Opinar Nº 69

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 69 - 21 de octubre de 2010 EDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESA OPINAR

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«La fuerza de las ideas» 21 de octubre de 2010 EDICION IMPRESA $ 40

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EDICION 69

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

Si un plato no alcanza, que vayan dos:ahora competirán también con los

«Cardenales del Pepe».

Los ex Intendentes del Frente Amplio acusan:

Si un plato no alcanza, que vayan dos:ahora competirán también con los

«Cardenales del Pepe».


PERDIMOSPOR LA LEY DE

DESCENTRALIZACIÓN

PERDIMOSPOR LA LEY DE

DESCENTRALIZACIÓN


Juan GiachettoEx Intendente de Florida

Comisarios Políticos y Burocracia, por el diputado Richard Sander

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 69- 21 de octubre de 2010 EDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESAEDICION IMPRESA OPINAR


Consejo Editorial

Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

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EDITORIAL

César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación SocialEditor Responsable de OPINAR

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Mientras la oposición parlamentaria los define como “ComisariosPolíticos”, en la interna del Frente Amplio, e incluso en la intimidadde la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, legítimo recinto hastade la Oficina del Servicio Civil, experta en el relacionamiento funcionalde los recursos humanos del Estado, se los llama “los Cardenalesdel Pepe”. La razón de estos atributos es la forma como estánconcebidos, lo que los hace cargar con el peso de un perfilamientoinconstitucional del que muy dificilmente puedan desprenderse.En el presupuesto quinquenal del Gobierno del Presidente JoséMujica (que no es otra cosa que su plan de acción), los delegadospresidenciales están incluidos en el inciso del Presidente, noformando parte del Poder Ejecutivo que como concepto esformalmente más amplio.¿Qué puede inferirse de esto?Una sola cosa: que son representantes políticos personalísimos dequien reúne, por efecto de la Carta Magna, las máximas atribucioneslegales. Pero marquemos una diferencia que a la hora de lasvaloraciones políticas puede resultar fundamental: insisto en que nose trata de delegados del Poder Ejecutivo, porque como decíamoslíneas arriba no se los quiso configurar así, se trata de figurasindivisibles al Presidente, cuyo rol, acción y atribución se circunscribeno al pago grande, sino al territorio, al pago chico que es dondetienen su ámbito legal de administración y gobierno los Intendentes.Y éste es el punto en particular que me importa resaltar en estacolumna, el de las políticas territoriales y sus efectos colaterales.Por acción directa o indirecta una Constitución presidencialista comola uruguaya, le permite a su titular, al Presidente, intervenir con unacento individualista en su gestión sobre casi todo lo que ocurre enel país. Y los Intendentes, jefes políticos en sus departamentos, sonprecisamente figuras que se aproximan a ese perfil presidencialistaal que hacíamos referencia. Por eso ellos, los Intendentes, duranteaños, resaltaron la importancia de cumplir con políticas socialesque si bien propias del Gobierno Nacional, por una razón deproximidad y conveniencia, eran cumplidas en el territorio por lasIntendencias. Así, el apoyo a la escuela pública, el transporte dealumnos y docentes a los centros educativos de la campaña, fuerony son servicios cumplidos por las Intendencias, al igual que el apoyoinvalorable a la salud pública y hasta a la seguridad ciudadana, en laque incluyo, sin ambages, al alumbrado público.Estas tareas sumadas y miradas desde una perspectivapresupuestal, constituyen un 30% de los 19 presupuestos de losGobiernos Departamentales.¿Qué pretende Mujica ahora con su “Cardenal”, ser él y no otro -léase los Intendentes- quien gaste en el territorio esta porción delpresupuesto municipal, o desligar a los jefes departamentalesvotados por el pueblo tanto como él, de todo aquello que los puedavincular a lo social, sanitario, cultural, recreativo y educativo, a lacaminería y tantos otros proyectos de la cotidianeidad departamental,para ser él, el titular de lo que se hará con el esfuerzo comunal?Caben otras hipótesis más finas todavía, y a modo de enumeración,van las siguientes: ¿será que de aquí en más, como lo prevé la Leyde Descentralización, el Presidente quien negocie y trate los asuntosterritoriales con los Alcaldes?; ¿será posible que el Presidente alretomar estas funciones afine el lápiz de las transferencias de losfondos nacionales que corresponden a las intendencias, achicandosu poder de reparto y reasignando el Presidente el otorgamiento deestos fondos?El paso inexorable del tiempo será quien marque el tilde de la verdad.Por lo demás, estemos preparados que también es unaresponsabilidad constitucional asignada a quien no ocupa elGobierno.

«Los Cardelanesdel Pepe»En su audición radial en M24 de FM, el Presidente

hizo una serie de consideraciones una vezconocidas las posiciones políticasfundamentalmente de del Comité Ejecutivo Nacionaldel Partido Colorado, a propósito del supuestoconsentimiento de los Intendentes Colorados deSalto y Rivera, germán Coutinho y Marne Osorio,sobre su propuesta de crear 18 delegadosdepartamentales para atender las políticas delGobierno Nacional en los territorios, es decir, a lolargo y ancho del país cohabitando, en muchoscasos, con las acciones directas e indirectasdesplegadas por los Gobiernos Departamentales.De buena fuente sabemos que ni Coutinho y Osoriodieron el sí a la propuesta. Hasta donde habló Mujicade sus palabras sólo podía inferirse un piense,reflexiones y tomen su decisión, las que deantemano, el Intendente Blanco Wilson Ezquerraanticipó que se daría en forma consensuadadespués de un Congreso que tendría lugar sólo paraese fin.Y Coitinho, siguiendo el tenor de su atinadaintervención como Vicepresidente del Congreso deIntendentes, al terminar la reunión con Mujica enAnchorena, repasó uno tras otro los acuerdos ycuando llegó al capítulo de los DelegadosPresidenciales, expresó: ”queda a estudio yvaloración del Congreso para tomar una posicióninstitucional”.Previamente el propio Mujica había dicho: “si estetema de los Delegados jode, o se considera unaintromisión, lo reserio y chau”.Pero como para el Presidente su máxima es “comote digo una cosa, te digo la otra”, sabida la posiciónde los senadores Pedro Bordaberry (VamosUruguay) y Tabaré Viera (Proba), salió con elsiguiente exabrupto:«Lamentablemente viejos actores de la política, nopor la edad sino por la cabeza, no han podidoentender la historia presente de cambios en laapertura, en la buena fe, en la práctica de lasrelaciones políticas … ubicarse en el llamadogeneral a la lucha por la unidad nacional los dejainmersos en el país cola de paja politiquero que entodo ve mala intención, presiones y chantajes».Finalmente, aludiendo a quienes no lo entienden,en su rol de Mujica y no de Presidente, manifestó:“es bueno tomar un vasito de buena fe todas lasmañanas».Sepa, señor Presidente, que no se puede estar deacuerdo con usted tan sólo por buena fe. Lasactitudes del pasado son quienes dan lascredenciales de confiabilidad que ahora parece ustedrequerir para poder pensar distinto que usted. Sifuera por el pasado y por el juzgamiento de larealidad sobre las cosas del pasado, ¿confiaría enusted mismo a base de la buena fe alegada?

Así noPresidente,

así no …


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Entrevista de Mariano TUCCI

¿Fue más descentralizador el gobiernode Tabaré Vázquez que el de JoséMujica?

El espíritu con el que se pensó la ley dedescentralización, yo lo ví siempre concierto grado de observación. Es decir,más allá de lo que en definitiva sucedió,yo tenía mis reparos políticos sobre eltema y eso quedó confirmado en Floridacomo en muchos otros lugares, porqueindudablemente nuestra fuerza políticano pudo conquistar… todavía el interiorque sigue siendo un reducto dondetendrá que trabajar muchísimo el FrenteAmplio para poder tener una mayorpenetración. Eso, sin dudas, cuandollegó el momento en cada localidad parapotenciar a quienes eran los caudillosentre comillas, afloraron múltiplescandidaturas que fueron en detrimentodel Frente por como estaba el sistemaelectoral en función de las aspiracionesde quienes pretendíamos unareelección. Al no poder cruzar el ciudadano su voto,tenía que optar por votar al alcalde en sulugar, y si este no era del mismo lema,indudablemente no podía votar alintendente. Eso como primer reparo.El segundo reparo es que yo creo quetodavía no estaban preparados losfuncionarios de cada una de lascomunas para llevar adelante unaefectiva descentralización, y por más deque se hablara de la realización de

cursos intensivos, yo tengo mis dudasde que hasta el día de hoy, se siguepagando tributo a la falta de experiencia.Y en muchos lugares incluso se dio unretroceso, yo digo claramente que enFlorida, habíamos hecho un esfuerzogrande para buscar un procesodescentralizador, por lo menos con lanominación de todas de las JuntasLocales a través de un sistema electivo.Nosotros fuimos de los que lasconstituimos a todas, trece en total.En definitiva ahora esta constituido elMunicipio de Casupá y Sarandi Grandeporque electoralmente era lo quecorrespondía pero, en el resto elIntendente no ha procedido a designarningún tipo de autoridades. Siguenfuncionando las juntas con el personalmunicipal y la conexión directa con lacapital departamental, lo que no tiene porcierto nada de descentralizador.Fueron muy buenas las intenciones deTabaré Vázquez pero creo que Mujica seha dado cuenta de lo que le falta alproceso y él quiere hacer unadescentralización un poco máscoordinada, intentando que funcionen unpoco mejor los ministerios. Esa figuraque ha generado tanta polémica…

Esa era mi segunda pregunta, ¿Cómoobserva usteden el proceso dedescentralización el pasaje del segundoal tercer nivel de gobierno con estanueva figura de carácter político

dependiente del Presidente de laRepública?Yo sigo diciendo que esto no fue un tercernivel, esto fue un segundo nivel delsegundo nivel. Porque en definitiva elmunicipio no tiene tanta independencia,y desde mi punto de vista no hay todavíala generación de un tercer nivel degobierno. Veremos como se actúa ahoracon esa nueva figura del delegadodepartamental, como se coordinan antela variante de que se transformen enregional. Creo que como primeraexperiencia puede ser positivo. Habráque coordinar muy bien, porqueseguramente habrá distintos gobiernosde diferente signo partidario, en esasregiones supongo yo y en otrascoincidirán del mismo partido. Hubo unaaltísima representación del partidoNacional sin dudas con la conquista dedoce municipios. Indudablemente porahí hay un capítulo nuevo que hay quecontemplar.

¿Considera que las leyes tendientes adescentralizar han perjudicado alFrente Amplio?

Si, yo creo que sí.Sinceramente a la luz de lo sucedido,hablando exclusivamente desde elpunto de vista electoral, pienso quesalimos perjudicados.

¿Cuáles son las debilidades de estegobierno nacional?

Pienso que Mujica esta haciendo un granesfuerzo, un enorme esfuerzo, parasuperar lo que viene siendo cierta pujasectorial. Mujica se ha encargado envarias oportunidades de decir que él esel presidente de todos, intentó unacoordinación muy fuerte con los partidostradicionales, hizo lugar para que laoposición tuviera sus lugares, y bueno,habrá que ver cómo se avanza. Porahora, eso no evito que tuvieracomplicaciones, y lo estamos viendohasta ahora, cuando se está discutiendoel presupuesto. Creo que le resulta difícila cada uno apartarse del corazoncito quetiene y más haya de ensayar un discurso,después en los hechos las cosas seconcretan poco. Si cada uno mira suchacrita, indudablemente lo queda atrásel proyecto.

Ex Intendente de Florida Juan Giachetto

“Si cada uno mira su chacrita,indudablemente lo que queda

atrás es el proyecto”«La verdad es algo que podemos intentar dudar, entonces, quizá, después de mucho esfuerzo, se podrá

descubrir que parte de la duda es injustificada» dijo el pensador Niels Bohr. Juan Guiachetto siempre pensóigual; las leyes y las políticas tendientes a la descentralización municipal terminarían embromando a susmentores. El sabor amargo de vivir la pérdida de una elección en carne propia, le otorga a este maestrojubilado que llegó a ser Presidente del Congreso de Intendentes y que no se identifica con ningún sector

político de Frente Amplio, una cuota de credibilidad política incuestionable.

Gerardo AmaralEx IntendenteDepartamental

de Treinta y Tres

La ley de descentralización y la vocacióndescentralizadora nació en el gobiernode Tabaré Vázquez. Hoy hay unacontinuidad en este propósito.

¿La descentralización ha ido en contrade sus mentores?

Posiblemente si, y se sabía que era unaposibilidad, pero cuando tu tienes unpropósito que va mas allá de lomeramente electoral, no tienes quemedir ese costo. Sabíamos que iba ahaber costo político electoral. Se sabía,y se siguió adelante porque se creía eneso.

Cuando te enteraste que se estabaconfeccionando una ley de estascaracterísticas, ¿avisaste de uneventual peligro electoral venidero?

Yo lo plantee explícitamente en algúnseminario y dije que había que apoyarla.Dije que iba a traer costos políticos perohabía que apoyarla porque era volver dealguna manera al espíritu artiguistaprimigenio descentralizador del país.

Julio PintosEx intendente Departamental

de Paysandú

¿Perjudicó electoralmente al FrenteAmplio la ley de descentralizaciónpolítica?

