqueremos superarnos y vivirdecorosamente de nuestro salario.También queda claro que es imperiosoestablecer un sistema a través del queun trabajador pueda deducir losimpuestos que paga mes a mes, ya quesi por un lado el Estado lo castigaquitándole con una buena porción de susueldo por concepto de IRPF, para rentasgenerales y por otro le sigue sacando un22% de IVA de todo lo que compra,consume y paga, entonces el trabajadortermina poco menos que convirtiéndoseen un socio del Estado, pero en unadicotómica relación contractual en la quevamos a seguir siendo siempre losprimeros del trencito de Oba La Longa(ver nota aparte).

OBA LA LONGA Hace algunos años visité una tribu de lazona del Amazonas oportunidad en la queel cacique mayor me invitó a la ceremonianocturna. Un festejo tradicional de la mencionadatribu.Sobre las diez de la noche llegué hastael lugar donde se sentaban cientos deindígenas en círculo alrededor de un granfogón.Luego de oír por espacio de unos treintaminutos una especie de oración del brujo,comenzaron a levantarse de a uno losindígenas despojados de sustaparrabos.Lentamente fueron formando un trencito,que se iba uniendo indígena contraindígena (el lector se imaginará a travésde qué aparato) cantando “Oba la Longase forma la ronda” lo que obviamente mesobresaltó, aunque las palabras delcacique mayor me tranquilizaron,explicándome que era una vieja tradiciónde la tribu, que demostraba cuán hombrese podía ser superando una penetración.Pregunté al cacique si los invitadostambién debíamos participar, recibiendoun “sí” de respuesta, aunque otraexplicación del cacique me tranquilizó,explicándome que el invitado era elúltimo en levantarse, lo que obviamentesignificaba que detrás de mío no habríamás nadie. Al son de “Oba la longa seforma la ronda” luego de que se levantóel último indígena llegó mi turno, paracolocarme detrás del último.Luego de unos minutos y cuandoseguíamos todos en trencito cantando“Oba la Longa se forma la ronda” y yoloco de la vida, de repente el trencito separó de golpe.En ese momento se paró el cacique y unestruendoso “OBA LA LONGA CON ELCACIQUE SE CIERRA LA RONDA” terminó con mi virilidad al instante.

