Opinar Nº 165

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 165 - 27 de setiembre de 2012 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»OPINOPINOPINOPINOPINARARARARAR

FUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

EDICIÓN DIGITAL27 de setiembre de 2012www.opinar.com.uyEDICION 165

La realidad y las Leyes. Escribe Tabaré Viera

Idea de PROBApara eliminar IRPF

inquieta al Presidente José Mujica

Idea de PROBApara eliminar IRPF

inquieta al Presidente José Mujica



Consejo Editorial

Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

Redactor Responsable

TCS César GARCÍA ACOSTA, Río Negro 1192/601

Teléfono: 099.686125

Arte: Wilmar Pereira

Registro MEC Nº 2169/2007, Tomo VI, fs. 388,

Registro de Ley de Imprentas. Web: www.opinar.com.uy.

Contactos [email protected]ón Comercial, José L. Ituño [email protected]

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Editorial

El Gobierno del Presidente José Mujicaenfatiza en su trabajo en materia deseguridad pública y reitera que a travésde su ministro del Interior, está haciendotodo lo posible para reducir los índicesde criminalidad que suceden todos losdías.Pero lo cierto es que no puede con larealidad. Y menos aún puede con laineficacia de su ministro EduardoBonomi, quien aunque trae de EstadosUnidos de Norteamérica a asesores enseguridad ciudadana, no logra destrabarla caída de la sensación térmica de unapoblación que no visualiza nosolucionada la crisis por la inseguridad,sino al menos que se está haciendo loadecuado dentro de lo posible.O lo adecuado es insuficiente o loposible ha sido poco a los ojos de lapoblación.Pero para que la crítica no sea unfundamento sin sentido, observemosalgunos datos de la realidad cotidianaque viven los uruguayos a lo largo yancho de la ciudad capital del país,Montevideo.En el primer semestre se denunciaron35 rapiñas por día en Montevideo; unacada 40 minutos. Los que más laspadecieron fueron los vecinos deMaroñas y Jardines del Hipódromo: 5rapiñas por día. En Punta Carretas fuedonde hubo más aumento.Si bien las rapiñas se redujeron de 38por día, en el trimestre febrero-abril, a31diarias entre mayo y julio, lasmismas siguen pegando fuerte, sobretodo en los barrios más pobres de lacapital. Jardines del Hipódromo, Flor deMaroñas e Ituzaingó lideran, conventaja, la tabla de barriosmontevideanos con el mayor registro derapiñas entre febrero y julio de este año.Le siguen los barrios Cerro y CerroNorte (comisaría 24), Unión y MalvinNorte (comisaría 15), La Teja,Belvedere, Paso de la Arena y NuevoParís.Tales datos se desprenden del estudiocomparativo realizado por la División deEstadísticas y Análisis Estratégico delMinisterio del Interior, relativos alcomportamiento de las rapiñas en lostrimestres febrero-abril y mayo-julio de2012, según las denuncias en cada unade las 24 comisarías.Después de Maroñas, Jardines delHipódromo e Ituzaingó, que tienen unpromedio de 116 rapiñas al mes

(siempre tomando en cuenta el períodode febrero a julio de este año) le siguenlas zonas del Cerro y Cerro Norte con106 rapiñas al mes (más de tres rapiñaspor día).En la zona de la Unión y Malvin Norteel número fue de 74 rapiñas mensuales

(más de dos por día) al igual que en losbarrios La Teja, Belvedere, Paso de laArena y Nuevo París.Con estos datos se desprende que losbarrios más carenciados son los quemás rapiñas sufren en la capital. Así ytodo registraron una disminución en eltrimestre mayo-julio, con respecto altrimestre anterior.Por ejemplo, en los barrios Maroñas,Jardines del Hipódromo e Ituzaingó(jurisdicción de la comisaría 16) entrefebrero y abril se registraron 398rapiñas. Esta cifra descendió a 298 (un25% menos) entre mayo y julio.Algo similar sucedió en La Teja,Belvedere, Paso de la Arena y NuevoParís; la rapiña bajó un 16%, pasandode 245 en el trimestre de febrero-abril a207 en mayo-julio. En el Cerro bajó un23%, pasando de 358 en el primertrimestre estudiado a 276 en el segundotrimestre.Sin embargo, el descenso máspronunciado se verificó en dos de losbarrios más complicados de la capital;el Borro y Casavalle, en jurisdicción dela comisaría 17. Allí la cantidad derapiñas bajó casi a la mitad, pasandode 266 en febrero-abril a 138 entremayo-julio.Mientras tanto, en Punta Carretas larapiña creció un 23% entre el primer ysegundo trimestre estudiados, saltandode 100 a 123 denuncias, apenas 15menos que en la zona del Borro y

Casavalle. También hubo incrementos,aunque en menor proporción, en TresCruces, Villa Muñoz y Retiro (comisaría4), Centro, Barrio Sur, Palermo yCordón Norte (comisarías 2 y 3).La excepción en esta zona céntrica lamarcó la comisaría 1, de la CiudadVieja, donde el delito estudiado bajóun 26%, de 66 entre febrero-abril a 49entre mayo-julio.Si bien fuentes policiales han afirmadoen el último tiempo que ya no existenzonas a salvo de la delincuencia y queel fenómeno afecta a todos los barrios,según se desprende de estos datosdel Ministerio del Interior, hay unacomisaría de Montevideo que presentaun nivel mínimo de rapiñas: lacomisaría 20, que comprende la zonade Santiago Vázquez.Allí se registraron apenas 13 robosbajo esta modalidad entre febrero y juliode 2012, lo mismo que registraMaroñas en solo tres días. Equivale aun promedio de una rapiña cada dosdías. Lezica y Melilla le siguen comootra de las zonas con menos rapiñas:37 en el primer trimestre febrero-abrily 26 en el segundo trimestre de mayo-julio.Más al centro, los barrios Bella Vistay Prado (en la jurisdicción de lacomisaría 7) le siguen en el ranking delos menos rapiñados. En este caso,incluso, se registró un descensoconsiderable en la cantidad de robosbajo esta modalidad.Mientras entre febrero y abril hubo 101rapiñas en esta zona, de mayo a juliobajó hasta 58 rapiñas, un 43% menos,lo que demostró en este caso un trabajoa nivel de comisaría de barrio paracorregir dicha inseguridad en la zona.En los barrios Punta Gorda, Carrascoy Carrasco Norte, cuya jurisdicciónpertenece a la comisaría 14, lacantidad de rapiñas no bajó de las 100en los dos trimestres a estudio: defebrero a abril hubo 130 rapiñas en lazona, mientras de mayo a julio bajósolo a 111 rapiñas.Esta es una realidad de hecho: losnúmeros no opinan, son solo un reflejode lo que sucede.

La inseguridad ciudadanaen la ciudad capital del país


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César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social.Editor de OPINAR [email protected]

José Luis ITUÑOPeriodista. [email protected]

Desde este mismo medio periodístico, quien firma lanzó hace más de un año,la idea de unificar una sola candidatura común entre blancos y colorados,hacia las elecciones departamentales de mayo de 2015 en Montevideo.La realidad hoy en Montevideo, indica dos proyectos de gestión claramenteidentificados, por un lado el que propone el Frente Amplio y por otro lado el queproponen varios dirigentes del Partido Colorado y del Partido Nacional, propuestasestas últimas que con algunos matices, encuentran muchísimos puntos deencuentro entre ambas colectividades tradicionales.

La gestión frenteamplista en Montevideo, lleva ya 25 años en los que obviamentealgunas cosas se han realizado, sería muy tonto pensar que no han habidoalgunas obras importantes por el solo hecho de estar en la oposición, pero lasituación a mi juicio es más grave de lo que se ve.Algunos dirigentes del partido de gobierno, han manifestado a viva voz ypetulantemente, que el “Frente gana aunque ponga una heladera en Montevideo”,y justamente esta máxima es lo que preocupa.Tenemos muestras con la opaca gestión a Ana Olivera (una ilustre comunistadesconocida con un pasaje en la Sub Secretaría del MIDES) sumida en unajungla de conflictos y desacuerdos municipales, a lo que se le suma un equipode gobierno municipal claramente fundado en repartijas políticas, más que encriterios técnicos.La alternativa de que el Frente Amplio, sintiéndose ganador siga poniendo“heladeras” está en el tapete y digo más, es lo que piensa la mayoría de losdirigentes de ese partido, pero esta situación a quien perjudica? Notoriamenteque un Intendente “heladera”, resulta altamente negativo para los vecinos deMontevideo.La alternativa de un candidato único blanqui-colorado a la Intendencia Municipalde Montevideo, seguramente moverá la modorra frenteamplista, porque no estoytan seguro que en 2015 una heladera de esta fuerza política, pueda volver aganar.De prosperar las negociaciones entre blancos y colorados, opino que más queuna heladera, el Frente Amplio, debería ir buscando una persona que tenga elsuficiente carisma para competir contra el candidato único de la oposición deambas colectividades.Otra alternativa sería que el Frente amplio reviva al mismísimo Walt Disney delhielo (digo para establecer cierta relación con lo de la heladera), pero esto seráimposible…..(Ver nota aparte).

Ni Walt Disney

LAS CENIZAS DE WALT DISNEYDurante años se gestó la leyenda urbana de que Disney, pocos minutosantes de morir, había sido criogenizado. Su cuerpo supuestamente fueintroducido cuando aún estaba vivo en una cámara y fue congelado a bajastemperaturas para que cuando la ciencia avanzara pudiera ser resucitado ysanar su pulmón enfermo. Esta historia cobró una relevancia enorme en todoel mundo, tomándose a Disney como ejemplo de que las criogenizaciones sítenían razón de ser. Sin embargo, esto es completamente falso y las cenizasreposan en California desde hace más de cuarenta años.

El Partido Colorado está en un buenmomento.Hay coherencia en las acciones quehabilitan la participación de sus dossectores más individualizados (VamosUruguay y Proba), y transita por elespacio de los liderazgos sectorialescon inteligencia.Así lo consignan las encuestas deopinión, porque así lo ve la gente. Secrece a paso firme, seguro y aunquecansino, comprobable.Este es nuestro contexto, lo que noquiere decir que sea necesariamente elmejor texto sobre el que ilustrarnos parano caer en los errores del pasado.Todos, la mayoría circunstancial delpartido y los demás, saben de sobra quehay que llegar a discusiones de fondono sólo en el plano electoral formal, sinoen el programático y conceptual, seasobre la acción del Gobierno Nacionalcomo de los GobiernosDepartamentales que, llamados deproximidad, son los que resuelven lavida cotidiana de la gente.Obsérvese que José Mujica como líderde la coalición de izquierdas, buscó untema general, conceptualizado como“menor”, par proyectar la idea de “su obrarealizada”: la unificación de la patentede rodado, aunque se trate de un asuntoque no es propio del Gobierno Nacional,ni sus alcances los mejores parademostrar su nivel de compenetracióncon los problemas sociales más defondo.Y para alcanzar ese objetivo no tuvomejor idea que buscar un asunto de lavida cotidiana que tuviera “título” y muchoestereotipo, aunque la esencia delproblema suponga ni más ni menosque antes de subvencionar a laenseñanza, a la pobreza extrema, a lavivienda o a los sectores másclaramente productivos de cualquiera delas ramas de actividad productiva delpaís, prefirió poner sobre su mesaimaginaria de trabajo más de 40millones de dólares para subvencionara los que tienen automóviles.Esta es la obra de Mujica: no fue lasolución de las inequidades de lapatente de rodado, su valor único a nivelpaís, sino lograr un “título” que lepermitiera decir “así se solucionan lascosas”, aunque la solución haya sidoponer un fondo equivalente a los que elBID pondrá para crear escuelas durantecinco años, de tiempo completo, en elmarco de un endeudamientointernacional.Todos sabemos que la patente no estásolucionada, que las Intendencias quecobraban de más en 2010 porempadronar vehículos que no eran desus departamentos, a valores másbajos, son los que paradójicamente ypor imperio de la ley vigente, los que másproventos reciben del nuevo sistema, altiempo que en vez de pagar elcontribuyente el consumo de las redesviales (semáforos, pavimentos,servicios, etc), a modo de contrapartidapor su uso, lo que se paga es un tributoal valor de una propiedad, cono losautomóviles de lujo, por ejemplo, a quiense subvenciona por parte del Estado. Yconsideremos que no se subvencionaa quien tiene un modelo 1990, sino aquien adquirió un cero quilómetro de altagama.No hubo escrúpulo en el objetivo:importaba demostrar que el Presidente