Yo creo que sí. En el interior si. Nosotrosperdimos las tres alcaldías, se aumentola diferencias de votos entre nosotros yel partido Nacional, y quedó claro queno teníamos organización políticadesarrollada ni liderazgos visibles enesos lugares, y eso nos perjudicóelectoralmente.

¿Es una buena ley, dejando por fuerael componente electoral?

Si, y ya se están viendo los efectosporque el hecho de tener alcaldes estagenerando una relaciona distinta entrela comunidad y el gobierno local.La realidad de los municipios va adepender en el desarrollo de suscomunidades.


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Ope PASQUETAbogado, Senador

Ex Vice Canciller de la República (1985-1990)

Durante la dictadura que sufrimos losuruguayos entre 1973 y 1985, estuvieronformalmente vigentes diversos tratadosy convenciones internacionales,protectores de los derechos humanos.¿Sirvieron para algo?No; todos los derechos humanos,empezando por el derecho a la vida,fueron violados en aquellos años, sin quela invocación de norma alguna, ni laacción de los organismosinternacionales, pudiesen evitarlo.Y lo mismo que pasó en Uruguay sucedióen Argentina, en Brasil, en Chile y entodos los países sometidos adictaduras, como sigue pasando hoy enCuba por la misma razón.De poco valen las declaraciones dederechos, si no hay instituciones que lasapliquen y hagan respetar, incluso con elauxilio de la fuerza pública si es preciso.Cuando es la propia fuerza pública la quese alza en rebeldía contra el Derecho,usurpa la función de gobierno y someteal aparato del Estado a su voluntad, laspersonas quedan desamparadas y susderechos librados a la voluntad de losque mandan, digan lo que digan la ONU,la OEA o el gran rey de Borgoña.Los derechos humanos sólo tienenverdadera vigencia, sólo amparanefectivamente a las personas de carne yhueso a las que deben amparar, en elmarco de la democracia. Cuando hay unaprensa libre para denunciar abusos yjueces independientes para investigarlosy sancionarlos, cuando en el Parlamentolos representantes del pueblo puedencontrolar a quienes ejercen el poder,cuando la fuerza pública militar y policialobedece realmente a las autoridadeslegítimamente constituidas, cuando losciudadanos pueden cambiar al gobiernosin que para ello sea necesario jugarsela vida ni derramar sangre, sinosimplemente votar; cuando todo estoocurre, es cuando los derechos humanospueden dejar de ser solamente un idealy comenzar a incorporarse a la vida realde una sociedad.Pasar de la dictadura a la democracia,sortear los peligros de toda transición,consolidar y fortalecer la democracia,ampliar su alcance y enriquecer sucontenido: eso fue lo que hicimos losuruguayos en los treinta años que vandesde aquel NO augural del plebiscitode 1980, hasta el presente. Por eso esque la situación de los derechoshumanos en el Uruguay de hoy, esinfinitamente mejor que la que teníamosen 1980.En esa tarea política, absolutamentepolítica, de restablecer y afirmar lademocracia, los uruguayos utilizamosdiversas herramientas, como la Ley deAmnistía para los Tupamaros y otrospresos políticos, la Ley de Reposiciónde los Destituidos, varias leyes dereparación jurídica y económica paradiversos colectivos perjudicados por ladictadura, y la Ley de Caducidad paramilitares y policías. Esta última fue la

única que encontró resistencias; tantas,que fue sometida a un referéndum en1989, y a un plebiscito en el 2009. Ambasconsultas populares tuvieron ensustancia el mismo resultado y la Ley deCaducidad sigue vigente hasta hoy. Sinembargo, el Frente Amplio se proponeanularla y todo hace suponer queconcretará su propósito a breve plazo.Hoy, después de veinticinco años depacífica convivencia democrática, es muyfácil criticar a la Ley de Caducidad,comparándola con los estándaresimpuestos por los organismosinternacionales protectores de losderechos humanos y señalando susinnegables defectos.Lo cierto es que ni las merasdeclaraciones de derechos, ni losorganismos internacionales que lasproclaman , fueron los que resolvieronlos problemas de los uruguayos cuandoaquí adentro las papas quemaban. Enesos momentos difíciles, cuando nos

Derechos humanosy democracia

apremiaba la necesidad de lograr quelos militares volvieran definitivamente alos cuarteles, para que gobernasen los elegidos por el pueblo y la gente pudiesevolver a vivir en libertad y sin temor, la Leyde Caducidad fue una de lasherramientas útiles para realizar la tarea.Renunciamos a castigar a losresponsables por las atrocidades delpasado, para que no hubiese másatrocidades en el futuro.El pueblo uruguayo lo entendió, y en1989 ratificó expresamente la ley. Veinteaños después, nuevamente convocadoa las urnas para volver a pronunciarsesobre ella, no quiso anularla.Ya que, como la amarga experienciasufrida lo demuestra, no hay derechos humanos sin democracia, losdefensores de los derechos humanostendrían que ser los primeros enrespetar y defender la regla básica de lademocracia, que es la del acatamientoa la voluntad popular.

El pueblo uruguayo ya se pronuncióacerca de la Ley de Caducidad.Sólo cabe respetar su decisión.

«Hoy, después deveinticinco años depacífica convivenciademocrática, es muyfácil criticar a la Ley

de Caducidad,comparándola con losestándares impuestos

por los organismosinternacionales

protectores de losderechos humanos y

señalando susinnegables defectos.»



Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

La entrevista realizada al Profesor Arq.Federico Bervejil lo, sobreasentamientos irregulares y loscambios urbanísticos que seconstataron en la ciudad capital denuestro país y el “Plan Montevideo” -sobre el ordenamiento territorial ydesarrollo urbano planificado por laIntendencia de Montevideo- ha dejadoal descubierto la confirmación técnicade una realidad social preocupante.La comprobación de la existencia de“tres ciudades” claramenteindividualizadas dentro del áreametropolitana confirma que, en losprimeros diez años del Siglo XXI, en laperiferia de nuestra “Fiel yReconquistadora”, los asentamientosirregulares se han consolidado,concentrándose allí, tanto la pobrezacomo la economía informal y enconcordancia, todos los fenómenos deexclusión social imaginables.La otrora “tacita de plata”, a que sereferían con cariño y reconocimientonuestros visitantes de tiempos pasados,lejos está de ser una ciudad compacta,como tal vez en el papel quisieronplasmar en 1998 los responsables delmunicipio capitalino.Quizá -como expresa el profesionalentrevistado- “con una visión algoromántica sobre la ciudad compacta”,el Plan Montevideo, pretendió ser, másque una simple planificación depermisos de construcción, pero noimplementó soluciones de fondo parael problema de los asentamientos y sucrítico entorno.Los técnicos de hace doce años, alparecer estimaron, que losasentamientos eran sólo el producto deuna contingencia de la crisis económicay que se superarían una vez seimplementaran políticas de desarrollo ydistribución del ingreso. Ello, no fue asíen la realidad.Duro es reconocer que, a la macrocefaliade Montevideo, se suma una “macro-segregación” social en zonas que losoperadores denominan de “contextocrítico”, donde en algunas de ellas, nopueden llegar a ingresar ni las

Segura exclusión socialambulancias. Este conceptoamplísimo comprende, amodo de ejemplo, no solo lapobreza, sino también lamarginalidad, la economíainformal, las bocas de ventade drogas, la violenciacotidiana.El propio Ministerio del Interiorrelacionó la formación demafias vinculadas alnarcotráfico con las zonasgeográficas dondeterritorialmente se asientanesas periferias críticas, (llegóa denominar el fenómeno

como “favelización”). Estas mafias, allíinstaladas van penetrando el entramadosocial y conformando todo un sistemade “protecciones” a los residentesquienes consumen o venden. Sabidoes que luego, entrelazan susvinculaciones en base a lealtades yencubrimientos cuando no asociación,que consolidan los espacios apartadosde la legalidad, que son de muy difícildesarticulación.La población trabajadora de esaszonas, ha perdido hasta la confianza enutilizar los espacios públicos comoplazas y calles. Preocupada por suseguridad y la protección de suintegridad y bienes, ha ido perdiendoen suma, calidad de vida.¿Cómo recomponer el entramadosocial con semejante fractura? ¿Cómoevitar el estigma social de habitar esaszonas de la capital, a la hora de tenerque proporcionar simplemente laubicación del domicilio?Se impone fortalecer la presencia delEstado, para combatir la delincuencia,pero a la vez, para dar respuesta efectivaa una sociedad civil que muchas vecesse encuentra desprotegida.¿Hasta cuándo se podrá contener laimpotencia que se advierte? ¿Cómoevitar que hechos de justicia por manopropia se confundan con el instituto dela legítima defensa?La participación a nivel nacional ydepartamental es urgente y habrá deconcretarse dentro de los límites de lasrespectivas competencias, si en verdadse apunta a solucionar la problemáticaque analizamos. Además de planes deemergencia y respuestas aisladas deurbanismo y mejoras en serviciospúblicos, se requiere un efectivo controlpolicial y políticas educativas ysanitarias. Se advierte una grandesconexión y debiera fortalecerse elsentido de pertenencia a la ciudad y albarrio, a fin de consolidar elcompromiso con los valores que hacena la convivencia democrática, en unasociedad plural y organizada.

Dr. Ariel MOLLEREx Vicepresidente de OSE.Coordinador Político de OPINAR

Si bien este es el título de un programatelevisivo, nos parece muy oportuno paratitular la nota del día de hoy. (Nano te lopedimos prestado)Uruguay en el año 2009 ha tenido sólo enrapiñas un promedio de 27 rapiñas por día.Es por tratarse de uno de los delitos conmayor violencia el que tomaremos de ejemplopara analizar el tema. Sin duda estamossacudidos por los últimos acontecimientos,en que fue víctima un joven de 22 años,trabajador, estudioso y tranquilo, que murióen manos de delincuentes, por ser víctima deuna rapiña y también por la muerte de dosjóvenes delincuentes, en manos de uncomerciante, que ha quedado en libertad.Creo, que saliendo un poco de nuestro estilo,esta nota la escribiremos más con el corazónque con la razón, aunque, la razón guía todosnuestros actos.Hay cosas que no pueden dejarse pasar delado, y no expresar , como ciudadanos deeste país, las convicciones que tenemos. Enprimer lugar, el Ministro, respectivo y elGobierno en su conjunto, deben aconsejar alos ciudadanos a NO ARMARSE. No esposible la duda de un Ministro, o el aceptarque la población de nuestro país, se armecada día más para defenderse. El Gobiernodebe tener una política clara en este sentidoy es precisamente EL NO ARMAMENTISMO.Los porqué sobran y cada lector, tendrá milargumentos, pero hay uno muy importante,es que las armas terminan en manos de losdelincuentes, está probado que cuandoalguien delinque, se lleva entre los objetossustraidos, armas. Por lo tanto, tratando dedefendernos, estamos armando al enemigoen potencia. Segundo, no todos los quemanejan armas , saben hacerlo, y por otrolado, hay que tener el ánimo y la actitudnecesaria para hacerlo en caso denecesidad, todos estos factores puedenresultar en contra del ciudadano, común ycorriente que se ve forzado a defenderse.Además después de usada el arma,supuestamente en legítima defensa, etc. hayque probarlo, se viven horas de granincertidumbre, y su libertad depende de lavoluntad del fiscal y juez, temas nadasencillos en materia penal. Con horas deincomunicación, de detención, que no sonnada recomendables. Por otra parte,pensamos que las armas deben serusadas por las personas preparadaspara ello, y que ejerzan la autoridad delEstado.Nos parece totalmente inadecuado, que elGobierno pretenda sustituir su acción, através de ciudadanos comunes cuya funciónno es la utilización de armas, y no es esa sufunción, todo se empieza a parecer a utilizarla “ ley de la selva”, matar o morir, y esa nopuede ser la convicción de ciudadanos quevivimos en sociedades organizadas ,democráticas, y republicanas, ysupuestamente defendidos por un sistemaque debe y repito debe funcionar para biende todos. No nos interesa vivir enretrospectiva, con la ley de la selva, o la del“ojo por ojo “, o en un estado de conmocióntal, y de inseguridad tal, que cada uno ande alos tiros por las calles del país, paradefenderse, o defender lo que es suyo.No podemos creer que 300 tipos o poco más, jóvenes delincuentes, nos estén haciendovivir de este modo, ante la ineficiencia de unGobierno que no aplica su autoridad, y cuya

Victimasy victimarios

gestión en esta materia es absolutamentenefasta.Un Estado Social de Derecho, como es elnuestro, no puede ser jaqueado por 300niños-jóvenes, y dejar que todos losciudadanos podamos sentir pánico, ennuestras casas, comercios o en la calle.Existen militares por miles, y policías por miles,que perfectamente , con una buena gestión ,planificación, etc. pueden hacer frente a estalamentable infección en nuestra sociedad.Se nos puede argumentar , como se ha hechopor años, que es un problema social,pobreza, droga, etc. es cierto, pero tambiénlo es que nos estamos matando entre todos,y quienes deben actuar, ni siquiera aconsejanbien a la población , en vez de dudar , a lagente hay que decirle NO A LAS ARMAS.Claro, para decir esto, hay que darseguridades mínimas que el Estadouruguayo, hoy no da.Decimos que todos somos víctimas, enprimer lugar todos los ciudadanos , quevivimos con terror, en este caos por omisiónde las autoridades responsables . Ensegundo lugar, las víctimas de delitos, ysus familias, que luego de un episodio dondealguien es herido o pierde la vida, osimplemente sale sano, pero vive un delito,su vida cambia. Vemos diariamente muertos,heridos, por los delincuentes, o sus familiaressufriendo , desgarrándose en la impotenciay el dolor, .En tercer lugar, los delincuentes, tambiénson seres humanos, que han errado sucamino, pero que mueren y ellos y susfamiliares también terminan siendo víctimasde esta sociedad, que no está haciendo lascosas bien desde el punto de vista de lasautoridades que son las responsables deevitar estos sucesos.Ni hablemos de las familias de todos,victimas y victimarios, que sufren , sedesgarran el corazón, viendo sufrir a los queaman. Todo esto ha enfermado a nuestrasociedad, la delincuencia, la drogadicción.,se habla mucho, se promete mucho, pero sehace poco, muy poco. La autoridad, hay queejercerla, no eludirla, no permitir que lasarmas las compre la gente común,ciudadanos que jamás pensaron en empuñarun arma, para defender sus bienes, o susvidas o la de sus familiares, La lógica de lasarmas no lleva a buen puerto, los ciudadanoshonestos , que jamás hemos utilizado unarma, que creemos en el Estado de Derecho,y aquellos que han equivocado su camino,merecemos , más atención, mejor gestión, ylo esperado por todos una vida , que enUruguay, VIDA, siempre ha sido un tërminocon valor, valor ético, valor sentimental, valoremocional, siempre hemos hecho de la vidanuestra y de nuestros semejantes , un culto,protegido por normas constitucionales ylegales. ,En definitiva para¿ que son losDerechos Humanos, sino para proteger laVIDA del ser humano?