Cirujanos en clave laboral

1) ¿Qué reclaman los cirujanos que están en conflicto?1) ¿Qué reclaman los cirujanos que están en conflicto?1) ¿Qué reclaman los cirujanos que están en conflicto?1) ¿Qué reclaman los cirujanos que están en conflicto?1) ¿Qué reclaman los cirujanos que están en conflicto?El pago de una prima por nocturnidad, que les correspondería a los médicosque realizan guardias entre las 22 y las 6 horas. Señalan que esta partida estágarantizada por ley para todos los funcionarios de la salud, independientementedel régimen de trabajo bajo el que se encuentren. La mayoría de los cirujanosque trabajan en las puertas de emergencia de los hospitales públicos dependende Comisión de Apoyo, un sistema laboral que funciona en el Estado pero serige por el derecho privado. En 2008 ASSE se comprometió a pagar la nocturnidada los médicos que trabajan en Comisión de Apoyo, pero no lo ha cumplido. Poresta razón, el 23 de agosto la Mesa de la Sociedad de Cirugía anunció ladecisión de 60 cirujanos de guardia de renunciar en masa a sus puestos en loshospitales públicos de la capital y el área metropolitana.2) ¿Por qué no hay acuerdo con ASSE?2) ¿Por qué no hay acuerdo con ASSE?2) ¿Por qué no hay acuerdo con ASSE?2) ¿Por qué no hay acuerdo con ASSE?2) ¿Por qué no hay acuerdo con ASSE?Desde ASSE afirman que la normativa vigente les impide pagar esa partida pornocturnidad a quienes trabajan en Comisión de Apoyo. Por eso proponenpriorizan a los cirujanos y a otros especialistas en la presupuestación queASSE está realizando desde el año pasado, e incluirlos como empleados delEstado a partir de 2013. Los cirujanos rechazan esa opción porque hay muchosque no quieren presupuestarse, ya que eso les determinaría perder otros trabajos.3) ¿Cuánto más se le paga a un funcionario de la salud3) ¿Cuánto más se le paga a un funcionario de la salud3) ¿Cuánto más se le paga a un funcionario de la salud3) ¿Cuánto más se le paga a un funcionario de la salud3) ¿Cuánto más se le paga a un funcionario de la saludpor trabajar de noche?por trabajar de noche?por trabajar de noche?por trabajar de noche?por trabajar de noche?La prima por nocturnidad corresponde a un 30% más de lo que cobra el médico.Esto equivale a $ 230 por hora aproximadamente, según señala la SociedadAnestésica Quirúrgica (SAQ).4) ¿Cuántos cargos de cirujanos de guardia de ASSE4) ¿Cuántos cargos de cirujanos de guardia de ASSE4) ¿Cuántos cargos de cirujanos de guardia de ASSE4) ¿Cuántos cargos de cirujanos de guardia de ASSE4) ¿Cuántos cargos de cirujanos de guardia de ASSEhay en el país?hay en el país?hay en el país?hay en el país?hay en el país?En total hay 150 cargos en las puertas de emergencia de los hospitales. Los82 cirujanos que ya presentaron su renuncia ocupan 120 de ellos porque enmuchos casos tienen más de un cargo. Entre los 82 cirujanos hay 59 que yaefectivizaron sus renuncias. El resto se harán efectivas en los próximos días.5) Entonces, ¿qué gasto implicaría para ASSE el pago5) Entonces, ¿qué gasto implicaría para ASSE el pago5) Entonces, ¿qué gasto implicaría para ASSE el pago5) Entonces, ¿qué gasto implicaría para ASSE el pago5) Entonces, ¿qué gasto implicaría para ASSE el pagode la nocturde la nocturde la nocturde la nocturde la nocturnidad?nidad?nidad?nidad?nidad?Pagar la nocturnidad a todos los cirujanos de guardia que trabajan en ASSE entodo el país implica aproximadamente US$ 250 mil dólares por año.6) ¿En qué consiste la propuesta final que ASSE presentó6) ¿En qué consiste la propuesta final que ASSE presentó6) ¿En qué consiste la propuesta final que ASSE presentó6) ¿En qué consiste la propuesta final que ASSE presentó6) ¿En qué consiste la propuesta final que ASSE presentóa los cirujanos?a los cirujanos?a los cirujanos?a los cirujanos?a los cirujanos?Las autoridades de ASSE ofrecieron a los cirujanos comenzar a presupuestarlosa partir de 2013 y así iniciar el pago de la nocturnidad.7) ¿Qué implica la renuncia que los 58 cirujanos hicieron7) ¿Qué implica la renuncia que los 58 cirujanos hicieron7) ¿Qué implica la renuncia que los 58 cirujanos hicieron7) ¿Qué implica la renuncia que los 58 cirujanos hicieron7) ¿Qué implica la renuncia que los 58 cirujanos hicieronefefefefefectiectiectiectiectivvvvva a para a para a para a para a partir del sábado?tir del sábado?tir del sábado?tir del sábado?tir del sábado?La renuncia, efectiva a partir de este sábado desde las 8 de la mañana, implicaque los cirujanos presupuestados de policlínica o coordinación van a tener queasumir las cirugías de urgencia. Además, ASSE va a tener que derivar al HospitalMilitar, al Policial, al Hospital de Clínicas o a mutualistas.8) ¿Qué ser8) ¿Qué ser8) ¿Qué ser8) ¿Qué ser8) ¿Qué ser vicios de vicios de vicios de vicios de vicios de ASSE se vASSE se vASSE se vASSE se vASSE se ven afen afen afen afen afectados por electados por electados por electados por electados por elconflicto?conflicto?conflicto?conflicto?conflicto?Las emergencias y urgencias de los hospitales Pasteur, Maciel, Español, LasPiedras, San José, Canelones, Colonia, Rosario, Artigas, Bella Unión,Tacuarembó, Treinta y Tres, Maldonado y Florida.9) ¿Cuál es la postur9) ¿Cuál es la postur9) ¿Cuál es la postur9) ¿Cuál es la postur9) ¿Cuál es la postura del ga del ga del ga del ga del gobierobierobierobierobierno ante el confno ante el confno ante el confno ante el confno ante el conflicto?licto?licto?licto?licto?El gobierno decretó el viernes pasado la esencialidad de los servicios quirúrgicos.No obstante, hay cirujanos que no se han presentado a trabajar porque entiendenque la resolución no les alcanza. Ante esto ASSE monitorea la situación yconsidera que por el momento está bajo control. Al mismo tiempo, se buscauna forma de sancionar a los profesionales, por lo que se analiza declarar laemergencia sanitaria – para lo cual se necesita una ley especial – y entoncespoder aplicar sanciones en caso de desacato.10) ¿Los cirujanos que trabajan en Comisión de Apoyo10) ¿Los cirujanos que trabajan en Comisión de Apoyo10) ¿Los cirujanos que trabajan en Comisión de Apoyo10) ¿Los cirujanos que trabajan en Comisión de Apoyo10) ¿Los cirujanos que trabajan en Comisión de Apoyoestán obligados a trabajar aún existiendo unaestán obligados a trabajar aún existiendo unaestán obligados a trabajar aún existiendo unaestán obligados a trabajar aún existiendo unaestán obligados a trabajar aún existiendo unaresolución de esencialidad?resolución de esencialidad?resolución de esencialidad?resolución de esencialidad?resolución de esencialidad?Ellos entienden que no porque no son profesionales contratados por ASSE,sino por la Comisión de Apoyo. Según el abogado laboralista Nelson Larrañaga,del estudio CPA Ferrere, la esencialidad no puede obligar a trabajar a los cirujanosrenunciantes, puesto que ellos no son empleados públicos sino que mantienenun contrato de arrendamiento de obra. En ese caso, dijo el experto a ElObservador, los trabajadores independientes pueden rescindir de forma unilateralel vínculo, cumpliendo con un plazo estimado de aviso previo.