y los Intendentes (sean del partido quesean), podían acordar del modo que nopodían hacerlos los partidos políticos oel parlamento. Considérese sobre estolo que pasó con los acuerdosextrapartidarias en materia deenseñanza.Claro está que este es tema de lapatente es para otra columna; lo queaquí importa resaltar es la dimensióndel mundillo a razonar políticamente,para que el árbol no nos impida ver elbosque.Con la problemática de ladespenalización del aborto pasó lomismo: la pasión llevó a poner de unlado y otro de los intereses subjetivos,juicios y valores que terminaroncercenando a la libertad de los quesiendo legisladores querían votar ladespenalización.Hoy no estamos en 1919 cuando Batlley Ordóñez impuso el criterio de “ladisciplina partidaria”. Hoy la libertad, conlas redes sociales y la Internet de pormedio, son la clave para entender queel juicio cercenado es un ámbitoelectoral perdido. Cuando los temasson tan controversiales hay que habilitarla consulta popular por el camino quesea, pero con la antesala de lapluralidad para no ser vistos como losrepresentantes de una sola posición.Como periodista recuerdo el período1985/1990 releyendo versionestaquigráficas de las que puedo rescatarya pasados treinta años de aquellostiempos, una que tenía a Ope Pasquetcomo un diputado pujante defendiendoel derecho a la vida en el contexto de lalibertad que suponía el debate por el sío no de la despenalización del aborto.Hoy hubiese querido escucharlo debatiraquellas mismas ideas con la mismaenergía. Claro está que ni él es aquéljoven legislador, ni yo un reciéningresado a estas cuestiones capaz dedejarme deslumbrar por una idea.Hoy comprendo, como antes nocomprendía, que el Partido debe estarmás allá de la coyuntura y de suspersonalidades, y que si bien todotiempo pasado fue mejor, nuestro ayercolorado y batllista nos condiciona afuego a la hora de las políticas deEstado.Para que esto siga siendo así, el Partidoque –insisto- va por el buen camino,debe apoyar a sus dos GobiernosDepartamentales (de Rivera y de Salto),en logística política y en políticaaplicada, porque es mucho lo que elGobierno frenteamplista se dedica atransitar esas regiones con susministerios haciendo ver lo mucho quehacen y están cerca de la gente, con elanimo de ganar espacios ante laadversidad de no haber podidocoaligarlos a sus intereses.Y en esto, obviamente, está implícito elvalor de avenirse o no a la idea de unpartido único en Montevideo, o a unbalotage municipal, cuando una u otraopción puedan representar el fin denuestros representantes locales.Como decía André Bretton, padre delsurrealismo (y la política suele tenermucho de esto) “seamos realistas,pidamos lo imposible” y creemosámbitos para alcanzar los acuerdos.Esto no es concentración del poder enlas cúpulas, sino defensa para lapreexistencia de los ideales .

“Seamos realistas,pidamos lo imposible”


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Más allá de las anotaciones precisasy certeras que él ha hecho acerca deeste texto –que podría ser muchomejor–, porque creemos que revela uncambio positivo en nuestro país,dejando atrás esa suerte deargumento por el que se decía queagravar las penas era algo malo. Meparece que es bueno que hoy elSenado de la República vote porunanimidad un agravamiento de laspenas como algo positivo y, además,es bueno que lo haga contra esteflagelo de la pasta base. Los datos delMinisterio del Interior señalan que enel año 2004 existían 187consumidores de pasta base en elUruguay y transcurridos siete añoseste número ascendió a más de30.000. Quiere decir que los 187adictos a la pasta base en 2004 sehan convertido en más de 30.000, loque representa un problema muy gravepara el Uruguay que debemos encarar.Creemos, además, que es vital que loque estamos haciendo hoy se trasladea otras áreas de la política deseguridad ciudadana en el país, esdecir, que estas medidas paracombatir la pasta base también seapliquen a otros delitos; no tengamosmiedo de hacerlo.Nos parece bueno que se agraven laspenas y no que el Estado asuma lacomercialización y la distribución dela droga. Hemos escuchado conpreocupación en los últimos tiemposuna propuesta para que el Estadoasuma la comercialización de lamarihuana, con el argumento de quees un buen negocio que hay que quitara los narcotraficantes. Si bien la pastabase también es un buen negocio paralos narcotraficantes, nadie estápensando –salvo algún jerarca dealguna Intendencia del interior– que elEstado deba distribuir esta droga.Consideramos que algunosargumentos contenidos en esteproyecto de ley están yendo por elcamino adecuado. Tambiénescuchábamos que si se agravaba lapena respecto a alguien que cometíaun delito, eso sería un incentivo paraque otros que no estaban en la misma situación, también lo hicieran. Aquívemos que se pone como atenuante ocomo un requisito para que el Juezdisponga medidas alternativas que elimputado no tenga antecedentespenales y nadie ha dicho que losnarcotraficantes vayan entonces abuscar o contratar a quienes no tenganantecedentes penales o que estamosprovocando eso.Creemos que eso es positivo comotambién lo es que esta mañana seesté dejando sin efecto –por suerte–

el latiguillo, que se repite una y otra vez,de que el agravamiento de las penasno es la solución.La situación es muy grave y por eso esbueno que se tome esta medida. Si unoanaliza la inversión que ha hecho elpaís en seguridad pública a través delpresupuesto del Ministerio del Interior,ve un crecimiento enorme en losúltimos siete años. El monto de esepresupuesto se ha multiplicado portres, pero también las rapiñas, quepasaron de ser 6.933 –en 2004– a16.322, lo que representa uncrecimiento de 130%.¿Por qué hago referencia a las rapiñas?Porque se está diciendo que la pastabase influye mucho sobre quienescometen este delito. Como veremosmás adelante, esto es más un mitopopular que otra cosa. En la actualidad,hay casi dos rapiñas por hora, es decir,44 por día.Frente a esta realidad, el Gobiernopuede decir que hay otros índices quehan evolucionado positivamente. Hemosescuchado que el número de hurtos enlos últimos tiempos, si bien no hadisminuido, no ha continuadocreciendo. Esto también es un mito,porque lo que sucede actualmente esque ya no se denuncian estos hechos;esa es la verdad. Muchos de los queestamos aquí hemos sufrido hurtos ysabemos que ya no se denuncian,solamente se da cuenta de las rapiñasy de los homicidios.Otro de los valores que el Gobiernopodía exhibir como estable era laevolución de los homicidios, porque semantenía estable en los últimos 20años; se cometían alrededor de 200homicidios por año, con algunasvariaciones en más o en menos.Lamentablemente, la cifra en materiade homicidios en el año 2012 serárecord; el fin de semana pasado hemossuperado los 209 homicidios. Elpromedio de los últimos 25 años en elpaís es de 207 homicidios y todavía nosquedan por delante tres meses y medioque, desde el punto de vista de laestacionalidad en cuanto a la comisiónde homicidios, son los peores.Frecuentemente se dice que esto sedebe al crecimiento de algunasmodalidades, en especial, alincremento de la violencia doméstica –que a todos nos preocupa–, perocuando uno va a los indicadores delObservatorio Nacional sobre Violenciay Criminalidad del Ministerio del Interiorve que no es así, ya que la violenciadoméstica representa el 13% de loshomicidios en el país, mientras que loshomicidios por rapiñas y copamientosrepresentan el 32%, por riñas y peleaseventuales, el 22%, y los que son por

ajuste de cuentas vinculados alcomercio de drogas representan el 17%de los homicidios en el país, lo cualimplica un gran crecimiento de estamodalidad.Esto nos tiene que preocupar porque,de acuerdo con el Estudio Global sobreel Homicidio de la Oficina de lasNaciones Unidas contra la Droga y elDelito, Uruguay figura con la tasa dehomicidios más alta entre varios paísessudamericanos, así como también conrespecto a Europa y a otras naciones.Tomando la tasa de homicidios cada100.000 habitantes, Uruguay seencuentra por encima de Argentina,Perú y Chile. De acuerdo con estasestadísticas, la participación de losmenores en los delitos de homicidiotambién se ha incrementadomuchísimo. En el año 2006, el 9% delos homicidios era cometido pormenores de edad y en el 2011 ascendióa 26%. A su vez, también se incrementómuchísimo la participación de losmenores en las rapiñas: en el últimotrimestre de 2010 –según los datos delMinisterio del Interior–, más de la mitadde las rapiñas en Montevideo –el 53%–contó con la participación de menores.Cuando se va a analizar las razones dela influencia de la pasta base en estosdelitos, se debe tener en cuenta unestudio realizado por el Defensor deOficio de adolescentes, doctor DanielSayagués, en base a la experiencia enlos Juzgados de Menores. Esinteresante mencionar que solo el 1%de los que delinquieron señalaron quelo hicieron por necesidadeseconómicas y, contra la creenciapopular, solo el 10% alegó haber robadopara financiar su adicción a la pastabase. A su vez, el 54% afirmó no tenernecesidad de robar, ya que no le faltabanada, y el 35% alegó haber robado porser su medio de vida o su trabajo.Queremos ser claros: esta es unabuena norma, que nos permite avanzarpero no atiende a la globalidad delproblema de la inseguridad; con estosolo no alcanza.Además, creemos que esta primerabatería de normas tiene que veniracompañada por otras; no alcanza conatender el problema de la droga.También hay que atender –ha existidoun compromiso de todos los Partidosen este Senado– la situación del Códigodel Proceso Penal, y la delfuncionamiento de la Justicia. Todossabemos que ha habido una granevolución de la población reclusa en elpaís, que pasó de ser de 7.118 en 2005a 9.450 en el año 2012, de la cual soloel 35% tiene condena y el 65% estáesperando por ella. Lo cierto es que si

no atendemos esta situación es muydifícil hablar de reinserción o dereeducación. Creemos que un nuevoCódigo del Proceso Penal esimprescindible, debe aprobarse tanrápidamente como estas normas,estableciendo la función del Fiscal, delMinisterio Público, como instructor, ydel juez como verdadero juez y no comoun juez instructor que a su vezresuelve y dicta sentencia.Obviamente, eso debe llevar al estudiode cuál es la ubicación institucionalen la que estaría el Fiscal de Corte,el Ministerio Público, ya que creemosque debe estar fuera del PoderEjecutivo. De nada serviría adoptarmedidas contra el tráfico de drogassin acompañar con las normas delCódigo del Proceso Penal y sinatender la situación de la minoridad ytambién la de la actuación policial.Creo que esto es algo positivo, peroaún es poco para lo que hoy necesitael país.

Agravamiento de Penaspor Trafico de Pasta Base

Pedro BORDABERRYAbogado. Senador

FUENTE: INTERVENCIÓNPARLAMENTARIA

«Es interesante mencionarque solo el 1% de los que

delinquieron señalaronque lo hicieron por

necesidades económicasy, contra la creencia

popular, solo el 10% alegóhaber robado para

financiar su adicción a lapasta base. A su vez, el

54% afirmó no tenernecesidad de robar, ya

que no le faltaba nada, y el35% alegó haber robado

por ser su medio de vida osu trabajo.»