Entreista de Mariano TUCCI

¿Cómo llega nuevamente a la directivade “la famita del taxi”, como ustedacostumbra a llamarla?

Para mi es un logro colectivo, así lodemostró el 71% de adhesión en laselecciones obteniendo once de los trececargos en la directiva. Hoy los queestamos festejando somos todos losintegrantes de la familia del taxímetro.Hay que retomar el camino del esfuerzoel trabajo y el éxito que la familia del taxinunca debió dejar.

Lo mío estaba con Magurno

¿Cómo se amalgama tu actividad en lapatronal con la actividad política?Recordemos que usted tiene un pasadopolítico asociado al Partido Colorado alpachequismo y a Oscar Magurno.

En el pachequismo nunca estuve porqueno tengo tantos años, jeje.

Bueno Magurno es un hombre queproviene de ese sector político

Magurno no era pachequista erasanguinetista, pero bueno, igual. Noimporta. Yo en un momento fui dirigentedel partido Colorado, he dejado de serlohace más de diez años. Hoy soy unapersona libre de pensamiento, que haprogresado mucho en su forma depensar. Yo voto a los hombres, y las ideas.Cuando tengo que emitir mi voto mesiento totalmente libre de hacerlo y mehe dedicado a trabajar por el bien común,dejando mis aspiraciones personales delado. No soy político y no voy a serlo nuncamás y a mí no hay actividad que me gustemás que representar a la gente del taxi.

He progresado politicamente

¿Qué significa que su pensamientopolítico ha progresado?

«Cuando uno es dirigente no puede tenerbanderas. Sí apoye al gobierno

de Tabaré Vázquez como ahora lo hagoactivamente por el gobierno

de José Mujica»Oscar Dourado es uno de los empresarios más fuertes del transporte de pasajeros y es eltitular de la Patronal del Taxi. Fue colorado y ahora dice no tener banderas como dirigente

gremial, aunque, explicó, trabaja activamente con integrantes del Poder Ejecutivo.

Con los años uno va progresando. Loúnico permanente es el cambio.

¿Eso significa que el lugar dondeestabas parado políticamente, nomostraba progresos sustantivos?

No. Yo no reniego de nada de lo que hehecho en mi vida, porque lo hice conconvicción. Pero hoy no me dedico a lapolítica, me dedico a lo mejor que sehacer que es trabajar.

¿Cuáles son las transformaciones quepiensa realizar desde la directiva deltaxi?

Un aumento de tarifas para el taxímetro,porque es justo y necesario. Lograr quese concrete el fideicomiso delcombustible. Estoy trabajando pararegularizar la situación de lostrabajadores del taxi del interior del país.Y estoy trabajando en el consejo superior

para lograr un laudo para lostrabajadores del interior, que son másde cinco mil trabajadores dependientes.Esa es mi tarea y mi plan de futuro esfortalecer a todas las radio taxis de todoel país.

¿Qué importancia tiene tu relaciónpersonal con el gobierno nacional entodos estos temas?

Mi relación es excelente, he recorrido elpaís con el presidente del BPS ErnestoMurro. Lo conocí en el enfrentamiento,pero en ese enfrentamiento afloró denosotros lo mejor que fue la lealtad en eltrabajo y la honestidad en la propuesta.He viajado con él, buscando, para losmicroempresarios del taxi solucionesdistintas al endeudamiento y a laformalización.

¿Cuando estabas afectadodirectamente a la actividad política,encontrabas soluciones más rápidas alos problemas de la familia del taxi?

No entiendo la pregunta.

Cuando trabajabas activamente por unpartido político…

No era dirigente gremial…

Cuando unoes dirigente gremial

no puede tener banderas

Si pero supongo que operabaspolíticamente para el taxi…

No era dirigente entonces no intervenía.Cuando uno es dirigente no puede tenerbanderas. Si apoye al gobierno de TabaréVázquez y lo estoy haciendo ahoraactivamente en este segundo gobiernodel Frente Amplio, porque entiendo quemuestra claramente su intención deapoyo al trabajo de la familia uruguaya yese es el camino que tenemos querecorrer y el que yo apoyo.

Entonces estas apoyando al gobierno

Sin lugar a dudas y estoy trabajandoactivamente con el ejecutivo del país afavor de todos los uruguayos.

«Hoy soy unapersona libre de

pensamiento, que haprogresado mucho

en su forma depensar. Yo voto a los

hombres, y lasideas»

«Lo único constante sonlos cambios»

Oscar Dourado



Washington ABDALAAbogado. Docente de la Udelar.Ex Edil, Diputado y Director de la CND

El desafío que tienen los partidoshistóricos para la reproducción desu discurso y de esa forma soñarcon crecer de verdad, esenfrentar con impacto ungobierno que mueve las piezascon éxito desde locomunicacional al sonar de lasmaracas mujiquescas. Partidodifícil, reconozcamos desde elvamos.No vayan a creer los partidosfundacionales que ellos son losúnicos sorprendidos ante lasandanzas del Poder Ejecutivo, estambién el Frente Amplio quien sesorprende y más de una vezqueda de rehén del accionarpresidencial. Es que nadie desdela cabeza del Poder Ejecutivo -desde la redemocratización a lafecha- asumió tantas libertadesdesde ese podio, asumiendo unmétodo de gobierno de ensayo yerror permanente, y ademásnegociando hasta extremosimpensados en esa aventura.Agréguese a esto, esa condicióntupamara de auscultarsentimientos y pareceresciudadanos desde un mensajeinformal y llano lo que los hacemonopólicos en ese carril.Además, los subsistemas políticos(facciones, sectores, áreas degobierno, empresas públicas,ministerios, municipios) poseental complejidad temática que hacenque sean muchísimas lasoportunidades en las que elciudadano no entiende lo que secomunica, o no le interesa en lomás mínimo el mensaje. (Si no hayafectación de derechos, obeneficios en el actuargubernamental, y si el asuntoofrece alguna dificultad decomprensión, son más los que nose interesan que los quecuriosean los asuntos.) Es que haygobernantes que emitenmensajes ininteligibles y todo ese«ruido» que producen, no daña algobierno, mientras los númerossigan dando bien. Esosprotagonismos no afectan nada yvan acompañando de costado eltronar de los tamborespresidenciales. Esa es la verdad.

Por eso, también, es tanreiterativo el capítulo de laseguridad pública, no solo porlo real del mismo sino porquetodos los ciudadanoscomprenden que significa unarapiña, un homicidio o unaviolación. En estos caso sedecodifica rápidamente el mensajey no hay quien no entienda lo queestá pasando. Porque el tema esbrutalmente claro, es en blanco ynegro, y permite comprender desdeel vamos lo que sucede. La genteentonces reacciona ante lo que

conoce y de ser un tema que enel 2004 ocupaba el 27% de laspreocupaciones ciudadanas hoysupera el 67% de las mismas.Por eso las batallas que laoposición quiera librar deben sertan pensadas y tan planificadasporque cuando todo es prioridadnada es prioridad, y losmensajes se pierden en el marde noticias que el gobierno y susamigos emiten de manerasistemática.El gobierno hoy concentratodos los temas y hasta se da ellujo de plantear loscontenciosos adentro de ellosmismos, sin ofender a la

oposición, haciendo como que leinteresa su opinión, pero enrealidad preocupado por construirconsensos adentro. Y laciudadanía, que tampoco es tonta,sabe que tiene que prestar atencióna esos entendimientos adentro delpartido de gobierno y de sus elitesdirectrices.Hoy además de muchosperiodistas-comunicadores conreflejos de izquierda, hay sindicatospoderosos en lo económico yempresarios que son «amigos» delgobierno. Es una barra pesada

que si la oposición no entiendeque eso es complejo deenfrentar, mientras siguecantando Antón Pirulero en laplacita Varela nada indica que lacosa cambie en el medianoplazo. Máxime cuando la químicaentre colorados y blancos por partede no pocos integrantes de esascolectividades está afectada porepisodios de distinta naturaleza deambos lados. Curiosa situaciónla de aquellos que enfrentan asus socios inevitables.Parecieran no entender elformato bipolar que el balotajeinstaló en el país por laspróximas décadas.

¡Malditos microclimas!

A veces, los partidos políticos creenque sus planteos por latrascendencia que poseen se oyeny conocen hasta en Ucrania. Esque los microclimas confundena los protagonistas en más deuna oportunidad. Mantener unplanteo valioso en la vida del paísrequiere repetirlo, aggiornarlo ycansar con su re-presentación demanera permanente para que elimaginario colectivo lo internalice.El Frente Amplio opositor tenía unamilitancia enfermiza que dabaenvidia a más de uno por el gradode entrega que ponían en esa tarea.Los partidos tradicionales siempreadolecieron de esas capacidadesvigorosas, hubo momentos escierto, pero nada como lo que laizquierda tuvo. Hoy el gobierno sela hace fácil al Frente Amplio.Obsérvese que el Dr. Vazquez conel manejo cuasi monárquico queejercía desde el poder logró instalarsolo tres temas: batalla contra eltabaco, ceibalitas, búsqueda de losdesaparecidos y no mucho más. Elresto eran acciones de gobiernoque las podría haber realizado otroprotagonista. Quiero significar quemarcar a fuego la cabeza de lagente requiere esfuerzos brutalesdesde el poder, piénsese locomplejo que es desde la oposiciónsimilar tarea.Si no se logra salir de losmicroclimas y si no se seleccionabien las pistas a recorrer en elinevitable enfrentamiento quetienen que tener los partidoshistóricos con el gobierno -cadauno en su trillo pero con un nivel decoherencia elemental- se corre elriesgo de tirar gotitas de agua en eldesierto. Hay que salirse comosea de los microclimas y pensaren grande, con sentidoprospectivo y con la cabeza dela gente. En definitiva, sin caeren demagogias hay que pensarde forma ciudadana, actuar conpreocupaciones ciudadanas yconvencer con vocesciudadanas. Tarea pararepublicanos auténticos.



Mario PírizPeriodista - RiveraRubens ARIZMENDI

Doctor en Sistemas de InformaciónPeriodista

En el área política el fenómeno delenvejecimiento se ha convertido enun foco de atención permanenteante la evidencia de que junto conla protección de la mujer y los niños, el bienestar colectivo de la familia, la producción y el trabajo, laprotección social del trabajador, laedad razonable de su retiro yjubilación entre otros, elenvejecimiento humano es unfactor de creciente importancia.-Luego, el aumento cuantitativo dela vejez no se limita únicamente auna visión estrictamentedemográfica, ya que proyecta susefectos directos sobre la economíaglobal y la aparición de nuevosretos científicos y socio sanitarios.Este contexto ha facilitado mostraren ocasiones, una visióncatastrófica de las multitudes queavanzan su promedio de vida útilhacia edades que devienen comouna amenaza al bienestarcolectivo. No obstante, el presentey más aún el futuro de la cienciadejan vislumbrar una formadiferente de enfrentarse alenvejecimiento y supone un retopara las comunidades científica ypolítica, y la sociedad toda, paraadaptarse a los nuevos escenarioscon un alto potencial preventivo yterapéutico.El libro “The Future of Aging”,próximo a publicarse, ha reunido a40 relevantes autores quienespretenden dar su visión paraintentar comprender como laciencia y las tecnologías puedenutilizarse para mejorara elbienestar en los procesos deenvejecimiento, y por qué este tipode intervenciones son adecuadasen nuestro actual entorno ,destacando los potencialesprogresos científicos que sevislumbran en el futuro y quepodrían cambiar los conceptosactuales de envejecimiento. Laspropuestas que se desarrollan enel libro tienen parte de prospectivaal adelantarse a escenarios endécadas futuras donde seproduzca un control delenvejecimiento más completo.