“El lío se arregla con tan sólo 20.000dólares mensuales. ¿No tiene elgobierno esa plata para resolver estasituación?. ¿Cuánto se gasta enpersonal de confianza, en viajes derepresentación, en recepciones, enmobiliario, etc, etc?, dijo un cirujanoindignado la pasada semana.Y es que el conflicto que tiene a losprofesionales de la cirugía como“vedette” puso al gobierno en aprietosy develó el incumplimiento de losacuerdos rubricados por ASSE.“Jorge se compró un problemagratuitamente. Un lío que es de ASSE”,confió a este semanario un alto jerarcadel Ministerio de Salud en la noche queel gobierno resolvió decretar laemergencia sanitaria que incluiría porotra parte, eventuales sanciones paralos cirujanos renunciantesAsí lo informó el ministro de Saludpública Jorge V enegas quien por otraparte dijo que en las próximas horas,ASSE realizará una convocatoria parallenar las vacantes que losprofesionales dejaron en los hospitalespúblicos.Entre tanto se informó que el PoderEjecutivo analiza la situación laboral delos profesionales en otros organismosdel Estado.Una de las opciones que lasautoridades manejan es la prohibicióndel ejercicio de la profesión médica paralos cirujanos que abandonaronvoluntariamente sus cargosTras la renuncia masiva de los cirujanosy en medio de la marea el Ministeriode Salud Pública instaló un plan decontingencia encabezado por elHospital Universitario (el Clínicas quevalga la aclaración nada tiene que vercon ASSE), centro al que ya fueronderivados varios pacientes quenecesitaban intervenciones quirúrgicasurgentes desatando la antesala del caossegún denunciaron los propiosfuncionarios.Mauricio Gervasoni, vocero oficialde la Sociedad de Cirugía delUruguay develó detalles de losincumplimientos de la Administraciónde los Servicios de Salud del Estadoseñalando que el gobierno los presionay los somete al escarnio público.ACLARACIÓN: La entrevista alprofesional de la cirugía fue realizadaantes de que el gobierno decretara laemergencia sanitaria¿Cuándo y cómo se inicia esteconflicto Gervasoni?

Esto empieza a fines del siglo pasadocuando por necesidad de recursoshumanos el ministerio de Salud Públicase decidió a comenzar con la

contratación de arrendamiento deservicios. Esto es trabajo en negro, perobueno... si bien todo el mundo lo sabía,quedó con la condición de hacerse demanera provisoria.Como sucede con las cosasprovisorias, esto continuó y no sólo quecontinuó sino que aumentó el numerode profesionales y también a nivel deenfermería y otros recursos humanosy éste tipo de constatación constituyelo que se conoce reitero como trabajoen negro.Este trabajo en negro lo determinó eldictamen del Ministerio de Trabajo ySeguridad Social a propósito de unainvestigación que solicitó el propioMinisterio de Salud Pública y lasconclusiones son categóricas.Voy a resaltar dos; una... que somosempleados en relación de dependenciay dos, que estamos bajo el derechoprivado. Porque las comisiones deapoyo de ASSE se rigen bajo el derechoprivado.Hasta acá ninguna discusión. En el2008, ASSE reconoce esta situación,y se firma un acuerdo donde secompromete en un plazo de dos añosa regularizar la situación laboral a travésde dos mecanismos; uno es elreconocimiento de la relación laboral dedependencia, y el pago de todos losbeneficios laborales y los aportes