El sábado 15 prox.pas. se realizó elCongreso del PRO.BA. en la Ciudad deSan José.Este evento realizado en la Hostería delParque, afortunadamente y gracias altrabajo militante de todos los integrantesde esa corriente, superó las expectativas,llevando a que la capacidad locativa seviera colmada y hasta insuficiente,debido al gran número de asistentes conlos que contóEs para alegrarse y regocijarse el ver,como esta fuerza política creada hacepoco más de un lustro, se ha idoconstituyendo, afirmando y captandocada vez más adeptos, desde dentro delPartido Colorado y también desde otrossectores de la sociedad. Lo que la hallevado a que en la actualidad seaconsiderada como una nueva opciónreal de accionar político dentro delpartido y también desde otras tiendaselectorales.En concreto, en su concepción detransformar el partido y sobre la basede la reafirmación de la filosofía batllista,ha dado un gran avance y se perfila comouna nueva fuerza, capaz de disputar enforma equilibrada la interna partidaria ysiendo una nueva opción de cambiopara aquellos que quieren volver alpartido y para aquellos quede otras tiendas y desconformes con laactualidad política del país, ven alPROBA como una opción confiable. Sinrestar méritos a otras fuerzas de opinióncreemos que esta nueva opción es laque se esta percibiendo por la gente,por el pueblo, como el mejor camino arecorrer, para recuperar la confianza delelectorado en el sistema político.Como decíamos, este Congreso contócon una numerosa presencia deconcurrentes, y debemos de destacar elcompromiso militante de sus cuadrosdirigenciales y adeptos, queconcurrieron desde todas las capitalesy centros poblados del país.Fueron aprobados diversos puntostratados y esencialmente elnombramiento del compañero JoséAmorín como candidato a las internas yeventualmente porque no, candidatopresidenciable por el Partido en laspróximas elecciones nacionales.Esta segunda opción de pende deltrabajo militante, del trabajo hormiga quepueda hacer cada militante, cadaadherente, desde su lugar.Este importante acto contó con lapresencia de diferentes personalidadespartidarias, ex-representantes ypersonalidades políticas, intendentes eincluso la presencia del intendente deldepartamento de San José.En conclusión un excelente acto político,reafirmante de las más purastradiciones democráticas de nuestropaís y de nuestro partido en particular.Como en las mayorías de las cosas, nopodemos dejar afuera de este análisiso comentario, los pero……., a los quetambién queremos nombrar.Si bien la presencia del Intendente Faleroy su saludo de bienvenida a la mesa delcongreso y a los asistentes, en sucarácter de máxima autoridad deldepartamento fue un hecho político quehay que felicitar como una demostración

de civismo democrático y de buenarelación entre vecinos y ciudadanos yentre colectividades políticasantagónicas, no creemos pertinentes yvemos como fuera de lugar laspalabras(discurso netamente políticopartidario) con el que se dirigió despuésdel saludo a los congresistas y públicoen general que estaban presente.Creemos por lo que vimos que el públicoen general lo respetó y lo aplaudió comocorrespondía a su presencia deautoridad, pero también creemos queen su afán de hablar sobre lo que hahecho y otras consideraciones como eltrabajo departamental sobre la base deacuerdos interpartidarios, el Sr:Intendente, sin querer, sin darse cuenta,rompió con las normas éticas y formales,al hacer un discurso político partidarioen un evento político de un partidoadversario.En lo personal lo consideramos, másallá de la no intención, una falta derespecto a los presentes. Comosolemos decir en San José, José Luises un buen tipo, una buena persona,pero como Político, en esta equivocó elcamino.Creemos que esto lo hizo en el afán demostrar los buenos resultados quepuede dar un trabajo de gestióncoordinada con participación dediferentes corrientes políticas, aludiendoen forma directa al trabajo del sector delSr: Fco. Zunino en el manejo de laIntendencia y a raíz de su recienteintegración al PROBA.Más allá de la intención, noconsideramos esto correcto, niadmisible.No era el momento ni la oportunidadpara ese planteamiento.Este hecho provocó malestar en partede la dirigencia presente, que confiamosno va a empañar el éxito del congreso,pero que lleva a reflexionar sobre comoencarar en el futuro las actividadespartidarias, para evitar molestias ymalentendidos.Excelentes las palabras de José Amoríny de Tabaré Viera, es recomendableescucharlas una y otra vez, puescontienen un mensaje claro a las basesy a la dirigencia nacional.Por último y para terminar consideroimprescindible, fundamental, dejar enclaro a toda la dirigencia nacional « esmi opinión muy personal» que si bienes admisible y aceptable la concertaciónde acuerdos interpartidarios, losmismos deberán ser aprobados ycoordinados con la participación yacuerdo de las máximas autoridades delPROBA, que sea considerado como decarácter institucional y no como un meroacuerdo personal.No se puede estar en la misa y en laprocesión y hay acciones que a vecesmás allá de las buenas y ciertasintenciones, dan lugar aconsideraciones que pueden lesionarel accionar partidario. Podríamos aplicarperfectamente la parábola bíblica delhijo pródigo, bienvenido en tu regresoal hogar, pero cumplí con tusobligaciones con el mismo.Desde aquísaludamos al Secretario General, a laorganización y a toda la militancia.

Edgardo RODRIGUEZCiudad de San José

Congreso Nacionalde Propuesta Batllista

El sábado pasado concurrí a un nuevocongreso de ProBa (PropuestaBatllista), a los que voy asiduamente,pero éste fue distinto en muchossentidosUna gran concurrencia decorreligionarios de todas partes del

país en un clima de entusiasmo,sumado a una impecable organización,marcaron entre otras cosas ladiferenciaEl Senador Tabaré Viera tuvo lacaballerosidad de postular comoSecretario General de Proba alSenador José Amorin Batlle, quien fueaclamado por unanimidad.Pero fue distinto porque se decidióelaborar un proyecto de ley paraeliminar al IRPF y al IASS, a esos dosimpuestos injustos que perjudican a lostrabajadores y a los pensionistas yjubilados, esos impuestos ideados porel Senador Danilo Astori y votado portodo el Frente Amplio durante elgobierno del doctor Tabaré Vázquez.El IRPF va en detrimento del que mástrabaja, si Ud. gana más porque trabajamás, entonces debe pagar más. Esaes la premisa, a mayor trabajo máspaga.No es un impuesto a las ganancias,es un impuesto al trabajo, se sumatodo lo que Ud. recauda por su trabajoy lo que supera los $ 16.919 nominalesmensuales esta gravado. A mayoringreso, mayor es la tasa que se leaplica.Muchas personas han optado porrechazar trabajos, rechazar hacer horasextras para no pasarse de franja y notener que pagar más. Por tanto secastiga al trabajador.Y que decirle si el mismo mes cobrasueldo, aguinaldo y salario vacacional,alguna hora extra, servicio 222, etc. un

gran porcentaje de lo generado consu trabajo lo debe dejar en el IRPF,se lo sacan, por haber trabajado másSe paga por eso, por TRABAJAR. Estegobierno no fomenta el trabajo, lecobran por hacerlo.En cuanto al IASS, es peor aún, nosólo por ser inconstitucional sinoporque lo pagan los jubilados ypensionistas, esas personas quetrabajaron toda su vida, que aportaronpara poder tener una vejez tranquila ydigna, le aplican este impuesto, a loque ahorraron durante sus años detrabajadores. El gobierno del FrenteAmplio les puso el IASS.Pues bien, como el PBI (ProductoBruto Interno) ha venido creciendo el4% anual y están dadas lascondiciones para que continúehaciéndolo, los batllistas proponemosque para eliminar ambos impuestos,NO se aumente más el gasto delEstado, que pasó de 3 millones dedólares en el 2004 a 12 millones dedólares actualmente y con esadiferencia financiar lo que se recaudapor en IRPF y el IASS ( 1.407 millonesde dólares anuales).O sea, el PBI crece, todo indica queseguirá haciéndolo, NO se debeaumentar el gasto del Estado y conesa diferencia compensar lo que seva a dejar de recaudar por el impuestoal trabajo y a las jubilaciones.Por otra parte, al no tener más estosimpuestos implícitamente subirá elmonto de los sueldos, las pensionesy las jubilaciones, lo que llevará aconsumir más y consecuentementeaumentar la recaudación del IVA, queese es un impuesto al consumo, pagamás quien más consume. Si no seconsume no se paga.Esto es BATLLISMO, defender a lostrabajadores activos y a los pasivos, aquienes trabajaron toda su vida paragozar de una vejez tranquila.Se trata de una propuesta seria, parala cual, se ha convocado a muy buenoseconomistas que permitan avanzar enel tema.Sin lugar a dudas, este congreso fuedistinto, marcando el comienzo de unproyecto que nos beneficiará a todoslos uruguayos.

Daniela BarindelliContadora Pública

Eliminacióndel IRPF Y del IASS



Mario PIRIZPeriodista. Escritor

El senador Tabaré Viera Duarte acabade presentar en la Cámara Alta unproyecto de ley para habilitar laadmisión temporaria de vehículosautomotores en los departamentosfronterizos con Brasil. En la exposiciónde motivo manifestó que la circulaciónde vehículos automotoresmatriculados en la RepúblicaFederativa de Brasil por el territorio delos departamentos fronterizos denuestro país es un problema de largadata y que con el devenir de los añosha tenido diferentes abordajes.Las normas, - agregó el senador Viera-, que han tratado de encausar estaproblemática se remontan al año1921cuando por resolución del 11 dejulio el Consejo Nacional deAdministración firmada por Don JoséBatlle y Ordoñez expresa «Siendonecesario reglamentar la admisióntemporaria de los automóvilesprocedentes de Brasil que seintroduzcan por la receptoría deAduanas de Rivera» y el Articuloprimero de la mencionada normaexplicita que los vehículosempadronados en el municipio deSantana do Livramento podrán circularlibremente siempre que los dueñoscumplan con determinados requisitos.En actos sucesivos fueronincorporados a la normativa del 11 dejulio de 1921, la ciudad de Artigas el 7de julio de 1953, el 5 de mayo de 1960

las ciudades de Paysandú y Salto. PorResolución del 2 de marzo de 1961 seincluye Melo, el 7 de junio de 1962 seincorpora Chuy y finalmente por Decreto425/966 del 16 de junio de 1966 seincorpora la ciudad de Rocha.La Ley 13.637 (Ley de PresupuestoNacional) del 21 de diciembre de 1967en su Art. 242 extendió a todo elterritorio nacional las normas sobreadmisión temporaria antesmencionadas para todos los vehículosautomotores que estuviesencomprendidos en las mismas al 30 dejunio de 1967, mediante el pago de unimpuesto.Por último la Ley 13.892 de 19 deoctubre de 1970 en su Art. 501 facultóal Poder Ejecutivo a autorizar laimportación definitiva de todos losvehículos comprendidos en las normasantes mencionadas.La existencia de vehículosempadronados en Brasil que circulanpor los departamentos fronterizos enpropiedad de residentes en dichosdepartamentos es una realidad quetodos conocen y admiten en la fronterapese a que no existe norma que losampare y en tal sentido se entiendepertinente legislar en forma definitiva alrespecto.Proyecto de LeyArtículo 1º.- Autorízase a los residentesen los departamentos fronterizos conla República Federativa de Brasil

Admisión temporariade vehículos en la frontera

(Artigas, Rivera, Cerro Largo, Treinta yTres y Rocha), a circular en eldepartamento respectivo, con vehículosautomotores de paseo y utilitarios dehasta quinientos kilogramos (500 kg)de carga, así como con birrodadosautopropulsados empadronados en elBrasil, que tengan por lo menos cincoaños de antigüedad. Artículo 2º.- Los vehículoscomprendidos en el artículo anteriordeberán tener el trámite aduanero deadmisión temporaria vigente, el quedeberá renovarse cada seis meses yestar registrados en la IntendenciaDepartamental correspondiente, dondepagarán un impuesto cuyo valor ydistintivo lo fijará la reglamentacióndepartamental.Casi un siglo y aun sin soluciónComo se puede observar, una de lasvirtudes del proyecto de ley ha sidoexponer todos los antecedentesjurídicos acerca de la tenencia ycirculación en territorio nacional devehículos empadronados en los vecinosmunicipios brasileños. A casi un siglode haber irrumpido en la modernidad elvehículo automotor, esa máquina querevolucionó el trasporte de los sereshumanos, aquí en esta modesta zonafronteriza del planeta, se siguecuestionando la libre circulación de losmismos, interponiendo razonestributarias, eufemísticamentedenominadas legales.

Estamos a 93 años de la primeralegislación, la del 21 de julio de 1921,sin embargo, en la consideración deciertos representantes del poderjudicial, no son merecedoras deatención, ni siquiera comojurisprudencia sobre el tema.Obviamente, sería «pedir peras alolmo» requerir estudios sociológicosy geopolíticos sobre el particular ymuchos menos analizar ese derechoque surge a partir de costumbrescolectivas e históricas que conformanaspectos sustanciales de la culturaregional y fronteriza.Por otra parte, los vehículos no sonbienes inmuebles, sino que a estaaltura de la civilización, son tan bienesde uso, y populares como son lasheladeras, cocinas, televisores, y lasmás diversas máquinas empleadashistóricamente por las sociedadesuruguayas fronterizas.Para cuándo el sueño de un Mercosursin fronteras comerciales? Paracuándo la legalización de laintegración, hecho cultural y políticocaracterístico de la región?