Entre los temas que se desarrollan,se pueden mencionar el manejo delas sirtuinas, una clase de enzimas“epigenéticas” que afectan almetabolismo celular regulando laexpresión de ciertos genes aptospara frenar las enfermedadescardiovasculares y el cáncer, elrejuvenecimiento de lasmitocondrias, las terapias concélulas madre, la regeneración yreconstrucción de tejidos, elenvejecimiento de los «telómeros”,la prevención de lainmunosenescencia, elrejuvenecimiento extracelular, lareparación artificial del ADN, y laaplicación de la nanotecnología,etc.(En cuanto a los telómeros, sonlos extremos de los cromosomas. Setrata de complejos de ADN cuyafuncionalidad estructural es el controlde los cromosomas en las células, ladivisión celular y la duración del lasstirpes celulares, que estáninvolucrados en el desarrollo deenfermedades como el cáncer.)Es posible que el lector hayaencontrado términos médicosdesacostumbrados en esta nota,pero es muy probable que se vayafamiliarizando con los vocablos enla medida en que la Tecnologíavaya ocupando su lugar en losmúltiples sistemas científicos quelo requieran, desde la salud,gerenciales, etc, hacia cientos deáreas, sin que nuestro enfoquedescarte la función política ypública, de las cuales nos hemosocupadoLa mentalidad con que la genteenfrenta a las enfermedadesllamadas “mortales” ha cambiadosustancialmente. El ser humano dehoy maneja en forma diferente ylucha de igual a igual con loscambios y los retos científicos y losaborda las realidades de lacomunidad académica paraadaptarse a los nuevos escenariosfuturos con un alto potencialpreventivo y terapéuticoPara todos, y en especial para losviejos políticos, El “envejecimiento”debe ser el mejor testigo.

«Envejecer» en términos políticos El bienestar públicosometido al arte de lo posible«Estos son mis principios; si no le

gustan, tengo otros». Groucho Marx

Cuando se votan leyes fundamentalespara el futuro inmediato de la repúblicase acostumbra a poner sobre la mesade debate, antiguos argumentos de laretórica parlamentaria que la historiasocial y política ha demostrado que sonfalacias, o en términos populares,verdades a medias que es una de la

tres presentaciones de la mentira (lasotras dos: la expresa falta de verdad, ylas estadísticas).Con algunos de esos argumentos sepretende justificar el «ordeno y mando»diciendo contar con el derechodemocrático del voto mayoritario de laciudadanía. Si bien es verdad, lo es amedias, ya que cuando se estáimponiendo leyes no es solo para esasmayorías circunstanciales que cadacinco años eligen a las autoridades delgobierno, sino para toda la ciudadanía,incluso para aquellas personas que nofiguran en los padrones electorales.Históricamente se ha demostrado queel acceso al gobierno por la mayoría delos ciudadanos no es garantía, por sísola, de vida democrática ni fidelidad albienestar público, objetivo supremo dela política. Tanto Hitler como Mussoliniaccedieron al gobierno de susrespectivos países en formademocrática y con el voto mayoritario dela ciudadanía.Si bien el nazismo y el fascismo fueroncreaciones burguesas para enfrentaruna de las recurrentes crisis delsistema capitalista, para el acceso algobierno de Alemania e Italia, no tuvieronescrúpulos en robar y abrazar algunasde las banderas del socialismo, esacreación histórica de la clasetrabajadora. Levantaron el nacional-socialismo, algo así como «sapos y

culebras», para abrir el apoyo populary acceder al gobierno.Una vez en el gobierno elaboraron unaestrategia de «copamiento» de lasestructuras intermedias, potenciandola fidelidad al jefe (cargos de particularconfianza) por encima de toda otracalificación, aún cuando los cargosexigieran especiales capacidadestécnicas. Fue el tiempo en que porejemplo, un auxiliar de enfermería pasóa director de hospital con la promesade que se le iba a dar todo el respaldodel gobierno. Ello determinó que el talrespaldo se tradujo en la instauraciónde la autocracia en las puertas detodos los servicios públicos.Se abandona el antiguo ideal delsocialismo igualitario de cuñotrabajador, preocupado por laformación política del pueblo y seadoptan decisiones tocando aquellosaspectos de la realidad cotidiana quesuscitan mayor irritación entre la gente,con el deliberado propósito deexplotarlos electoralmente.Otras de las falacias empleada enpolítica, frecuentemente, y para intentarjustificar el olvido de algunas promesaselectorales o el desvío de lo que es labase ideológica y programática, quela política es el «arte de lo posible».Que hay que tener «cintura»; que hayque ser pragmático y tolerable.«Sabias» verdades a medias, que noson otra cosa que imitaciones de unade esas salidas humorísticas genialesde Groucho Marx cuando decía: «Estosson mis principios; si no le gustan,tengo otros».Esto del «arte de lo posible» no essolo la forma más común de dejar lascosas como están, cambiando de collaral perro, sino de mantener lasinjusticias inherentes a las sociedadescapitalistas, donde la fuerza y laopresión física y/ o espiritual (lamediática, marketing publicitario, etc.)se han constituido en herramientasbásicas de la acción política.Evidentemente el populismodemagógico y oportunismo como lagoma de mascar va de izquierda aderecha y viceversal.El bienestar público no puede estarsometido al arte de lo posible, entreotras razones porque las grandes ypequeñas conquistas de los sereshumanos, se han logrado cuando sesaltó «lo posible» avanzando hacia lalibertad necesaria, el bienestarimprescindible, la igualdad y lafraternidad propia de la vida y los sereshumanos.



Con espíritu constructivo tanto en lacomisión de Presupuesto integrada conHacienda como en el Plenario, elparlamentario especialista en el tema,desmenuzó las falencias y las fortalezasde esta ley, que administrará odesmantelará la bonanza en lospróximos años.Sander dijo estar de acuerdo con algunasde las prioridades de la ley depresupuesto, pero destacó la falta decompromiso en áreas sensibles de lavida nacional, como la Salud, entre otras.El legislador de Propuesta Batllista dijoque crear dieciocho cargos dedelegados presidenciales en losdepartamentos del interior, es generar“más burocracia y más centralismo”.Justificó sus dichos señalando que, “sehan creado los gobiernos de tercer nively solo les estamos dando $ 49:000.000,catorce partidas de $ 40.000. ¡Cuántopodríamos hacer con ese dinero!”,lamentó Sander.Por otra parte el diputado arremetiócontra la función del “comisario” políticoadvirtiendo que, “si el presidente, si elgobierno entiende que debe tener aalguien que le haga alguna tarea políticaespecífica, pues bien, hay muchoscargos en distintas oficinas públicas delinterior del país y quizás funcionariospúblicos que puedan cumplirla. Haycargos de confianza”.La preocupación del contador revistaademás elementos políticos,características de orden técnico. Alrespecto Sander advirtió que “no se tratasolo de estos dieciocho delegadospresidenciales. También se creanfiguras similares en el Ministerio deTransporte y Obras Públicas y en ASSE,en la Red de Atención Primaria. Tenemosmuchos cargos en el interior desdedonde se puede cumplir esta función”.El legislador se preguntó por qué no sedestina el dinero correspondiente a esoshasta dieciocho delegadospresidenciales a los ochenta y nueveAlcaldes de nuestro país.La intención declarada del constituyentees dotar de mayores herramientas almentado nivel de gobierno,desprendidos de banderías políticas.Sobre el punto, Sander explicó que, “noestoy pidiendo por mi Partido, que tienemuy poquitos representantes entre esos

ochenta y nueve Alcaldes, pero creemosque es una herramienta válida para ladescentralización. Nosotros somosRepresentantes por el interior ypeleamos por la descentralización, porla autonomía municipal, que es lo quedebemos defender. A ella se deben lasdiferencias en las votaciones. En octubre,

en Rivera nuestro Partido fue tercero,pero en mayo fue primero. Esa es larealidad y la voluntad política de la gente,que debemos respetar. Pensamos queeste artículo no lo está haciendo; por eso,nos oponemos”.En su alocución, el diputado citó alSemanario Opinar, en particular, pasajesde la entrevista realizada al Dr. CorreaFreitas; “(…) también dije que me queríareferir a comentarios realizados por eldoctor Ruben Correa Freitas en elsemanario «Opinar» de fecha 23 desetiembre de 2010. Dice: «El delegadopresidencial ‘Choca claramente con laautonomía de los GobiernosDepartamentales’. [...] El Presidente dela República no puede tener delegados.-En todo caso, podría ser el PoderEjecutivo. [...] el Poder Ejecutivo de algunamanera está colocando una figura en

cada departamento que indudablementeva a competir con el Intendente». Yo estoyde acuerdo con esta posición; Elconstituyente fijó claramente tres nivelesde gobierno: un primer nivel, que es elgobierno nacional; un segundo nivel, quees el gobierno departamental, y un tercernivel, que es el gobierno local de losmunicipios o las alcaldías actuales.Sobre el final, Sander cuestionó laliviandad con que se definen lasfunciones de los coordinadores en la leyde presupuesto nacional; “las funcionesno están definidas, y eso también se lodijimos al Secretario de la Presidencia.Le manifestamos: si son tan importantesestos delegados presidenciales para elseñor Presidente, ¿por qué no estándefinidos? ¿Por qué la norma sereglamentará en ciento ochenta días?Solo dice vagamente «coordinar». Esmuy amplio el concepto de coordinar; escomo ponerlo entre comillas” afirmó.Retomando las palabras del catedrático,

el riverense señaló; “en primer lugar, elproyecto no define. Se habla decoordinación. En principio, estaríacoordinando las actividades de losdistintos Ministerios en cada uno de losdepartamentos, y el doctor Correa Freitasdecía: «[...] pero yo creo que el objetivopolítico es muy claro. [...] el Frente Amplioquiere recuperar protagonismo político,a través de esta figura.- Y sin ningunaduda habrá que esperar si se aprueba laley y se dicta la reglamentacióncorrespondiente... y bueno en sumomento habrá que plantear la lesiónde autonomía departamental».Yo estoy de acuerdo y me pregunto quépasaría, por ejemplo, si en midepartamento, en Rivera, pusiéramos aalgunos de los tres candidatos del FrenteAmplio como delegado presidencial. Mepregunto qué pensaría la población

Los Comisarios políticos de Mujicagenerarán «Más burocracia y más centralismo»

El diputado del departamento de RiveraRichard Sander, fustigó duramente lacreación de la figura del coordinador

departamental en el Parlamento nacional.El ex contador de la Intendencia de Rivera,objetó la iniciativa y exigió que los recursos

que se van a destinar a los delegadospresidenciales, se vuelquen a las Alcaldías

para continuar profundizando ladescentralización del país

porque ella eligió el Intendente paragobernar el departamento, y tendríamosuna persona que estaría prácticamentetodos los días en los medios de prensarevirtiendo, discutiendo. Si no fue electo,que se presente dentro de cuatro años ymedio, y si la población le da los votos,que gobierne el departamento.Me pregunto qué pasaría en Salto sipusiéramos como delegado presidencialal ex Intendente Municipal. ¿Qué pasaríaen Paysandú si hiciéramos lo mismo? Yasí podríamos seguir en Florida, enTreinta y Tres.En Artigas sería al revés, pero el Gobiernono lo ha dicho y creo que no está en elespíritu del artículo 87 poner a alguiende la oposición como delegadopresidencial”, sentenció.Obre el final de su exposición, Sanderdijo; “queremos que los recursos que sevan a destinar a los delegadospresidenciales se vuelquen a lasAlcaldías para continuar profundizandola descentralización del país”.

«El delegadopresidencial ‘Chocaclaramente con laautonomía de los

GobiernosDepartamentales’. [...]

El Presidente de laRepública no puedetener delegados.- Entodo caso, podría serel Poder Ejecutivo. [...]el Poder Ejecutivo dealguna manera está

colocando una figuraen cada departamento

que indudablemente vaa competir con el

Intendente». Yo estoyde acuerdo con esta

posición; Elconstituyente fijó

claramente tres nivelesde gobierno: un primer

nivel, que es elgobierno nacional; unsegundo nivel, que es

el gobiernodepartamental, y un

tercer nivel, que es elgobierno local de los

municipios o lasalcaldías actuales.»