pertinentes al BPS, y dos a través dela presupuestación.Importante es agregar que el actualpresidente del BPS Ernesto Murrocuando el representante de lostrabajadores en el directorio del bancodecía con toda razón, que este tipo decontratos en ASSE no eran aceptables.Es el mismo Murro de hoy, el presidenteactual.Tanto el Ministerio de Trabajo como elBPS están al tanto de esta situaciónpero bueno... no han actuado hasta lafecha.¿Por ahí viene tal vez la afirmacióndel presidente del Sindicato Médicodel Uruguay , Martín Rebella dondeexpresó que la “falta decredibilidad en ASSE” llevó a lasrenuncias?Bueno en parte eso es así porque ASSEha incumplido sistemáticamente unmontón de acuerdos que hemosfirmado... pero ya llego a eso...Decía que se firma ese acuerdo en2008. o sea que para mediados del 2010ya tenían que estar regularizados todoslos médicos en su situación laboral.El problema es que pasaron más dedos años y prácticamente no se hizoninguna de las dos cosas.Y ahora, para colmo de males esto hasido reclamado múltiples veces, por laSAQ, incluso con cartas que semandaron a la presidencia de ASSE, afines de 2011 y a principios de 2012que no fueron contestadas nunca.Y por último cuando nos reunimos conASSE dice que nos va a regularizar sí...pero exclusivamente a través de lapresupuestación, de forma unilateral,decide que la alternativa de regularizara través del derecho privado no lo va ahacer. Entonces acá empiezan unaserie de problemas, por ejemplo, no haycargos para todos, no hay cargosprevistos para aquellos que ingresarona mediados del 2010, quiere decir quelos médicos más jóvenes que seincorporaron últimamente a ASSE notienen previsto cargos para ellos.Frente a esto, hace dice que estáestudiando la posibilidad de poderlesconseguir cargos. Y ahí viene un temade credibilidad. Si hace no cumple, conlo que firma y acuerda entre todas laspartes, que podemos esperar quecumpla aquello que es una expresiónde una posibilidad que ni siquiera estápor escrito. Es muy dudoso.El otroproblema grande que tiene elmecanismo de la regularización a

través de la presupuestaciónexclusivamente es la acumulaciónhoraria. Hay una ley que impideacumular más de 60 horas por semanaen organismos públicos. ASSE vioesto y consiguió luego de un tramiteburocrático una excepción pero parasí misma...¿y que consecuenciatrae?, que si yo me presupuestomañana en ASSE pero dentro de tresmeses me quiero presentar para uncargo en facultad no voy a poderporque estoy excedido de las 60horas.El otro tema es la nocturnidad; otracosa que afirman y que es una verdada medias es que la nocturnidad estasolucionada porque se contempla enla presupuestación.Primer comentario. A la nocturnidaddeberían pagarla hace años a la genteque está presupuestada y no lo hacen,ahora dicen que lo van a hacer. Porotro lado, la presupuestación para lanocturnidad es solo para la guardiainterna, no está contemplada lanocturnidad para la guardia retén quees la inmensa mayoría de losespecialistas en el interior del país yde un buen número aquí en la capital.Por eso esta solución para nosotroses insuficiente porque no abarca atodos los médicos.En las últimas horas afirmó amedios nacionales que lanegociación es la única vía paraconseguir una salida rápida alconflicto y no “la incitación al odioy al escarnio público, y lasamenazas de aplicación de uncódigo penal que nocorresponde”. ¿Esto es así?La verdad que nos parece muy malesto de parte del gobierno, porquecomo el propio ministro de Trabajo diceque no comprende el conflicto y estoyseguro que no lo comprende porquetiene su complejidad y hay variascosas por entender, sobre todo elacuerdo 2008. Francamente nosparece que son prácticas de presióndesleales, porque en primer términola aplicación del decreto deescencialidad no corresponde ennuestro caso. El mismo habló dehuelga, del derecho a la huelga y estono es una huelga, esto es unarenuncia, y como dijo elconstitucionalista Risso, se aplica laescencialidad en nuestro caso porqueestamos bajo contratos y hemosrenunciado.