Pablo MIERESAbogado. Sociólogo. Partido Independiente

Ope PASQUETAbogado. Senador. Ex Ministro de Relaciones Exteriores

A través de Búsqueda, el Ministerio deRelaciones Exteriores comunicó queFrancisco Bustil lo, hasta hoypresidente de la delegación uruguayaante la Comisión Administradora delRío de la Plata (CARP), será designadoembajador del Uruguay ante el reinode España. El «trascendido» destacala importancia de los serviciosprestados por Bustillo y señala quedichos servicios culminaronexitosamente con la elaboración delpliego de obras para la licitación deldragado del canal Martín García.Además, dice Búsqueda, «las fuentesexplicaron que mucho antes de que elgobierno argentino lo atacaradirectamente, el diplomático habíasolicitado que se le asignaran nuevasfunciones».En realidad, lo que importa de lanoticia –y lo que le valió, suponemos,su publicación en la tapa deBúsqueda- no es adónde va Bustillo,sino de dónde se va Bustillo. El nuevodestino hubiese podido ser Madrid,España, o Ulán Bator, Mongolia;desde el punto de vista del interésgeneral, tanto daba una capital u otra.Lo relevante es que Uruguay decidióremover de su cargo al funcionario quepreside su delegación ante la CARP.Hace meses que la CARP no avanzaen la ejecución de la más importantede las tareas que tiene entre manos:el dragado a mayor profundidad delcanal Martín García. Desde el año2010 el canciller Almagro vieneanunciando el acuerdo con Argentinapara dragar el canal, y presentándolocomo uno de los frutos de la excelenterelación política que hay entre ambospaíses. Lo cierto es que, pese a losanuncios, la licitación no se hace, laobra no empieza, y el gobiernouruguayo decidió llamarse a silencioy no contestar los agresivoscomunicados de la cancilleríaargentina; así de bueno es el estadode la relación política. En este temacomo en otros (el ingreso deVenezuela al Mercosur, por ejemplo),es notable la diferencia entre eldiscurso que difunde el Palacio Santosy la realidad.

No fue un funcionario cualquiera sinoel mismísimo canciller argentino,Héctor Timerman, quien atacó aFrancisco Bustil lo y reclamópúblicamente que se pusiera adisposición de la justicia argentinapara declarar en dos causas relativasa sendos asuntos de notoriedad. Apartir de ese momento fue evidenteque, mientras no cambiara el gobiernoargentino o Bustillo saliera de laCARP, no habría avances en eldragado del Martín García. Cabesuponer que el gobierno uruguayoentendió, con lógica irreprochable, queera más fácil el cumplimiento de lasegunda condición que el de laprimera. Dejó pasar un tiempoprudencial y dio satisfacción aTimerman; Bustillo saldrá de la CARPy se irá lejos, donde no moleste aquienes no le perdonan el haberdenunciado un intento de coima (esees todo el tema, evidentemente).¿Bastará con esta medida paranormalizar el funcionamiento de laCARP y concretar el dragado encuestión? No lo sabemos.Quisiéramos que el gobierno uruguayohubiera negociado algo a cambio delo que concede, como por ejemplo lasimultánea remoción del presidente dela delegación argentina, procesado ensu país por corrupción y por lo tantono apto para codirigir un organismoque algún día –ojalá no muy lejano-adjudicará una licitación de decenasde millones de dólares. Quisiéramostambién que se hubiese acordado larealización efectiva e inmediata de esalicitación, sin más demoras. Pero esosson deseos, simplemente. Lo másprobable, teniendo en cuenta losantecedentes, es que no se hayanegociado nada y se insista con losgestos unilaterales de buena voluntad,a la espera de que seancorrespondidos.La diplomacia uruguaya no sale bienparada de este episodio; aparececediendo, una vez más, frente a lapresión ejercida por Argentina. Que loschicos deban ceder frente a losgrandes no es raro en políticainternacional; pero que las exigenciasimpertinentes se planteenpúblicamente, no es necesario. Ese«plus» de humillación es –desde lostiempos del Virreinato- la improntaporteña añadida a la «realpolitik».Al gobierno uruguayo nada de esto leimporta; está en plan de tragar sapos.Mientras Bustillo hace sus valijas, elFrente Amplio se prepara para votaren el Senado el tratado deintercambio de información tributariacon Argentina.

Otro sapoLos impulsores de la baja de la edadde imputabilidad a 16 años obtuvieroncon holgura las firmas requeridas paraconvocar a un plebiscito constitucional.Con el impulso del logro obtenido, hanintentado promover el adelantamientode esta consulta popular; sin embargoresulta imposible que ello ocurra.En efecto, el mecanismo elegidoestablece que la consulta plebiscitariadeba realizarse en forma conjunta conla elección nacional más próxima. Esees el camino que la propiaConstitución establece para elprocedimiento elegido por losimpulsores de la iniciativa.Para adelantar la consulta se deberíaproducir una situación política yéticamente inaceptable; es decir quelos legisladores de los partidos ysectores que no estamos de acuerdocon esta propuesta votáramos en contrade nuestras convicciones para darle ala iniciativa una mayoría especial dedos tercios que no tiene. En concreto,legisladores de Alianza Nacional, delFrente Amplio y del PartidoIndependiente tendrían que dar su votoa favor de una propuesta que nocomparten para convertir la propuestaen «ley constitucional» y, por lo tanto,fijar una fecha anterior a octubre de2014.Como es posible apreciar, reclamaresta conducta a quienes nocompartimos la propuesta esclaramente improcedente. Por otraparte, con la actual composición delParlamento la propuesta de la rebajade la edad de responsabilidad penalapenas alcanza a un poco más de untercio de los legisladores, mal sepuede entonces reclamar que elParlamento vote una propuestaclaramente minoritaria.Es cierto que existen encuestas queotorgan una aparentemente ampliamayoría a quienes impulsan estaalternativa, pero no menos cierto esque las firmas alcanzadas están muylejos de representar a la mayoría de laciudadanía y tampoco ha habido, hastaahora, una campaña fuerte por partede los que no estamos de acuerdo conla propuesta.De modo que, ineludiblemente, lacuestión se resolverá en las urnas enoctubre de 2014 junto con la elecciónnacional de primera vuelta. Significa,entonces, que este asunto estará enla agenda de la próxima campañaelectoral.Por otro lado, en estos días ha surgidoun debate paralelo pero estrechamentevinculado a la cuestión de la rebaja de

la edad de imputabilidad. Nosreferimos a la posibilidad de bajar laedad para votar, también a los 16 años.Los intercambios de opinión alrespecto han puesto en evidenciarotundas contradicciones de uno y otrolado.Ha habido voces de parte de algunosdirigentes que están en contra derebajar la edad de responsabilidadpenal en el sentido favorable a reducirla edad para votar. Esta postura no escoherente porque se contradice conla reivindicación de que los jóvenes de16 años no son maduros para serresponsables penalmente.Pero mucho más grave es lainconsistencia del otro lado. En efecto,con contadas excepciones, los queimpulsan la reducción de la edad delos jóvenes para ser consideradospenalmente responsables no estándispuestos a reconocer loscorrelativos derechos que surgirían detal circunstancia.Para decirlo más claro, los queimpulsan este plebiscito creen que losadolescentes uruguayos son madurospara ser reprimidos, pero deben serconsiderados incapaces para sertitulares de los correlativos derechosa votar, contratar, casarse, manejar,etc.Esta circunstancia pone en evidenciael carácter represivo de la iniciativa.La mirada hacia los jóvenes de 16 a18 años está dominada por labúsqueda de castigar, sin considerarque el que es maduro para las verdestambién lo debiera ser para lasmaduras.Por supuesto que detrás de estainiciativa está la capitalización de unagravísima situación de inseguridad dela que todos los partidos que hanestado en el gobierno durante lasúltimas dos décadas, sonresponsables. El aprovechamiento delmiedo, del enojo, de la impotencia detantos ciudadanos que sufren lascircunstancias de inseguridad, ha sidoel motor de los impulsores de estainiciativa.La prueba de ello es justamente laabsoluta indiferencia que losprincipales impulsores de la iniciativahan mostrado con respecto alreconocimiento de los correlativosderechos de los adolescentes, sipiensan que son adultos para laresponsabilidad penal.

Plebiscito, derecho ydeberes de los jóvenes



Víctor CORCOBA HERREROAbogado. Escritor Español

Vivimos una etapa de decadencia entodos los ámbitos. El colapso sociales tan fuerte que hace quebrar elsentido humano de la vida. Ladescomposición de los gobiernos estan evidente que hace tambalear losprincipios democráticos. También elprogresivo agotamiento culturaldegrada a la persona comociudadano. Todo se mueve en unapermanente rivalidad. Precisamente,el verdadero conocimiento es todo locontrario, un instrumento deacercamiento y participación, decomprensión y de solidaridad para conlos semejantes. Se trata de abrirnuevos cauces a la creatividad y alprogreso, no de cerrar puertas comorevancha. Las gentes de compromisoético tampoco se dejan oír en elcorazón de esta existencia. Elprincipio de debilidad o de ruina, tantoen el orden material como en elespiritual, es tan real que necesitamossaber a dónde queremos llegar, conla siembra de tanta desolación.Una nación, un mundo entero,permanece fuerte mientras se ocupa(y preocupa) de sus problemassociales. No es cuestión de mezclarintereses o de dejarnos invadir por unpesimismo social, sino de imprimiruna respuesta que forje ilusiones ygenere responsabilidad. Por cierto,cada día son más las personas queponen fin a su vida, porque quieren unhuir de este clima decadente. Desdeluego, es necesaria una labor deconcienciación, puesto que estaforma de huir de las dificultades no esla adecuada. Sería bueno, quecoincidiendo con el día Internacionalde Prevención del Suicidio (10 deseptiembre), reflexionásemos sobrealgo tan importante como es quitarsela vida, y ver la manera de que lapoblación estuviese menos sometidaa situaciones depresivas y de abuso

de pastillas. La vida es para vivirla, nopara destruirse o destruirla. En estesentido, la comunidad internacionalcreo que debe tomar un mayorcompromiso con la salud mental, unade las cuestiones más descuidadas,y sin embargo esencial para undesarrollo verdaderamente humano.Es verdad que estamos en unmomento crítico, de locura social,donde el futuro es incierto, porque loque cuenta es el beneficio personal.Lo que debemos preguntarnos ahoraes cómo salir de esta decadencia ydevolver una buena salud, tanto alplaneta como a sus moradores. Elabandono moral, la desidia por avanzarsolidariamente, son síntomas claros deuna decadencia. La solución, por tanto,no está en la pasividad, sino en todolo contrario, en el activo de valorescívicos y morales, justo los que estánrechazando los líderes políticos. Elpeligroso vacío de valores que se haido creando por los dirigentes de todoel mundo, hace difícil salir, pero noimposible, puesto que ante cualquiercúmulo de adversidades siempre hayuna ventana a la esperanza que se nosabre a la luz del día. La receta deleterno ensayista español, José Ortegay Gasset, de que “con la moralcorregimos los errores de nuestrosinstintos, y con el amor los errores denuestra moral”, puede servirnos deguía. Seguro que sí.

La decadenciaEl sábado 22 de los corrientes, apropuesta de la Casa de Residentesde Flores en el marco de los 20 añosde la FRIEM., se realizó un ACTO DEHOMENAJE AL MAESTRO en su día.El mismo tendrá lugar en el renovadoSalón principal de nuestra Casa deResidentes desde las 18 horas. CadaCasa o Club de Residentes elegirá enquién de su Departamento seráhomenajeado todo el cuerpomagisterial. En nuestro caso, laComisión Directiva ha resuelto hacerloen la persona de la MaestraANGELICA IRAZABAL ARROSPIDEDE ETCHECHURY, en mérito a sularga y fecunda trayectoria enescuelas rurales y urbanas, así comosu activo compromiso con elPatronato del Psicópata y su actividadgremial, tanto en la Asociación deJubilados y Pensionistas Escolares,en la que ejerce la Secretaría, comoen la Asociación de Jubilados yPensionistas de Flores(AJUPEMFLO), en la que Preside laComisión Fiscal.La Maestra Angélica Irazábal comenzósu actividad profesionalinmediatamente de obtener su título,en la Escuela Rural Nº 7 deANDRESITO (1966), en el local quehoy se encuentra bajo las aguas delLago. En 1967 trabajó en la EscuelaNº 19 de Trinidad. En 1958sedesempeñó como Directora Interina enla Escuela Rural Nº 36, de ArenalGrande. Ese mismo año comenzó susestudios de especialización enEducación Rural en el Instituto NormalRural de Cruz de los Caminos,Canelones. En 1969 trabajó comoMaestra Directora Interina en laEscuela Rural Nº 14, de Marincho. Enlas vacaciones de ese mismo añorealizó el curso práctico de EducaciónSanitaria en la Escuela de EnfermeríaDr. Carlos Nery y Hospital Maciel.Desde 1970 a 1988 ejerció porconcurso de oposición la Dirección

Efectiva de la Escuela Rural Nº 37, deCuchilla de Villasboas. Es de destacarque siempre trabajó como MaestraDirectora de Escuelas RuralesUnidocentes. En 1989 se traslada aTrinidad, desempeñándose comoMaestra Directora Efectiva de laEscuela Nº 31 República Argentina.Bajo su Dirección se desarrollanrelaciones con la República hermanay en ese contexto, en 1994, el grupode los 12 abanderados y escoltas dela Escuela viajan a Buenos Aires enrepresentación de nuestro país, paraparticipar en el Acto que se realizó el19 de abril, conmemorando elDesembarco de los 33 Orientales, actorealizado en San Isidro, lugar desdedonde partieron los bravíos 33.Además, durante 12 años integró elTribunal de Calificaciones de PruebasPrácticas, de Concursos de Oposiciónpara Maestros de 1er Grado yMaestros Directores Rurales.En abril de 1996 se acoge a losbeneficios jubilatorios como MaestraDirectora y comienza a desempeñarsecomo Maestra Coordinadora del Tallerde Rehabilitación del Patronato delPsicópata en Trinidad.A los maestros y maestrashomenajeados se les hará entrega deun pergamino realizado por la artistaplástica floresinaAna María Irazábal deGarcía. Asimismo, se descubrirá unaPlaca de Homenaje a todo elMagisterio Nacional, en nuestra Sede.Constituye un verdadero orgullo paranuestra Institución la realización deeste Acto de Homenaje a quienes, enescuelas urbanas y rurales, a lo largode un siglo y medio han contribuidograndemente a crear ciudadanos libres,responsables y solidarios.- Méritoespecial para Rosa Carreras, delegadade nuestra Casa en la FRIEM, creadoray portadora de la iniciativa ante nuestraComisión Directiva y ante la FRIEM.