Entrevista de Mariano TUCCI



Beatriz BUGALLO MONTAÑOAbogada, Escribana. Doctora en Derecho y Ciencias

Sociales por la Udelar. Master en Propiedad Intelectual,Universidad de Alicante, España

China compró el 10% del banco MorganStanley, símbolo de EE.UU

El banco central de Estados Unidosaprobó ayer la oferta de la agencia oficialChina Investment Corporation (CIC)para la compra de 10 por ciento de lasacciones del gigante de los bancos deinversión Morgan Stanley , en otro pasoque evidencia el peso creciente deChina en diversas áreas de la economíaglobal.La “Fed” afirmó en un comunicado queel fondo de inversiones respaldado porel gobierno chino está autorizado paraadquirir hasta 10 por ciento de lasacciones del banco, subrayando que laCIC se comprometió a no tratar de influirsobre la dirección de la instituciónestadounidense.“CIC ha planteado que no tiene elpropósito de controlar o ejecutar unainfluencia controladora sobre MorganStanley y que su inversión indirecta seráuna inversión pasiva”, indicó la Fed enun comunicado.Se entiende que las autoridadesreguladoras dieron el visto bueno a esaventa de Morgan Stanley.Este fondo soberano, con 300.000millones de dólares en inversiones (casiel tamaño de la economía de Argentina,por ejemplo), fue creado en 2007 porBeijing, con el objetivo de invertir en elexterior las masivas reservas en divisasque posee el Tesoro de China.Se cree que esas reservas habríanalcanzado un monto récord de 2,454billones (millones de millones) dedólares a fines de junio. De hecho, fueen 2007 cuando ya China se hizo depapeles “premium” de Morgan Stanley através de los cuales ahora podráconcretar la operación.Sus colocaciones son esencialmenteactivos de bajo rendimiento peroseguros, como los títulos de deuda delTesoro estadounidense . China es elprincipal acreedor del mayor deudor delmundo, Estados Unidos.Ayer la noticia influyó en el mercado y lainyección inversora hizo que lasacciones de Wall Street subieran comonunca (en puntos) en un solo día desdeagosto de 2001.El Dow Jones en promedio subió 0,1%y se acomodó arriba de la barrerasimbólica de los 10.000 puntos, entanto el índice Standard & Poor’s, uníndice más abarcativo, con 500 papeles,lo hizo en igual porcentaje.

Las acciones del bancoinvolucrado subieron porsu parte 1,1%. En elmercado bursátil tambiénoperó positivamente unamejora en el índice deconfianza de losc o n s u m i d o r e sestadounidenses y subasen los precios de laspropiedades.Morgan Stanley es untradicional banconeoyorquino, nacido en1935 en el marco de lasnuevas regulaciones deentonces , por la Gran

Depresión.En la reciente crisis de las hipotecasbasura, Morgan Stanley, igual que otrossobrevivientes bancos de inversión(mayoristas, para grandes clientes),debió achicar su negocio a bancatradicional , por disposición delgobierno. El banco estuvo a punto dequebrar o ser absorbido por otros,como pasó con Lehman Brothers oMerrill Lynch (pasó a Bank of America),respectivamente.Con sede en Manhattan y filiales envarias ciudades del mundo, MorganStanley tiene activos que sumanaproximadamente 626 mil millones dedólares .Antes de la crisis de 2008, tenía unared de 600 oficinas en 28 paísesdistintos y un personal estimado en57.000 empleados.La expansión china en diversossectores no para de asombrar.Entre otros muchos negocios, hacomprado hace poco, en este caso através de la empresa Sichuan TenghongHeavy Industrial Machinery, la marca detodoterrenos Hummer , de laestadounidense General Motors,cuando ésta también debió achicarsepor la crisis.En agosto el grupo chino Geely terminóde completar su control total de laautomotriz Volvo, ex sueca, que estabaen manos de Ford de EE.UU.Hace un par de años Lenovo de Chinacompró la división de computadoraspersonales a la tambiénestadounidense IBM.Distinto fue el caso, en 2005, de laintención de la petrolera china CNOOCde comprar la estadounidense Unocal.El negocio naufragó por las presionescontrarias del Congreso de EstadosUnidos, que argumentó razones deseguridad nacional. Finalmente fuecomprada por la tambiénestadounidense Chevron-Texaco.En otras actividades también China seexpande. Y en estos meses, el gobiernochino compró una parte importante dela deuda de países como España oCosta Rica. Finalmente, están lasgigantescas compras que hace dematerias primas en Africa y AméricaLatina, en particular de origen minero yagrícola

Días pasados, en una nota del diario El País, se destacaban palabras del RectorArocena reconociendo que “la universidad tiene una deuda con el interior”. Fuerondichas en Colonia, dirigiéndose a los 500 asistentes al “III Encuentro Internacionalde Estudiantes, Docentes y Egresados Universitarios de Derecho, RelacionesInternacionales y Relaciones Laborales ”. Sorprenden estas palabras por susuperficialidad. Según la referida nota dijo que “llegó la hora de ofrecer enseñanzauniversitaria en todo el territorio nacional”, como si no se tratara de una funciónasignada legalmente a la UDELAR desde 1958 y que nunca cumplió con eficiencia.No es caprichoso ni casual que la universidad pública en más de cincuenta añosno haya podido cumplir con ese cometido de manera eficiente. Es que los propiosproblemas derivados de una burocracia concentrada en Montevideo, además deuna oferta de cursos poco apta para las reales necesidades de formación de losdepartamentos del llamado “interior”, le han impedido responder adecuadamentea las necesidades de la mitad del país.Por eso decimos que es una afirmación superficial: deja de lado problemas yrazones que hasta ahora han hecho imposible que se atienda debidamente laeducación universitaria pública en la totalidad del Uruguay por parte de la UDELAR.De las palabras del Rector Arocena interpretamos que se seguirá concentrando elpoder de la burocracia universitaria en la capital del país, que los demásdepartamentos – fuera de Montevideo – seguirán necesariamente mirando a lacapital para encontrar las autoridades que tomen las decisiones que los afectan.En definitiva: una organización concentrando decisiones en la capital del país, sincompetir ni respetar diversidades del Uruguay.Es el país todo, sus ciudadanos, quienes tienen que solucionar este tema, no esincumbencia exclusiva de una universidad calificar si llegó la hora o no de promoverla enseñanza universitaria en “el interior”. En todo caso, hace más de cincuentaaños que tiene la tarea pendiente. ¿Por qué pensar que lo hará con eficienciaahora? No ofrece datos de excelencia en calidad respecto de la propia gestión querealiza en Montevideo ¿podrá mejorar sumando la otra mitad del país? La experienciade Salto, dependiente de Montevideo, la tímida “desconcentración territorial” quehace pocos años ha comenzado, no son cartas suficientes para acreditar un cambioacorde con la calidad y nivel de excelencia que hoy cualquier país requiere paraestar insertado en el mundo. Es hora de recurrir a otra solución.En el Parlamento se han presentado dos proyectos de ley que proponen la creaciónde una segunda universidad pública, organizada en, desde y para los demásdepartamentos del Uruguay que no son Montevideo. Uno de ellos fue presentadopor el dip. Javier García, Partido Nacional, donde escuetamente formula el planteode creación. El segundo proyecto, contundente, abarcativo, moderno y dinámicoelaborado por un reconocido técnico del Partido Colorado, apoyado por otraspersonas, fue presentado por el Dip. Fernando Amado, del sector Vamos Uruguay.La solución al tema está en las manos, pues, de los legisladores, quienesrepresentan al país entero, a quienes corresponde evaluar libremente la situación,con honestidad, inspirados en la búsqueda de la mejor solución para el país, ydecidir al respecto.Nota mencionada: http://www.elpais.com.uy/101016/pciuda-522190/ciudades/rector-reconocio-deuda-de-universidad-con-el-interior

La Universidad y elinterior de nuestro país



José Luis ITUÑ[email protected]

El jueves 7 de octubre a la tardecita, pasépor las inmediaciones del nuevoAuditorio “Adela Reta” del SODRE.Fui informado amablemente por unsargento primero de la policía nacional,que lamentablemente debía desviarmeen virtud de que estaba vallada la calle yque solo si acreditaba vivir dentro de la

zona vallada, me permitiría pasar,aunque sería acompañado por unefectivo hasta la mismísima puerta demi casa.No estaba muy ágil de mente ese día(para mis detractores nunca estoy muyágil) lo cierto es que pregunté de que setrataba tanto despliegue policial, incluidoel grupo GEO (el mismo grupo de elitecon el que se asestan esos magníficosgolpes contra traficantes, asesinos, etc.).En el lugar se me informó que se tratabade un tema de seguridad con el SODREy específicamente velando para que lafunción del ballet “Giselle” dirigida por elprestigioso bailarín argentino Julio Boca,se desarrollara con total tranquilidadteniendo en cuenta el paro general delPit-Cnt.

MÁS PÓLVORA QUE FELMAN

Hasta miedo me dio transitar por allí,había más pistolas y revólveres que lacolección del Contador Felman y másque una función de ballet, parecía unestado de sitio. Lastimosa imagen paraquienes transitamos por la calle Andes.A un costado un grupo de trabajadoresde COFE apoyados contra una vayaamaril la, leían una proclama conabsoluta tranquilidad. A las 8 de la nocheen punto (y como lo había anunciadoCOFE) el grupo se disipó, pero las vallas,los policías, las pistolas y los gaseslacrimógenos, siguieron de guardia.

Adentro del auditorio, la joven Giselle lauruguaya María Noel Riccetto (AmericanBallet Theatre, NY) nunca pudo perdonara su curvilíneo pretendiente, el brasileñoMarcelo Gomes (del American BalletTheatre), que se hizo el galancito con lapobre campesina, sin decirle de surelación con una dama miembro de la

realeza, que aparece en escena llamadapor otro pretendiente de la bella Giselle.Bueno hasta allí, las vallas, el parogeneral, COFE, la policía y la desdichadaGiselle llorando en el cielo, sin perdonara su galán, todo lo que en realidad hoyes anécdota.

MIRÁ QUE ME VOY…..

Lo que no es anécdota (al menos paramí) es el asombroso poder del bailarínJulio Bocca, que amagó pegar un portazoy el gobierno poco menos que llamó alos Ranger de Chuck Norris paraasegurar que la función de Giselle serealizara, a pesar del paro general delPIT CNT.No importaba si en la esquina de Andesy la Rambla Portuaria estabandesvalijando tres autos, o si en Mercedesy Julio Hererra estaba copando un kiosko“todas las efectivos policiales debíanprestar colaboración con el SODRE”,inclusive los policías “acompañantes” delos vecinos, debían esperar a que estosentraran a sus casas dentro del vallado.Para mi gusto una exageración nacional,desde donde se lo mire. La policíasimplemente cumplió órdenes, y estoyseguro que allí había más de un efectivoque se tapaba la cara con la visera, convergüenza ajena.El primer clásico lo Ganó Bocca.

El clásicodel Río de la Plata

BOCCA 1 – COFE 0

En Minas, el PartidoColorado homenajeó alGral Fructuoso Rivera

El sábado 16 de octubre autoridades locales del Partido Colorado del departa-mento de Lavalleja organizaron un homenaje a la figura del Gral. Fructuoso

Rivera.

Los senadores Ope Pasquet (Vamos Uruguay) y Tabaré Viera (Proba)participaron del evento organizadora por las autoridades ,partidarias locales.

Fotos: Beatriz Bugallo



Escribo esta nota el mismo día que secumplen exactamente 50 años que “LaCapenamamvi” dio su conciertoinaugural con el Cine Plaza desbordantede público. Mi intención lejos, muy lejosestá de contar la historia de esas 5décadas -que para ello hay, felizmente,quienes pueden hacerlo de manera másrigurosa y vivencial- sino tan sóloreferenciar cómo y en qué contexto fueronsus orígenes.Con ese fin, días atrás invité a JorgeNaddeo y mi hermano Carlos a unaespecie de “tertulia de veteranos” paratraer al hoy algunos recuerdos deaquellos años de gestación yalumbramiento. Vale por ello laaclaración que los errores y desaciertosque pueda contener esta nota son de mientera responsabilidad.

* * *

El barrio no tenía nombre. Tampoco teníalímites precisos, que ni siquiera laconstrucción del “hormigonado”, con sumarcadísimas líneas rectas, pudointroducir. Tenía sí algunos puntos“propios”, o así considerados por sugente, que constituían otros tantoslugares de encuentro, diversión,socialización, compañerismo y amistadde “la gurisada” de la zona. La PlazaFlores, epicentro del ciclismo de aquellaépoca, y el taller de zapatería de donMiguel Castromán, cuna del querido ClubCiclista Unión, donde compartíamosmate, tangos, asados, entrenamientoscon nuestros ídolos Mesón, “el negro”Castromásn, “el mascarito” Jáuregui, “elcanario” Cáceres acompañando con sulegendaria Harley Davidson, su primoJorge Naddeo con la motito “Cucciolo” yuna inolvidable barra de amigos; la sededel novel Club Nacional en el ángulonoroeste de I. Durán y F. Fondar, dondese alojaban “el negro” Campero y elglorioso Atil io García, con quienesteníamos el placer de jugar al fútbol en lacalle mientras “el barrio” dormía la siesta;el Chalet de Venancio. Flores demediados del siglo XIX con sus enormesolivos seculares, por entonces sede delClub. A. Penarol y uno de los lugarespreferidos para armar los “picaditos”donde los más veteranos (los hermanosEnrique y Ruben Barreto, el TeroQuinteros, los hermanos Benítez,Chulepin, “el gringo” Colombo, entreotros) “pisaban” para formar los equiposeligiendo cada uno a su turno... “La casadel muñeco” (llamada así por la esculturaque tenía en el pretil de su fachada,sobreviviente hoy en la fachada de 2aguas del galpón de I. Durán casiHerrera) donde vivía Doña AntoniaAmbrosia Acchiardi de Güerriero(bisabuela de Hogue), bravía genovesa,fanática hincha de Nacional, amigasilenciosa de los animales. En sucasona, casi sin puertas, anidabancientos de palomas, convivían decenas