Gobierno los someteal escarnio público

CIRUJANOS: Aplican “ prácticas de presión desleales” y decret an emergencia sanit ariaMariano TUCCI



Julio María Sanguinetti (1985-1990 y1995-2000), advirtió sobre la falta deimparcialidad de los jueces, en laconferencia organizada por laAsociación Cristiana de Dirigentes deEmpresa (ACDE) en el hotel Sheratondonde dijo que los magistradosresponden a “tendencias” políticas delmomento, y que “la Justicia puede serindependiente pero también (losjueces) suelen no ser demasiadoimparciales en la medida queresponden a una tendencia”.En Uruguay, a lo largo de los años laderecha y la izquierda cruzaronacusaciones sobre la forma deinvestigar las causas de violaciones alos derechos humanos cometidasdurante la dictadura, aunque recién en2006 se produjo el procesamiento deonce de militares encargados deorganizar la represión durante elperíodo de facto. La Ley de Caducidadde la Pretensión Punitiva del Estadolimitó por años la acción de la Justiciade investigar sobre casos de derechoshumanos. Desde la asunción deTabaré Vázquez a la fecha fueron 26los militares detenidos por causas dederechos humanos y juzgados en elmarco de procedimientos cuestionadospor la falta probatoria objetiva. Un casoque imputaba a militares y derivó en lacárcel de un militar, recientemente fuedecretado inválido por la Justicia.Cuando gobernaron blancos ycolorados, el FA acusó a esasadministraciones de proteger a losmilitares. Ahora que gobierna laizquierda, la oposición señala que laJusticia procesa a militares sin pruebasa impulso de presiones oficialistas.

Esa tesis, en general ajena a laizquierda, sobre la falta de pruebas,también fue manejada por el actualministro de Defensa, EleuterioFernández Huidobro.Sanguinetti disertó ayer durante mediahora sobre distintos temas deactualidad y en un pasaje de sudiscurso se refirió a las “debilidades”de los sistemas democráticos vigentesen América Latina.En ese sentido afirmó que en Uruguayhay “una democracia en marcha peroaún bastante imperfecta”.Al finalizar su intervención, Sanguinettifue consultado sobre el relacionamientodel gobierno uruguayo con la Justicia,ante lo que dijo: “… estamosconviviendo con agresiones al Estadode Derecho muy fuertes. La más grandesin ninguna duda es esa agresión queya ha quedado lejana. Yo soy de losciudadanos que están atentos y mirohacia la Suprema Corte de Justicia todoel tiempo a ver cómo va a resolver esasituación. No hay alumno en la Facultadde Derecho, no ya profesor, que puedasostener que la ley que enervó lasconsecuencias de la Ley de Caducidadpuede ser constitucional frente a dospronunciamientos del sistema máximocomo es la ciudadanía. Y eso está ennuestro paisaje y es una decisión muytrascendente que nuestra Justicia tieneaún pendiente. Yo diría que de ese fallorenacerá con fuerza nuestro Estado deDerecho o aprenderemos a convivir conla ilegalidad, a lo que no hay queresignarse” El expresidente Julio María Sanguinettiafirmó que la educación es el problemamás grave del país y causa de la división

de la sociedad entre «analfabetosfuncionales» y personas con «niveleducativo».Las autoridades y gremios de laenseñanza se manejan con«prejuicios» ideológicos que son el«real impedimento» para que un sistemaeducativo supere la «tragedia» que sevive hoy en día en el país, y que lasdiferencias entre las personas con«nivel educativo» y los «analfabetosfuncionales» conformen «el gran factorde división de la sociedad».«Si seguimos creyendo que hablar deexcelencia es aristocrático, si seguimoscreyendo que hablar de calidad eselitismo, si seguimos creyendo queevaluación es algo neoliberal, sidecimos que esas evaluacionesinternacionales son la subordinacióntotal al imperialismo (por las pruebasPISA), si seguimos creyendo quehablar de las perspectivas del mercadolaboral es subordinarnos al ominosocapitalismo, si seguimos creyendo esascosas que son las que creen lasmayorías de las gremiales, estamos enun problema muy grave», sostuvoSanguinetti.Sanguinetti, que además de dos vecespresidente (1985-1990 y 1995-2000) fueministro de Educación y Cultura entremarzo y octubre de 1972, afirmó en laconferencia que en Uruguay ha habido«gasto pero no inversión de un modoproductivo» en educación.«El presidente (José Mujica) asume latragedia en la educación porque es elprimer crítico del sistema, el primeroque reconoce que esto es undesastre», sostuvo el exmandatario.Para el líder colorado, los cambios que