Homenaje al Maestro

Kimal AMIR PERTZELLicenciado en Ciencias de la Educación

La solución, por tanto,no está en la pasividad,

sino en todo locontrario, en el activode valores cívicos y

morales, justo los queestán rechazando los

líderes políticos.



Fernando HENRIQUE CARDOSOSociólogo. Ex Presidente de BrasilDistribuido por The New York Times Syndicate)

Después de la ola de militarismo y au-toritarismo que arrasó a América Lati-na durante los años sesenta y seten-ta, la tónica de la política de esa re-gión a partir de los años ochenta pare-ce ser otra: la redemocratización. Dehecho, con la excepción de Cuba, quedesde hace tiempo sigue caminos dis-tintos de los típicamente latinoameri-canos, y de Haití, el resto del conti-nente empieza a ser felicitado urbi etorbi por su nueva democracia. El casode Venezuela no hay ni que mencio-narlo. Desde hace 34 años vive bajo elmanto de una Constitución que haarraigado en sus costumbres el Esta-do de derecho. Desde los heroicostiempos de Rómulo Betancourt, que,gracias a la nueva política petrolera,añadió la lucha por la emancipaciónnacional a la lucha contra la dictadura,parecía haber una mayor cohesión so-cial y respeto por el ciudadano votan-te. La idea del respeto a los resulta-dos electorales y de la alternancia enel poder se hicieron fuertes. Con dospartidos principales, Acción Democrá-tica y Acción Popular de lossocialcristianos, con la nueva izquier-da representada por el Movimiento alSocialismo (MAS), con el fin de los le-vantamientos de la! guerrillas, nadie,absolutamente nadie, imaginaba queexistiera la posibilidad de un golpe deEstado.¿Nadie?Hacía ya algún tiempo que los venezo-lanos venían oyendo rumores en esesentido. Quizá las autoridades no die-sen crédito, no ya a los rumores, sinoa la posibilidad de una acción político-militar de envergadura con apoyo dise-minado en la opinión pública.¿Por qué ocurrió?En primer lugar, siempre existe el ries-go de que se produzcan intentos vio-lentos de sustituir a los poderosos.Desde tiempos inmemoriales, ya seabajo la forma florentina del envenena-miento o bajo la forma, más tosca ymás común en América Latina, de lacuartelada (pronunciamiento militar), laintentona golpista siempre es una Po-sibilidad a tener en cuenta .En África,de vez en cuando, se oye el estampi-do de un cambio de guardia. En laUnión Soviética, o ex URSS, mientras

Gorbachov estaba en el Gobierno, enGeorgia intentaron derrumbar el ordenpolítico establecido mediante accionesviolentas. En Europa, incluso en Espa-ña con el teniente coronel Tejero y los

separatistas que utilizan las armas delterror, han existido y existen grupos en-loquecidos que conspiran contra el or-den legal. Sin embargo, estos aconte-cimientos son reflejo de la no democra-cia africana o del pasado de caudillajelatinoamericano. Los otros ejemplosque he mencionado son o bien datosmuy aislados, como los de España, obien la expresión de profundos cambiossociales y económicos, como en elcaso del antiguo imperio soviético. Perono fue ése el caso de Venezuela, y deahí su gravedad.No se puede subestimar la importanciade los 34 años de democracia y de res-peto a la Constitución en Venezuela.Ni tampoco la relativa amplitud y apo-yo, aunque segmentado, que consiguióel movimiento insurgente. Y, sobre todo,no se deben menospreciar los valoresen cuyo nombre hablaron los insurgen-tes: la moralidad pública y la justiciasocial.Que algo grave (por no parodiar aHamlet) está pasando en Venezuela esindiscutible. Sólo así se pueden com-prender las duras medidas adoptadaspor un presidente como Carlos AndrésPérez, que la opinión pública mundial

sabe que es demócrata y políticamen-te competente.En estas circunstancias, los aconteci-mientos de Venezuela son una adver-tencia para toda América Latina. Lapolítica de ajuste económico, de rees-tructuración, o como se la quiera lla-mar, conduce al desempleo, a la dismi-nución de la renta de los asalariados ya enormes dificultades para las empre-sas. Si dicho ajuste no se lleva a cabocon el absoluto convencimiento de queel sacrificio no sólo es necesario, sinoque, y más importante, afectará más alos que más tienen, el malestar se apo-dera de la sociedad.

Con esto no estoy justificando el golpede Estado en nombre de causas socia-les. Ni tampoco digo que éste se baseen aquéllas. La economía venezolanacreció en un 9% en 1991. Por tanto, seconsiguió que el país funcionara. Lo queintento es llamar la atención sobre otracosa: cuando empieza a generalizarsela creencia de que los de arriba se es-tán beneficiando del poder a costa delsacrificio de la mayoría, de que la co-rrupción es sistemática y de que la leyes impotente a la hora de garantizar lajusticia, los fascistas disfrazados deRobin Hood y los salvadores de todotipo se animan a actuar.Ya hace tiempo que Venezuela atrave-só el Rubicón de la dictadura y empren-dió el crecimiento económico. Sin em-bargo, sus dirigentes (como los demásdirigentes latinoamericanos) no debendecir: «Vine, vi y vencí». La democra-cia necesita ser constantemente valori-zada y reconstruida. Es un trabajo deSísifo. Tal vez el error de quien creía im-posible un golpe militar en Venezuela(así como en el resto de los países lati-noamericanos) haya sido el descuidarno sólo el pan para el pueblo, sino tam-bién los símbolos de la decencia públi-

¿Estabilidad democrática?

La historia interpela a la política y a lospoliticos. Fernando Henrique Cardoso, aún enépocas de Senador, el 26 de febrero de 1992,

escribió esta columna de opinión en EL PAÍS deMadrid, que en la actual coyuntura política

brasileña y regional, es un cúmulo deenseñanzas a tener en cuenta.

ca, una mayor participación de la so-ciedad en las decisiones y, sobre todo,el que en sociedades tan desigualescomo las nuestras se puede llegar aun punto en el que la sensación de in-justicia provoque desatinos.Ésta es la lección que tenemos queaprender del infausto golpe intentadoen Venezuela. Si incluso en ese país,que ya cuenta con cierta tradición de-mocrática, ha sido posible una tentati-va de derrumbar un Gobierno elegidopor el pueblo, el riesgo de cuartelada,tanto mayor será ese peligro para lasnovísimas democracias latinoamerica-nas. ¿Qué decir, entonces, de los bue-nos comienzos de la democracia chi-lena, cuyas fuerzas armadas tienencomo jefe al ex ‘dictador Pinochet?Para superar esta amenaza constantesólo hay una salida: una mejor distri-bución del pan, una democracia másreal que amplíe el número de los queson llamados a opinar acerca de lasdecisiones, y moralidad pública. LaAmérica Latina de hoy en día sabe desobra que, en algunos países (Vene-zuela y Brasil entre ellos), los nivelesde miseria de algunos sectores espe-cíficos ya no se justifican por la pobre-za del país, que no es tanta. Ni por laexplotación internacional. La miseria esfruto de la incompetencia de los Go-biernos, de la falta de atención por par-te de los gobernantes, del egoísmo delos grupos privilegiados y de la corrup-ción que une a empresarios y a políti-cos.Carlos Andrés Pérez lo tiene todo paravolver a conquistar la confianza de supueblo y de él se espera que siga sien-do ejemplo de demócrata. Para ello notiene que volver al populismo. Basta conque a los ajustes económicos mayo-rías las reformas necesarias, en bene-ficio de las mayorías, mediante una po-lítica activa y competente.

«No se puede subestimarla importancia de los 34

años de democracia y derespeto a la Constituciónen Venezuela. Ni tampocola relativa amplitud y apo-yo, aunque segmentado,que consiguió el movi-

miento insurgente. Y, sobretodo, no se deben menos-preciar los valores en cuyonombre hablaron los insur-gentes: la moralidad públi-

ca y la justicia social.»



Carlos Alberto MONTANEREscritor y periodista cubano.

Fuente: http://www.elblogdemontaner.com

Jean-François Revel, el gran pensadorfrancés, solía asegurar que la primerafunción de los gobiernos totalitarios eraocultar la realidad. Eso es cierto, peroel objetivo quizás es todavía más si-niestro y complejo: construir y proyec-tar una falsa realidad en la que debencreer ciegamente todas las personassujetas a su autoridad, so pena de re-cibir severos castigos si muestran al-guna duda.La expresión “aldea Potemkin” recogeuna parte de esa prestidigitación políti-ca. En la segunda mitad del siglo XVIII,en época de Catalina II de Rusia, leencargaron al mariscal de campoGregori Potemkin, amante y probable-mente consorte de la emperatriz –nun-ca se ha precisado si hubo o no boda–, que modernizara y adecentara los mi-serables pueblos del interior del enor-me país.De acuerdo con una leyenda propaga-da por los alemanes y luego repetidapor todo el mundo, el mariscal, que erauna especie de Eusebio Leal ruso,como no disponía de muchos recursos,se dedicó a maquillar las aldeas,remozando algunas fachadas, paraocultar la verdadera miseria que aque-jaba a los pobladores.El objetivo era muy sencillo: demos-trarle a la emperatriz su capacidadcomo funcionario competente y probarlas bondades del imperio ruso en sutrato benévolo con la población rural dela nación.La verdad y la realidad no tenían ningu-na importancia. Lo fundamental era lapercepción. En este caso, la percep-ción de Catalina la Grande y de los po-cos viajeros a los que la arisca corterusa autorizaba a visitar el herméticopaís.En el caso del totalitarismo cubano, yani siquiera se trata de construir una al-dea modelo para confundir a los nati-vos (algo imposible después de 53 añosde calamidades y desastres, dondeFidel reconoce que el sistema no fun-ciona y Raúl admite que ni siquierapuede aportarle un vaso de leche a losniños mayores de siete años), sino dearmar un enorme “Sofisma Potemkin”para defender lo indefendible con pala-bras y datos arbitrariamente elegidoso adulterados.De esa indigna tarea se ocupa el De-partamento Ideológico del Partido Co-munista Cubano dirigido por un coro-nel del Ministerio del Interior llamadoRolando Alfonso Borges, con el auxiliodel Instituto Cubano de Amistad conlos Pueblos y el Departamento deOrientación Revolucionaria.A la construcción del SofismaPotemkin cubano se dedican directa-

mente casi 500 agentes, a los que ha-bría que agregar los millares de colabo-radores que trabajan en las estacionesde radio, en los periódicos, en los blogsoficiales y extraoficiales, más numero-sos estudiantes de la Universidad deCiencias Informáticas (UCI), verdaderosguerreros de Internet consagrados adenigrar a los adversarios y a difundirlos mensajes del régimen.¿Cuántas personas se emplean, pues,en las labores de maquillaje de la dicta-dura y en disfrazar y apuntalar la durarealidad cubana? Literalmente, son mi-les. Miles de ciudadanos improductivos,fabricantes de falacias y sofismas, queviven y medran del trabajo de sus com-patriotas sin agregar absolutamentenada al bienestar colectivo.¿Cuáles son las líneas maestras de susconstantes y enormes campañas de in-formación, desinformación y deforma-ción?Sus mensajes están estructurados entorno a tres simples ejes:* Los enemigos del régimen son siem-pre unos canallas al servicio de la CIAque juzgan críticamente a la revoluciónporque les pagan para ello. Sonanticubanos porque ellos, los comunis-tas, son Cuba. A partir de esa premisa,los empleados y colaboradores de lospredios del coronel Rolando AlfonsoBorges montan sus campañas de de-molición de la reputación de sus adver-sarios.* La sociedad cubana, naturalmente, noes perfecta, pero es mejor que el restodel mundo porque los niños estudian ytodos tienen acceso a la salud y a losdeportes. Sería una sociedad muchomás próspera en el orden material silos pérfidos yanquis levantaran el crimi-nal bloqueo.* El capitalismo, y especialmente Es-tados Unidos, ha creado un modelo in-justo y egoísta en el que los ricos loposeen todo mientras los pobres vivenen medio de la violencia y la indigencia.Cuba no puede ni debe volver a ese sal-vaje modo de entender las relacionesentre la sociedad y el Estado.¿Ha tenido éxito esa pertinaz campañade propaganda y ataque que ya duramás de medio siglo? No, si se juzgaecuánime y asépticamente, como haceThe Anholt-GfK Roper Nation BrandIndex, una entidad dedicada a medir lapercepción exterior de las naciones conarreglo a seis categorías:Calidad que se le supone a su produc-ción y exportaciones* Presumible competencia y eficienciadel gobierno* Aprecio por su cultura y tradiciones* Reputación general de las personas(el estereotipo nacional)