de gatos, loros varios y hasta un casalde cuervos que l levaba sobre sushombros y, sin proponérselo, oficiabande “guardia pretoriana” de ella. Y allí, enel cuadrante suroeste del cruce de I.Durán y Rivera, había un baldío, terrenobaldío para la Oficina de Catastro, paranosotros un “campito”, dondealternábamos el fútbol con las cometasy el carnaval. Baldío o campito que pormuchos años fue conocido como “ElRedondo”, pues en el medio varios“mayores” del barrio habían construidouna pista de baile de forma circular quealcanzaba sus días (mejor dicho susnoches) de mayor esplendor en elcarnaval, pues allí se levantaba untablado (¡qué otro nombre iba a tener el

mismo si no “Tablado El Redondo”!) y porlas tardes pasábamos allí nuestrashoras disfrutando desde las carreras deembolsados hasta subir al paloenjabonado o ligar algún caramelo enuna piñata.No existía el Baby Fútbol, pero nadierecuerda a qué edad pateó por primeravez la pelota, de modo que, así como allado de la Escuela Industrial losmuchachos habían formado el ClubOriental y allá por El Anglo habían formado“el Treinta y Tres”, pues nosotros tambiénformamos el nuestro, “Los Olivos”, yhasta camiseta teníamos, regalada pordon Juan Carlos Irazábal, presidente dePeñarol, que “por casualidad” era todaamarilla con vivos negros en su cuelloen V y los bordes de sus mangas cortas...De aquella bandada numerosa yacogedora, surgió un día la idea de formaruna murga “de menores” para salir encarnaval. Y así, cuando promediaba ladécada del ’50, un grupo que andábamosen la adolescencia unos, en lapreadolescencia los otros, le dimosforma a “Protectores del remiendo”. Cinco

de los hermanos Cabanas, los 4hermanos Bazán; los 2 hermanosNaddeo, “el Bebe” Mauvezin, JoséLemos, mi hermano Carlos y yo –sumándose el 2º año Alfredo Layera-recorrimos durante 2 carnavales lostablados de la ciudad, obligatoriamenteel del Parque Centenario -donde seconcursaba- y, siguiendo la costumbrede la época, tarde tras tarde (el Consejodel Niño nos autorizaba a salir “hasta lacaída del sol”) íbamos a cantar nuestrorepertorio –couplé del policía GastónGonzález, presentación y retirada de mihermano Osmet- a la casa de lasfamilias que con varias semanas deanticipación habíamos ido visitando paraofrecerles nuestra actuación, anotando

día y hora meticulosamente en uncuaderno. Nos pagaban con algunasmonedas, en general nos convidabancon refresco y en la casa de unconstructor hasta nos sirvieron torta...Como la idea había surgido de JorgeNaddeo, acordamos que él fuera elDirector. Jorge y su hermano Albertotenían un “privilegio” desconocido parale resto de “la barra”; pues siendo losúnicos hijos de don Humberto y doñaCoca, tenían para ellos solos el cuartodel fondo de su casa. De modo que nohabía nada que discutir: ese sería ‘el’cuarto de ensayos y en él guardaríamostodos los instrumentos... .

No sólo de circo vive el hombre...

Pero no sólo de carnaval, fútbol, ciclismo,diversiones, se componían nuestrasvidas; había que ir al liceo y estudiar,algunos además trabajábamos. Así, sinmayor conciencia todavía, pero acorde alhermoso y sabio decir del poeta andaluz,cada uno “hacía camino al andar”. Y unbuen día, en la entrega de carnets de fin

de año en 4º ‘del’ liceo (había un sololiceo en todo el Departamento, desde sucreación en febrero de 1912), JorgeNaddeo, nuestro amigo de todos los díasy andanzas, supo oficialmente que debíarendir todos sus exámenes en febrero...Ante la exigencia de sus padres, Jorgese comprometió a salvar todos losexámenes. Y Jorge cumplió, con unapequeña aclaración pero cumplió: lossalvó a todos sí, pero bastante tiempodespués...Mientras tanto, entre la falta de ganas de“chapar los libros” y darle a losinstrumentos de la murga que estabancelosamente guardados en su casa,Jorge dedicó su tiempo, su creatividad ysu destreza manual para hacer delbombo, el redoblante, los tamboriles, losplatil los de los ya por entoncesperimidos “Protectores del remiendo”,una artesanal batería, a la que fuededicándole más y más horas desolitario ensayo día tras día (mientrasdon Humberto y doña Coca estaban ensus respectivos trabajos, obvio).Hasta que un día quiso la vida -y suintrepidez, porque no era de achicarseasí nomás- que Jorge recalara comobatero en una orquesta que tenían elMaestro Fernández y “el Zurdo”Garateguy, entre otros, todos ellosdoblándolo en edad. Su espíritu inquieto,que le permitía un día fabricarse uncuadro enano de bicicleta, de manillarhacia abajo, para ponerle un motorCucciolo, y otro día entrar en Carlos Ma.Ramírez, en una bicicleta de una solarueda pocos minutos antes de la llegadadel pelotón de la Vuelta Ciclista, le decíaque ese no era su lugar, que si no existíael suyo, debía crearlo. Y allá se fue Jorgea la búsqueda de “eso nuevo” ¿dóndesi no a la vieja bandada del barrio? Hablócon Luis Cabanas -el acordeonista dela murga, discípulo del Maestro HugoPelossi- y con mi hermano Carlos, queandaba dando los últimos exámenes depiano con su Profesora Marta Irazábal,en el coqueto Club 25 de Mayo.Y ahí, como casi siempre nacen lascosas de los humanos, de los rescoldosde aquellos adolescentes “Protectoresdel remiendo” fue gestándose lo quealumbraría el 9 de octubre de 1960 comoOrquesta CAPENAMAMVI. CA banas Luis(17 años), PE reira Nelson (20, esemismo día), NA ddeo Jorge (21), MA rtinoFrancisco (20) y Daniel (17), AM ir Carlos( 17), VI dela Mario (15). Acordeón,saxofón, clarinete y saxofón, percusión ycontrabajo, piano y trompeta,respectivamente. Si bien no formó partede “los 7 inaugurales”, cabe mencionara Eduardo “Falito” Paolino, primervocalista de la orquesta integrado a pocoandar, quien con su simpatía, su voz ytocando con virtuosidad el pandeiro,acentuaba la dinámica juvenil,característica identificatoria del conjunto..

Y llegó el día del debut

La CAPENAMAMVIy sus aborígenes(Aborigen: del latín ab, desde; origo, origen, y éste de oriri, nacer) Diccionario Espasa Calpe

KimalAMIRLicenciado en Ciencias de la Educación por laUniversidad Lyon II, Francia, e integrante de laAgrupación Batllista «Renovación y Cambio»del departamento de Flores


OPINOPINOPINOPINOPINARARARARAR 13A Cine Plaza desbordante (más de 1.200personas) en la noche del 9 de octubrede 1960 tocaron por primera vez enpúblico aquellos 7 muchachos trinitarios.Era la primera vez que en Flores existíauna orquesta compuesta totalmente porjóvenes. Su repertorio mezclaba músicamelódica, tropical, brasileña, algunostangos y la locura de la época: el rockand roll. Fue tal el entusiasmo quedespertaron en aquel debut que al díasiguiente, por primera vez en los 5 añosque funcionaba el Cine, hubo quesuspender la función pues se hizonecesario ajustar una por una todas lasbutacas que habían sido aflojadas por elpúblico asistente.La Capenamamvi rompió códigostambién en su vestimenta. Con lainvalorable colaboración de Juan SuárezCaorsi, que se hizo cargo de su costo,hicieron aparición en el modernoescenario del Cine todos con pantalónnegro, confeccionados por el sastreArchento, camisa blanca, corbata negra,mocasines blancos (estilo“negro”Santiago Luz) y chaqueta corta a la cintura,de pana roja terminada en pico, ribeteblanco en cuello y solapa, pasamaneríacon 6 botones dorados y el escudo conel águila de CASE en fondo blanco encostado superior izquierdo,confeccionadas por Amina Amir Ríos.Los ensayos se realizaron primero en unsalón del ex Colegio Sagrado Corazón(hoy Casa de la Cultura) y más tarde enel Club Deportivo América, con el apoyode su C. Directiva y el cantinero OscarMorúa (que de paso hacía buena cajaesos días...)

Medio siglo después

50 años después, quienes nos sentimosprofundamente expresados por ella,quizás quienes no la conocieron yconocen la Capenamamvi de hoy, nospreguntamos por qué la inmensapopularidad que adquirió, al punto quehoy, medio siglo después, más allá delos músicos que la integren, mantienesu vigencia.Referido a sus orígenes, podríanseñalarse por lo menos los siguienteselementos singularizantes, en el ámbitode nuestro Departamento.:

Fue, como dijimos, la primera orquestaintegrada totalmente por jóvenes; comoqueda dicho líneas arriba, entre 15 y 21años;Fue también la primera que irrumpió conuna vestimenta radicalmenteheterodoxa, plenamente juvenil;Fue la que más claramente encarnó lamúsica ascendente y fulgurante del rock,típica de los jóvenes de la época;Fue la primera que tocó -por lo menosen nuestro Departamento- lo que hoydenominamos “música enganchada”,que ellos hacían comenzar con el ritmolento y sensual del bolero, luego latropical, cha cha cha, mambo, el rock,finalizando con música brasileña y unainterminable batucada, a menudo en lacalle y con el sol alto. Fue intensamentesolicitada desde ciudades de otrosdepartamentos: Young, Durazno, Paso delos Toros (en ésta eran contratados portoda la semana de Carnaval, que sólointerrumpían para venir una noche albaile del Independiente); Se hizo común

que los padres ofrecieran como “regalode 15” a sus hijas un baile con laCapenamamvi; por lo general en suspropias casas.Del mismo modo que eran contratadospor la Iglesia de los Mormones (Herreraentre 18 de Julio y Artigas) y para grandesfiestas en estancias, también muchagente de escasos recursos económicossolicitaba su actuación y ellos teníancomo norma cobrar el cachet fijado aaquéllas y hacerlo gratuitamente enéstas;Y algo que no sé si hacía a supopularidad, sí sin dudas a sucreatividad, ingenio y frescura. Por lomenos 10 años antes que Les Luthiers,

y más o menos simultáneamente que loshermanos Fattoruso, creabaninstrumentos. Por ejemplo, hicieron(mano de obra preponderante de Jorge)su propio contrabajo con un cajón cúbicode madera, un cuero o parche en su carasuperior, un palo de escoba clavado pordebajo del parche, y una chaura (la viejay querida piola de pescar), que pusieronen manos de Daniel Martino para que consus dedos (haciendo ‘pizzacato’) ymoviendo el palo de escoba hacia unlado y otro, fuera sacando loscorrespondientes sonidos de ritmo yacompañamiento..

Y algo más...

En aquella época, quedó dicho, había unsolo liceo y hasta 4º año, en nuestro“pueblo” había tan sólo 6 escuelas, erancontados los autos existentes (quienmás quien menos recordaba dememoria la matrícula de ellos), lo mismoque los teléfonos; allí donde había uno,oficiaba de “teléfono del barrio”;raramente recordábamos el número delos mismos, de 2 o a lo sumo, de 3 cifras,porque llamábamos a “la central” y lepedíamos a la operadora (sí, porque“operaba” las clavijas de conexión) quenos comunicara con el comercio tal o confulano o mengana; ni qué decir si lacomunicación que se deseaba obtenerera con Montevideo u otro departamento,¡¡ era tan común escuchar la voz de laoperadora, allí donde estuvo “El caldero”,respondiendo ‘espera indefinida’, y sihabía tormenta, mejor ni intentarlo ¡!En aquella misma época habíanaparecido en Uruguay unos aparatosrarísimos que, además de voz, teníanuna pantalla con imágenes: lostelevisores. Y en Trinidad, en 1960, había4, sí sólo 4, ni uno más. Uno en el bazarde Pincho Rusiñol, otro en el taller deelectricidad de Eriberto Yiansens, enBatlle y Sma. Trinidad, creo que habíaotro en la Trinity House, donde está hoyTiendas Montevideo.