se anuncian en el Codicen y ladecisión de darle mayor autonomía aUTU son hechos «periféricos, que novan a cambiar nada», porque «locentral» es que las autoridades de laenseñanza se manejan con«prejuicios» que son «el realimpedimento» para que el sistemamejore.Afirmó que «el gran factor de divisiónen la sociedad» es el nivel educativo.«La educación fue el sistema queconfiguró a la sociedad democráticauruguaya», recordó.«Tenemos que evitar que la sociedadse divida entre los educados y losanalfabetos funcionales que no hanaccedido a los códigos de lenguaje»,advirtió el expresidente.Sanguinetti afirmó que los tiempos deprosperidad económica en AméricaLatina tienen una primeraconsecuencia que es «generar un hijobastardo, el populismo» de algunosgobiernos. Lo definió como «el repartopoco racional del Estado al servicio deun jefe de Estado mesiánico que estápor encima de las instituciones».Afirmó que esto «lo tenemos instaladoen Latinoamérica y Venezuela es elparadigma».Para el expresidente, en la región «sinelecciones no hay democracia»,aunque advirtió que «solo conelecciones no necesariamente haydemocracia».

DEMOCRACIA YELECCIONES

DEMOCRACIA YELECCIONES



El Congreso Nacional de Probanombró el sábado al senador JoséAmorín como secretario general. Sereafirmó que presentará su propiocandidato a las elecciones internas,según estableció en su declaraciónfinal del evento realizado en la ciudadde San José. Se planteó «invertir latendencia actual a gravar en formacreciente al trabajador y al

emprendedor, que cuanto más trabajay más se esfuerza, más se lo castiga,aplastando así su propio desarrolloindividual y el de su familia». Es poresto que, agrega la declaración,«fieles al legado del Batllismo,queremos ir haciendo desaparecerpaulatinamente el IRPF y el IASS,promoviendo un plan viable yresponsable, sustentado en el principioque con ellos «no paga más quientiene más, sino que paga más el quetrabaja o trabajó más». También seplanteó la necesidad de que el Estadoa través de una ley que estarápresentando el sector, «reconozca lalibertad del elector de elegir sinrestricciones a los gobernantes queprefiera, permitiendo votar librementeuna lista al gobierno departamental deun lema, y al mismo tiempo otra listaal gobierno municipal de otro lema».Declaró que el Estado debe ser«defensor de los uruguayos quesiguen creyendo en la educación y eltrabajo como las palancas de un futuromejor para todos».

Los sectores batllistas del PartidoColorado anunciarán formalmente en laspróximas semanas la conformación deun bloque batllista con actividad a nivelnacional, el que agrupará a todos lossectores de centro y centroizquierda delpartido.El nuevo bloque tendrá como referenciaa Propuesta Batllista (Proba) de lossenadores José Amorín y Tabaré Viera,

y a Uruguay es Posible (UP), delexlegislador Alberto Iglesias.La idea es disputar la hegemoníapartidaria a Vamos Uruguay, el sectorque encabeza el senador PedroBordaberry, y pararse en la interna convistas a la definición de un candidatopresidencial en un plano ideológicoopuesto al que encarna Bordaberry.Desde la última elección interna de2010, Vamos Uruguay se ha convertidoen amplio dominador de la internacolorada. En aquella instancia obtuvoel 72% de los votos frente al 28% deProba, lo que le ha valido alzarse conla amplia mayoría de la bancada dediputados colorados.La formación de esta alianza secomenzó a gestar tiempo atrás cuandose concretó la adhesión de viejosdirigentes colorados a Proba, como elexintendente de Río Negro RubenRodríguez, y a la vez la separación deIglesias de Vamos Uruguay. En lainterna colorada de 2010 Iglesias, conperfil propio, votó con Bordaberry. Lacreación de este bloque batllista fue