* Interés turístico* Hospitalidad con los turistas o con losinmigrantesDe un total de 50 países escrutados enel 2011, por medio de más de 20, 000entrevistas realizadas en 20 nacionesdesarrolladas y en vías de desarrollo,Cuba ocupa el lugar 44, junto a esta-dos que proyectan imágenes detesta-bles como Nigeria, Irán y Arabia Saudita.En cambio, los diez países mejor apre-ciados, en ese orden, son diez próspe-ras naciones capitalistas: Estados Uni-dos, Alemania, Inglaterra, Francia, Ja-pón, Canadá, Italia, Australia, Suiza ySuecia.Resultado nada sorprendente si recor-damos que el Latinobarómetro, que añotras año escudriña y clasifica las per-cepciones de los hispanoamericanos,invariablemente coloca a los Castro y aCuba a la cola de los líderes y nacio-nes más admirados de hemisferio.Incluso en un país como Venezuela, don-de decenas de miles deinternacionalistas cubanos alquilan susservicios, un ochenta por ciento de lapoblación (incluidos numerososchavistas), una y otra vez asegura queno quiere para los venezolanos un sis-tema semejante al de Cuba.¿Por qué ese rechazo generalizado?Para el círculo de poder dentro de Cuba,ésa es la consecuencia de la labordesestabilizadora de la CIA o de los ene-migos del régimen, pero no es cierto.En rigor, el principal enemigo del régi-men es el propio estilo de gobiernocastrista, con su histeria permanente,sus interminables marchas combatien-tes, sus carteles heroicos oamenazantes, su perpetua conflictividadcontra Estados Unidos, España o cual-quier país con el que haya el menorroce.Fidel Castro, que siempre confundió lapolítica con el barullo y el argumentosereno con el chillido, que nunca logrósuperar el violento guirigay adolescen-te de sus años universitarios, cuandoprotestaba apedreando autobuses,robándose símbolos patrios, como lacampana de La Demajagua, o, más gra-ve aún, ejerciendo de matón entre suscondiscípulos, logró comunicarle a sugobierno esa calenturienta temperaturade crisis y sobresalto, generando fuerade la Isla el natural repudio de las per-sonas normales ante cualquier compor-tamiento escandaloso.Es realmente asombroso que Fidel,Raúl y el círculo de poder que los rodeanunca se hayan hecho unas preguntaselementales: ¿por qué el gobierno cu-bano se comporta de una manera tanexcéntrica y crispada? ¿Por qué lasnaciones exitosas y serias del planeta

actúan de una forma distinta, sosega-da, sin gritos, sin arrebatos patriote-ros, sin desfiles en los que se gritanconsignas idiotas? ¿No se dan cuenta(como tampoco lo advierte HugoChávez, otro pintoresco personaje) queese clima de manicomio tropical pue-de despertar alguna curiosidadantropológica, pero nunca admiracióngenuina o deseos de emulación?La percepción interior¿Ocurre lo mismo dentro de Cuba?Quiero decir, ¿cómo perciben, realmen-te, los cubanos la situación del país yel estado en el que viven?El aparato de propaganda castrista lespropone algo insólito a sus súbditos:deben juzgar su realidad no por los sín-tomas objetivos de incomodidad y mo-lestias que padecen u observan, sinopor datos tan arbitrariamente seleccio-nados como el número de nacidos quesobreviven el primer año de vida, o porel hecho dichoso de que ya nadie mue-re de escorbuto o de poliomielitis en latierra de José Martí.Supongamos que eso es verdad, queen el país no hay dengue, y nadiefenece por desnutrición, ni siquiera ladocena de ancianos que hace un parde años murieron nada menos que defrío en el mayor hospital de dementesde La Habana.Admitamos que la Isla, en suma, exhi-be una población robusta y saludable.¿Es eso suficiente para juzgar el con-torno de una realidad social y política?¿Cuáles son los elementos que, real-mente, determinan el juicio sobre larealidad social y política de cualquierpaís?Evidentemente, como en la Pirámidede Abraham Maslow, en la base de lasjerarquía de las necesidades humanas,y por ende en sus percepciones másvigorosas, están los cinco elementosfundamentales que le dan sentido yforma a nuestra convivencia:* La alimentación y el suministro deagua* La vivienda* Las comunicaciones* El transporte* La ropaSi en Cuba la alimentación y el sumi-nistro de agua potable, o cualquier tipode agua, son una pesadilla; si el pro-pio gobierno admite que la mitad delas viviendas están en ruinas; si el ob-jetivo de la policía política es escucharclandestinamente los teléfonos, limitarel acceso a Internet y perseguir la te-nencia de antenas parabólicas paraque no se pueda ver la televisión inter-nacional, porque su propósito es quelos cubanos no viajen al extranjero, nise comuniquen con el exterior, ni se-

Cuba o la fallidainvención de la realidad



Alberto MEDINA MÉNDEZPeriodista [email protected]

pan lo que sucede en el mundo; si eltransporte urbano o interprovincial esuna tortura lenta, escasa, cruel, sudo-rosa y multitudinaria; si las gentes ape-nas pueden comprar zapatos, camisaso vestidos porque no hay, o porque nodisponen de dinero, ¿puede sorpren-derse alguien de que los cubanos pien-sen que el Estado impuesto por elcastrismo y el raquítico aparato pro-ductivo que ha logrado segregar sonuna mayúscula calamidad?Oponerse y criticar ese bodrio no esun acto contrarrevolucionario contra lapatria, sino la reacción perfectamente

racional y predecible de cualquier serhumano medianamente sensato anteun tipo de Estado minuciosamente tor-pe y empobrecedor que lo condena ala miseria sin esperanzas de reden-ción.Pero, en todo caso, ésas son caren-cias materiales ante las cuales el ré-gimen, aún cuando a veces acepta sufracaso, propone una coartada espiri-tual para descargar responsabilidades:todas esas penurias, dicen sus voce-ros, son ciertas y en gran medida sedeben al imperialismo yanqui, pero loscubanos, al contrario de las demás na-ciones del tercer mundo, especialmen-te las latinoamericanas, disponen dedignidad y ejercen fieramente su vo-luntad soberana.Supuestamente, esas ventajas emo-cionales compensa los fracasos ma-teriales.En primer término, es difícil precisaren qué consiste la dignidad de una so-ciedad sometida a los caprichos deuna clase dirigente que le dice lo quetiene que pensar, lo que puede leer,con quién puede reunirse, y si le auto-riza o no a viajar al extranjero, como silos adultos cubanos fueran menoresde edad, como no se cansa de denun-ciar Yoani Sánchez.También es absurdo pensar qué tieneque ver la expresión soberana de todoun pueblo con una sociedad como lacubana, organizada en torno a un par-tido único sometido a la voluntad deun caudillo todopoderoso.¿Se puede hablar de “soberanía popu-lar” para describir una dinastía militarde carácter dictatorial controlada poruna sola persona?Pero concedamos, a los efectos deldebate, que los cubanos son dignos ysoberanos: ¿justifica el disfrute de esasemociones un estado de cosas tan

atroz como la realidad material cuba-na?Yo creo que no, pero aclaro que hayaspectos espirituales muy importantespara juzgar la calidad de vida de unasociedad, mas no son la supuesta dig-nidad y soberanía que la dictadura delos Castro le asigna a la realidad cu-bana, sino tres elementos totalmenteausentes de ese nefasto panorama:* Libertad. La libertad para tomar deci-siones individuales sin la coacción delEstado, esto es, la libertad de elegirlibremente cómo y dónde quiero vivirmi vida.* Movilidad social. Es decir, un climacultural, educativo y económico quepermita mejorar la calidad de vida sinnecesidad de trepar por la estructurade un partido mediocre y sin ideas oreptar dentro de los límites siniestrosdel Ministerio del Interior, únicos des-tinos en los que se encuentra la posi-bilidad de hallar cierta prosperidad ma-terial.* Esperanzas. La certeza razonable deque la vida futura puede ser mucho me-jor que la vida presente y superar concreces la que tuvieron los padres yabuelos. Ninguno de esos tres factoresintangibles, elementos básicos paraformular un juicio benévolo sobre la rea-lidad social y política de cualquier país,milita a favor de la revolución cubana.En Cuba no hay vestigios de libertad,no hay movilidad social y no hay es-peranzas racionales de mejorar la ca-lidad de vida, hágase lo que se haga,como han comprobado tres generacio-nes sucesivas de cubanos.En definitiva: si los esenciales cincofactores materiales tangibles de la vida,y los tres intangibles, están totalmen-te ausentes, por mucha propagandaque el régimen haga jamás logrará con-vencer a la mayoría de los cubanos delas supuestas bondades de ese crueldisparate.No obstante, el aparato de propagan-da del régimen sí ha logrado anotarseuna victoria. Aunque, corazón adentro,no ha sido capaz de persuadir a la so-ciedad de las virtudes de ese modelo,porque es palmaria e inocultablementedesastroso, ha conseguido, sin embar-go, convencer a los cubanos, especial-mente a los jóvenes, de que no haymás solución que emigrar, aunque seaa tierras injustas y violentas, como lascapitalistas, porque en ellas es posi-ble vivir de mejor manera que en Cuba.En definitiva, no hay más victoria queese miserable logro: han construido unasociedad de personas desilusionadasy cínicas que ya no creen en Cuba, ennada, ni en nadie. Ese es el triste le-gado de los Castro y de las huestespropagandísticas del coronel RolandoAlfonso Borges. Deberían vivir abochor-nados del inmenso daño que les hanhecho a los cubanos.

Cuando del poder se trata se enfrentandos impulsos contrapuestos. Por unlado quienes llegan al poder, pretendenquedarse, algunos por vocación deseguir sumando, de concluirconstrucciones iniciadas y noculminadas, mientras otros solo porambición personal, búsqueda deimpunidad o manifiestas cuestionespatológicas.La contracara es que las institucionesno necesitan de personajes eternos, deimprescindibles, muy por el contrario,precisan oxigenarse, recrear ideas,enriquecerse con renovadas miradas ysobre todo nuevos protagonistas quedemuestren que importa lo institucionaly no sus circunstanciales operadores.Pero en línea con lo más bajo de laesencia humana, esos que intentanllegar para luego quedarse,lamentablemente abundan. Losaduladores de siempre, losaplaudidores sin dignidad, los entornospolíticos que viven de la política, los quehacen inmensos negocios que soloserían viables con la anuencia delpoder, los fanáticos que firman chequesen blanco, forman parte de eseescenario demasiado habitual ennuestros tiempos.Aunque también resulta necesario, enesa mezcla, un político de marcadadebilidad psicológica, repleto deinseguridades personales, y unaausencia de grandeza que hace posibleque el contexto le haga creer de suendiosamiento.Hasta aquí sería solo una cuestión dedecisiones personales, de caprichoscasi infantiles, sostenidos porcuestiones más profundas, propias delos intereses más mezquinos, muy delmundo de los adultos. La voluntadférrea de los políticos por quedarse,precisa de múltiples instrumentos, y enesto el arsenal es variado y diverso.Para que un personaje que gobiernapueda ser derrotado en un procesoelectoral debe tener un contrincantecapaz de darle esa pelea en las urnas.Recorriendo imaginariamente a losdirigentes de unos y otros partidos,cuando no a figuras públicas coninterés en participar se podránencontrar posibilidades más o menosinteresantes.Siempre podrá aparecer un candidatocon mejor discurso, más carismáticoy preparado, menos contaminado, quegenere entusiasmo o que simplementeparezca con las condicionesadecuadas para lograr un triunfo frenteal gobernante de turno. Pero existe unterreno en el que la competenciaelectoral se torna inmoral, perversa yclaramente monopólica.Todos lo saben en la política, propiosy extraños. Se trata del uso de la«caja» oficial para hacer campaña, parala propaganda, para hacer apología dela gestión e imagen del personaje quegobierna.El candidato decidido a dar la batallaen los comicios no solo debe reunirrequisitos que lo muestren como mejorque su rival, sino reunir los fondos parafinanciar su estrategia política, sucampaña y el acto electoral.