Mi madre, para calcular la edad de cadauno de nosotros, fiel a los hábitos de lassociedades rurales, tomaba en cuentaalgunos hechos extrafamiliares de fácilmemoria. Así, el Mundial de 1930marcaba un momento muy especial,pues ese año ocurrieron dos cosas enmi casa: nació una de mis hermanas y¡¡¡mis padres compraron una radio!!!.Formaban parte del acervo familiar lasanécdotas de cuando todo el barrio sejuntaba en la tienda de mis padres aescuchar los partidos de ese mundial.Me cuentan quienes estaban en el país,historias similares de cuando llegaronlos primeros televisores color a propósitodel Mundialito del ’80.En aquel contexto, a través de contactosiniciados una vez más por Jorge, elsiempre temerario director de laorquesta, un día llegó la invitación a laorquesta para ¡¡actuar en vivo en Canal 4!! Yiansens, con más espacio que losdueños de los otros 3 televisores,inspirándose tal vez en los hermanosCherif y Omar Beyruti, cuando en elpartido Uruguay – Hungría del Mundialde 1954 en Suiza, colocaron una red dealtavoces en la cornisa del viejo Café enla esquina de Fondar y F.Ubeda para quela gente escuchara el relato de donCarlos Solé reunida en la Plaza, armóuna gradería en su taller para que losvecinos del barrio pudieran ver en vivo ydisfrutar la actuación de “los muchachosde la Capenamamvi”, en el Canal deMontevideo....Poco tiempo después el éxito y lapopularidad de “los muchachos” seguíain crescendo, de modo que Canal 4 volvióa llevarlos, provocando una movidasimilar en Flores. Me contaban Jorge ymi hermano que ese mismo día actuabantambién en vivo en el Canal, dos de losartistas más en boga del momento, conun tema que marcó una época: “Lanovia”. Esos artistas eran el chilenoAntonio Prieto y la argentina ElsaDaniels. Presentaciones, felicitaciones,deseos de mucho éxito, etc., y “losmuchachos” se volvieron a Trinidad conla partitura de “La novia” autografiada porAntonio y Elsa (ah, esa partitura vive aún)

* * *

He aquí algunos elementos de losorígenes y los gestores de estaespléndida iniciativa cultural queconstituyó de alguna manera una juvenily potente expresión de un tiempo nuevo,de quiebres culturales y sociales, untiempo preñado de profundísimastransformaciones en todo el planeta, quemuchas veces nos coloca en la duda desi se trata de un cambio de cultura o siestamos asistiendo al parto de una nuevacivilización.Cuatro años después de su conciertoinaugural, ninguno de aquellos “7muchachos” permanecía en el terruño;algunos para seguir sus estudios, otrosen busca de un trabajo digno, todoshabían emigrado, al igual que tantos ytantos nos vimos obligados a ello.Otros jóvenes músicos, tambiéncoterráneos, tomaron la posta y también“hicieron camino al andar” con laorquesta. Ojalá esta nota puedaconstituir un estímulo para que otroslleven al papel, o al dvd, esa historia. Yqué bueno ha de ser que la hermosa

Como en años anteriores, la red demujeres políticas comenzó arecorrer el país realizando talleresdirigidos a TODAS las MUJERES,sin importar el partido político, o siocupan o no un cargo político.Estos talleres son presentados porla asociación civil CIRE(CIUDADANAS EN RED), apoyadospor UNIFEM. Varias de lasintegrantes de CIRE han tenido unaactiva participación en las diferentesjornadas de trabajo de fortalecimientode la Red de Mujeres Políticas desdesu creación. Su propuesta escontinuar en esta línea, aportando ala creación de una agenda común delas mujeres.En esta oportunidad, al igual que eninstancias anteriores, se cuenta conel apoyo de la Bancada Bicameralde Género, la cual ha manifestadosu especial interés en este proyecto.

Objetivos del Proyecto:

(1) Instalar y/o fortalecer la red demujeres políticas a niveldepartamental.(2) Elaborar una agendadepartamental de la red demujeres políticas en cadadepartamento.(3) Generar propuestas para laelaboación de una agendanacional.

Es una instancia en la que debemosestar para refrescar conceptos,aprender nuevos, conocerrealidades distintas, expresarinterrogantes, seguir trabajandojuntas para fortalecernos cada díamás.LA UNION HACE LA FUERZAReuniones previstas paraoctubre:domingo 17 Colonia, sábado23 Canelones, domingo 24 Lavalleja,sábado 30 Artigas, domingo 31Salto.

celebración de hoy obre de palanca deproyección de una nueva etapa jalonadapor nuevos éxitos de esta bandaconstitutiva también de la identidad delDepartamento.Y un aviso final. Para quienes nopudieron disfrutar del concierto deldomingo, tienen su revancha, lo mismoque aquellos ‘fans’ que deseen volver adisfrutar de su música, el próximodomingo 24 de octubre, en el granalmuerzo criollo que organizamos en losamplios parril leros de Cambadu,Montevideo, festejando los 30 años dela Casa de Residentes de Flores.

Red de mujerespolíticas

del Uruguayrecorriendo el país



En un país de primera ...MATARON A UN COMERCIANTETRAS ROBARLE EN SU KIOSCO.Robos. El dueño anterior trabajó 20 añosen ese local y lo asaltaron 19 veces. Uncomerciante de 22 años falleció ayer tras

ser asaltado ybaleado por dosd e l i n c u e n t e s ,presumiblementemenores deedad, quienes leefectuaron dosdisparos. Desde

el mes de diciembre de 2009, FabricioAmarelli atendía junto a su novia elquiosco «Dandy» de Camino Maldonadoy Venecia. Ayer, sobre las cinco de la tarde,dos delincuentes llegaron al local y, trasforcejear con Amarelli, le robaron el pococambio que había en la caja -no muchomás de $100-, dos celulares, el deAmarelli y el de su novia y seis tabletasde chocolate. Escaparon y Amarelli salióa correrlos. Les dio alcance en undescampado, enfrente a su negocio. Allí,volvió a trabarse en lucha con losrapiñeros, pero uno de ellos sacó unarma, disparándole dos tiros, uno de loscuales impactó en el tórax del omerciante.EL PAIS (15.10.10)

IMPULSAN CREACIÓN DE UNCÓDIGO PENAL JUVENIL.Adolescentes. El tema está en análisisen el INAU y el Ministerio del Interior. Elpresidente del INAU, Javier Salsamendi,coincidió con el ministro del Interior,

Eduardo Bonomi,sobre la necesidadde discutir lacreación de uncódigo juvenil quepermita a juecesmantener loslegajos de menoresen caso de delitosgraves. «Planteé la

posibilidad de analizar la creación de unCódigo Penal Juvenil y un Código deProceso Penal Juvenil» con el propósitode ampliar el marco de laresponsabilidad penal de losadolescentes, dijo ayer Salsamendi. ELPAIS (15.10.10)

SOLO 3 SECTORES HAN CERRADOLA RONDA SALARIAL. Empresas yPit-Cnt piden extender plazo paranegociaciones. El bajo nivel de acuerdosalcanzados en lo que va de la rondasalarial preocupa tanto a empresarioscomo a sindicatos, de cara al fin de laprimera etapa de las negociaciones,previsto para el viernes 29 de octubre.Según las cuentas del Instituto CuestaDuarte, que asesora en temaseconómicos al Pit-Cnt, sólo tres sectores

cerraron acuerdos: la salud privada, lapesca y la industria del medicamento, dijoMilton Castellano, director del instituto.En la rama privada hay 24 grupos deactividad, los cuales se subdividen enmás de 200 subgrupos, cada uno deellos con su respectivo conveniocolectivo. En esta etapa de la ronda estánnegociando básicamente los 89subgrupos cuyos acuerdos caducaron elpasado 30 de junio.

OPOSICIÓN PREPARA BATALLAPRESUPUESTAL EN EL SENADO.Los partidos de oposición se planteandar batalla para bajar el gasto previstopor la ley presupuestal para los próximoscinco años. Las críticas apuntan a lascreación de cargos de confianza y faltade visión global. El senador nacionalistaLuis Alberto Heber (Unidad Nacional-Herrerismo) adelantó a Ultimas Noticiasque el principal desafío de la leypresupuestal pasa por lograr «unareducción del gasto en rubros que noson esenciales para el país». «Hay unacuenta hecha en Diputados que calculaun gasto de U$S 8.000.000 en cargos deconfianza. Esos dineros bien podrían serdestinados a hacer escuelas, liceos,policlínicas o tantas otras cosas que noson gastos sino inversión». ULTIMASNOTICIAS (18.10.10)

CIUDAD TRANQUILA: HABRÁPATRULLEROS BLINDADOS YHELICÓPTERO. El ministerio preparala renovación de la flota y la incorporaciónde nuevo material para la policía interiorcomprará patrulleros blindados y unhelicóptero. El Ministerio del Interiorcambiará casi la totalidad de su flota deautomóviles y comprará patrullerosblindados en países de la región.

A d e m á s ,adquirirá unhelicópteroe s p e c i a lp a r ap a t r u l l a j epor un valorde un millónde dólares.L a

seguridad fue priorizada dentro delpresupuesto quinquenal por parte delgobierno y a su vez eso se refleja en lascompras que hará el Ministerio delInterior durante los próximos cinco años.El director general de esa Secretaría deEstado, Charles Carrera, dijo a UltimasNoticias que se renovará casi la totalidaddel parque automotor que alcanza los3.200 vehículos en todo el país. ULTIMASNOTICIAS (18.10.10)

ARMADA: JUEZA INDAGA AEMPRESARIOS POR ILÍCITOS.También se espera que dgi presente

denuncias contra10 empresas. LaJusticia delC r i m e nO r g a n i z a d oretoma estasemana lasactuaciones en

torno a las irregularidades en la ArmadaNacional, con la citación a proveedoresde la Fuerza, así como de dueños deestaciones de servicio donde fueroncanjeados vales de nafta. (18.10.10)

DESCOORDINADOS. Diputados delMPP quieren delegadosdepartamentales en Montevideo, pero ala intendenta no le parece necesario. Elsábado, el presidente José Mujicaconfirmó al Congreso de Intendentes quelos coordinadores de las políticas delgobierno nacional serán seis yregionales. Los intendentes semanifestaron de acuerdo, pese a quetanto el Partido Nacional (PN) como el

Colorado expresaron su oposición a estafigura en el Parlamento. Algunosdiputados del Frente Amplio (FA) esperanque Montevideo tenga un coordinador; laintendenta Ana Olivera considera encambio que la articulación actual essuficiente. Durante la discusiónpresupuestal de esta semana, losdiputados de Montevideo Julio Battistoniy Gonzalo de Toro, ambos del Movimientode Participación Popular (MPP), dijeronque esperan que la capital también tengasu coordinador. «Debería haber cinco oseis para Montevideo», dijo Battistoni. «Sibien están todas las sedes de todos losministerios, las empresas públicas y losentes, en Montevideo es máscomplicado aun coordinar», explicó DeToro a la diaria. Como ejemplo puso suexperiencia durante el período pasadocomo gerente de Tránsito de la comunacapitalina, donde vio muchas veces cómo«OSE terminaba una obra en la calle yvenía UTE y la arreglaba, y después lacompañía del gas y luego laintendencia», duplicando el gasto y lasmolestias en el lugar. «Hay un malfuncionamiento del Estado, peromientras no se cambia, ¿seguimosgastando plata o buscamos formas quepermitan planificar y coordinar?»,argumentó el legislador. En ese sentido,las razones por las cuales tener uncoordinador de las políticas del gobiernonacional en Montevideo «son las mismasque para los departamentos del interior».Para la intendenta Ana Olivera (FA), sinembargo, no es necesaria tal figura en lacapital. «Nosotros tenemos unaarticulación normal con todos losorganismos del gobierno nacional, enotros departamentos me consta que esmás dificultoso», señaló ayer en diálogocon la diaria. Para Olivera la cercaníafísica de las sedes de los organismosdel gobierno nacional «favorece lacoordinación», al punto que aseguró

tener «un vínculo cotidiano» con lasdistintas instituciones. LA DIARIA(18.10.10)

PLANTEO FRONTAL, RESPUESTAPOSITIVA. «Si el planteo de loscoordinadores departamentales es paralío y si sienten que es agresivo paraustedes, no tengo problemas en echar

para atrás contodo y retirar elp r o y e c t o » ,propuso elpresidente JoséMujica a los 19intendentes elsábado enAnchorena. Enuna jornada det r a b a j o ,catalogada porlos intendentes

de los tres partidos políticos como defructífera, el presidente de la República,José Mujica logró el respaldo delCongreso Nacional de Intendentes a lacuestionada propuesta de instaurar através de la Ley de Presupuesto la figuradel coordinador departamental. El propioMujica, en la estancia presidencial deAnchorena explicó el sábado pasado elpropósito que tendrán estoscoordinadores regionales, entre losdistintos organismos dependientes delPoder Ejecutivo. Incluso, el mandatariofue más allá, y les aclaró que estabadispuesto a retirar la propuesta si losintendentes consideraban que estanueva figura era agresiva para losgobiernos departamentales. LAREPUBLICA (18.10.10)

EL FRENTE AMPLIO YA NO ESPARTE DE LA GENTE. ContanciaMoreira, politóloga; senadora del FA.¿Qué le pediría al Frente Amplio? - El FAfue grande porque consiguió representary canalizar las energías más vivas de lasociedad: los trabajadores organizados,la clase media, Montevideo y los jóvenes.Es que los partidos desplazan a lasviejas élites cuando logran canalizar lasenergías más vivas que existen en unasociedad. Eso también lo hizo elbatllismo, en relación a las viejas élites,

los estancieros. El batll ismo logrónuclear la incipiente burguesía, lasclases medias urbanas, lostrabajadores, los comerciantes. Esotambién fue el Frente Amplio. Lo quepasó fue que la fuerza política se volviórígida, burocrática, luego tuvo quehacerse cargo del gobierno. Por eso lagente vota al Frente; pero ya no es partedel proyecto frenteamplista. LAREPUBLICA (18.10.10)



Por estos días, Uruguay ha recibido labuena nueva que en el futuro se definirála Libreta de Conducir por Puntos, comomecanismo oficial de habilitación paraconducir en todo el país.

La Directora de Jurídica y de SeguridadVial de la Unidad Nacional de SeguridadVial (UNASEV), Gaby Lencina, convocó ala segunda Jornada con Examinadoresen Expedición de Licencias de Conducirde departamentos de todo el país. Conel propósito de unificar los requisitos delas personas que pretenden obtenerlicencias de conducir en todo el territorionacional, Gaby Lencina expresó laaspiración de que esta habilitación seobtenga por puntos en todo el Uruguay.