Propuesta BatllistaRumbo a la interna

sugerido este fin de semana en elCongreso nacional de PropuestaBatllista en la ciudad de San José, yse formalizará en las próximassemanas.Ese mismo congreso nombró alsenador José Amorín como secretariogeneral de Proba, designación que leabre las puertas a su precandidaturapresidencial y lo cual en términospolíticos lo colocará en igualdad decondiciones que Bordaberry, indicarona El País allegados al sector.La alianza tendrá por un lado a Proba,que resume todas las corrientes de laantigua lista 15 de Luis Batlle Berresy luego del expresidente Jorge Batlle,hoy retirado de la actividad políticapartidaria. La figura más visible y queeste fin de semana fue nombradosecretario general de Proba es elsenador José Amorín.Además, otro de los referentes es elsenador Tabaré Viera, que saltó a laactividad política en la vieja lista 85Libertad y Cambio del exvicepresidenteEnrique Tarigo a comienzos de los años80. Este sector se fusionó años mástarde con la línea batllista encabezadapor el expresidente Julio MaríaSanguinetti para formar el Foro Batllistadel que hoy, casi treinta años mástarde, Viera es visto como elcontinuador.La alianza batllista proyectada searmará sobre otra pata fuerte que es elsector Uruguay es Posible, queencabeza el exlegislador Iglesias.Las fuerzas de Iglesias se originan enla antigua lista 14 del Partido Colorado,identificada con la corriente de opinióndel diario El Día (1886-1991), fundadaen las primeras décadas del siglo 20por el caudillo y expresidente JoséBatlle y Ordóñez y continuada pordécadas por sus hijos César y LorenzoBatlle Pacheco.Aunque permanece registrada por elexlegislador Alberto Scavarelli, latradicional lista 14 tiene una actividadmenor dentro del coloradismo.Iglesias se inclinó luego hacia la UniónColorada y Batllista, en la lista 123,que llegó a llevar a la Presidencia aJorge Pacheco Areco.En suma, estas dos corrientesbatllistas más algunas agrupacionesde menor presencia se fundirán en laalianza que se creará formalmente enun acto masivo en Montevideo elviernes 19 de octubre, un día antes del83 aniversario del fallecimiento deBatlle y Ordóñez.

Por Chico La Raya

Entrajeado y flanqueado por el ministroEduardo Brenta y el Secretario dePresidencia Alberto Breccia, elengominado Jorge Venegas Ministrode Salud Pública, llamó el pasadomartes a conferencia de prensa paramostrar la dureza de su mano dehierro, implacable y en sintonía consu identidad comunista.Sin nada que envidiarle al régimencubano donde se hace y se dice loque Fidel quiere a riesgo de ir preso operder todos los derechos, Venegasadelantó que se contratarán los cargosde cirujanos que dejaron libres losgalenos renunciantes de ASSE.Antes de la adusta y austera alocuióndel Ministro Venegas, había hecho usode la palabra Breccia, quien tambiénsiguió la sintonía de la izquierda «nohabrá preguntas» enfatizó duramenteen funcionario como diciendo «acá vana oir lo que nosotros queremos decir».OPINAR estuvo presente en la referidaconferencia (nos colamos ya que nonos invitaron como es costumbre eneste gobierno porque molestamos ydestapamos muchas ollas). El comunista Venegas, siempre consus cejas en posición de enojo,aseguró que se elaboraría un proyectode ley para que el Poder Ejecutivotenga «la facultad de declarar laemergencia sanitaria» inclusive quisoasustar a los galenos, con mediasdisciplinarias para los insurrectoscirujanos inclusive habló deinhabilitarlos parcial o totalmente delejercicio profesional en caso de futurassublevaciones en contra del régimenimpuesto por Venegas.Venegas está haciendo todos losdeberes y aplicando a la perfección elcódigo del Partido Comunista,amenazando, asustando con el cucoe intentando amedrentar a loscirujanos, algo que nunca se habíavisto por estos lares, pero habrá queirse acostumbrando.Una cosita más, Venegas también esmédico, también acató medidasgremiales, también luchó por susalario, también tuvo multiempleo,también comió refuerzos de mortadeladurante su carrera.......

Con tu querida presencia...

COMANDANTEVENEGAS



Tabaré VIERA DUARTESenador de la República. Fue Presidente de Antel,

Director de OSE e Intendente de Rivera 2000/05 y 2005/10

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El sábado pasado, en la hermosaciudad de San José se llevó a cabo eltercer Congreso Nacional de PROBA,con la presencia de más de 500representantes de todos lasagrupaciones de todos losdepartamentos.En un ámbito muy participativo, setomaron decisiones importantes enaspectos organizativos de este sectornuevo, que nació en 2009 como unacuerdo electoral y que hoy seconsolida como un movimientonacional de clarísima definiciónbatllista.A propuesta nuestra se votó, poraclamación, la designación delSenador José Amorin como SecretarioGeneral y fue delegada la Mesa paraintegrar técnicos y dirigentes a lasdiferentes comisiones constituidas. Aligual que PROBAEDUCA, la comisiónde educación que elabora informes,proyectos y ponencias de su materia,se trabajará en economía, en comercioexterior y en materia institucionalabarcando estado, salud, vivienda,seguridad y otras áreas.