Ahora cuando el candidato oficialcuenta con la caja del Estado, encualquiera de sus formas, y la usacomo si fuera de su uso personal,estamos frente a un evidente atropello,un verdadero abuso de autoridad, quehasta puede rozar lo delictual cuandose apropia de los recursos de todos.Es que utilizar el dinero de loscontribuyentes para hacer campaña deun sector político es, a todas luces,una inmoralidad y habla a las clarasdel escaso espíritu democrático dequien apela a este instrumento.Muchos candidatos, políticamenteviables, quedan en el camino soloporque deben conseguir gente que losacompañe económicamente conrecursos propios para competir contrael abrumador e inagotable aparatoestatal que distribuye dineroobscenamente y a cara descubierta.El oficialismo lo hace de modo burdo,sin ningún tipo de pruritos, sin mediarescrúpulo alguno. Usan la caja comopropia, desde vehículos oficiales, hastachoferes que los trasladan que cobransueldos estatales, combustible ymantenimiento a cargo del fisco porsolo citar el más elemental de losumbrales que se sobrepasa sin mediarexplicación alguna. Abundan ejemplosen esta línea. Puestos públicos quese conceden, contratos por abultadascifras, favores políticos, cuando no laconsabida y demasiado frecuentecorrupción descarada que reúne recursos estatales para financiar lapolítica.Y es que muchos, en la corporaciónpolítica no lo denuncian, porque sonparte de lo mismo. Lo hicieron en elpasado, lo hacen en el presente desdesus puestos de funcionarios menores,o bien ocupando puestos legislativoscon idénticas conductas, y nodescartan hacerlo en el futuro.No sea cosa que un resultado electoralfavorable los coloque del otro lado delmostrador y necesiten de esasmismas condiciones para sostenerseen el poder. En estos casos la castapolítica se comporta como unacorporación, con complicidades,códigos y silencios sin distinción decolores ni partidos.Es el juego que pretenden, ser pocos,los mismos de siempre en lo posible,y que los que aterricen de afuera delsistema deban integrarse a estamodalidad y someterse a sus arbitrios.Esta regla no cambiará jamás. Elfinanciamiento de la política seguirápor sus mismos carriles, porque lospolíticos del sistema, son losbeneficiarios directos de estossaqueos que conjugan despilfarro dedineros públicos con actos cuasidelictivos.Ellos no tienen interés enque cambie la situación. Prefieren queesta dinámica sea la misma yplantearse disputas menores en latribu, entre pocos, entre ellos. Por esolos que vienen de afuera no sonbienvenidos. No sea que alguno deellos, se anime a terminar con elfestival y extermine esta fórmula queencontraron hace tiempo y que les sirvecomo la receta para permanecer.

La receta para permanecer



Jorge G. CASTAÑEDAEx ministro de Relaciones exteriores de México. Escritor.Distribuido por The New York Times Syndicate

Se acerca el momento de hacer lascuentas de costos y resultados de laguerra contra el narco de FelipeCalderón. Muchos sonconocidos: los 60 mil muertos, losmás de 60 mil millones dedólares gastados en seguridad porencima de lo que se gastaba antes, elincremento en los secuestros, laextorsión, los asaltos y robos; lasviolaciones a los derechos humanos,y el deterioro de la imagen de Méxicoen el mundo, todo esto en cuanto alos costos. En lo tocante a resultados,algunos también ya se conocen:el número de capos capturados oejecutados; el crecimiento de losefectivos de la Policía Federal;los decomisos de armas, aviones,vehículos y, en mucho menor medida,de cocaína, heroína, marihuana ymetanfetaminas. Pero entre los costosescondidos figura uno que, a pesar delas proclamas del gobierno y deloptimismo de ciertos observadoresexternos y empresarios internos, no seha detectado con precisión. Me refieroal monto de la Inversión ExtranjeraDirecta(IED) en México.No es fácil establecer una relacióndirecta entre la guerra y el monto de laIED. Intervienen muchos factores, peroparecería que son todos a favor de unmayor monto IED en México: lacantidad de dinero circulando por elmercado mundial de capitales, la faltade oportunidades atractivas en otrasregiones del mundo, la relativaestabilidad política mexicana, y elbuen desempeño macro de nuestraeconomía augurarían buenosresultados. Pero no hay tales, sobretodo si los comparamos con añosanteriores tal y como se debe hacerla comparación, es decir, comoporcentaje del Producto Interno Brutode México (PIB), y no sólo en términosabsolutos.Analizar de esta forma la IED nos datambién una idea de lo lejos queestamos del porcentaje del PIBnecesario para complementar lainversión pública y privada nacionalesimprescindibles para elevar el ritmo decrecimiento del 3% o 3.5% promediode los últimos 15 años al 5% o 5.5%que todos deseamos. En 1981, el añopico del boom petrolero lopezportillistapero con una economíafundamentalmente cerrada, la IEDalcanzó el 1.2 por ciento del PIB (todoslos datos citados se basan en dólarescorrientes para cada año). Para 1990,

debido a la crisis de la deuda y elestancamiento de la economíamexicana, cayó a 0.9 por ciento yempezó a recuperarse sólo a partir de1994, cuando entró en vigor el TLC, yaumentó a 2.6 por ciento. El 95 fue,con la excepción de 2001, el mejor añode todos, en parte por la caída del PIB6 por ciento: la IED representó 3.3 porciento del PIB. En los siguientes añosse mantuvo estable y fue 3.1 por cientodel PIB en 2000; llegó a 4.8 porciento, la cifra récord, en el 2001 -en parte debido al bono democráticode Fox y en parte por la compra de

Banamex por Citibank. Hasta 2007 semantuvo en 3 por ciento, pero a partirdel 2008(extrañamente el año en querealmente comienza la violencia)empieza a descender: a 1.8 en 2009,repunta ligeramente a 1.9 por cientoen 2010 debido a la compra de FEMSApor Heineken; pero para 2011 cae a1.7 y el estimado para 2012 es de 1.6por ciento del PIB. El año que entraseguramente habrá un nuevo picogracias a la adquisición de Modelo porInBev; pero los tres casos (Banamex,FEMSA y Modelo) se trata de activosya existentes y «one time only’’. Latendencia es evidente. Estamos hoyapenas por encima de dondeestábamos en 1981 y por debajo delperiodo 1995-2007.Si México necesita elevar su tasade inversión (formación de capital) aunos 25 puntos del PIB, en lugar delos cerca de 20 que tenemos ahora(China está en más de 40), esos cincopuntos adicionales sólo pueden provenirde dos fuentes importantes: lainversión privada nacional y laIED. El sector público debe invertir másen infraestructura y en energía, perodifícilmente contará con los recursos.En lugar de incrementar la IED comoporcentaje del PIB, como sucedióhasta el 2007, vamos en picada desde2008. ¿Tiene esto algo que ver con laguerra?

Inversión y guerracontra el narco

1) ¿En qué momento puede una mujer hacerse un aborto sin ser penalizada?La iniciativa despenaliza el aborto dentro de las primeras doce semanas degestación, pero obliga a las mujeres a comparecer ante una comisión integradapor médicos y asistentes sociales quienes le explicarán los alcances de su decisión.Transcurridos cinco días de «reflexión», entonces sí la mujer tendrá la últimapalabra. 2) ¿Qué es lo primero que debe hacer una mujer que quiere abortar? Dentro del plazo de las 12 semanas de gestación, la mujer deberá acudir a consultacon un ginecólogo ante una institución del Sistema Nacional Integrado de Salud,con el objetivo de poner en conocimiento del médico «las circunstancias derivadasde las condiciones en que ha sobrevenido la concepción, situaciones de penuriaeconómica, sociales o familiares o etarias que a su criterio, le impiden continuarcon el embarazo en curso», señala el segundo artículo de la ley. 3) ¿Qué debe hacer el médico ante esta situación?Disponer inmediatamente (para el mismo día o para el siguiente) la consulta conel equipo interdisciplinario, integrado por al menos tres profesionales de los cualesuno deberá ser médico ginecólogo, otro deberá tener especialización en el área dela salud psíquica y el tercero en el área social. 4) ¿Qué función cumple este equipo interdisciplinario? Los profesionales deberán informar a la mujer lo establecido en esta ley, de lascaracterísticas de la interrupción del embarazo y de los riesgos inherentes a estapráctica. Del mismo modo, deberán comunicarle las alternativas al abortoprovocado incluyendo los programas disponibles de apoyo social y económico,así como la posibilidad de dar su hijo en adopción. También deberán asesorarlapara prevenir embarazos futuros o para acceder a los mismos.El artículo 3º establece que «el equipo interdisciplinario deberá constituirse en unámbito de apoyo psicológico y social a la mujer, para contribuir a superar lascausas que puedan inducirla a la interrupción del embarazo, y garantizar quedisponga de la información para la toma de una decisión consciente yresponsable». 5) Una vez que concurre a consulta con el equipo disciplinario ¿cómo continúa elproceso?A partir de la reunión con el equipo interdisciplinario, la mujer dispondrá de unperíodo de reflexión mínimo de cinco días. Una vez transcurrido este plazo, si lamujer ratifica su voluntad de interrumpir el embarazo ante el médico ginecólogotratante, se le coordinará de inmediato el procedimiento. 6) ¿Cómo debe ser expresada la ratificación de la voluntad de la mujer? La ratificación será expresada por consentimiento informado e incorporado en suhistoria clínica, sea cual sea la decisión que adopte la mujer. La constancia de loactuado la deberá dejar tanto el equipo interdisciplinario como el médicoginecólogo. 7) ¿Qué no debe hacer el equipo interdisciplinario? Asumir la función de denegar o autorizar la interrupción.8) ¿Puede el padre participar de la decisión de abortar? El aborto se puede llevar a cabo con la sola voluntad de la mujer. El padre solopuede participar de la decisión en caso que la mujer lo autorice, pero de ningúnmodo puede forzar a la mujer a interrumpir su embarazo o a continuarlo. 9) ¿Puede abortar una mujer menor de 18 años? Las menores de edad no están habilitadas a abortar, salvo que el médico ginecólogotratante cuente con el consentimiento de los padres o encargados legales. En elcaso de una mujer declarada incapaz, se requerirá el consentimiento informadode su curador y venia judicial del juez competente.10) ¿Hay algún mecanismo para que una menor pueda abortar aún en contra dela opinión de sus padres o tutores?Si. La adolescente podrá presentarse ante un juez competente, quien deberáresolver en un plazo máximo de tres días corridos, contados a partir de lapresentación ante la sede. El juez debe convocar a la adolescente y al MinisterioPúblico, para oírla y recabar su consentimiento para la interrupción del embarazo.El procedimiento será verbal y gratuito.11) ¿En qué circunstancias fuera de las que quedan establecidas podrárealizarse un aborto? El artículo 6 señala que entre estos casos se incluye el embarazo que implique un«grave riesgo para la salud de la mujer». En estas circunstancias se deberá tratarde salvar la vida del embrión sin poner en peligro la vida o salud de la madre.Cuando se verifique un proceso patológico, que provoque malformacionesincompatibles con la vida extrauterina o cuando el embarazo fuera producto de unaviolación y la mujer se encuentre dentro de las catorce semanas de gestación. 12) ¿Puede una institución médica negarse a realizar abortos y alegar «objeciónde ideario»? Las instituciones que tengan objeciones de ideario, preexistentes a esta ley, conrespecto a los procedimientos de interrupción voluntaria del embarazo, podrán nopracticarlos, pero deberán acordar con el Ministerio de Salud Pública la forma deprestar este servicio a sus usuarias de forma tercerizada. Deberán pagar por esosprocedimientos.13) ¿Puede un profesional médico negarse a realizar un aborto alegando«objeción de conciencia»? Sí, los médicos ginecólogos y personal de salud que tengan objeciones deconciencia deberán hacerlo saber a las autoridades de las instituciones a las quepertenecen. La objeción podrá manifestarse o revocarse de forma expresa, encualquier momento, bastando la comunicación a las autoridades de la institución.Quienes no presenten objeción de conciencia, no podrán negarse a practicar unaborto. 14) ¿Si una mujer aborta sin cumplir con los requisitos detallados en la ley,puede ser procesada?Sí. Si la mujer no cumple con todos los trámites y plazos establecidos en la ley eigual se realiza un aborto, puede ser penalizada con prisión de tres a nueve mesesde prisión.