Es una muy buena noticia. ¿Por qué?Porque habrá una cultura diferente deinterpretar el tránsito, porque estarán enjuego otros valores que han sidoescrachados por el actual sistema yporque se salvarán muchas vidas. ¿Senecesitan más argumentos?

El tema llega al tapete diez añosdespués que el Edil colorado, DanielRíos Lamberti, lo propusieraformalmente durante el año 2000 en laJunta Departamental de Montevideo. Susector político, el Movimiento ArribaCorazones, ya lo había planteado enenero de 1994, en las basesprogramáticas contenidas en eldocumento «Carta a losmontevideanos».La revista PóLIZA, del mismo modo quedesde su aparición en julio de 1991, fueproponiendo el uso obligatorio del

Diego MARTÍNEZAbogado. Director de la Revista Póliza.Ex Secretario General de la IMM yPresidente del Correo

La Libreta de Conducir por Puntos...

que quede claro, bien clarocinturón de seguridad, el uso diurno delas luces cortas, la enseñanza de laasignatura Tránsito como obligatoria enlos bachilleratos y tantas otras iniciativascomo la del «Sistema de Emergencias9.1.1.», insistió sin marchas atrás con lacreación de la Libreta de Conducir porPuntos. Sus páginas una y otra vez fuerona fondo con el tema, sus entrevistas nodejaron pasar una sola oportunidad paraconsultar a especialistas y jerarcasrespecto a esta modalidad de habilitaciónque ha modificado las tasas desiniestralidad en varios países del mundo(www.revistapoliza.com).Más próximo en el tiempo, PóLIZA haagregado propuestas complementarias,como incorporar a los instructores demanejo al sistema formal de educaciónterciaria y que la primera expedición dela habilitación para conducir puedarealizarse en los institutos educativos.PóLIZA desea dejar constancia sobretres aspectos ante la noticia dereferencia. La primera es que ratifica sucompromiso con la iniciativa que hoyanuncia e impulsa la UNASEV y surepresentante la señora Gaby Lencina.La segunda es su homenaje al ex EdilDaniel Ríos, por su visión anticipatoria ysu lucidez para actuar conresponsabilidad ante el caos del tránsitocapitalino. La tercera, «but not least», esque PóLIZA multiplicará la apuesta conla cultura de tránsito en Uruguay ymantendrá su invariable trabajo para quepor fin, aquí en la patria celeste,podamos usar y gozar de un tránsito deacuerdo a nuestras dignidadesfundamentales.

En un país de primera ...MUJICA DEFENDIÓ LA FIGURADEL COORDINADOR REGIONAL. Elpresidente José Mujica defendió en suaudición de M24 la figura del coordinador

d e p a r t a m e n t a l ,crit icada poralgunos actorespolíticos, queopinan que se tratade una« n e g o c i a c i ó np o l í t i c a » .«Lamentablementeviejos actores de la

política, no por la edad sino por lacabeza, no han podido entender lahistoria presente de cambios en laapertura, en la buena fe, en la prácticade las relaciones políticas» dijo elmandatario. Según Mujica, hay políticosque no pueden «ubicarse en el llamadogeneral a la lucha por la unidadnacional» y continúan «inmersos en elpaís cola de paja politiquero que en todove mala intención, presiones ychantajes». El presidente aclaró quedesde un primer momento se dijo quedentro de los cambios que componen lareforma del Estado había que tratar decombinar todo los ministerios, sobre todoen el interior, tratando de aprovechar almáximo los recursos. «Desde el primermomento resaltamos la enormedistancia que existe entre el lugar deacción donde se ejecutan las cosas y ellugar de decisión -que muyfrecuentemente es Montevideo- y nuncahemos negociado nada con nadie: ni conLarrañaga ni con ningún intendente, nicon nadie, nada y mucho menos se nospodía pasar por la cabeza el chantajeara los intendentes» dijo Mujica.«Pensamos que algún día, no ahora, eneste país tendrán que darse cambiosconstitucionales y reconocerse regionesque permitan ceder parte del poder delgobierno central a cargo de institucionesregionales públicas» aclaró elpresidente, al tiempo que explicó que sibien eso no se puede hacer hoy porrazones constitucionales, se trata de uncambio que permitiría a losdepartamentos hacer cosas que hoy nopueden hacer «por sí solos». «Esteasunto de los coordinadores no es uncanje ni una negociación, nada ni tieneque ver con la política común ni con lapolitiquería ni con la disputa de poder.Es una manera federal de interpretar eldevenir de la historia de este país» aclaróel mandatario sobre el final de suaudición. Finalmente, retomando elcomiendo de la audición, Mujica dijo:«Hago una invitación a los actorespolíticos a tomar un vasito de buena fetodas las mañanas». AUDICIONPRESIDENCIAL RADIO M24 FM(19.10.10)

HASTA LOS CEMENTERIOSESTÁN DE PARO. Los cementeriostrabajaron sólo en horas de la mañana.La sala velatoria municipal y loscementerios volverán a funcionar hoy connormalidad porque los funcionariosdejaron en «suspenso» las medidassindicales. Ayer, por lo menos dos

cementerios cerraron sus puertas antesdel horario habitual. Dirigentes de Adeomy trabajadores de Necrópolis y Fúnebres

mantuvieron en la mañana de ayer unaextensa reunión con la directora deAcondicionamiento Urbano de laIntendencia de Montevideo, EleonoraBianchi. La administración presentó allíuna propuesta para destrabar el conflicto.La misma fue puesta a consideración deuna asamblea en horas de la tarde. Paraparticipar de la asamblea lostrabajadores dejaron sus funciones a las12.15 horas. Desde ese momento no serealizaron más inhumaciones en loscementerios y tampoco se efectuaronvelatorios en la sala municipal. Lasempresas fúnebres habían coordinadolos sepelios en la mañana para no tenerque suspender entierros en la tarde. ELPAIS (19.10.10)

CADUCIDAD: NIN Y SARAVIA NOVOTAN Y SE ENFRENTAN AL FA

L o ssenadoresf ren t i s tasR o d o l f oNin Novoay JorgeS a r a v i aratif icaronsu negativaa votar elp r o y e c t o

interpretativo que anula los efectos de laley de Caducidad. Alianza Progresistaanalizará hoy si el diputado Pablo Pérezda su voto en Diputados. «Yo no lo voy avotar. Eso es seguro», manifestó NinNovoa a Ultimas Noticias. «No podemospasar por arriba de dos decisionesplebiscitarias.N u e s t r omovimientoya decidióq u eent remosa Sala,argumentemosy votemosen contra»,a p u n t óS a r a v i a .Esas dosdecisionesresultarándefinitorias para el Frente Amplio (FA)cuando el proyecto de ley interpretativode la Constitución que anula los efectosde la ley de Caducidad llegue a sutratamiento en la Cámara Alta. ULTIMASNOTICIAS (19.10.10)



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Tabaré VIERA DUARTEEx Intendente de Rivera

(2000/2005 - 2005/2009)Ex Diputado, Presidente de ANTEL y Director de OSE.

Actual Senador de la RepúblicaIntegrante del Consejo Editorial de OPINAR

Nuevamente el Frente Amplio acometecontra la ley de Caducidad de laPretensión Punitiva del Estado. Pareceincreíble, pero es así.El fondo de la cuestión se debatió en1986 cuando se aprobó la mencionadaley por mayoría de un Parlamentolegítimamente electo, el mismo que días

antes había votado una amnistía paralos que habían atentado contra ungobierno legítimo y que a través de lalucha armada habían cometido delitoscomo asaltos, secuestros y asesinatos(que eufemísticamente llamabanejecuciones), algunos presos en ladictadura, es cierto, pero varios quelogrando huir del país nunca habíanestado presos.También se estableció un amplio diálogonacional en los años siguientes, una vezplanteados por sectores políticos yorganizaciones afines la recolección defirmas a fin de plebiscitar la mencionadaley, consulta que se llevó a cabo en elaño 1989. En la oportunidad la norma fueratificada por la ciudadanía, la que seexpresó en la mayor y más claramanifestación soberana a través del voto,el ejercicio de democracia directaestablecido en la Constitución de laRepública.¿Qué dudas quedaban de la voluntadmayoritaria? Aparentemente ninguna.

Mi autoridad emana devosotros y «no cesa» antevuestra presencia soberana

La gran mayoría de los uruguayoscreímos que se había logrado culminarel cambio en paz. Que podíamos avanzarhacia un futuro mejor, construyendo unpaís próspero, en libertad, condemocracia plena y olvidando lostiempos amargos en los que tuvimos quesoportar a algunos que, creyéndose

iluminados, un día decidieron voltear porla fuerza al gobierno electo por el pueblopara instaurar un régimen a la cubana,como fue reconocido. Pero tambiéndejando atrás y para siempre los tiemposdel autoritarismo militar, del régimen defacto que tanto dolor trajo a la familiaoriental. Desde esa fecha y con la ley ratificadaen el plebiscito, no prosperarían losjuicios a militares denunciados porviolación de derechos humanos queestuviesen contemplados según lamanifestación del Poder Ejecutivo, peronada impediría, por imperio del artículocuarto, la investigación y elesclarecimiento de ese tipo de hechos.Es más, con el tiempo, con elafianzamiento de la democracia y enplena vigencia de la Ley de Caducidadfueron juzgados y presos dos expresidentes del período de facto, un excanciller y varios militares y policías de laépoca. Se realizaron búsquedas derestos humanos dentro de los cuarteles

El proyecto presentado por el FrenteAmplio en este nuevo intento,constituye una ley interpretativa que ladeclara inaplicable y recibió durascríticas de prestigiosos Catedráticos:Felipe Luzardo (UDELAR), Martin Risso(UCUDAL) y Carmen Asiain (UM), losque expusieron ante la Comisión deConstitución de la Cámara deRepresentantes, donde coincidieronen que la iniciativa esINCONSITUCIONAL y criticaron lapropuesta de retroactividad en el efectode la ley, porque en la legislaciónuruguaya no existe tal posibilidad.Así mismo, dicha fuerza política decidiócontinuar adelante con la iniciativahaciéndole pequeños cambios, peroen la práctica insistiendo con laanulación.Se trata del capricho antidemocráticode insistir de cualquier manera, paracambiar lo que el pueblo soberano yaaprobó, primero a través de susrepresentantes y más tarde en dosoportunidades en forma directa.No es lícito que se espere laoportunidad histórica de alcanzar unamayoría circunstancial deREPRESENTANTES de la ciudadanía,para cambiar la decisión, dos vecesadoptadas por los REPRESENTADOS.Ya no se trata de discutir sobre losderechos humanos o lo establecido enel texto de la ley. Ahora están en juegovalores nacionales como lademocracia, el respeto a las mayoríasy a la decisión del soberano, a lasInstituciones y a la Constitución de laRepública.La imposición de la mayoría absolutade un gobierno en contra de su pueblo,implica la existencia de un gobiernoautoritario, tendencia quelastimosamente comienza a verificarseantes de culminar el primer año delgobierno de José Mujica.

Sobre elproyecto de Ley

del Gobierno

«Ya no se trata de discutirsobre los derechos

humanos o lo establecido enel texto de la ley. Ahora estánen juego valores nacionales

como la democracia, elrespeto a las mayorías y a ladecisión del soberano, a las

Instituciones y a laConstitución de la

República.»

y en el período de gobierno del presidenteJorge Batlle se designó la Comisión parala Paz, con representantes de distintoorigen social y político de nuestro país, afin de recoger datos que pudieranesclarecer el paradero de los muertos-desparecidos, la que obtuvo comoresultado más significativo el hallazgo de

la nieta del poeta y exmontonero argentino JuanGelman.También fueronextraditados a Chile, tresmilitares requeridos porese país por estaracusados (luegoprocesados) de vinculacióncon el caso Berríos, muertoen nuestro país.Nadie puede afirmar pues,que no hemos vivido enplena democracia en estosveinticinco años, en los quehan estado vigentes todoslos derechos de losciudadanos, aseguradastodas las libertades, alpunto que vimos acceder algobierno a quienes otrorase alzaron en armas contraesta misma democracia.No obstante a mediadosdel año 2007 surgió unanueva campaña paraplebiscitar una enmiendaconstitucional que anularía

parcialmente la ley, lo que hubieraimplicado efectos retroactivos claramenteinconstitucionales. En junio de 2009, laCorte Electoral confirmó que se habíanalcanzado las firmas para realizar esteplebiscito. El mismo tuvo lugar junto alas últimas elecciones nacionales, el 25de octubre de 2009. En esa oportunidadtampoco se alcanzaron las voluntadesnecesarias para su aprobación.Quiere decir que ninguna ley en la historiadel país ha sido tan ratificada como ésta.Sin embargo nuevamente, el FrenteAmplio, cediendo a sectores minoritariosde nuestra sociedad plantean buscarlela vuelta al tema, trampearle a laciudadanía su reiterada decisión yhaciendo abuso de su mayoríacircunstancial parlamentaria, habrá deaprobar una ley inconstitucional,inconveniente y a esta altura absurda ycaprichosa.

Opinar Nº 69

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