Un tiempo de nuestro Uruguayestá llegando a su fin.

Con este titulo se aprobó, ya avanzadala tarde, la declaración final de losBatllistas desde San José :«Las luces de lo nuevo aún no rompenlas sombras de lo que acaba, pero losreflejos de las viejas prácticas, aúnvivas, producen en los uruguayoshartazgo y desilusión.La solución salvadora de todos losmales, aquella que quiso refundar estepequeño gran país va camino a destruirlas bases donde se asientan losprincipios políticos y morales de unexitoso modelo batllista que, basadoen la educación, la libertad y laigualdad de oportunidades, fue la mejorherramienta para superar la pobreza,modernizando al país y formandociudadanos. «La Declaración finalEn ese sentido declaramos:«Reafirmar nuestro convencimientohistórico que el fortalecimiento yensanchamiento de la clase media esla clave para que el Uruguayrecomponga el clima de convivencia yque los frutos del crecimientoeconómico permitan un desarrollo conauténtica justicia social de más y másuruguayos.-Proponemos, por tanto, invertir latendencia actual a gravar en formacreciente al trabajador y alemprendedor, que cuanto más trabajay más se esfuerza, más se lo castiga,

aplastando así su propio desarrolloindividual y el de su familia. Es por estoque fieles al legado del Batllismo,queremos ir haciendo desaparecerpaulatinamente el Impuesto a la Rentade las Personas Físicas y el IASS,promoviendo un plan viable yresponsable, sustentado en el principioque con ellos «no paga más quien tienemás, sino que paga más el que trabajao trabajó más».

- Queremos que el Estado sea impulsory defensor de los uruguayos que siguencreyendo en la educación y el trabajocomo las palancas de un futuro mejorpara todos.- Proponemos, en este marco dedesarrollo, fortalecer las institucionesDemocrático-Republicanas en la órbitade la descentralización política-administrativa del tercer nivel deGobierno. El Estado a través de unaley que estamos presentando, deberáreconocer la libertad del elector de elegirsin restricciones a los gobernantes queprefiera, permitiendo votar librementeuna lista al Gobierno Departamental deun lema, y al mismo tiempo otra listaal Gobierno Municipal de otro lema.-Aspiramos a potenciar los Municipioscomo un verdadero tercer nivel degobierno, convencidos que por estecamino damos nuevos impulsosrepublicanos a la política, al distribuirmejor el poder, al abrir espacios parala participación, y al acercar lasdecisiones políticas y la gestión a lagente.

El Congreso Nacional de PropuestaBatllista declara que, siguiendo elcamino trazado para colocarnuevamente al Batllismo como ejecentral del espacio político, reafirma sudecisión de presentarse con candidatopropio a las Elecciones Internas delPartido Colorado del año 2014,convocando a todos los uruguayos asumarse a la renovada tarea deconstruir un pequeño país modelo parael siglo XXI.

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En pocos días presentaremos un panelde economistas para definir claramenteque, se pueden eliminar esos pesadosimpuestos a los ingresos de activos ypasivos.Mas allá de discutir la estructura delgasto público, de un presupuesto queconsume todo el espacio fiscal y aunasí sigue siendo deficitario, que recaudalos mayores ingresos estatales de lahistoria (cuatro veces más que en el2000), demostraremos que es posibleeliminarlo paulatinamente en cortoplazo, disponiendo ahorros a partir defuturos crecimientos del PBI.Por otro lado, como dice la declaración,doblamos nuestro compromiso con ladescentralización del país. En esadirección y apenas en un aspecto,estamos presentando un proyecto deley en el Senado por el que sereglamenta la elección municipal,permitiendo el voto «cruzado» entrecandidatos de diferentes partidos a los

¡En marcha proyecto Batllista!CONGRESO NACIONAL DE PROBA

Concejos Locales y al GobiernoDepartamental. Más libertad para elelector, mejor democracia.El estudio, la toma de conciencia denuestra realidad, las propuestasconcretas de soluciones a losproblemas del país y el proyecto dedesarrollo con equidad para lospróximos veinticinco años, es el grandesafío del sector batllista del PartidoColorado, PROBA. En eso estamos, enhacer oposición al que consideramos

un mal gobierno, pero desde laperspectiva de la construcción. No solocon criticas y denuncias, también conpropuestas posibles, seriamenteelaboradas.

Opinar Nº 164

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