CLAVESen la despenalización del aborto



José Mujica destacó el informe deMoody‘n Investors Services cuandosubió la calificación de bonos enmoneda local y extranjera de nuestropaís siguiendo la línea de Standard &Poor‘s y ahora cuestiona un documento

de la misma empresa, que afirma quesu administración y la de TabaréVázquez, continúan la «acertada» lineade trabajo de Alberto Bensión, AlejandroAtchugarry e Isaac Alfie.Para diferenciarse, Mujica recuerda quePROBA reaccionó y reacciona contrala instalación del impuesto a la renta«La continuidad que puede tener es unaestabilidad institucional en cuanto a lasdecisiones que se toman. Ehhh, no seanda cambiando a cada rato dedecisión y éstas permanecen en eltiempo y son largamente anunciadas yen todo caso cuando hay algún cambioson largamente conocido y nos salencómo de atrás de un palo».Lo que conservamos es la largaprevisibilidad; ahora, de ahí a que lapolítica es la misma... ahora yo noentendería esa andanada que acaba delargar parte del partido Colorado contrael impuesto a la renta... lo colocancomo un «pecao»...y los siete«pecaos».Si fuera continuidad no saldrían coneso. Y algunas otras decisiones quenosotros tomamos como el impuesto

a la tierra. Yo no me acuerdo que acáen el Uruguay se apoyaraemprendimientos autogestionados, porparte del Estado y de recursospúblicos... no me acuerdo nunca!.Nunca pasó, es decir... y así yo podría

señalar muchas otras cosas quetendrían que ver con la salud porejemplo... pero yo creo que desdeafuera esa afirmación tiene que ver másbien por la estabilidad jurídica, quepuede ser es lo que tenga de parecido.En lo demás las diferencias sonnotorias y por eso ya largaron lacampaña «eletoral».Esta vez la crónica comienza de maneradiferente. El mismo día donde losuruguayos recordábamos un nuevoaniversario del fallecimiento de nuestroprócer, el general José Gervasio Artigas,el presidente de la República JoséMujica, dedicaba unos minutos a lapropuesta de los sectores batllistasnucleados en PROBA de eliminarprogresivamente el impuesto a la rentade las personas físicas (IRPF).Alli radica, según el mandatario, elargumento central para echar por tierralas afirmaciones de la calificadoraMoody‘s sobre la continuidad de las«políticas económicas conservadorasde los gobiernos de Batlle, Vázquez yMujica»«Durante los últimos diez años, y bajo

distintas administraciones losgobiernos han demostrado una voluntady capacidad de mantener políticaseconómicas conservadoras que revelaun amplio consenso político en éstaárea», reza textualmente el documentode la calificadora internacional.Entre tanto, se señala que tras lavictoria de Tabaré Vázquez, «el primergobierno del Frente Amplio adoptócomo propio el programa deestabilizacion que la administración decentro derecha que la precedió»,supuestamente había acordado oaceptado con organismos multilateralesde crédito, en especial , con el FondoMonetario Internacional.No conforme con remarcar lacontinuidad en la línea de trabajo,Moody‘s mete en la bolsa a la gestióndel actual presidente señalando que«desde que asumió el cargo, elpresidente Mujica ha mostrado un clarocompromiso con la política decontinuidad. Las políticas bajo suadministración, han estado en línea conlas del pasado».Al conocer las reflexiones de tanprestigiosa calificadora, organismo quesubió el grado inversor a Uruguay hace

algunos meses, y por tanto referenciaineludible y fiable a la hora de analizarla coyuntura y los números «gruesos»de la economía nacional, Mujica intentódesmarcarse y no encontró argumentomejor que el de ejemplificar laoriginalidad del modelo político queimpulsa, contraponiéndolo al clásico yno por eso menos moderno modelobatllista.Al trascender la información que dabacuenta de que tras el Congreso Nacionalde Propuesta Batllista se instalaría deinmediato una comisión de técnicos yespecialistas que trabajarían en una

La propuesta que PROBA elaborapara eliminar el IRPF preocupa al

Presidente José Mujicaformula que pretende eliminar elmentado impuesto a la renta de TabaréVázquez y Danilo Astori sin«descalzar» el presupuesto nacionalni desequilibrar las finanzas estatalesde manera progresiva y sinderivaciones demagógicas, variasfiguras del Frente Amplio, incluso delpartido Nacional, cómo Javier DeHaedo, se hicieron eco de su supuestainviabilidad.Según nos explicarán técnicos delsector, la idea central pasa por liquidarel clientelismo político y eliminar losingresos al Estado conjuntamente conmermar el crecimiento desmedido delgasto público sin afectar la calidad devida de los uruguayos.Incluso, se nos ha señalado que si sevolviera al número de empleadospúblicos que «heredó» el Frente Amplioal asumir, la eliminación del IRPF seríamuy sencilla en el corto plazo.Es decir, si bien el presidente Mujicadebe haber leído sólo el titular deldiario, «notó claramente que lainiciativa de PROBA es una de laspocas ideas que pueden confrontar sumodelo de gestión, porque calza aldedillo con las aspiraciones de una

masa social inmensamente numerosaautodenominada clase media, cuyaúnica aspiración, -al decir de un expresidente-, es la de tener una casapropia y un autito para pasear con lafamilia los fines de semana.A esa gente golpea con dureza elimpuesto a la renta de las personasfísicas y a los jubilados por supuesto»,comentaron fuentes políticasvinculadas al Frente Amplio.En definitiva, la propuesta de PROBAestá en carpeta y traerá cola en elcorto plazo.

reportaje de Mariano TUCCI



Tabaré VIERA DUARTESenador de la República. Fue Presidente de Antel,

Director de OSE e Intendente de Rivera 2000/05 y 2005/10

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Estos siete días han sido de muchasnovedades en materia legislativa ypolítica: entre otras cosas, se aprobóla ley de despenalización del abortoen Diputados; una nueva ley deseguridad vial fue sancionada en elSenado; la DEA anunció sureinstalación en Uruguay y elPresidente José Mujica dijo que lapolítica económica de este gobierno noes continuación de la de los partidostradicionales, como afirmó lacalificadora estadounidense Moody´s.

Una ley que no convence anadie

Ya entrada la noche del martes y luegode muchas horas de debate, por unvoto de diferencia, se aprobó enCámara de Representantes la ley dedespenalización de la interrupciónvoluntaria del embarazo. El debateestuvo lleno de argumentos en una yotra posición, en esa especie dediálogo de sordos que se produceseguidamente en el Parlamento. Deantemano se sabe cuál será elresultado de la votación, pero casitodos los legisladores repiten, comoun mantra religioso, argumentos muy

valederos pero requete trillados. Locurioso de la situación fue que durantebuena parte de la discusión, en lasafueras del Palacio Legislativo, variasdamas desnudas y con sus cuerpostotalmente pintados, manifestaban sudisgusto por la ley que se estabavotando; es que la mayoríaparlamentaria fue lograda con el votodel Diputado Ivan Posada del PartidoIndependiente, el que acompañó lainiciativa agregando una disposiciónpor la que las mujeres que deseen

interrumpir su embarazo debensometerse a una entrevista con un«equipo interdisciplinario» integradopor al menos 3 profesionales -unginecólogo, un psicólogo y un asistentesocial- que deberá informarle los riesgosy las «alternativas al aborto»,incluyendo los programas de apoyo ala maternidad y la posibilidad deentregar a su hijo en adopción.Por lo tanto esta ley es mala paraquienes sostenemos que hay queproteger la vida y que ella existe desdela concepción y también es mala paraquienes están a favor del aborto, puesdicen que «es insuficiente» que «estano es la ley por la que han luchado pormás de 25 años», «las mujeresdeberán someterse a un proceso queserá una especie escarnio».El proyecto aprobado pasa nuevamentea la Cámara de Senadores por habersufrido cambios.

Compleja ley de seguridad vial

Desde abril se discutía en la comisiónel proyecto de norma que fue finalmenteaprobada, por unanimidad en el Senado,el pasado martes 25. En ella sereglamentan varios aspectos vinculados

a uno de los temas que más debenpreocuparnos en el país: la seguridaden el tránsito.El inconmensurable aumento deautomóviles, motos y motocicletas quetransitan por las calles y carreteras denuestro país, las imprudencias, eldesconocimiento de normaselementales, la falta de controlesadecuados y de legislación nacional,ha resultado en que los accidentes detránsito sean uno de los problemas másacuciantes del momento, basta

observar la cantidad de discapacitadosy muertos anuales, transformándoseentre los jóvenes menores de treintaaños, en la mayor causa defallecimiento.La ley establece la prohibición detransportar niños y adolecentes en elasiento delantero de automóviles y laobligatoriedad de conducirlos con lasujeción reglamentaria en el asientoposterior. Hace referencia también altransporte de discapacitados querequieran otro tipo de seguridades.Se establece la obligatoriedad del usode casco protector para ciclistas, asícomo la prohibición de transportarniños que no alcancen a los pedales,en motos o motocicletas. Se disponeel uso de elementos reflectivos en laespalada de motociclistas ya sea concamperas o bandas adheridas. Tambiénqueda prohibido el uso de dispositivosde comunicación usando las manos.En el futuro las motos cero kilómetroserán vendidas con el cascohomologado y con el empadronamientoya hecho y los automóviles nuevosdeberán contar con air bags y frenosABS.El punto de mayor discusión fue elreferido a la obligatoriedad del uso decinturones de seguridad en el transportepúblico de mediana y larga distancia yla prohibición de transportar genteparada. Finalmente y reconociendo larealidad de que mucha gente sube, encarreteras nacionales, a coches delarga distancia para hacer recorridoscortos, como maestras, alumnos,policías, etc.los que de aplicarse estadisposición inmediatamente quedaríanvarados en las carreteras del país, seha dejado en manos del PoderEjecutivo la potestad de establecerexcepciones e incluso de postergar laentrada en vigencia de este punto. Porlo que equilibrando el ideal con larealidad, dejamos tranquilos atransportistas y a usuarios que no habránecesidad de dejar compatriotas sinsolución de transporte.

¿Qué significa la DEA enUruguay?

Significa que en materia de narcotráficono andamos bien. Que las cosas eneste aspecto andarán peor. Son malasnoticias.Uruguay era considerado un país detránsito en el tráfico internacional dedrogas, pero la detención en los últimostiempos de varios delincuentes decárteles internacionales, sumado alanuncio del propio Presidente Mujicade legalizar la marihuana y que elpropio estado será el encargado de suventa, evidentemente empiezan aponernos en una situación incómoda enel concierto internacional.

Es pura realidad

Es la prueba más clara que tambiénen este aspecto de la seguridadciudadana hay una mala gestión delgobierno frenteamplista.Lo habíamos denunciado, laimprovisación, la ligereza, lairresponsabilidad de proponer lalegalización de la marihuana nostraerá problemas internacionales, noes bien vista ni por el gobierno de EUA,ni por lo vecinos de la comunidadlatinoamericana que incluso ven aUruguay como un posible destino de«turismo de drogas».¿Continuismo económico?La calificadora Moody´s en su últimoinforme sobre Uruguay, dijo que lapolítica económica se ha mantenidoen los últimos tres gobiernos. Estollevó a que nuestro verborrágicopresidente saliera a desmentir talaseveración. Se le ocurrió decir quesu política económica no es la mismaque la conservadora de antes y queprueba de ello era la crítica al IRPF yal IASS hecha por un sector delPartido Colorado (PROBA).Están claras dos cosas: la políticamacroeconómica es la misma, pagode la deuda, equilibrio fiscal (solo quecon el FA, en base a impuestoscrecientes), control de la inflación,economía de mercado, etc. Tambiénestá claro que ni el FA, ni muchomenos Pepe Mujica son batllistas.Don José Batlle y Ordoñez y el PartidoColorado siempre se opusieron alimpuesto a la renta, por tratarse de unimpuesto al trabajo y más en lospasivos donde se trata de un gravamena los ingresos. Es un impuesto típicode los países capitalistas, pero aúnallí es más blando, la franja noimponible es mucho más alta, sepueden deducir gastos familiarescomo la educación y la salud y sobretodo casi no existen otros impuestos,nosotros pagamos 22% de IVA,presidente. ¿No lo iban a bajar?

Opinar Nº 165

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